HCL 667/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea indicatorilor tehnico - economici precum şi unele măsuri pentru realizarea obiectivului de investiţii „Amenajare Parc Salca - Oradea” Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr.247724 din data de 29 septembrie 2010 prin care Direcţia de Dezvoltare Durabilă, Finanţări Externe propune aprobarea indicatorilor tehnico-economici precum şi unele măsuri pentru realizarea obiectivului de investiţii „Amenajare Parc Salca - Oradea”, Luând în considerare prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2007 privind instituirea Programului Naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi, derulat de Guvernul României prin Ministerul Mediului si Administraţia Fondului pentru Mediu exista posibilitatea de a realiza un proiect cu denumirea: „Amenajare Parc Salca - Oradea”, Având în vedere aprobarea noului Ghid de finanţare a Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi prin Ordinul nr. 1.107 din 20 august 2009, Ţinând cont de prevederile Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor art.36 alin.2 lit.b, c, d, alin.4 lit.a, d, alin.5 lit.a, alin.6 lit.a pct.10; art.45 alin.3 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă participarea municipiului Oradea, prin Primarul Municipiului Oradea, ca aplicant la Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi, derulat de Guvernul României prin Ministerul Mediului în vederea realizării proiectului „Amenajare Parc Salca - Oradea”. Art.2. (1) Se aprobă punerea la dispoziţie pentru realizarea proiectului, a terenului in suprafaţa de 34.140 mp. identificat după cum urmează: - la est - Biserica din cartierul Dimitrie Cantemir - la vest - Complexul Comercial Lotus - la nord - strada Dimitrie Cantemir - la sud - zonă rezidenţială (2) Suprafaţa de teren identificata mai sus se regăseşte in CF 2242 cu nr. topo 2378 proprietatea municipiului Oradea. Art.3. Se numeşte dl. Bolojan Ilie Gavril – Primarul municipiului Oradea, ca reprezentant legal al unităţii administrative–teritoriale municipiul Oradea în relaţia cu Ministerul Mediului şi cu Administraţia Fondului pentru Mediu până la momentul semnării contractului, respectiv ca responsabil de proiect, având împuternicirea de a semna in termenul prevăzut in contractul pentru finanţarea nerambursabilă. Art.4. Se aprobă studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii: „Amenajare Parc Salca - Oradea” conform anexei la prezenta hotărâre, având următorii indicatori tehnico-economici: PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI AI INVESTITIEI : Valoarea totala a investiţiei, inclusiv TVA ( varianta V2) în lei si euro la cursul 4,2132 lei/€ la data de 24.09.2009: 2.750,568 ( mii lei ) respectiv 652.8453 ( euro ) din care : - construcţii montaj, inclusiv TVA (C+M ) 2.562,010 ( mii lei ) respectiv 608.091 ( euro) Durata de realizare - 9 luni; Finanţarea investiţiei: Investiţia va fi finanţată astfel: - 750,568 ( mii lei ) respectiv 178.147 ( euro ) din surse proprii bugetare alocate din bugetul local reprezentând 27,28 % din valoarea de investiţie si - 2.000,000 ( mii lei ) respectiv 474.698 ( euro ) finanţare ADMINISTRATIA FONDULUI PENTRU MEDIU in cadrul “Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spatii verzi in localităţi”, reprezentând 72,71 % din valoarea de investiţie. Art.5 Consiliul Local al municipiului Oradea îşi ia angajamentul pentru întocmirea documentaţiei de achiziţie publică, organizarea şi derularea procedurii de achiziţie publică şi realizarea lucrărilor de investiţii aferente proiectului „Amenajare Parc Salca - Oradea”, in conformitate cu procedurile legale in vigoare privind achiziţiile publice.  Art.6. Se aprobă participarea Municipiului Oradea Municipiului Oradea cu suma de 750,568 ( mii lei ) respectiv 178.147 ( euro ) reprezentând contribuţie proprie la realizarea obiectivului „Amenajare Parc Salca - Oradea”, in procent de 14,68%. Art.7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează primarul municipiului Oradea în calitate de ordonator principal de credite, Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională şi Direcţia Economică, care răspund de implementarea proiectului si de respectarea legislaţiei in vigoare privind achiziţiile publice pentru întocmirea documentaţiei de achiziţie publică, organizarea şi derularea procedurii de achiziţie publică şi realizarea lucrărilor. Art.8. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Primarul Municipiului Oradea - Dl. Ilie Gavril Bolojan - Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Administraţia Fondului pentru Mediu prin grija Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Direcţia Economică - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe site-ul oficial al Municipiului Oradea www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Negrean Daniel Dumitru Oradea, 30 septembrie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 667 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu 18 voturi “pentru”.  Anexa la H.C.L.667/2010 S.C.PRO-ARH S.R.L. ORADEA 410058 ORADEA, Str. B.St.Delavrancea nr 17, tel, fax 259.411.012 ===================================================================== PR. NR. 486/2009 BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA , Oradea, Piata Unirii nr 1 LUCRAREA: AMENAJARE PARC SALCA -ORADEA ===================================================================== VOLUM : STUDIU DE FEZABILITATE FOAIE DE TITLU BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA , Oradea, Piata Unirii nr 1 LUCRAREA: AMENAJARE PARC SALCA ORADEA FAZA : STUDIU DE FEZABILITATE PROIECTANT : S.C.PRO ARH S.R.L. ORADEA PR. NR. 486/2008 SEF PROIECT : ARH. PAFKA ERNEST COLECTIV DE ELABORARE : Arh. Carmen Pafka ; Arh. Pafka Ernest ; Ing. Negrea Ovidiu; Gall Miklos ;Chiorean Viorel; ANALIZA FINANCIARA : S.C. ACTUAL LEX CONSULTING S.R.L. : Adelina Coste; Monica Motoc S.C.PRO-ARH S.R.L. ORADEA 410058 ORADEA, Str. B.St.Delavrancea nr 17, tel, fax 259.411.012 ===================================================================== PR. NR. 486/2009 BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA , Oradea, Piata Unirii nr 1 LUCRAREA: AMENAJARE PARC SALCA -ORADEA ===================================================================== VOLUM : STUDIU DE FEZABILITATE BORDEROU PIESE SCRISE - FOAIE DE TITLU - STUDIU DE FEZABILITATE - MEMORIU GENERAL - LISTA ANEXA PROCURARE PLANTE – ARBORI,ARBUSTI,PLANTE PERENE - EXTRAS C.F. NR - PLAN DE AMPLASARE SI DELIMITARE A CORPULUI DE PROPRIETATE - PLAN DE INCADRARE IN ZONA - FISA CORPULUI DE PROPRIETATE – NR CADASTRAL PIESE DESENATE 1/U Plan de incadrare in oras 1/A Plan de incadrare in zona 2/A Plan de situatie existenta Sc. 1/1.000 3/A Plan de situatie propuneri Sc. 1/500 4/A Sectiune A-A ; B-B ; C-C Sc. 1/250 1/D Plan de situatie alei Sc. 1/500 1/IS Plan de situatie irigatii Sc. 1/500 1/E Plan de situatie retele electrice Sc. 1/500 FOTOMONTAJ : SEF PROIECT ARH. PAFKA ERNEST S.C.PRO-ARH S.R.L. ORADEA 410058 ORADEA, Str. B.St.Delavrancea nr 17, tel, fax 259.411.012 ===================================================================== PR. NR. 486/2009 BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA , Oradea, Piata Unirii nr 1 LUCRAREA: AMENAJARE PARC SALCA -ORADEA ===================================================================== FAZA : STUDIU DE FEZABILITATE STUDIU DE FEZABILITATE AMENAJARE PARC SALCA - ORADEA MEMORIU GENERAL DATE GENERALE 1. Denumirea obiectivului de investitii; “AMENAJARE PARC SALCA, ORADEA“ 2. Amplasamentul ; Obiectivul care face obiectul prezentului studiu de fezabilitate este situat in judetul Bihor, municipiul Oradea, pe teritoriul intravilan al acestuia, pe malul stang al paraului Peta. Terenul este proprietatea Municipiului Oradea . Amplasamentul face parte din PUZ Zona de agrement Fabrica de bere – paraul Peta –cartier Nufarul – Oradea, 3. Titularul investitiei ; MUNICIPIUL ORADEA Oradea, Piata Unirii nr 1 4. Beneficiarul investitiei ; MUNICIPIUL ORADEA Oradea, Piata Unirii nr 1 5. Elaboratorul studiului ; S.C. PRO-ARH S.R.L. Oradea, str. B.St.Delavrancea nr 17 INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 1. Situatia actuala si informatii despre entitatea responsabila cu implementarea proiectului; In prezent terenul destinat amenajarii parcului Salca este un teren viran, neingrijit. Terenul se situeaza in fosta zona inundabila a Paraului Peta ( inainte de regularizarea acestuia). Prin PUZ pentru acest teren era prevazut a se amenaja un parc. Datorita lipsei de finantare acest lucru nu s-a materializat pana azi. Entitatea responsabila cu implementarea proiectului este MUNICIPIUL ORADEA , Oradea, P-ta Unirii nr 1, care este atat titularul cat si beneficiarul investitiei. 2. Descrierea investitiei: a) concluziile studiului de prefezabilitate sau a planului detaliat de investitii pe termen lung ( in cazul in care au fost elaborate in prealabil ) privind situatia actuala, necesitatea si oportunitate promovarii investitiei, precum si scenariul tehnico-economic selectat;  Nu au fost elaborate nici un studiu de prefezabilitate sau plan detaliat de investitii pe termen lung pentru aceasta investitie. Datorita deficitului de spatiu verde, autoritatile locale isi propun amenajarea de noi parcuri si spatii verzi. La un numar de locuitori ai municipiului Oradea de circa 206.527, suprafata de spatii verzi este de 9,14 mp/locuitor. Spaţiile verzi din localitaţile puternic urbanizate au o influenţa majora asupra calitaţii vieţii cetaţenilor. Daca sunt bine administrate, spaţiile verzi, parcurile, aliniamentele plantate şi scuarurile pot deveni locuri distincte şi atractive din arealul urban. De asemenea, spaţiile verzi sunt importante pentru biodiversitatea din localitaţi. Prin amenajarea spaţiilor verzi se poate da posibilitatea locuitorilor sa intre în contact cu specii din flora indigena sau aclimatizata, astfel încât aceasta interacţiune sa conduca la creşterea conştientizarii problemelor de mediu. b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investitii pot fi atinse ( in cazul in care , anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investitii pe termen lung) : Proiectul propus este important pentru cresterea suprafatei spatiilor verzi din Oradea in vederea apropierii de normele si de standardele europene privind spatiul verde. Consiliul Local al Municipiului Oradea si-a propus sa creasca suprafata spatiilor verzi si sa atinga pana in 2010 respectiv 2013 suprafata de spatiu verde pe cap de locuitor de 20 mp, respectiv de 26 mp. Amenajarea zonei cetatii, ca obiectiv strategic, se inscrie si din acest punct de vedere in prioritatile municipalitatii. Prezentul proiect isi propune: - amenajarea ca parc a spatiilor virane existente pe malul stang al Paraului Peta. Impactul asupra mediului, va fi unul pozitiv, spaţiile verzi înscriindu-se ca unele dintre cele mai importante instrumente de îmbunataţire a calitaţii aerului, apei şi solului. Prezentul proiect isi propune: - amenajarea ca parc a spatiilor virane existente pe malul stang al Paraului Peta. Impactul asupra mediului, va fi unul pozitiv, spaţiile verzi înscriindu-se ca unele dintre cele mai importante instrumente de îmbunataţire a calitaţii aerului, apei şi solului. - avantajele scenariului recomandat ; Avantajul scenariului propus se reflecta in raportul valoric de amenajare de spatiu verde/investirie totala . Deasemenea valoarea de investitie este mai mica. c) descrierea constructiva, functionala si tehnologica, dupa caz; Amenajarea propriu-zisa urmareste conservarea mediului ambiant, si punerea in valoare a elementului natural – paraul Peta. De asemenea s-a avut in vedere armonia vizuala a elementelor componente pentru satisfacerea diferitelor deziderate legate de folosinta terenului in cauza, in conditiile realizarii unui peisaj de calitate. S-a urmarit realizarea unui parc care sa corespunda cerintelor unui parc orasenesc de loisir zilnic – odihna, recreere . Am propus o trama dreapta a aleilor care preia directia strazii Meiului si intersectata cu o trama circulara . Unitatea de ansamblu se realizeaza prin ordonarea geometrica a partilor componente . Accesul principal in parc se va face dinspre strada Meiului, accesele secundare dinspre strazile Kiev , Zorelelor si in viitor dinspre strada Erkel Ferenc (malul drept al Paraului Peta) prin realizarea unor poduri pietonale (intr-o etapa viitoare necuprinsa in prezenta finantare) . In zona accesului in parc se propune un parcaj suprateran cu o capacitate de 122 locuri de parcare. In apropierea lacului se lasa un teren rezervat unui restaurtant cu terase orientate spre lac. Terenul rezervat restaurantului este de crca 1.300 mp, atat parcajul cat si restaurantul urmand a complecta buna functionare a parcului. Suprafata parcului este de 34.140,00 mp. S-a urmarit realizarea unui parc destinat loisirului, suprafata plantata cu arbori foiase si rasinoase sa fie preponderenta ; deasemenea suprafata de apa este si ea considerabila. Arborii propusi cuprind 48 de specii de foioasa, 30 specii conifere, totalizand 178 de copaci obtinandu-se o suprafata predominant acoperita cu arbori, de 10.656,00 mp, ceea ce inseamna un procente de 31,21 % din suprafata totala. O suprafata de 11.065,00 mp, adica 32,41 % din suprafata va fi ocupata de gardul viu care imprejmuieste parcul si un labirint circular medieval cu un diametru de 38,40 m, un rozariu cuprinzand trandafiri agatatori pe pergole si taratori, miniaturi, ierburi decorative, bambusi, arbusti si peluze. Acestea reprezinta un numar de circa inca 330 specii diferite, realizandu-se astfel o vegetatie bogata si diversa, care sa asigure o bogatie volumetrica si cromatica parcului. Profitand de prezenta paraului Peta cat si de nivelul ridicat al apei freatice, s-a propus realizarea unui lac avand o suprafata de 5.050,00 mp, adica 14,80 % din suprafata totala, plantat cu 11 specii de plante de apa si de mlastina, traversat pentru a fi observata viata acvatica de un ponton din lemn si un pasaj din blocuri de beton si piatra care sa creeze o mica cadere de apa ( 0,20 m). Deasemenea pe o latura a lacului a fost prevazute doua trepte care sa usureze aproprierea in siguranta de luciul apei. Pentru a ramane in limitele utilizarii materialelor naturale, la preturi scazute, am propus realizarea aleiilor pietonale din pamant compactat, numai pistele de biciclete se vor asfalta. Ca obiective pentru atragerea vizitatorilor au fost propuse: - un labirint medieval avand in centru un foisor/observator - 2 rozarii dispuse pe doua artere importante de acces in parc, prevazute cu pergole si banci - 2 piatete pentru jocuri diverse, una scufundata cu maxi sah si una inaltata - O colectie de bambusi inalti de 4-8 m, pe malul lacului. Parcul este dotat cu: - panouri de informare cuprinzand planul parcului cat si speciile de plante si amplasamentul acestora - fantani de apa potabila - toalete ecologice - banci - cosuri de gunoi - stalpi de iluminat cu h= 110 cm pe aleile principale - retea de irigat pentru toate plantele care necesita apa si aspersoare pentru peluze S-a urmarit realizarea unei siluete bine proportionate cat a unui echilibru intre zonele de umbra- lumina prin amplasarea arborilor inalti in directia sud, sud-vest, astfel incat parcul sa fie si in zilele toride de vara. Prin diversificarea speciilor am avut in vedere ata realizarea unor peisaje divers colorate, cu texturi diferite ale trunchiurilor copacilor, frunzelor, florilor, fructelor pe parcusul intregului an, cat si atragerea insectelor, animalelor de toate felurile, pentru restabilirea echilibrului fauna-flora in zona. Pe suprafata ce urmeaza a fi amenajata, terenul prezinta denivelari ceea ce face necesara aducerea terenului la aceeasi cota prin decopertare si adaugarea unui strat de pamant fertil. Lucrarile prevazute sunt : saparea, nivelarea si imprastiere de pamant fertil, amenajarea aleilor cu pietris si pamant batut, insamantarea zonelor destinate gazonului, amenajarea zonelor cu arbuşti decorativi, plantarea mai multor specii de arbori de foioase si conifere . Aleile sunt in functie de utilizarea lor principale si secundare. Ele se vor realiza din materiale naturale pamant nisip compactat asezat pe balast . Terenul este modelat in terase largi, cu denivelari mici. Acestea sunt constituite din peluze largi, partere bogat decorate cu vegetatie de talie joasa. Vegetatia inalta este dispusa conform conceptiei arhitecturale in spatiile situate in partea de vest si sud a parcului , ordonat astfel incat sa creeze perspective interesante spre diferitele zone ale parcului . Zona dominanta a parcului va fi constituita din peluze . Covoarele verzi leaga intre ele celelalte elemente componente ale peisajului creat : volume si forme vegetale, lacul, aleile, mobilierul urban. Spatiile inierbate vor permite strabaterea libera a privirii, permit scoaterea in evidenta a maselor de arbori si arbusti si prin culoarea verde a lor pun in valoare coloritul diferentiat al vegetatiei . In partea de nord a parcului, in vecinatatea paraului Peta se va realiza un lac alimentat din apa paraului Peta. Atractivitatea lacului va fi data de luciul apei, a vegetatiei acvatice, a florilor de nuferi, a plantatiei de bambusi si plante de mlastina din jurul lacului. Parcul va avea o imprejmuire din gard viu pe trei laturi, latura dinspre nord fiind delimitata de lac si digul paraului Peta. Alimentarea cu apa a lacului se va face cu un racord la paraulul Peta, in zona de amonte si deversare in parau in aval print racordul existent prin care apele pluviale sunt deversatein parau . Se va prelungi reteaua de apa potabila existenta pe strada Meiului pentru a alimenta fantani de baut din fonta echipate cu robineti cu clapeta. Se va realiza o instalatia de irigat care se compune din puturi forate, statie de pompare,retea de distributie, camine pentru hidranti. Sursa de apa consta din doua puturi de mica adancime (hmax= 15 m) care vor asigura un debit de 1 l/s. Echiparea puturilor consta in cate o pompa submersibila care va refula in rezervorul din statia de po [...]