HCL 666/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea unor măsuri pentru realizarea proiectului ”Împădurirea dealului de pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia”, proiect ce va fi depus spre finanţare prin „Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate”, derulat de către Administraţia Fondului pentru Mediu, sesiunea de finanţare 16 august – 01 octombrie 2010 Analizând raportul de specialitate înregistrat sub nr. 246803 din 28.09.2010 prin care Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei Municipiului Oradea propune aprobarea unor măsuri pentru realizarea proiectului ”Împădurirea dealului de pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia”, proiect ce va fi depus spre finanţare prin „Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate”, derulat de către Administraţia Fondului pentru Mediu, sesiunea de finanţare 16 august – 01 octombrie 2010, Ţinând cont de oportunitatea accesării de fonduri nerambursabile prin intermediul Programului de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradat, derulat de către Administraţia Fondului pentru Mediu, sesiunea de finanţare 16 august – 01 octombrie 2010; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art.36 alin.2 lit.b), lit.d); alin.4 lit.a), lit.d), lit.e), lit.f); alin.6 lit.a) pct.9, art.45 alin.2 lit.a, din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA h o t ă r ă ş t e: Art. 1. Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru proiectul ”Împădurirea dealului de pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia”, conform Anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă indicatorii tehnico – economici, cuprinşi în Studiul de Fezabilitate – anexă la prezenta hotărâre, pentru proiectul cu titlul ”Împădurirea dealului de pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia”,care va fi depus spre finanţare prin „Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate”, derulat de către Administraţia Fondului pentru Mediu, sesiunea de finanţare 16 august – 01 octombrie 2010. Art. 3. Se aprobă participarea municipiului Oradea la proiectul ”Împădurirea dealului de pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia”. Art. 4. Se aprobă contribuţia proprie a municipiului Oradea la implementarea proiectului ”Împădurirea dealului de pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia”, însemnând cheltuieli neeligibile în sumă de 328.238,00 lei (234.838,00 lei - TVA şi 93.400,00 – alte cheltuieli neeligibile) din valoarea totală a proiectului de 1.222.915,00 lei, conform valorilor cuprinse în Anexa la prezenta hotărâre. Art. 5. Se desemnează dl. Marcel Boloş, director al Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei Municipiului Oradea, ca responsabil al proiectului ”Împădurirea dealului de pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia”. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Primarul Municipiului Oradea - Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei municipiului Oradea - Administraţia Fondului pentru Mediu, prin grija Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor - Se afişează pe pagina web a municipiului Oradea PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Negrean Daniel Dumitru Oradea, 30 septembrie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 666 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu “unanimitate” de voturi “pentru”.  Anexa la H.C.L. nr.666/2010 Studiu de fezabilitate Împădurirea dealului pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia (Rezumat) 1  MEMORIU JUSTIFICATIV 1. DATE GENERALE 1.1. Denumirea investiţiei: Împădurirea dealului pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia 1.2. Elaborator: S.C. PROIECT BIHOR S.A. Oradea str. General Magheru nr. 23, Cod poştal 410057; Tel. 0259/415350 - 51 - 52; Fax. 2059/415353; e-mail: [email protected] 1.3. Ordonatorul principal de credite: PRIMARUL MUNICIPIULUI ORADEA 1.4. Autoritatea contractantă: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA 1.5. Amplasament Amplasamentul investiţiei este situat în intravilanul Municipiului Oradea, partea estică a zonei centrale, în cartierul Iorga, la intersecţia străzilor, Branului cu ramificaţia străzii noi Titus Popovici. Caracterul dominant în această zonă este reprezentat de funcţiunea de locuinţe familiale, versantul fiind în majoritate parcelat, pentru investiţiile viitoare. Versantului face parte din dealurile Oradiei, care în această zonă prezintă o ultimă prelungire a munţilor Plopişului. Dealul care cuprinde şi versantul studiat, este situat în partea nord-vestică, faţă de pârâul Paris, care în această zonă este întubat. Dealurile Oradiei se caracterizează prin culmi prelungite, orientate în general spre est-vest. Reţeaua hidrografică divergentă şi radială imprimă caracterul piemontan al acestor dealuri. 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul se situază pe dealurile Oradiei, straturile prezentând dublă înclinare: una domolă spre pârâul Paris şi cealaltă mai accentuată spre terasa de luncă de pe malul drept al Crişului Repede. Formaţiunile geologice de suprafaţă sunt reprezentate prin roca de bază şi formaţiunea acoperitoare. Roca de bază - este alcătuită din nisipurile şi argilele panoniene de culoare cenuşie - albăstruie, plastic vârtoasă. Formaţiunea acoperitoare este alcătuită dintr-o alternanţă de argilă, argilă grasă, argilă prăfoasă şi prafuri cu lentile din nisip fin argilos. Apa subterană a fost interceptată între adâncime de 6,50 şi 9,50 m. Conform Normativului P 100/92 sarcina seismică va fi corespunzătoare perioadei de colţ Tc = 0,7 secunde, zona seismică de calcul E, valoarea coeficientului Ks = 0,12, corespunzând conform echivalenţei după coeficientului seismic cu gradul VII al intensităţii cutremurilor, scara MSK (SR - 11100 - 93). 2  Presiunea convenţională de calcul 280 KPa. Adâncimea de îngheţ se apreciază conform STAS 6054/77 la 0,80 m faţă de cotele terenului amenajat. Din punct de vedere climatic şi fenomenele natural specific zonei oraşul Oradea se situează în zona climatică caldă cu o cantit. minimă de precipitaţii de 400-500 mm, numărul anual de zile de îngheţ cu temperatura min. de 0°C, variază între 100-150 zile, numărul mediu de zile cu strat de zăpadă este cuprins între 25 -30 zile. Din punct de vedere hidrogeologic al zonei studiate stratele purtătoare de apă sunt alcătuite din nisipuri. Doar pe unele perimetre spre baza versantului sunt prezente apele subterane, rezultând caracterul local al lor şi o acumulare gravitaţională. 3. LUCRĂRI PROPUSE Obiectivul proiectului urmăreşte realizarea împăduririi de pe str. Branului din Municipiul Oradea prin îmbunătăţirea calităţii mediului natural şi construit şi stoparea degradării acestuia. În urma acestui proiect se va soluţiona controlul eroziunii solului, alunecărilor de teren, care se pot produce în zona studiată. Asfel etapele principale ale studiului de fezabilitate, pe str. Branului din Municipiul Oradea sunt: - amenajarea suprafaţei versantului, prin realizarea pantei convenabile( 1:1), la care taluzul se găseşte la limita de echilibru, din punct de vedere al stabilităţii; - realizarea sistemul de drenaj orizontal tubular a apelor pluviale şi subterane; - împădurirea dealului, pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea deagradării acestuia. Lucrarea respectă reglementările de mediu naţionale, precum şi legislaţia Europeană în domeniul mediului, cu respectarea Legii 137 Legea Mediului, Directiva 85/337/C.E., amendată Directiva 97/11/EC. Se urmăreşte ca soluţia să fie cât mai redusă ca investiţie, cât mai puţin costisitoare ca exploatare şi cu fiabilitate mare. Se va ţine cont de dificultăţile apărute pe parcursul realizării terasamentelor şi execuţiei drenului, la baza versantului. Prin realizarea acestei investiţii se doreşte soluţionarea problemelor de alunecare a versantului datorită denivelărilor versantului şi pantei nestabile ale taluzului, dar şi suprasarcinilor aplicate la partea superioară a versantului. Lucrările de execuţie esenţiale ale proiectului cuprind taluzarea şi drenarea versantului, prin completarea cu impădurirea şi înierbarea acestuia. Stabilizarea terenului de pe versant se va realiza prin amenajarea terasamentelor sub formă de taluz (ramblele sau deblee, în funcţie de pantele versanutului), ţinându-se seama pe cât posibil de toţi factorii care ar putea provoca pierderea stabilităţii lui în timp. În ceea ce priveşte stratificaţia terenului de fundare se remarcă caracteristici diferite de la un profil la altul. La ora actuală versantul este în echilibru dinamic, prin caracteristicile geotehnice de vârf. Roca de bază (straul IV) este alcătuită în principal din argile grase cu lentil de argile sau argile prăfoase, toate de culoare cenuşie – albăstruie. Deoarece versantul are pante mari şi neregulate pe întregul perimetru, se vor realiza lucrări de săpătură sau de tăiere - mecanic, compactare şi umplere cu pământ unde este necesar, pentru a se ajunge la o pantă favorabilă. La execuţia lucrărilor de compactare mecanică a pământului se urmăreste reducerea volumului porilor, care conduce la creşterea capacităţii portante a acestuia şi la consumarea partială a tasărilor. Prin compactare se întelege îndesarea pe cale mecanică a pământurilor si aducerea acestora la un volum de goluri cât mai mic. Pentru stăvilirea eroziunii solului şi pentru îmbunătăţirea condiţiilor de vegetaţie se recomandă lucrări de terasare în trepte sau terase propriu-zise, pe terenurile cu pante mai mari (peste 15 %), completându-se cu lucrările împădurire a dealului şi înierbare. În cadrul lucrărilor de drenare a apelor pluviale şi parţial subterane se va realiza 3 un sistem de drenaj orizontal tubular pentru a evita, sau a stopa detormaţiile active pe versanţi, ca rezultat a amplasării geologice a structurilor. În afara de aceasta sistemul de drenaj orizontal contribuie la: - Creşterea stabilităţii versanţilor la menţinerea nivelului apelor subterane la o cota de calcul; - Crearea condiţiilor normale de exploatare a terenurilor agricole. Prezenţa apelor subterane pe deal exercită asupra caracteristicilor mecanice ale pământurilor o influenţă substanţială, manifestându-se sub numeroase aspecte. Apa subterană acţionează asupra scheletului alcătuit din particulele minerale component ale pământului. Sistemului de drenaj ales, are ca principal rol de a mări coeficientul de stabilitate a versantului pâna la 3-5 ori. Sistemul de drenaj orizontal s-a proiectat pe baza unui şir de date iniţiale, investigaţii şi prospecţiuni cum ar fi: - amplasarea geologica a terenului; - amplasarea straturilor permiabile şi impermiabile, grosimea lor; - proprietăţile de filtrare a solului; - compoziţia granulometrica a stratului permiabil; - valoarea precipitaţiilor atmosferice. Schema de drenaj orizontal tubular: Fig.1 Schema drenajului orizontal tubular 1 Filtru invers cir 2 straturi 2 Conducta de drenaj. 3 Linia de depresie 4 Materialul filtrant Ca ultimă a etapă a studiului se doreşte amenajarea dealului prin împădurirea cu salcâmi (Robinia pseudoacacia). Astfel se îmbunătăţesc calităţiile de mediu, de stopare a degradării solului, de siguranţă a zonei, dar şi de confort a locuitorilor din zonă. Împădurirea este recomandată pe acest teritoriul agricol neproductiv, deoarece terenul prezintă pante foarte mari, neutilizabile pentru nici un fel de folosinţă. 4. PREVEDERI DE EXECUŢIE Pentru execuţia lucrărilor se vor utiliza utilaje terasiere şi motopompe, pentru eliminarea excesului de apă. În exploatare nu sunt necesare utilaje pentru funcţionare. Pe toată durata execuţiei lucrărilor, trebuie asigurată o zonă de lucru şi o zonă de protecţie. 4  5. MĂSURI DE PROTECŢIA MUNCII ŞI P.S.I. La execuţia lucrărilor, constructorul va respecta normele securităţii şi sănătăţii în muncă, P.S.I., referitoare la acest gen de lucrări şi anume: Legea 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă, cu reglementările ulterioare şi normele metodologice din 18.09.2006 aprobate cu Ordinul 1435/2006; Legea 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu reglementările şi normele metodologice ulterioare; Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare al administraţiilor şi internelor; Legea 265/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr.195/2005, privind protecţia mediului; C30/1994 Normativ de prevenire şi stingere a incendiilor. HG 300/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru şantiere temporare sau mobile; HG 1048/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecţia muncii. 6. Principalii indicatori tehnico-economici AI INVESTIŢIEI 6.1. Valoarea totală (INV), inclusiv TVA = 1.222,915 mii lei (în preţuri septembrie 2010 1 € =4,2465 lei) din care - construcţii - montaj (C+M) = 914,450 mii lei 6.2. Eşalonarea investiţiei (INV /C+M) anul I: 1.222,915 mii lei / 914,450 mii lei 6.3. Durata de realizare a investiţiei: Durata de execuţie a proiectului cuprinde: - execuţie plantaţie, terasare şi realizarea sistemului de drenare - 12 luni - supravegere (lucrări de întreţinere) 3 ani şi 6 luni 6.4. Capacitãţi (în unitãţi fizice şi valorice) Degajare teren Nr. Denumire articol U.M. Cantitate P.U. [lei] Total [lei] crt. 1 Degajare teren mp 20.000 5 100.000 Total 100.000 EXCAVATII Nr. Denumire articol U.M. Cantitate P.U. [lei] Total [lei] crt. 1 Săpătură mecanica+imprãºtiere mc 6160 50 308.000 2 Transport, manipulare 32.000 Total 340.000 ŞANT DRENANT Nr. Denumire articol U.M. Cantitate P.U. [lei] Total [lei] crt. 1 Săpătură mecanica+imprăştiere mc 160 50 8000 2 Umplutură + balast + aşternere mc 110 50 5.500 3 Umplutură +argila+ aşternere mc 50 40 2.000 + compactare 4 Material geotextil-3,5 x 220 mp 770 15.05 11.600 770mp x 2,5E/mp 5  5 Transport, manipulare 2.900 Total 30.000 Nr. Denumire articol U.M. Cantitate P.U. [lei] Total [lei] crt. 1 Conductă PVC de drenaj perforata m 220 200 44.000 Dn 110 mm 220m × 200 lei/m 2 Conductă PVC-KG Dn 200 mm m 35 250 8.750 35m × 250 lei/m 3 Cămine vizitare buc 31 2500 77.500 4 Transport, manipulare 12.750 Total 143.000 Impadurire Nr. Denumire articol U.M. Cantitate P.U. [lei] Total [lei] crt. 1 Puiet salcam buc 900 100 90.000 2 Înierbare mp 2.000 10 20.000 6.5. Alţi indicatori specifici - Nu e cazul. 7. Devizul general privind cheltuielile necesare realizării investiţiei “Împădurirea dealului pe str. Branului, Oradea pentru îmbunătăţirea calităţii mediului şi stoparea degradării acestuia” conf. cu H.G. 28/2008 în mii lei şi mii euro la cursul 4,2465 lei/euro din 28.09.2010. Valoare fãrã T.V.A. Valoare inclusiv Nr. Denumirea capitolelor ºi T.V.A. T.V.A. crt. subcapitolelor de cheltuieli mii lei mii mii lei mii lei mii euro euro 1 2 3 4 5 6 CAP. 1 - CHELTUIELI PENTRU OBŢINEREA ŞI AMENAJAREA TERENULUI 1.1 Obţinerea terenului - - - - - 1.2 Amenajarea terenului - - - - - 1.3 Amenaj [...]