HCL 772/2020 Oradea adoptată

România Județul Bihor Municipiul Oradea Piaţa Unirii, nr. 1 Consiliul Local 410 100, Oradea Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind revocarea HCL nr. 181/13.03.2019 şi aprobarea cererii de finanțare şi a cheltuielilor aferente investiției “Reabilitare termică Bloc de locuințe G6 în vederea Creșterii Eficienţei Energetice în Municipiul Oradea” Analizând Referatul de aprobare al primarului Minicipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat sub nr. 3979431 din 08.10.2020 și Raportul de Specialitate înregistrat sub nr. 397781 din 08.10.2020 prin care Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională propune spre aprobare cererea de finanțare și a cheltuielilor aferente investiției “Reabilitare termică Bloc de locuințe G6 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea” în conformitate cu ultima formă a bugetului rezultat conform încheierii Contractului de lucrări cu nr. 6801/14.01.2020 la un preț cu 14,65% mai mare decât valoarea estimată la procedura de achiziție, Având în vedere prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, actualizată. Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. a) și lit. e), art. 139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art. 1. Se aprobă cererea de finanţare si cheltuielile aferente în conformitate cu ultima formă a bugetului rezultat conform încheierii Contractului de lucrări cu nr. 6801/14.01.2020 la un preț cu 14,65% mai mare decât valoarea estimată la procedura de achiziție pentru proiectul: “Reabilitare termică Bloc de locuințe G6 în vederea Creșterii Eficienţei Energetice în Municipiul Oradea”. Art. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului “Reabilitare termică Bloc de locuinţe G6 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”, în 3,208,629.02 lei (inclusiv TVA) din care: - cheltuieli eligibile 2,799,390.32 lei inclusiv TVA - cheltuieli neeligibile 409,238.70 lei inclusiv TVA Art. 3. Se aprobă indicatorii tehnico-economici centralizați la nivelul cererii de finanțare aferenți proiectului precum și Anexa 1 privind descrierea succintă a proiectului: “Reabilitare termică Bloc de locuinte G6 in vederea Cresterii Eficientei Energetice in Municipiul Oradea”: Valoarea totală a investitiei, inclusiv TVA (în lei si euro la cursul 4, 5048 lei/€ din ianuarie 2017) 3.196.642,52 lei / 709,608,09 euro din care: - construcţii montaj (C+M) www.oradea.ro 2.855.267, 64 lei / 633,827,84 euro Art. 4. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a Municipiului Oradea si a Asociatiei de proprietari “Rogerius 234” în cuantum de 1,528,994.83 lei inclusiv TVA, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului cât şi contribuţia de 40% din valoarea eligibilă a proiectului, reprezentând cofinanţarea proiectului “Reabilitare termica Bloc de locuinte G6 în vederea Cresterii Eficientei Energetice in Municipiul Oradea” defalcată astfel: Contribuția MUNICIPIULUI ORADEA: 752,993.83lei inclusiv TVA Contribuția ASOCIAŢIEI DE PROPRIETARI: 776,001.00 lei inclusiv TVA: A.Cheltuieli eligibile în cuantum de 682,940.00 lei inclusiv TVA reprezentând 25% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente C+M+E1 corespunzatoare apartamentelor cu destinaţie locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, B.Cheltuieli neeligibile in cuantum de 93,061.00 lei inclusiv TVA, reprezentand 25% din valoarea cheltuielilor neeligibile aferente C+M+E2 corespunzatoare apartamentelor cu destinaţie locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice. Art. 5. Începând cu data intrarii în vigoare a prezentei hotărâri, HCL nr. 181/13.03.2019 se revocă. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Management Proiecte cu Finanțare Internațională. Art. 7. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Primarul Municipiului Oradea;  Instituţia Prefectului Judeţului Bihor;  Direcţia Tehnică – Primăria Municipiului Oradea;  Directia economica;  Instituţia Arhitectului Şef;  Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională;  Se publică pe site-ul www.oradea.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Chiană Laurențiu Alin Oradea, 12 octombrie 2020 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 772 SECRETAR GENERAL Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” www.oradea.ro  ANEXA 1 I. DATE GENERALE 1. Denumirea obiectivului de investitii Reabilitare termica Bloc de Locuinte G6 in vederea Cresterii Eficientei Energetice in Municipiul Oradea 2. Amplasamentul: Bloc G6 - str. Aleea Rogerius, nr. 1, sc. A,B,C si D, Mun. Oradea, Jud. Bihor 3. Beneficiarul investitiei: Asociaţia de proprietari ”Rogerius 234” 4. Titularul investitiei: Municipiul Oradea 5. Elaboratorul documentatiei: S.C. PROIECT BIHOR S.A., Jud. Bihor, loc. Oradea, str. Gen. Magheru, nr. 23 II. SITUATIA EXISTENTA Investitia se refera la 1 clădire - bloc de locuinţe - condominiu 1. Bloc G6 - str. Aleea Rogerius, nr. 1, sc. A,B,C si D, Mun. Oradea, Jud. Bihor Perioada de executie : Constructia a fost finalizata in anul 1968. Nr. de nivele: - 5 nivele supraterane (P+4E) - 1 nivel subteran (subsol tehnic) Destinaţia: - locuinţe la nivelele supraterane (80 apartamente) - subsol tehnic Condiţii de amplasament: - zona seismică (conform P100/1-2013): ag = 0,15 g şi Tc = 0,7 sec - zona climatică: So,k = 1,5 kN/mp - zona eoliană: qref = 0,5 kPa - clasa de importanţă III (1 = 1,0) Forma, dimensiunile în plan şi elevaţie, modul de alcătuire al construcţiei Blocul G6 este alcatuit din patru scari (Scara A, B, C si D). Primele trei scari (A, B si C) sunt dispuse insiruit intr-un tronson compact avand in plan forma de bara alungita cu dimensiunile de 10,60×89,90 m. Fiecare scara este prevazuta la rost cu perete portant propriu, intre tronsoanele scarilor fiind prevazut rost de tasare-dilatare. Scara D este prevazuta intr-un tronson separat decalat fata de tronsonul aferent scarilor A, B si C cu 4,70 cm. Acesta are in plan forma de bara cu dimensiunile de 10,60×29,80 m. Capatul exterior din dreapta al acestui tronson prezinta pe jumatatea din spate un “intrand” cu dimensiunile in plan de 1,65×5,10 m. Din punct de vedere functional fiecare scara are prevazuta la un nivel 3 apartamente cu 2 camere si dependinte si respectiv 1 apartament cu 3 camere si dependinte. Înălţimea unui nivel este de 2,85 m din care înălţimea liberă este de circa 2,65 m. Peste constructie s-a prevazut un acoperis tip terasa cu invelitoare bituminoasa. Ulterior, peste tronsoanele aferente scarii A si scarii B s-a prevazut un acoperis tip sarpanta din lemn cu invelitoare din tigla prevazut cu scurgerea in doua ape. Realizarea acoperisului tip sarpanta s-a facut in baza A.C. nr. 1723/20.09.2006 (scara A) si respectiv in baza A.C. nr.1647/05.09.2006 (Scara B). Structura de rezistenţă  Structura de rezistenţă a construcţiei este alcătuită din pereţi portanţi realizaţi din zidărie de blocuri ceramice tip GVP având grosimea de 25 cm la interior şi respectiv 30 cm la exterior. Pereţii portanţi sunt confinaţi partial cu sâmburi din b.a. dispusi in general in campul peretilor si nu la colturi si intersectii, neffind respectate prevederile normativului P2-85 (acest normativ fiind ulterior datei la care s-a proiectat constructia). Peretii portanti sunt dispusi cu precadere pe directia longitudinala a constructiei, peretii portanti transversali fiind dispusi intre apartamente, la capetele tronsoanelor si la casa scarii. Ceilalti pereti transversali situati in interiorul apartamentelor sunt pereti neportanti de 8-15 cm grosime. Raportat la prevederile normativului pentru pereţi portanţi în vigoare (CR6-2013) structura de rezistenţă se încadrează la structuri cu pereţi rari (tip celular), având distanţa maximă admisă între pereţii portanţi de 9,00 m şi aria maximă a panoului de perete cuprins între doi pereţi transversali de 75 mp. Planşeele sunt realizate din elemente prefabricate din beton armat (fasii cu goluri). Sub pereţii portanţi s-au prevăzut fundaţii continue realizate din bloc de beton simplu şi centuri din b.a. dispuse la partea superioară. Pentru cerint,a "A" - Rezistent,a mecanica s,i stabilitate Expertiza tehnica elaborata de catre exp. ing. Haiduc Ioan (documentatie intocmita conform HGR nr.644/1990, HG nr.10/1995,Normativ P100/2006-Cod de proiectare seismica, P100-3/2008-Cod de evaluare seismica a constructiilor existente, CR6/2013, Ordinul MLPAT 71/1996, constructia analizata este amplasata in Municipiul Oradea avand caracteristicile dinamice ale terenului ag =0,15g, Tc=0,7 sec, cladirea fiind clasata in urmatoarele clase de importanta: Bloc G6 - str. Aleea Rogerius, nr. 1, sc. A,B,C si D - Clasa III de importanta care se inscriu in categoria de importanta C conform HGR 766/1997 anexa 4 si a Ordinului 31/N/1995. În urma verificărilor efectuate la blocul Bloc G6 - str. Aleea Rogerius, nr. 1, sc. A,B,C si D situat în Oradea, se constată că, construcţiile au asigurata rezistenţa mecanică şi stabilitatea necesară conform cu normele tehnice în vigoare. Construcţiile au asigurată cerinţa minimă de performanţă pentru preluarea acţiunilor seismice, putând fi încadrate la clasa de risc seismic III (CRsIII), nefiind necesare lucrări de intervenţie la elementele structurale în vederea majorării siguranţei construcţiei la acţiuni seismice. Pentru cerinţa “B” – Siguranţă în exploatare Nu exista elemente sau factori care pot periclita siguranţa, protecţia sau confortul necesar utilizatorilor fiind respectate cerinţele normativului N.P. 068-02 şi sunt realizate protecţia utilizatorilor la condiţiile de performanţă stabilite în normativul mai sus menţionat. Pentru cerinţa “C” – Securitate la incendiu Nu există elemente sau factori care pot periclita siguranţa, protecţia sau confortul necesar utilizatorilor fiind respectate cerinţele normativului P 118-99 cu completările ulterioare şi sunt realizate protecţia utilizatorilor la condiţiile de performanţă stabilite în normativul mai sus menţionat. Pentru cerinţa “D” – Igiena, sănătatea şi mediul Clădirile respecta cerinţele de calitate susceptibilă care să nu compromită sănătatea şi igiena ocupanţilor, utilizatorilor, fiind asigurate condiţiile de igienă prin asigurarea cantităţii şi calităţii aerului, luminii şi eliminarea degajărilor de noxe şi climat radioactiv-electromagnetic. Pentru cerinţa “E” – Economie de energie şi izolare termică Rezistenţa termică corectată este sub valorile minime necesare pentru toate elementele component ale anvelopei, pierderile şi consumurile mari de energie termică mari, consumuri de energie termică pentru apă caldă crescute datorită distribuţiei deficitare în subsol şi neverificarea metrologică a repartitoarelor de costuri (apometre).  Confortul termic interior scăzut datorită condiţiilor deficitare de eficienţă economic fiind necesar anveloparea elementelor exterioare (punţi exterior opaci, planşeul peste subsol, planşeul terasă, modernizarea suprafeţelor vitrate). Pentru cerinţa “F” – Protecţia împotriva zgomotului În decursul timpului s-au efectuat intervenţii la tâmplării, fiind schimbate în proporţie de circa 60% şi s-au realizat închideri de balcoane cu material performante, PVC sau lemn stratificat, cu geamuri trase cu inserţii de argon sau vid, material care au redus substanţial sursa de poluare fonică provenită din exterior. Restul de tâmplării rămasă fiind degradată, neetanşă, ceea ce va duce la lucrări de intervenţie pentru a limita propagarea zgomotului exterior. - Valoarea de inventar a construcţiei Nu există date concrete referitoare la valoarea de inventar actual a imobilului. - Actul doveditor al forţei majore, dupã caz: Nu este cazul. III. SOLUTIA PROIECTATA: Realizarea soluţiei de termoizolare a unui element de construcţie care face parte din anvelopa unei clãdiri se face respectând metodele de analizã şi de calcul stabilite în "Normativ pentru realizarea auditului energetic al clãdirilor existente şi al instalaţiilor de încãlzire şi preparare a apei calde de consum aferente acestora, indicativ NP 047" şi prelevatã din SC 007-02 "Soluţii cadru pentru reabilitarea termo-hidroenergetice a anvelopei clãdirilor existente". Alegerea soluţiilor de reabilitare şi modernizare termicã şi energeticã a clãdirii blocului de locuinţe – condominium bloc G6, la nivelul anvelopei acestora, se face de comun acord şi în colaborare cu proprietarii clãdirilor, având în vedere alcãtuirea şi starea elementelor de construcţie existente, determinate în faza de realizare a expertizei energetice, conform NP 048 "Normativ pentru expertizarea termicã şi energeticã a clãdirilor existente şi a instalaţiilor de încãlzire şi preparare a apei calde de consum aferente acestora" cu ocazia întocmirii expertizei termice, precum şi în funcţie de criteriile prioritare specifice fiecãrei situaţii în parte. A. Masuri de crestere a eficientei energetice in cladirile de locuinte B. Masuri conexe care contribuie la implementarea proiectului pentru care se solicita finantare A. Masuri de crestere a eficientei energetice in cladirile de locuinte: 1. Soluţii pentru termoizolare pereţi exteriori (include termoizolare soclu, spaleti si fasiile orizontale) - Izolarea termică a pereţilor exteriori, pe exterior, cu polistiren expandat ignifugat cu 0,038 [W/mK] , de 15 cm grosime ( sistem complet ), clasa de reactie la foc B - S2 d0; - Izolarea termică a pereţilor exteriori se va continua pe exterior pe soclu până sub nivelul CTS cu cel putin 0,5m, cu polistiren extrudat ignifugat de 10 cm grosime, având 0,029 [W/mK], clasa de reactie la foc B - S2 d0; - Bordarea golurilor se va realiza cu material termoizolant cu clasa de reacţie la foc B - S2 d0, polistiren expandat ignifugat de 3 cm grosime; - Materialul termoizolant utilizat pentru izolarea termică a fasiilor orizontale continue va fi realizat cu plăci minerale termoizolante de 15 cm grosime, clasa de reactie la foc A1 sau A2 - S1.d0 - In dreptul rosturilor de dilatare, izolatia termica si finisajele fatadelor, vor fi intrerupte cu chituri elastice corespunzatoare, pentru evitarea aparitiei ulterioare a fisurilor. - Totodata se vor izola termic planseele in consola (intrados balcoane) cu polistiren expandat ignifugat 15cm cu l0,038 [W/mK] (sistem complet). 2. Soluţii pentru înlocuirea ferestrelor şi uşilor exterioare, inclusiv a tâmplăriei aferente  - Înlocuirea tâmplăriei exterioare şi închiderea balcoanelor cu tâmplărie PVC cu minim 5 camere, cu geam termopan cu două foi de sticlă (una normală iar cealaltă cu depunere de strat emisiv LOW-E, cu rezistenţa termică corectată de minim 0,77 mpK/W. - Tâmplăria PVC va fi prevăzută cu grile pentru aerisirea controlată a spaţiilor şi evitarea apariţiei condensului pe elementele componente ale anvelopei şi va fi prevăzută cu glaf exterior de culoare albă sau altă culoare, compatibilă cu finisajele exterioare. Feroneria va fi oscilobatantă cu închideri multipunct. 3. Soluţii pentru termoizolarea planşeului peste ultimul nivel în cazul şarpantei - Izolarea termica a planseului sub pod, se va realiza cu vata minerala rigida (bazaltica) in grosime de 20 cm, clasa de reactie la foc A1, (10cm +10cm) format din doua straturi tesute, protejat cu un strat de şapă armată de 5 cm in scopul reducerii efectului defavorabil al puntilor termice de pe conturul planseului de peste ultimul nivel, este foarte important a se lua masuri de "imbracare" cu un strat termoizolant a parapetilor pe care reazema cosoroabele. 4. Soluţii pentru termoizolare planşeu peste subsol, în cazul în care prin proiectarea blocului sunt prevăzute apartamente la parter - Izolarea planşeului peste subsol pe intrados cu plăci de vată minerală bazaltică (MW) cu 0,04 [W/mK], cu o grosime de 8cm, rezistenţa la compresiune a placilor la o deformaţie de 10% - CS (10/Y) min 30 kPa, protejat cu un strat de glet şi zugraveală cu var. 5. Lucrări de refacere a finisajelor anvelopei 6. Lucrări de intervenţie la instalaţia de distribuţie a agentului termic pentru încălzirea aferentă părţilor comune ale blocului de locuinţe -Inlocuirea instalatiei de distributie incalzire si acm in subsol, intre punctul de racord si planseul peste subsol - Montarea la baza coloanelor de incalzire a robinetelor de reglare a presiunii diferentiale. -Termoizolarea sistemului de distributie a energiei termice pentru incalzire intre punctul de racord si planseul peste subsol. - Termoizolarea sistemului de distributie apei calde menajere din subsol. - Montarea robinetelor cu cap termostatic la radiatoarele (acolo unde nu exista deja) din apartamente. B. Masuri conexe care contribuie la implementarea proiectului pentru care se solicita finantare, justificate din punct de vedere tehnic în expertiza tehnică şi, după caz, în auditul energetic [lucrări prevăzute la art. 4 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 158/2011, cu modificările şi completările ulterioare actualizata]: Lucrări de reparaţii la elementele de construcţie care prezintă potenţial pericol de desprindere şi/sau afectează funcţionalitatea blocului de locuinţe, inclusiv de refacere în zonele de intervenţie: - îndepărtarea tencuielilor degradate de pe faţade şi refacerea acestora înainte de aplicarea termosistemului. - se vor efectua reparatii la parapetul balcoanelor. Construirea/repararea acoperisului tip sarpanta/terasa, inclusiv repararea sistemului de colectare a apelor meteorice la nivelul invelitoarei tip sarpanta [...]