HCL 698/2013 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului comisiei de negociere stabilite prin HCL 791/18.12.12 şi a condiţiilor obligatorii în procedura de negociere directa fără publicare prealabilă a unui anunţ de participare în vederea încheierii unui contract de proiectare şi execuţie a iluminatului arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centru istoric Oradea” cu concesionarul contractului 109976/28.06.01,respectiv SC Luxten Lighting Co SA Având în vedere Raportul de Specialitate nr. 201416/23.09.2013 privind aprobarea Raportului comisiei de negociere stabilite prin HCL 791/18.12.12 şi a condiţiilor obligatorii în procedura de negociere directă fără publicare prealabilă a unui anunţ de participare în vederea încheierii unui contract de proiectare şi execuţie a iluminatului arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centru istoric Oradea” cu concesionarul contractului 109976/28.06.01, respectiv SC Luxten Lighting Co SA, Luând în considerare H.C.L. nr. 791/2012 privind aprobarea derulării negocierilor cu SC Luxten Lighting Co SA, în vederea stabilirii condiţiilor preliminare desfăşurării procedurilor legale pentru încheierea unui contract de proiectare şi execuţie a iluminatului arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea”, modificată prin H.C.L. nr. 492/2013, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederile art. 36 alin.(2) lit. b), c), d), alin. (4) lit. e, alin. (5) lit. d), alin. (6) lit. a) pct.14, art. 45 alin. (2) lit. a),din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001,republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă „Raportul de activitate nr. 200018/20.09.2013 a Comisiei de negociere stabilită prin HCL nr.491/18.12.2012” conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă derularea procedurii de negociere directă cu LUXTEN LIGHTING COMPANY SA, fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, în temeiul art.122 lit. b) din OUG nr. 34/2006, actualizată, cu respectarea condiţiilor obligatorii menţionate în Raportul comisiei de negociere nr. 200018/20.09.2013, în vederea încheierii unui contract de proiectare şi execuţie a iluminatului arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea”, după aprobarea de către Consiliul Local al Municipiului Oradea a indicatorilor tehnico – economici rezultaţi din Studiul de fezabilitate întocmit (potrivit Raportului comisiei de negociere). Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul municipiului Oradea, Direcţia Economica, Direcţia Juridică şi Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului – Judeţul Bihor, - Primarul municipiului Oradea, - Direcţia Tehnică, - Direcţia Juridică, - Direcţia Economică, - Biroul Achiziţii Publice, - SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA Bucureşti – prin grija Direcţiei Tehnice - Se publică pe site-ul www.oradea.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Lascu Tudor Sebastian Oradea, 30 septembrie 2013 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 698 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu 24 de voturi ,,pentru”. 1 vot abţinere. Ionel Vila  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Economică Piaţa Unirii, nr. 1 410 100, Oradea Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] Nr. 200018/20.09.2013 Raport de activitate al Comisiei de negociere numita prin HCL nr.791/18.12.2012 Incheiat azi 20 .09.2013 In vederea stabilirii conditiilor preliminare desfasurarii procedurilor legale pentru incheierea unui contract de proiectare si executie a iluminatului arhitectural al cladirilor situate in „Ansamblul urban-Centrul istoric Oradea”, comisia de negociere numita prin HCL 791/18.12.12 in calitate de reprezentanta a Consiliului Local Oradea a derulat negocieri cu SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA, concesionarul serviciului de iluminat public de pe raza Municipiului Oradea. Negocierile s-au derulat in perioada decembrie 2012 – septembrie 2013 conform obiectivelor stabilite prin HCL nr.791/18.12.12, modificata si completata prin HCL nr.492/27.06.13 Comisia de negociere are urmatoarea componenta:  Mircea Malan-viceprimar al Municipiului Oradea - presedinte  Popa Lucian - reprezentant al Consiliului Local Oradea  Unita Lucian - reprezentant al Consiliului Local Oradea  Ile Cristian -reprezentant al Consiliului Local Oradea  Sarkozi Zoltan - reprezentant al Consiliului Local Oradea  Ghitea Mircea -Director executiv Directia Tehnica  Florea Eduard -Director executiv Directia Economica  Borbei Eugenia -Director executiv Directia Juridica  Lipoveanu Adriana – Arhitect Sef Prin HCL nr. 791/18.12.2012 s-au aprobat: - derularea negocierilor cu SC Luxten Lighting Co SA, în vederea stabilirii condiţiilor preliminare desfăşurării procedurilor legale în vederea încheierii unui contract de proiectare şi execuţie a iluminatului arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea”. - obiectivele negocierii: o condiţii de realizare de către SC Luxten Lighting Co SA (costuri ,durată, etc.)a auditului privind iluminatul arhitectural al clădirilor situate „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea”(pentru cele 11 clădiri din perimetrul - P-ţa Unirii - P-ta Ferdinand - str. Republicii-conform HCL nr.643/23.10.2012), o condiţii privind proiectarea şi executarea de către SC Luxten Lighting Co SA a lucrărilor de investiţii necesare potrivit auditului privind iluminatul arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea” ( tarife utilizate pentru întocmirea documentaţiilor tehnico – economice ,tarife utilizate în vederea realizării lucrărilor de investiţii : material, manoperă, utilaj, transport , etc. , 1/10  coeficienţi care se vor utiliza în serviciul de proiectare şi în realizarea lucrărilor de execuţie a investiţiilor rezultate din audit,perioade de garantie pentru lucrari,etc. ), o modalităţi de finanţare a lucrărilor de investiţii şi condiţiilor în care SC Luxten Lighting Co ar putea finanţa total sau parţial lucrările de investiţii necesare, o termene de derulare a serviciilor de proiectare şi a executării lucrărilor de investiţii pentru iluminatul arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea” (corelate şi cu termenul de finalizare a contractului de concesiune a iluminatului public în Municipiul Oradea). In data de 24.05.2013 a avut loc o prima intalnire a comisiei de negociere cu reprezentantii SC LUXTEN LIGHTING CO SA , ca urmare a discutiilor fiind incheiat Procesul Verbal nr.119732 /24.05.13 (Anexa 1 la prezentul Raport). Valoarea ofertei initiale, de la care s-a pornit negocierea a fost de 2.221.247,34 lei , fara TVA. In data de 14.06.2013 a avut loc o noua intalnire a comisiei de negociere cu reprezentantii SC Luxten Lighting Co SA in urma careia a fost incheiat Procesul Verbal nr.134065/14.06.13 (Anexa nr.2 la Raport). Prin nota de fundamentare din data de 14.06.2013, SC Luxten Lighting Company SA a prezentat comisiei estimari ale costurilor de executie pentru lucrarile aferente realizarii iluminatului arhitectural pentru fiecare cladire din cadrul Ansamblului urban-Centru istoric Oradea. Potrivit acestor estimari si a devizului general intocmit valoarea totala estimata este de 2.012.876,56 lei fara TVA În urma discuţiilor purtate în cadrul şedinţei desfasurate in data de 14.06.2013 comisia a stabilit urmatoarele: - refacerea devizelor pentru fiecare obiectiv din punct de vedere al preturilor pentru materiale (corpuri de iluminat, nisip, asfalt, beton, etc), preturi manopera pentru lucrari de sapaturi si preturi pentru utilaje, cu prezentarea unor oferte de la furnizori/prestatori locali . - renuntarea la ceasuri programatoare si corelarea iluminatului arhitectural cu perioadele de functionare a Sistemului Iluminatul Public din Municipiul Oradea. - proiectele de pentru instalatiile de iluminat arhitectural sa fie integrate in proiectele generale de reabilitare a cladirilor . - diversificarea ofertelor privind corpurilor de iluminat din punct de vedere estetic (corpuri aplicate, corpuri incastrate, altele asemenea). Pe parcursul derularii procedurilor de negociere, la solicitarea Institutiei Arhitectului Sef din cadrul Primariei Municipiului Oradea, prin HCL nr.492/27.05.13 privind modificarea si completarea HCL nr.791/18.12.12 s-au stabilit urmatoarele: Art.1 . Se modifică art. I şi art. II din H.C.L. 791/2012 privind aprobarea derulării negocierilor cu SC Luxten Lighting Co SA, in vederea stabilirii condiţiilor preliminare desfăşurării procedurilor legale pentru încheierea unui contract de proiectare si execuţie a iluminatului arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban-Centrul istoric Oradea” , şi vor avea următorul conţinut: „Art.I. Se aprobă derularea negocierilor cu SC Luxten Lighting Co SA, în vederea stabilirii condiţiilor preliminare desfăşurării procedurilor legale pentru încheierea unui contract de proiectare şi execuţie a iluminatului arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea” ,respectiv pentru clădirile: 1. Palatul Moskovits Adolf si fii 2. Casa Poynar 3. Fost Hotel si Bai Rimanoczy si fosta cafenea Royal 4. Casa Adorjan I 5. Casa Adorjan II 2/10 6. Palatul Moskovits Miska 7. Palatul Stern 8. Palatul Apollo 9. Hotel Parc 10. str. Independentei nr.3 11. Palatul Vulturul Negru-cod LMI-BH-II-m-A-01086 12. Hotel Astoria 13. Clădire str. Republicii nr. 11 14. Clădire str. Republicii nr. 33 15. Liceul Ady Endre - fosta Mănăstire a Ursulinelor-cod LMI-BH-II-a-B-01061 16. Biserica Romano-Catolica Sfânta Ana-fosta biserica a Mănăstirii Ursulinelor cod LMI-BH-II-m- B-01061.01 Art.II. Se aprobă obiectivele negocierii: - condiţiile de realizare de către SC Luxten Lighting Co SA (costuri ,durata, etc.) a auditului privind iluminatul arhitectural al cladirilor situate in „Ansamblul urban-Centrul istoric Oradea”(pentru cele 16 clădiri din perimetrul P-ta Unirii-P-ta Ferdinand-str.Republicii). - condiţii privind proiectarea şi executarea de către SC Luxten Lighting Co SA a lucrărilor de investiţii necesare potrivit auditului privind iluminatul arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea” ( tarife utilizate pentru întocmirea documentaţiilor tehnico – economice ,tarife utilizate în vederea realizării lucrărilor de investiţii : material, manoperă, utilaj, transport , etc. , coeficienţi care se vor utiliza în serviciul de proiectare şi în realizarea lucrărilor de execuţie a investiţiilor rezultate din audit ), - modalităţi de finanţare a lucrărilor de investiţii şi condiţiilor în care SC Luxten Lighting Co ar putea finanţa total sau parţial lucrările de investiţii necesare, - termene de derulare a serviciilor de proiectare şi a executării lucrărilor de investiţii pentru iluminatul arhitectural al clădirilor situate în „Ansamblul urban - Centrul istoric Oradea” (corelate şi cu termenul de finalizare a contractului de concesiune a iluminatului public în Municipiul Oradea). Ca urmare a celor stabilite in intalnirea din data de 14.06.2013 , SC Luxten Lighting Company SA a transmis, comisiei de negociere o serie de documente in vederea analizarii pana la urmatoarea intalnire cu operatorul . In urma analizei documentelor prezentate de SC Luxten Lighting Company SA, comisia intrunita in data de 12.07.2013 a constatat si consemnat in Procesul verbal nr. 155927/12.07.13 (Anexa nr.3 la Raport) urmatoarele: - ofertele obtinute de la furnizorii locali nu sunt relevante datorita dimensiunilor reduse a lucrarilor respective (preturi pentru cantitati mici de materiale de pus in opera comparativ cu preturi pentru materiale similare la lucrari de anvergura derulate pentru lucrari de investitii specifice modernizarii/reabilitarii strazilor in municipiul Oradea-de exemplu preturi pentru beton,beton asfaltic , materiale utilizate in refacerea trotuarelor si/sau carosabilului in realizarea lucrarilor viitoare pentru racordarea la SIP Oradea a instalatiilor de iluminat arhitectural pentru fiecare din cele 16 cladiri) - ceasurile programatoare nu existau in devizele analizate in cadrul sedintei din 14.06.2013 - proiectele de iluminat arhitectural vor fi integrate in proiectele de reabilitare - societatea nu a prezentat oferte diversificate altele decit oferta Philips privind corpurile de iluminat din punct de vedere estetic (corpuri aplicate, corpuri incastrate, altele asemenea) Comisia, in completare, solicita reducerea procentelor cotei de profit (5%) si a cheltuielior indirecte (12%) din deviz. 3/10  Pozitia SC Luxten Lighting Company SA fata de cele prezentate in 12.07.13 a fost urmatoarea: - referitor la ofertele de materiale: se poate include in contract o clauza prin care, la momentul decontarii lucrarilor, in cazul prezentarii de oferte/de contracte pentru materiale sub valoarea fata de cele prevazute in deviz, situatiile de lucrari sa fie ajustate corespunzator. - referitor la diversificarea ofertelor de corpuri de iluminat: proiectul in forma prezentata a fost personalizat pentru Oradea si nu poate fi standardizat - referitor la cotele de profit si de cheltuieli indirecte: cota de profit se mentine la 5% iar pentru cheltuieli directe se accepta in principiu diminuarea la 10% Prin adresa 165649/26.07.13 SC Luxten Lighting Company SA : - raspunde solicitarilor comisiei privind : preturi proiectoare si echipamente Led altele decit Philips, preturi pentru spargeri/refaceri asfaltari/betonari,produse personalizate in loc de cele standard: - este de acord cu reducerea pretului proiectoarelor SC Electromax cu 5%. - agreeaza solicitarea comisiei privind neincluderea in tabloul electric a ceasurilor programatoare (iluminatul arhitectural aferent celor 16 obiective/cladiri functioninid in acelasi interval de timp ca si SIP) - accepta reducerea la cheltuielile indirecte de la 12% la 10% - valoarea lucrarilor de C+M estimata este redusa la 1.891.470,31 lei +TVA (urmare a reducerii cu 5% a pretului proiectoarelor si reducerii cheltuielilor indirecte de la 12% la 10 %). - argumenteaza motivele alegerii unui singur furnizor/producator pentru produse: culori dimensiuni,suprafete luminate,cabluri ,sisteme de prindere,puteri instalate,garantii,durata de viata /ore de functionare - se angajeaza la majorarea perioadei de garantie acordate pentru proiectoarele cu LED-uri de 2 ani la 5 ani - majoreaza durata de viata de functionare a proiectoarelor de la 50.000 ore la 60.000 ore de functionare. Ca urmare a discutiilor purtate anterior si a adresei nr.165649/26.07.13 transmisa de catre SC Luxten Lighting Co SA, a avut loc o noua intalnire cu reprezentantii SC Luxten Lighting co SA in data de 20.09.2013 consemnata in Procesul Verbal nr 199992/20.09.2013 (Anexa 4 la Raport) in urma careia, suplimentar fata de cele convenite anterior, comisia de negociere si operatorul stabilesc: - Operatorul ofera garantie pentru toate lucrarile executate (nu doar pentru componenta proiectoare) de 5 ani, termen ce curge de la data receptiei la terminarea lucrarilor aferente instalatiei de iluminat architectural (corelat cu receptia la terminarea lucrarilor de reabilitare a fatadei cladirii / obiectivului). - Posibilitatea finantarii lucrarilor pentru realizare iluminat arhitectural aferent celor 16 cladiri din Ansamblul urban – Centrul istoric Oradea din surse proprii ale bugetului local, tipul de finantare urmand a fi stabilit de achizitor anterior emiterii ordinului de incepere a lucrarilor, distinct, pentru fiecare cladire/obiect din cadrul obiectivului de investitii. - Posibilitatea finantarii lucrarilor de investitii de catre SC Luxten Lighting Company SA ,in acest caz urmand sa fie aplicata si o componenta financiara asupra pretului lucrarilor. Astfel, componenta financiara va fi identificata distinct si va fi utilizata doar in cazul lucrarilor finantate de catre SC Luxten Lighting Company SA. - Dupa aprobarea indicatorilor tehnico–economici rezultati din Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investitii ,,Realizare iluminat arhitectural al cladirilor cu valoare arhitecturala 4/10 situate in Ansamblul urban-Centru Istoric Oradea” vor fi intocmite proiectele tehnice si detaliile de executie, documentatii pentru obtinerea autorizatiei de construire,etc, cu titlu gratuit pentru Municipiul Oradea, de catre SC Luxten Lighting Company SA. Cele 16 cladiri vor fi tratate ca obiecte distincte in cadrul Studiului de fezabilitate ce se va realiza pentru obiectivul de investitii. -In cadrul serviciilor de proiectare , SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA :  Va intocmi gratuit pentru Primaria Municipiului Oradea Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investitii si documentatiile tehnice necesare in vederea eliberarii avizelor si acordurilor, inclusiv aviz CMUAT,cerute prin certificatul de urbanism  Va inainta documentatiile specifice pentru obtinere avize si acorduri si in format electronic (fisiere tip autocad sau microstation) catre detinatorii/administratorii de utilitati si va sustine aceste documentatii in fata avizatorilor  Primaria Municipiului Oradea va achita taxele pentru avize si acordurile necesare  Va intocmi cu titlu gratuit pentru municipiul Oradea, documentatiile tehnico – economice la fazele PT, DE, DTAC aferent fiecarui obiect din cadrul obiectivului de investitii  Documentatia tehnica pentru obtinerea autorizatiei de construire este parte integranta a documentatiei tehnice pentru obtinerea autorizatiei de construire pentru reabilitarea cladirii pentru care a fost proiectata instalatia de iluminat arhitectural. Documentatia tehnica pentru obtinerea autorizatiei de construire aferent instalatiei de iluminat arhitectural va contine obligatoriu deviz general, certificat de urbanism (pus la dispoz [...]