HCL 708/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor. Piaţa Unirii, nr. i, C.P. 410 100. Tel. +40 0259-437 000, Fax. -+40 0259-437 544. E-mail: primarie((doradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea pentru închirierea, prin licitație publică, a spațiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă situat în municipiul Oradea, strada Menumorut nr. 4, bl. D105A -— parter Consiliu! Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.08.2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă situat în municipiul Oradea, strada Menumorut nr. 4, bl. D105A - parter, Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 303103/1 din data de 09.08.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 303103/2 din data de 12.08.2024 întocmit de către Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale din cadrul Direcţiei Patrimoniu Imobiliar, privind aprobarea proiectului menţionat mai sus; Având în vedere: - propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuință aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 80043 din 15.02.2024); Raportul de evaluare întocmit de evaluator — membru ANEVAR, prin societatea Evalmob SRL, pentru spaţiul situat în municipiul Oradea, strada Menumorut nr. 4, bl. D105A -— parter, - spatiul situat în municipiul Oradea, strada Menumorut nr. 4, bl. D105A - parter nu este grevat de niciun contract de închiriere/ de comodat; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2), lit. c), alin. (6) lit. a), art. 139 alin. (3), lit. 9), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 332-346, art. 362 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă închirierea, prin licitație publică, a spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă situat în municipiul Oradea, strada Menumorut nr. 4, bl. D105A - parter, înscris în CF nr. 152180-C1, identificat cu nr. topo 1492/2 și nr. inventar 000111, având suprafaţă construită estimată de 106,23 mp și suprafaţă utilă 75,88 mp. Art.2. (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta) întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spaţiul menţionat la pct. 1, conform Anexei 1, la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă preţul minim de pornire a licitaţiei de 3.019,48 lei / lună. Art.3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, la prezenta Hotărâre. Art.4. Termenul de închiriere este de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu Imobiliar. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică cu: e Instituţia Prefectului judeţului Bihor; e Primarul Municipiului Oradea; e Direcţia Patrimoniu Imobiliar- Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; e Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. CONTR Ă SECRETAR GENER Oradea, 26 august 2024 Eugehia Borb; Nr. 708 Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr 0528 Nr. lesire 390_2 PMOZ/ 04.04.2024 RAPORI DE EVALUARE SPATIU CU ALTA DESTINATIE, SITUAT IN ORADEA, STR. MENUMORUT NR. 4 BL. D105, CF 152180-C1 ORADEA SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conținutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiaie în parte sau în ioialitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al: Beneficiarului şi evaluatorului APRILIE 2024 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL. ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara- spatiu cu alta destinatie, situate in Oradea, Str. Menumorut nr. 4, bl. D105, Jud. Bihor, in vederea demararii procedurii de inchiriere. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 152180-C1 — Oradea, avand Su = 75.88 mp mp Sc estimata=Sux1.4= 106.23 mp, spatiu cu acces direct din domeniul public - trotuar, ce poate fi folosit ca si spatiu comercial, fiind vizibil, accesibil si cu locuri de parcare publice in imediata apropiere. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piaţă a proprietăţii in vederea demararii procedurii de inchiriere. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102 - Implementare (IVS 102), SEV 103 - Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanța metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că chiria de piaţă a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii: 03.04.2024 (curs BNR 4.9741), estimata in scopul mentionat mai sus, este de: Valoare estimata Valoare estimata Proprietate evaluata EUR (fara TVA) LEI ( fara TVA) Chirie lunaraimp S.DE| 39.79) Chirie lunara/spatiu SE7.04| 3019.42) Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Zpheahaater autogi, AP N PP: ANDREI” SL. ia 3 EMILIA VERONICA i da le Legia Nr ioist ZEI A N Vaizbă 2024 pi Ca tu, sa ANZVARL, Anexa nr. 2 - la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. 708 din 26.08.2024 mmm Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spaţiului cu altă destinație decât aceea de locuinţă, situat în municipiul Oradea, str. Menumorut nr. 4, bl. D105A - parter CUPRINS |. FIŞA DE DATE A PROCEDURII 11. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE — model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII privind închirierea prin licitație publică a spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, situat în municipiul Oradea, str. Menumorut nr. 4, bl. D105A - parter l. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 175 e-mail: primarieQoradea.ro persoană de contract: consilier Lucreția Peţan Procurarea documentației de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secţiunea Licitaţii — Direcţia Patrimoniu Imobiliar. Il. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spațiului cu altă destinație decât aceea de locuință înscris în CF nr. 152180-C1, identificat cu nr. topo. 1492/2 situat la parterul blocului D105A din municipiul Oradea, strada Menumorut nr. 4, având o suprafață construită estimată de 106,23 mp și suprafață utilă de 75,88 mp. IB CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conţine următoarele documente: a, Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferita, numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia şi va conţine: A. Pentru persoana juridică română 1) documente de certificare a identităţii si calităţii ofertantului: + Fişa ofertantului, conform Anexei nr.1; * Declaratia de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr. 2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului; + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, din care să rezulte următoarele: e ofertantul nu este în faliment; e ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice; e sediul social; e administratorul ofertantului, * statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative; * declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoțită de dovada privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; * împuternicire, în original, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate; + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii față de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor; * cazier fiscal - eliberat de ANAF, care să ateste că persoana nu are înscrise infracţiuni de evaziune fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor; + certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor, * bilanţ financiar-contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şi parafat. * declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. 2) documente de cerțificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitatie: * dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, în cuantum de 6.038,96 lei, echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). B. Pentru persoana juridică străină - se depun toate documentele prevăzute la lit. A traduse, după caz, în limba română de un traducător autorizat. precum si * scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă străină cu care o bancă română are relaţii de corespondent, în original şi în traducere legalizată; C. Pentru persoana fizică autorizată (PFA), întreprindere individuală (II), întreprindere familială (IF) 1) documente de certificare a idențității şi calităţii ofertantului: + Fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; * Declaraţia de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr. 2; * act de identitate; * certificatul de înregistare, autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, * împuternicire notarială, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate: » declaraţie pe proprie răspundere a PFA, II sau a reprezentantului IF că nu se aftă în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3. + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că nu are datorii faţă de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor; » certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor. * declarație pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. Notă: Toate documentele se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea Ia licitatie: . e dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 6.038,96 lei, echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de Ia preţul minim de închiriere). b) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum şi sediul acesțuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei financiare Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spațiul cu altă destinație decât aceea de locuinţă situat în municipiul Oradea, strada Menumorut nr. 4, bl. D105A - parter. 3. Garanţia de participare 1. Garanţia de participare Ia licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunarel (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte del începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3, Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor, garanţia de participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. 4. Clarificări Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. 3 Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară lambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5. Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei municipiului Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1. b) Data limită pentru depunerea ofertei; ora c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare, propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR: - va conţine documentele de calificare şi se va inscripționa "Documente de calificare”, numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONÂNDU-SE CLAR: „LICITAŢIE PUBLICĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU ALTĂ DESTINAȚIE DECÂT ACEEA DE LOCUINŢĂ, SITUAT ÎN MUN. ORADEA, STR. MENUMORUTI NR. 4, BL. D105A - PARTER. A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ORA 2 . PE PLICUL INTERIOR, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele| sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără| îngroşări, ştersături sau modificări. Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitate retragerii sau modificării ofertei Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în sarcina persoanei interesate. Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data și ora limită stabilite. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelor: ora la sediul Primăriei municipiului Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, etajul II — Sala de ședinte a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii legali ai ofertanților pot participa !a sedința de deschidere a ofertelor V. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. + Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 20%; 3. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%; 4. protecţia mediului înconjurător - 20%; e Comisia de evaluare stabileşte punctajul fiecărei oferte conform ponderilor precizate anterior, e În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasaţi pe primul loc, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico- financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. 4 VI. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfășura în 2 etape: Etapa |. Procedura de deschidere a plicurilor si stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. - În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1) vor fi prezenți membrii Comisiei de evaluare și , opțional, reprezentanții ofertanților. - Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. - După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. - Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. - După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare și de către ofertanții prezenţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. - În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. - Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. Etapa II. Procedura de evaluare a ofertelor şi atribuirea contractului de închiriere - Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal menționat mai sus, de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenţi. - Este declarat câştigător ofertantul care a întrunit punctajul cel mai mare rezultat în urma aplicării criteriilor de atribuire. - În cazul în care există punctaje egale [...]