HCL 770/2015 Oradea adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii unui Protocol de colaborare şi a unui Contract de parteneriat între Municipiul Oradea, S.C. Aido Grup Invest S.R.L. şi Federația Comunităților Evreiești din România - Comunitatea Evreilor Oradea, în vederea amenajării spaţiului exterior aferent Sinagogii Neologe, situată în mun. Oradea, str. Independenţei nr. 22 şi amplasarea unor terase sezoniere Analizând Raportul de specialitate, înregistrat sub nr. 24488 din 18.11.2015, prin care Administraţia Imobiliară Oradea, propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea încheierii unui Protocol de colaborare între Municipiul Oradea, S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. şi Federația Comunităților Evreiești din România - COMUNITATEA EVREILOR ORADEA, în vederea amenajării spaţiului exterior aferent Sinagogii Neologe, situată în mun. Oradea, str. Independenţei nr. 22, şi amplasarea unor terase sezoniere, S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L., în calitate de proprietar în imobilul situat în vecinătatea Sinagogii Neologe îşi manifestă interesul de a derula şi finanţa din surse proprii un proiect de amenajare şi integrare a ansamblului arhitectural format de cele două imobile situate în mun. Oradea, str. Independenţei nr. 22 şi 24, prin: - amenajarea calcanelor şi reabilitarea acoperişului imobilului situat pe str. Independenţei nr. 24, - amenajarea spaţiilor exterioare aferente Sinagogii neologe pe laturile dintre str. Independenţei, respectiv cea dinspre Râul Crişul Repede, În schimb, Municipiul Oradea va da în administrare spaţiile exterioare aferente Sinagogii neologe către S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. pe durata Contractului de administrare încheiat de municipalitate cu Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România – Comunitatea Evreilor din Oradea. Pe spaţiul amenajat vor fi amplasate două terase aferente activităţilor comerciale proprii ale S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. desfășurate în incinta imobilului învecinat, Protocolul de colaborare cuprinde clauzele privind colaborarea municipalităţii cu S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. în ceea ce priveşte proiectarea, finanţarea şi executarea lucrărilor de investiţii la imobilul Sinagoga Neologă cât şi la imobilul de pe str. Independenţei nr. 24, a cărui imagine afectează şi Sinagoga. Protocolul va avea durata de valabilitate până la finalizarea lucrărilor, Contractul de parteneriat va intra în vigoare în momentul încetării Protocolului de colaborare şi va stabili condiţiile de exploatare a spaţiilor exterioare ale Sinagogii incluzând şi toaleta subterană, pe care se vor amenaja terasele, respectiv modalitatea de compensare a tarifului datorat pentru terase cu contravaloarea lucrărilor executate şi predate Municipiului Oradea de către S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L., Apreciind că acest proiect aduce plus valoare obiectivului public urmărit de municipalitate, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei e specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36, alin. (2), lit. c) şi lit. e), alin. (7) lit. a), art. 45, alin. (3), din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată și actualizată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte Art.1. Se aprobă încheierea Protocolului de colaborare, între Municipiul Oradea, S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. şi Federația Comunităților Evreiești din România - COMUNITATEA EVREILOR ORADEA, în vederea amenajării spaţiului exterior aferent Sinagogii Neologe, situată în mun. Oradea, str. Independenţei nr. 22, şi amplasarea unor terase sezoniere – Anexa nr.1 la prezenta Hotărâre. Art.2. Se însuşeşte Actul adiţional nr. 2/2015 la Contractul de administrare nr. 57961 din 2009, pentru imobilul - Sinagoga Neologă „Sion”, situat în mun. Oradea, str. Independenţei nr. 22, încheiat între Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România - Comunitatea Evreilor Oradea şi Administraţia Imobiliară Oradea, prin care sunt permise asocieri sau parteneriate cu alte persoane juridice în vederea exploatării eficiente a bunului imobil respectiv desfăşurarea de activităţi comerciale - Anexa nr. 2 la prezenta Hotărâre. Art.3. Se aprobă încheierea Contractului de parteneriat, între Municipiul Oradea, S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. şi Federația Comunităților Evreiești din România - COMUNITATEA EVREILOR ORADEA, pentru stabilirea condiţiilor de administrare şi exploatare a spaţiilor exterioare amenajate şi a toaletei subterane - Anexa nr. 3 la prezenta Hotărâre. Art.4. Punerea în aplicare a Protocolului de colaborare, menţionat la Art. 1, urmează a fi făcută punctual de către Instituţiile şi serviciile aflate în subordinea Consiliului Local al municipiului Oradea, cărora li se adresează. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Imobiliară Oradea, Primăria Municipiului Oradea – Direcția Economică și Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională.  Art.6. Prezenta hotărâre se comunică cu :  Instituţia Prefectului – judeţul Bihor  Primarul Municipiului Oradea  D.M.P.F.I.,  Direcţia Economică,  Direcţia Juridică,  Administraţia Imobiliară Oradea (AIO),  AIO - Serviciul Terenuri,  AIO - Serviciul Administrare Imobile,  Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România – Comunitatea Evreilor din România, prin grija A.I.O.  S.C. Aido Grup Invest S.R.L. prin grija A.I.O. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ritli Laszlo Csongor Oradea, 19 noiembrie 2015 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 770 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru” Ionel Vila CONSILIUL LOCAL AL MUN. ORADEA ADMINISTRAȚIA IMOBILIARĂ ORADEA S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. CIF 18238340, J05/2563/2005 FEDERAȚIA COMUNITĂȚILOR EVREIEȘTI DIN ROMÂNIA COMUNITATEA EVREILOR ORADEA PROTOCOL DE COLABORARE PENTRU AMENAJAREA SPAŢIULUI EXTERIOR AFERENT SINAGOGII NEOLOGE, SITUATĂ ÎN MUN. ORADEA, STR. INDEPENDENŢEI NR. 22 ŞI AMPLASAREA UNOR TERASE SEZONIERE ORADEA, OCTOMBRIE 2015 Cadrul General Sinagoga Neologă, situată în Oradea, str. Independenţei, nr. 22 se află în administrarea Municipiului Oradea în baza contractului de administrare nr. 57961/23.09.2009, încheiat între Consiliul Local al Municipiului Oradea prin Administraţia Imobiliară Oradea şi Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România – Comunitatea Evreilor din România. Durata contractului de administrare este de 24 ani, până în anul 2039. Scopul preluării acestui imobil în administrarea autorităţii publice locale este de a pune în valoarea acest obiectiv de patrimoniu prin executarea lucrărilor de reparaţii, modernizare şi reabilitare, precum şi de utilizare eficientă a bazei materiale în vederea creşterii calităţii spaţiului public. În prezent, Municipiul Oradea derulează proiectul „Promoting religious turism by best using de patrimony of Jewish Communities from Oradea and Debrecen (promovarea turismului religios prin valorificarea patrimoniului comunităţilor evreieşti din Oradea - Debrecen”. Acesta a fost depus în cadrul Programului de Cooperare Transfrontalieră România- Ungaria 2007 – 2013 şi vizează reabilitarea şi reconversia funcţională a Sinagorii neologă din Oradea. Alipit de Sinagoga Neologă situata pe str.Independentei 22, se găseşte imobilul situat pe str. Independenţei, nr. 24. Acest imobil încadrează Sinagoga Neologa de o parte şi de alta, cu 2 calcane care afectează imaginea sinagogii şi necesită lucrări de amenajare şi integrare în ansamblul arhitectural prezent. Prin adresa înregistrată la Administrația Imobiliară Oradea sub nr. 15786 din 20.08.2015, S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L., în calitate de proprietar în imobilul situat în vecinătatea Sinagogii neologe îşi manifestă interesul de a derula şi finanţa din surse proprii un proiect de amenajare şi integrare a ansamblului arhitectural format de cele două imobile situate în Oradea, str. Independenţei nr. 22 şi 24, prin: - amenajarea calcanelor şi reabilitarea acoperişului imobilului situat pe str. Independenţei, nr. 24; - amenajarea spaţiilor exterioare aferente Sinagorii neologe pe laturile dintre str. Independenţei, respectiv cea dinspre Râul Crişul Repede si latura dinspre parcarea subterana. În schimb, Municipiul Oradea, in calitate de administrator, va incheia un parteneriat pentru punerea in valoare si exploatarea economica a spaţiilor exterioare aferente Sinagogii neologe, pe care le are in administrare de la proprietara Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România – Comunitatea Evreilor din România, conform contractului către SC AIDO GRUP INVEST SRL pe durata contractului de administrare nr. 57961/23.09.2009, încheiat de acesta cu Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România – Comunitatea Evreilor din România. Pe spaţiul administrat de SC AIDO GRUP INVEST SRL, vor fi amenajate două terase de alimentatie publica aferente activităţiilor comerciale ce se desfasoara sau se vor desfasura in imobilele proprietatea SC AIDO GRUP INVEST SRL. Valoarea lucrărilor de amenajare a terenului aferent Sinagogii neologe vor fi compensate cu taxa de administrare a terenului destinat teraselor sezoniere, pus la dispoziţie de Municipiul Oradea şi a taxei fiscale datorate pentru folosinţa terenului conform prevederilor în vigoare ale Codului Fiscal. Federația Comunităților Evreiești din România - COMUNITATEA EVREILOR ORADEA este de acord cu acest parteneriat potrivit Actului adițional nr. 2 la Contractul de administrare nr. 57961 din 23.09.2009 încheiat cu Administrația Imobiliară Oradea. Potrivit adresei înregistrate la Administraţia Imobiliară Oradea sub nr. 19023 din 24.09.2015, SC AIDO GRUP INVEST SRL, aduce la cunoştiinţa noastră stadiului executării obligaţiilor, raportat la calendarul stabilit în Acordul anterior semnat de părţi, astfel: - În data de 15.09.2015, a fost depus proiectul pentru aviz la Comisia de Cultură – Monumente sub numărul 1444/16.09.2015 2  - În data de 22.09.2015 s-a solicitat Certificatul de urbanism, în regim de urgenţă, obţinând Certificatul de urbanism 3837/24.09.2015 Stadiul avizarilor la 30.10.2015 pe baza adresei inregistrate la Municipiul Oradea, AIO nr. 23155/AIO din data 03.11.2015 : - Aviz Directia Judeteana de Cultura si Patrimoniu nr 227/M29.10.2015, - Aviz DSP Bihor nr. 501/29.10.2015, - Aviz CMUAT nr. 1766/21.10.2015, - Aviz Autoritatea pentru Protectia Mediului nr. 13730/27.10.2015 3  PROTOCOL DE COLABORARE Art. 1 Părțile protocolului de colaborare: 1. Municipiul Oradea – prin Administraţia Patrimoniului Imobiliar, cu sediul în localitatea Oradea, str. Piata Unirii nr. 1, tel/fax 0259/437000, reprezentat de: primar Ilie Bolojan în calitatea de ordonator principal de credite şi Eugenia Borbei în calitate de director executiv în cadrul Direcţiei Juridice, respectiv Cristian Beltechi în calitate de director general al Administraţiei Imobiliare Oradea. 2. S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L., cu sediul în mun. Oradea, str. Independenţei nr. 24, CIF 18238340, J05/2563/2005, reprezentată de: Vicsay Tiberiu - Francisc, în calitate de administrator, reprezentat prin Man Gabriel - Cosmin avocat în baza Împuternicirii anexate. și 3. Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România – COMUNITATEA EVREILOR ORADEA, cu sediul în mun. Oradea, str. Mihai Viteazul nr. 4, având Cod Fiscal nr. 4348750, reprezentat prin dl. Felix Koppelmann – Preşedinte, în calitate de Proprietar, Art. 2 Obiectul protocolului de colaborare Obiectul protocolului îl constituie colaborarea dintre Municipiului Oradea, Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România – COMUNITATEA EVREILOR ORADEA și S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. pentru amenajarea spaţiului exterior aferent Sinagogii Neologe, situată în Oradea, str. Independenţei, nr. 22, şi amplasarea unor terase sezoniere de alimentatie publica. Art. 3 Durata protocolului de colaborare Prezentul protocolul de colaborare este valabil pentru o perioada cuprinsa intre data semnarii sale si data finalizarii lucrărilor de amenajare a spaţiului exterior aferent Sinagogii neologe, situată în Oradea, str. Independenţei, nr. 22, pe care urmează să le efectueze S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. în baza Proiectului de amenajare. Art. 4 Proiectul de amenajare (1) Proiectul de amenajare a spațiului exterior Sinagogii Neologe cuprinde următoarele lucrări: - amenajarea calcanelor şi reabilitarea acoperişului imobilului situat pe str. Independenţei, nr. 24. - amenajarea spaţiilor exterioare aferente Sinagorii neologe pe laturile dintre str. Independenţei, cea dinstre Râul Crişul Repede si latura dinspre parcarea subterana, constând în: imprejmuire, grup sanitar subteran, alei și zone pavate, spații verzi, fantana decorativa. - detalii generale privind amenajarea teraselor sezoniere de alimentatie publica. (2) Finanțatorul lucrărilor menționate la alin. (1) este S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. (3) La finele realizării lucrărilor, investiţiile efectuate pe terenul deţinut în proprietate de Comunitatea Evreilor din Oradea și în administrare de Municipiul Oradea (pct. 2 de la art. 4, alin. (1)), constând în: împrejmuire, grup sanitar subteran, alei și zone pavate, spaţii verzi vor fi predate pe bază proces-verbal în proprietatea Municipiului Oradea, urmând a fi cedate proprietarului Comunitatea Evreilor Oradea la data expirării contractului de administrare. 4 (4) Lucrările vor fi finalizate până la 01 iulie 2016, cu excepția reabilitării acoperișului pentru care termenul de finalizare va fi 01 octombrie 2016. (5) Instalaţiile de iluminat arhitectural exterior ale Sinagogii Neologe vor fi realizate de către Municipiul Oradea cu racordare la reţeaua de iluminat public, corelat cu proiectul terasei elaborat de SC AIDO GRUP INVEST SRL. Art. 5. Lucrările de amenajare ce urmează a fi predate (1) Lucrările efectuate pe terenul deţinut în proprietate de Comunitatea Evreiască și în administrare de Municipiul Oradea, constând în: împrejmuire, toaletă, zone pavate şi spaţii verzi vor fi predate în proprietatea Municipiului Oradea la finele realizării lucrărilor. (2) Lucrările menționate anterior vor cuprinse într-o anexă care va face parte integrantă din prezentul protocol. (3) Valoarea efectivă a lucrărilor ce urmează a fi predate de către investitor - S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. se vor stabili la momenul închiderii autorizaţiei de construire, prin prezentarea documentelor justificative aferente sumelor plătite, fără a putea depăşi valoarea lucrărilor estimate în anexa nr.1 la prezentul contract. (4) Contravaloarea lucrărilor de amenajare predate conform 5.1., rezultată din documentele justificative şi din recepţie, se vor compensa cu contravaloarea tarifului datorat pentru utilizarea terenului afectat de terasă/terase precum si cu taxa pe teren calculată conform prevederilor în vigoare ale Codului Fiscal, pana la compensarea in intregime a valorii lucrarilor, în baza prezentului protocol. Pentru perioada rămasă după compensare, S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. va achita tariful datorat pentru amplasarea teraselor sezoniere, la valoarea ce va fi adoptata prin Hotarari ale Consiliuli Local, precum şi taxa pe teren si cladire calculată conform prevederilor în vigoare ale Codului Fiscal. Art. 6 Responsabilităţile părţilor protocolului de colaborare (1) Partenerul – Municipiul Oradea va asigura şi răspunde pentru: - Colaborarea cu partenerii pentru a realiza obiectul prezentului Acordului de parteneriat pentru amenajarea spaţiului exterior aferent sinagogii neologe, situată în Oradea, str. Independenţei, nr. 22 şi amplasarea unor terase sezoniere. - Punerea la dispoziţia partenerului – S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. a datelor şi informaţiilor privind proiectele de realizare a Parcării subterane de pe str. Independenţei şi celui de reabilitare şi reconversie funcţională a Sinagorii neologă din Oradea - Iniţierea în Consiliului local a proiectului de Hotărâre pentru aprobarea protocolului de colaborare - Luarea măsurilor necesare pentru respectarea cerinţelor contractului de finanţare pentru reabilitarea Sinagogii neologe. - Punerea la dispoziţia partenerului – S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. a terenului aferent Sinagogii neologe, de la data semnării prezentului protocol de colaborare cu scopul demarării lucrărilor de investiţie. - să confere S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. dreptul de a obţine Autorizaţie de construire pentru realizarea lucrărilor conform proiectului întocmit, a Certificatului de urbanism a Avizului C.M.U.A.T. favorabil şi a Avizului Comisiei de Monumente (în condiţiile Legii nr. 50/1991), - Dupa finalizarea investitiilor de catre SC AIDO GRUP INVEST SRL, sa permita acesteia amplasarea pe terenul amenajat dimprejurului Sinagogii a două terase de alimentatie publica aferente spaţiilor comerciale deţinute de S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. în vecinătate, conform proiectului avizat de către Primăria Oradea. Anual, va încheia convenţia privind ocuparea temporară a domeniul public, în vederea amplasării de terase sezoniere în faţa unităţilor de alimentaţie publică. - SC AIDO GRUP INVEST SRL va avea dreptul sa amplaseze terasele pe spatiul dimprejurului Sinagogii si inainte de finalizarea totala a lucrarilor. 5 (2) Partenerul – S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. va asigura şi răspunde pentru: - Colaborarea cu partenerii pentru a realiza obiectul prezentului protocolului de colaborare pentru amenajarea spaţiului exterior aferent sinagogii neologe, situată în Oradea, str. Independenţei, nr. 22 şi amplasarea unor terase sezoniere de alimentatie publica. - Realizarea pe cheltuiala proprie a documentaţiei tehnice pentru amenajarea terenului aferent Sinagogii Neologe, a calcanelor şi acoperişului aferente clădirii de pe str. Independenţei, nr. 24, in care are SC AIDO GRUPINVEST SRL detine proprietati. - Obţinerea tuturor avizelor şi autorizaţiilor necesare demarării lucrărilor prevăzute de Proiectul de amenajare menţionat la art. 4 (avizul de la Comisia pentru monumete, Autorizaţia de Construire de la Primăria Oradea, etc) - Urmare a neefectuării lucrărilor de amenajare a spaţiilor exterioare Sinagogii conform proiectul „Promoting religious turism by best using de patrimony of Jewish Communities from Oradea and Debrecen (promovarea turismului religios prin valorificarea patrimoniului comunităţilor evreieşti din Oradea - Debrecen”, S.C. AIDO GRUP INVEST S.R.L. va executa si va dona, concomitent cu amenajarea spaţiilor exterioare o lucrare in beneficiul Municipiului Oradea (amenajare de spaţii verzi, parcuri, etc.) în sumă de 188.480 lei, suma egala cu contravaloarea lucrărilor [...]