HCL 716/2014 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA JUDEŢUL BIHOR HOTĂRÂRE privind aprobarea unor măsuri în vederea acordării facilităţilor fiscale pentru investitiile realizate in parcurile industriale din municipiul Oradea Analizând raportul de specialitate nr.186957 din data de 29.09.2014, întocmit de către Direcţia Economică, Serviciul Impunere Persoane Juridice , prin care se propune Consiliului local al municipiului Oradea aprobarea procedurii de punere în aplicare a Ordinului nr.2980/2013 pentru investiţiile din parcurile industriale din municipiul Oradea, Luând în considerare : a) Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal cu modificările şi completările ulterioare şi HG nr. 44/2004 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificările ăi completările ulterioare; b) Ordonanţa nr. 92/2003*, privind codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; c) Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea dispoziţiilor art. 107 şi 108 din Tratatul Comisiei Europene, d) Ordinul viceprim-ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr.2980/2013, completat şi modificat de Ordinul nr.1451/2014, e) Regulamentul Comisiei europene nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internţ în aplicarea art.107 si 108 din tratat, f) Orientările Comisiei Europene privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020, g) Legea 186/08.2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale art.20; h) OUG nr. 117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, aprobată prin Legea nr. 137/2007; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art.36 alin.(2) lit.b), alin.(4) lit.a) şi lit.c) şi ale art.45 alin.2), lit.c) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, Consiliul local al municipiului Oradea Hotărăşte Art.1. Se aprobă procedura de punere în aplicare a Ordinului nr.2980/2013 completat prin Ordinul 1541/2014 pentru investiţiile realizate în parcurile industriale din municipiul Oradea, conform anexei la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă criteriul de încadrare pe schema de ajutor regional a investiţiilor realizate în parcurile industriale din Oradea respectiv: - investiţie de peste 10.000.000 eur care sa genereze crearea a peste 500 locuri de munca in Oradea Art.3. Se revocă Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr.501/2014 pentru aprobarea Schemei locale privind acordarea ajutoarelor de minimis pentru investițiile realizate în parcurile industriale de pe raza Municipiul Oradea și aplicarea prevederilor acesteia începând cu data de 01 Iulie 2014. Art.4. Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Direcţia Economică din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Primarul Municipiului Oradea - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Direcţia Economică din cadrul Primariei Municipiului Oradea - Consiuliul Concurenţei Bucureşti prin grija Direcţiei Economice - Inspectoratul de Concurenţă Bihor prin grija Direcţiei Economice - Se publică în Monitorul Oficial al Judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Teofil Laviniu Filimon Oradea, 30 septembrie 2014 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 716 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanumitate de voturi ,,pentru”  Primăria municipiului Oradea Anexa la H.C.L nr. 716/2014 Direcţia Economică Piaţa Unirii nr.1 Serviciul Persoane juridice 410 100, Oradea tel. + 40 0259-437000 Fax. + 40 0259-437 544 E-mail: primă[email protected] Nr._________ din_______ 2014 PROCEDURĂ DE PUNERE ÎN APLICARE a Ordinului nr. 2980/2013 completat prin Ordinul nr. 1451/2014 privind aprobarea condiţiilor de acordare a măsurilor de sprijin pentru investiţiile realizate în parcurile industriale Art.1. DISPOZIŢII GENERALE În cadrul prezentei proceduri, acordarea măsurilor de sprijin pentru investiţiile realizate în parcurile industriale din municipiul Oradea se face cu respectarea criteriilor prevăzute în: - Regulamentul C.E. nr.1407/2013 al Comisiei din 24 decembrie 2013 privind aplicarea art.107 şi 108 din Tratatul Comisiei Europene, - Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice, nr. 2.980/2013 privind aprobarea condiţiilor de acordare a măsurilor de sprijin pentru investiţiile realizate în parcurile industrial - Ordinul nr. 1.451 din 7 august 2014 pentru modificarea şi completarea anexelor la Ordinul viceprim- ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice, nr. 2.980/2013 privind aprobarea condiţiilor de acordare a măsurilor de sprijin pentru investiţiile realizate în parcurile industrial - Regulamentul U.E. nr.651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piata interna in aplicarea articolelor 107 si 108 din tratat - Orientarile Comisiei Europene privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020. - Art.20 alin.(2) din Legea nr.186/2013 privind constituirea sI functionarea parcurilor industrial - Legea 571/2003 Codul Fiscal - HCL nr………….. Prezenta procedura se aplică pentru sprijinirea investitiilor din Parcurile Industriale din municipiul Oradea, pentru intreprinderile eligibile. Art.2. CONDITII DE ELIGIBILITATE Conditiile de eligibilitate pe care trebuie sa le indeplineasca contribuabilii localizati in parcurile industriale din Oradea pentru a beneficia de facilitatile fiscale acordate de Municipiul Oradea, atat la acordare cat si cu ocazia reviziei anuale, sunt urmatoarele, - respectarea conditiilor impuse de Ordinul 2980/2013 completat cu Ordinul 1541/2014 - neinregistrarea de obligaţii restante fata de bugetul local al Municipiului Oradea si faţă de bugetul consolidat de stat - indeplinirea obligaţiilor asumate prin plan de investitii/afaceri, în cazul administratorilor şi rezidenţilor din Parcurile Industriale Private din Municipiul Oradea. - indeplinirea toate obligatiilor asumate prin contractul de concesiune/contractul de administrare/contractul de administrare și de prestări servicii conexe incheiate cu 1  administratorul parcului industrial in ceea ce priveste valoarea investitiei, numarul angajatilor, termenele de incepere/finalizare constructii, inclusiv cele financiare, pentru Parcurile Industriale Publice - respectarea termenelor impuse de prezenta procedura Art.3. PROCEDURA DE LUCRU 2.1 Pentru obtinerea facilităţilor fiscale, administratorii şi rezidenţii parcurilor industriale din Municipiul Oradea vor transmite Primarului municipiului Oradea urmatoarele documente: a) Cerere privind acordarea facilităţilor fiscale, completata in limba romana, prin tehnoredactare, stampilata si semnata in original de persoana autorizata sa reprezinte legal intreprinderea solicitanta, - pentru ajutor de minimis- conform anexei 1 la prezenta procedura - pentru ajutor regional – conform anexei 2 la prezenta procedura Criteriul de incadrare pe schema de ajutor regional este cel aprobat prin hotarare de consiliu local in acest sens. b) Documentele mentionate in cererea privind acordarea facilitatilor c) Imputernicire prin act notarial, în original, în cazul în care o altă persoană decât reprezentantul legal al întreprinderii solicitante semnează cererea de acord pentru finanţare şi documentaţia aferentă. 2.2 In cazul persoanelor juridice nerezidente in Romania, documentele prezentate trebuie sa contina informatiile similare solicitate contribuabililor –persoane juridice romane. Documentele prezentate in copie poarta pe fiecare pagina mentiunea, “Conform cu originalul”, stampila intreprinderii solicitante si semnatura persoanei autorizate sa reprezinte legal intreprinderea. 2.3 Cererile privind acordarea facilitatii fiscale in cadrul prezentei scheme se depun la Primaria Municipiului Oradea, Centrul de Relatii cu Publicul si vor fi analizate de o comisie constituita in acest sens prin dispozitia primarului. 2.4 În cazul în care cererea de acord de principiu nu este considerată completă sau nu este însoţită de toate documentele prevazute în Ordinul nr.2980/2013 completat prin Ordinul 1451/2014 in termen de 10 zile lucratoare de la inregistrarea documentelor, comisia va transmite intreprinderii o solicitare/notificare de completare a cererii de acord de principiu. Depunerea documentelor se va face într-un termen de 5 zile lucratoare de la solicitare. 2.5 În urma procesului de evaluare a cererii de acord de principiu, aparatul de specialitate al primarului, prin comisia numita, soluţionează cererea, după caz: a) cu emiterea acordului privind acordarea ajutorului de stat regional/de minimis b) cu emiterea unei scrisori de respingere a cererii de acord pentru finanţare în cazul în care nu sunt respectate conditiile de eligibilitate mentionate in prezenta procedura. 2.6 Directia Economica va supraveghea permanent ajutoarele de minimis sau ajutoare regionale acordate, aflate în derulare şi va dispune măsurile care se impun în cazul nerespectării condiţiilor impuse prin Ordinul 2980/2013 modificat şi completat de Ordunul 1451/2014 si prezenta procedura. Prin serviciile de specialitate, entitatea va verifica la sediul intreprinderilor beneficiare de ajutor de minimis sau ajutor regional veridicitatea si conformitatea documentelor care stau la baza acordării facilităţilor fiscale. 2 Art. 3 – REVIZUIREA ACORDARII FACILITATILOR FISCALE Anual, pana la data de 28 februarie, autoritatea locala va analiza respectarea conditiilor de eligibilitate mentionate la art 2 si va decide continuarea acordarii/sistarea/recuperarea facilitatii fiscale, dupa caz. Art. 4 – DISPOZIŢII FINALE . În măsura în care vor apărea noi prevederi naţionale/europene prezenta procedură va fi modificată sau completată în mod corespunzător. 3  ANEXA NR. 1 la procedură CERERE PENTRU ACORDAREA AJUTORULUI DE MINIMIS Solicitant (denumire, CUI, sediu, reprezentant, date de contact, principalul sector de activitate, cod CAEN)................................................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................... în calitate de rezident in Parcul Industrial Public……….................……/ rezident în Parcul Industrial Privat……...............................………/administrator al Parcului Industrial Public……..............................................................…../ administrator al Parcul Industrial Privat……...............………………..prin prezenta solicit acordarea facilităţilor fiscale prevăzute de Ordinul viceprim- ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice, nr. 2.980/2013 privind aprobarea condiţiilor de acordare a măsurilor de sprijin pentru investiţiile realizate în parcurile industrial și Ordinul nr. 1.451 din 7 august 2014 pentru modificarea şi completarea anexelor la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice, nr. 2.980/2013 privind aprobarea condiţiilor de acordare a măsurilor de sprijin pentru investiţiile realizate în parcurile industrial De asemenea, declar prin prezenta, sub sanțiunea art. 292 din Cod penal privind falsul în declaratii, următoarele: - societatea nu intră în categoria ,,întreprinderilor în dificultate” potrivit prevederilor cap.2 sectiunea 2.1 din Comunicarea Comisiei-Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (2004/C244/02); - împotriva societății nu a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care o asemenea decizie a fost emisă, aceasta a fost executată și creanța a fost integral recuperată. - în ultimii 3 (trei) ani: _ |_| SC ....................................................................... nu a beneficiat de ajutor de minimis/regional; _ |_| SC ....................................................................... a beneficiat de următoarele ajutoare de minimis/regional: Nr. Denumirea Anul primirii Furnizorul Actul Cuantumul ajutorului de crt. proiectului de ajutorului de ajutorului de normativ minimis investiţii minimis minimis -euro- - în ultimii 2 (doi) ani fiscali şi în anul fiscal în curs, am/nu am beneficiat de ajutoare de minimis / stat pentru aceleaşi costuri eligibile pentru care am solicitat finanţarea: DA □ NU □ Dacă da, completaţi tabelul următor: Nr. Anul Instituţia finanţatoare Programul prin care s-a Cuantumul crt. acordării beneficiat de finanţare finanţarii acordate ajutorului (euro) de stat 1  - Societatea urmează să primeasca,pentru acelaşi proiect, un ajutor in valoare de ……………….din partea…………………………………………(altor autorităţi care acordă ajutoare). Informații despre proiectul/activitatea care urmează să beneficieze de ajutor de minimis:  descrierea proiectului ................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................  temeiul juridic..............................................................................................................................  datele preconizate pentru începerea și încheierea proiectului............................................................  locația proiectului..................................................................................................................... Informații despre finanțarea proiectului:  investițiile și alte costuri legate de acestea.................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................. ........................................................................................................................  costuri eligibile totale.....................................................................................................................  valoarea ajutorului de minimis............................................................................................  intensitatea ajutorului de minimis................................................................................................... Ajutorul de minimis asupra căruia optează societatea este (de ex. scutire de la plata impozitului pe clădire,teren):.................................................................................................................................................... De asemenea, declar pe propria răspundere că: - toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta declaraţie sunt corecte şi complete; - înţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii; - înţeleg că furnizarea oricărei informaţii care nu corespunde realităţii va duce la respingerea acordarii/retragerea/recuperarea facilitatii fiscale conform prevederilor legale în vigoare. Atașez prezentei cereri următoarele documente: Nr Pentru Parcuri Publice Pentru Parcuri Private crt 1. Certificat constatator de la Oficiul Registrului Comertului, în care să se menționeze următoarele informatii: datele de indentificare, codul unic de înregistrare, asociații și reprezentanții legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal și toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale întreprinderii, data ultimei mentiuni înscrise în registru și obiectul acesteia, activitatea desfășurată în parcul industrial, cu mentionarea codului CAEN corespunzător 2. Certificate de atestare fiscala emise de organele competente prin care se atesta ca nu inregistreaza datorii fata de bugetul consolidat de stat si f [...]