HCL 767/2017 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea completării și modificării Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, aprobat prin H.C.L. nr. 497/2012 – modificat şi completat prin HCL nr.330/2017 Analizând raportul de specialitate nr. 280305 din 22.09.2017 întocmit de către Direcţia Juridică, prin care propune Consiliului Local al Municipiului Oradea, aprobarea modificării și completării Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, aprobat prin H.C.L. nr. 497/2012 – modificat şi completat prin H.C.L. nr. 330/2017. Având în vedere H.C.L nr.517/2017 prin care a fost aprobată organigrama Administrației Sociale Comunitare Oradea, organigrama Centrului de Îngrijire și Educație Timpurie, organigrama Centrului de Îngrijire de Zi, a statului de funcții al ASCO și a numărului de posturi ale instituției; În conformitate cu prevederile: - Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, actualizată; - Legii nr.53/2003 - Codul muncii, actualizată, republicată; - Legea nr.292/2011 asistenţei sociale, actualizată; - H.G. nr.867/2015 (actualizată) pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor- cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; - H.C.L. nr.652/2017 conform căreia Administrația Socială Comunitară Oradea, organizează începând cu anul 2017, sesiunile de depunere a cererilor însoțite de acte doveditoare de către solicitanții de locuințe sociale aflate în administrarea Direcției Patrimoniului Imobiliar din cadrul Primărie Municipiului Oradea. Văzând proiectul de hotărâre și avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local, In baza prevederilor art. 36 alin. 2 lit. d), alin. 6 lit. a) pct. 2 și art. 45 alin. 1 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată şi actualizată. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA hotărăşte: Art.1. Se aprobă completarea şi modificarea următoarelor articole din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, aprobat prin H.C.L. nr. 497/2012, modificat şi completat prin H.C.L. nr. 330/2017: - articolul 35 alin (3) – Atribuțiile directorului general/directorului general adjunct - articolul 38 – Structura organizatorică a Administrației Sociale Comunitare Oradea - articolul 39 - Atribuţiile şi competenţele specifice fiecărui serviciu/ birou/compartiment / centru Art.2. Articolele menţionate mai sus sunt parte integrantă din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea şi se regăsesc în anexa nr. 1, respectiv anexa nr. 2 a prezentei hotărâri. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Socială Comunitară Oradea. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Instituţia Prefectului judeţului Bihor  Primarul municipiului Oradea  Administraţia Socială Comunitară Oradea  Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe site-ul instituţiei www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Revnic Adrian Oradea, 28 septembrie 2017 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 767 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Ionel Vila Consiliul Local al Municipiului Oradea Administraţia Socială Comunitară Oradea Str. Primăriei, nr. 42 410 209, Oradea Serviciul Resurse Umane - Salarizare Tel. +40 0259-441 677 Fax. +40 0259-441 678 E-mail: [email protected] Nr.29003/18.09.2017 Anexa nr. 1 la HCL 767/2017 APROBAT, DIRECTOR GENERAL Arina Moş Modificări ale REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE al serviciului public de asistenţă socială, al ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA Prin H.C.L. nr.517/2017, a fost aprobată organigrama Administrației Sociale Comunitare Oradea, organigrama Centrului de Îngrijire și Educație Timpurie, organigrama Centrului de Îngrijire de Zi, a statului de funcții al ASCO și a numărului de posturi ale instituției. În conformitate cu prevederile: - Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, actualizată; - Legii nr.53/2003 - Codul muncii, actualizată, republicată; - Legea nr.292/2011 asistenţei sociale, actualizată; - H.G. nr.867/2015 (actualizată) pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor- cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; La Art.35 alin(3) din Regulamentul de Organizare și Funcționare, se completează atribuțiile ce le revin directorului general /directorului general adjunct, astfel: - conduce , organizează, controlează și răspunde de întreaga activitate a instituției. Luând în considerare, modificările din structura organizatorică a instituției, respectiv, transformarea Compartimentului Administrativ în Biroul Administrativ , aflat în subordinea Serviciului Operațiuni Financiare și CFP, se impune modificarea art. 38 - Structura organizatorică a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. Ținând cont de H.C.L.nr.652/2017 conform căreia Administrația Socială Comunitară Oradea, organizează începând cu anul 2017, sesiunile de depunere a cererilor însoțite de acte doveditoare de către solicitanții de locuințe sociale aflate în administrarea Direcției Patrimoniului Imobiliar din cadrul Primăriei Municipiului Oradea; Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Administraţia Socială Comunitară Oradea, potrivit notificării Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Datelor cu Caracter Personal nr. 17780, în conformitate cu Legea nr. 677/2001, în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale de protecţie şi asistenţă socială. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile de acces, intervenţie şi de opoziţie în condiţiile prevăzute de Legea nr. 667/2001, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată, depusă la sediul instituţiei. 1/8 www.asco-oradea.ro În vederea actualizării Regulamentului de Organizare și Funcționare al instituției, se completează și se modifică art. 38 și art.39 din Regulamentul de Organizare și Funcționare al instituției, după cum urmează : Art. 38. Structura organizatorică a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este următoarea: Director general: Serviciul Programe Sociale - Compartiment Cabinete Medicale Şcolare  Serviciul Operaţiuni Financiare şi Control Financiar Preventiv - Biroul Administrativ - Compartiment Contabilitate Publică - Compartiment Buget  Serviciul Resurse Umane – Salarizare – Compartiment Asistenţi Personali ai persoanelor cu handicap grav  Serviciul Relaţii cu Publicul Director general adjunct :  Serviciul Social  Serviciul Prevenirea Marginalizării Sociale - Birou Coordonare Centre Sociale - Adăpostul de Noapte - Centrul Social Dignitas - Centrul Social Candeo  Serviciul Protecţia Copilului  Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie – Creşe - Compartiment Administrare Centru - 13 Creşe  Centrul de Îngrijire de Zi La art.39 atribuțiile Serviciului Operațiuni Financiare și CFP, precum și ale Serviciului Prevenirea Marginalizării Sociale, se completează cu atribuții specifice, modificându-se astfel: Art. 39. Atribuţiile şi competenţele specifice fiecărui serviciu / birou/compartiment /centru sunt următoarele: SERVICIUL OPERAŢIUNI FINANCIARE ŞI CONTROL FINANCIAR PREVENTIV Este în subordinea directă a directorului general al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. Serviciul Operaţiuni Financiare şi Control Financiar Preventiv deserveşte finanţarea cheltuielilor şi contabilizarea încasărilor şi plăţilor proprii ordonatorului terţiar de credite - Administraţia Socială Comunitară Oradea şi asigură buna gospodărire a fondurilor băneşti şi materiale ale instituţiei. Acest departament asigură elaborarea şi fundamentarea bugetului instituţiei precum şi parcurgerea etapelor procesului bugetar care presupune următoarele faze consecutive: angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor . Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Administraţia Socială Comunitară Oradea, potrivit notificării Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Datelor cu Caracter Personal nr. 17780, în conformitate cu Legea nr. 677/2001, în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale de protecţie şi asistenţă socială. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile de acces, intervenţie şi de opoziţie în condiţiile prevăzute de Legea nr. 667/2001, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată, depusă la sediul instituţiei. 2/8 www.asco-oradea.ro  Şeful de serviciu se ocupă de organizarea serviciului, verificarea înregistrărilor contabile, întocmirea şi coordonarea bugetului şi urmărirea execuţiei acestuia, organizarea inventarierii bunurilor patrimoniale, urmăreşte, coordonează şi verifică întocmirea situaţiilor financiare. Urmăreşte aplicarea şi respectarea legislaţiei în activitatea economico-financiară şi exercită controlul financiar preventiv. Șeful de serviciu conduce , organizează, controlează și răspunde de întreaga activitate a serviciului. Principalele ATRIBUŢII ŞI COMPETENŢE: Organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii în conformitate cu prevederile legii; Efectuează încasări şi plăţi prin casierie şi verifică activitatea casieriei proprii; Întocmeşte rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotărâri în domeniul de activitate al serviciului, în vederea promovării lor în Consiliul Local; Fundamentează şi întocmeşte anual la termenele prevăzute de lege proiectul bugetului instituţiei; Urmăreşte periodic realizarea bugetului, verifică şi întocmeşte propunerile de rectificare a bugetului, de modificare a alocaţiilor trimestriale, de virări de credite, de repartizare pe trimestre ; Întocmeşte situaţiile financiare lunare, trimestriale şi anuale respectând regulile de întocmire şi termenele de depunere ; Întocmeşte cererile de finanțare şi decontul pentru cheltuieli de personal, pentru personalul medical din cabinetele medicale școlare și dentare și pentru cheltuieli cu medicamente și materiale sanitare; Organizează inventarierea elementelor de activ și pasiv și participă la valorificarea rezultatelor acesteia; Participă la elaborarea programului anual de achiziţii publice și îl actualizează; Exercita atribuții specifice desfășurării procesului de achiziții publice și de urmărire a contractelor cu respectarea prevederilor legale din domeniul achizițiilor publice; Asigură exercitarea conform prevederilor legii a controlului financiar preventiv; Implementează și dezvoltă sistemului de control intern managerial. Coordonează activitatea compartimentelor subordonate, respectiv: Birou Administrativ, Compartimentul Contabilitate Publică și Compartimentul Buget. A. Biroul Administrativ – asigură desfăşurarea în bune condiţii a activităţii ASCO. Șeful de birou conduce , organizează, controlează și răspunde de întreaga activitate a Biroului Administrativ, a parcului auto al instituției și a Serviciului ACCES-OR ATRIBUŢII ŞI COMPETENŢE: Asigură achiziţiile de bunuri şi servicii cu caracter administrativ, pentru parcul auto şi aferente activităţilor instituţiei; Asigură evidenţa patrimoniului din domeniului public şi privat al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea : a activelor fixe , a obiectelor de inventar şi a materialelor ; Asigură curăţenia în incinta sediului Administraţiei Sociale Comunitare Oradea şi respectarea normelor igienico-sanitare, a normelor de pază, de securitate şi sănătate în muncă , de prevenire și stingere a incendiilor; întreținerea spaţiilor verzi și deszăpezirea la sediul instituţiei , la Centrul de Îngrijire de Zi şi la creşe; Efectuarea pregătirii şi instruirii în domeniul situaţiilor de urgenţă, în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă ; Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Administraţia Socială Comunitară Oradea, potrivit notificării Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Datelor cu Caracter Personal nr. 17780, în conformitate cu Legea nr. 677/2001, în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale de protecţie şi asistenţă socială. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile de acces, intervenţie şi de opoziţie în condiţiile prevăzute de Legea nr. 667/2001, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată, depusă la sediul instituţiei. 3/8 www.asco-oradea.ro  Supravegherea sănătăţii lucrătorilor faţă de riscurile caracteristice locului de muncă prin servicii medicale de medicina muncii, examene medicale la angajare, periodice şi la reluarea activităţii; Asigură activitatea de transport prin parcul auto, punând la dispoziţie şi deservind cu autoturismele din dotare întreaga activitate a instituţiei, inclusiv Programul ACCES- OR; Efectuează reparaţiile şi remediază defecţiunile care ar putea influenţa buna desfăşurare a activităţilor de orice fel din cadrul instituției ; Participă la distribuirea laptelui praf pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 0-12 luni. B. Compartimentul Contabilitate Publică Verifică documentele justificative primite și întocmește notele contabile pentru toate operațiunile economico – financiare Înregistrarea în contabilitate a documentelor în mod sistematic şi cronologic și întocmirea balanţei de verificare lunare, avându-se în vedere concordanţa dintre conturile analitice şi sintetice; Întocmește si semnează ordinele de plată şi efectuează plăţile corespunzătoare activităţii curente ale ASCO, pe baza documentelor justificative întocmite de compartimentele de specialitate in conformitate cu prevederile legale; Asigură organizarea şi conducerea evidenţei sintetice şi analitice a cheltuielilor si veniturilor bugetare care reflectă încasarea veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar; Ţine evidenţa sintetică a obiectelor de inventar, materialelor, debitorilor, furnizorilor, a cheltuielilor curente pe capitole, subcapitole si aliniate si verifică concordanţa cu balanţele analitice ; Întocmeşte registrul jurnal si registrul inventar . C. Compartimentul Buget Participă la fundamentarea proiectului de buget al instituţiei; Emiterea, verificarea si evidenta formularelor: “Propunere de angajare a cheltuielilor”, “Angajament bugetar” şi “Ordonanţare de plată” în vederea efectuării plăţii cheltuielilor bugetare; Organizează si conduce evidenţa angajamentelor bugetare şi legale ; Desfăşoară execuţia bugetară la capitolele : 68.02 „Asigurări şi asistenţă socială” , 65.02 „Învățământ” , 66.08 „Servicii de sănătate publică” şi ţine la zi plăţile pe articole şi alineate, şi întocmeşte situaţii informative privind execuţia bugetară; Exercită atribuții specifice utilizării funcţionalităţilor sistemului naţional de raportare Forexebug ; Asigură organizarea şi conducerea evidenţei sintetice şi analitice a cheltuielilor şi veniturilor bugetare care reflectă încasarea veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar; Întocmeşte situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal. Relaţiile interne cu:  DIRECTORUL GENERAL, DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT;  cu toate compartimentele/birourile/serviciile/centrele din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Administraţia Socială Comunitară Oradea, potrivit notificării Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Datelor cu Caracter Personal nr. 17780, în conformitate cu Legea nr. 677/2001, în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale de protecţie şi asistenţă socială. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile de acces, intervenţie şi de opoziţie în condiţiile prevăzute de Legea nr. 667/2001, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată, depusă la sediul instituţiei. 4/8 www.asco-oradea.ro Relaţiile externe cu:  autorităţi şi instituţii publice din Municipiul Oradea;  agenţi economici:  diverşi furnizori/prestatori;  organizaţii neguvernamentale;  Trezoreria Oradea şi alte bănci cu care colaborează instituţia;  Administrația Județeană Finanţelor Publice Bihor;  Direcţia de Statistică Bihor;  Direcţia de Sănătate Publică Bihor;  cu alte instituţii şi autorităţi de interes local, judeţean sau naţional;  petenţi. SERVICIUL PREVENIREA MARGINALIZĂRII SOCIALE Este subordonat directorului general adjunct şi directorului general. Are ca obiective limitarea fenomenului de cerşetorie, identificarea unor soluţii pentru familiile şi persoanele aflate în stare de risc social, întocmirea anchetelor sociale pentru potenţialii beneficiari şi posesorii certificatelor de încadrare in grad de handicap- conform prevederilor legale, precum şi prevenirea marginalizării sociale. Șeful de serviciu conduce , organizează, controlează și răspunde de întreaga activitate a serviciului. Principalele ATRIBUŢII ŞI COMPETENŢE: Întocmeşte rapoarte de specialitate pentru proiectel [...]