HCL 658/2021 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100. Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind închirierea, prin licitație publică, a locuințelor libere ale Municipiului Oradea, cuprinse în Anexa 1, prin grija Direcției Patrimoniu Imobiliar Analizând Referatul de aprobare al primarului municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr.364278/1 din 16.08.2021 și Referatul de specialitate, înregistrat sub nr. 364278/2 din 17.08.2021, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local Oradea, aprobarea închirierii, prin licitație publică, a locuințelor libere ale Municipiului Oradea, cuprinse în Anexa 1, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Luând în considerare propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor de locuinţe fond de stat şi locuinţe aflate în proprietatea privată a Municipiului Oradea, administrate prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar (conform Proceselor Verbale nr. 476271 din 20.12.2019 și nr. 236153 din 08.04.2020), Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 859 din 31.10.2019 privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a locuinţelor gestionate de Municipiul Oradea - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, devenite libere de contract, Conform prevederilor art. 333 alin. (5), coroborate cu art. 362, al. 3 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local; În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit. c), alin. (7) It. q), art.139 alin. (3) Ii. g), art.196 alin.(1) lit.a) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă închirierea, prin licitație publică, a locuinţelor devenite libere de contract aparţinând Municipiului Oradea, cuprinse în Anexa 1 la prezenta Hotărâre. Art. 2. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei Hotărâri. Art. 3. (1) Se aprobă prețul de pornire al licitaţiei pentru închirierea acestor locuințe, calculat potrivit tarifelor stabilite prin H.C.L. nr. 362 din 2000, modificată și actualizată prin H.C.L. nr. 67 din 26.01.2017, precum și H.C.L. nr. 503 din 13.06.2019, completată prin H.C.L. nr. 420 din 28.05.2020, conform Anexei 1 la prezenta Hotărâre, (2) Se aprobă pasul de licitare de 50 lei; Art. 4. Contractele de închiriere vor fi încheiate pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 5, Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Economică - Serviciul Decontări Contracte; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale. - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PRE TE DE ŞEDINŢĂ Du amelia Mariana CONTRASEMNEAZĂ SECRET Eugenia Oradea, 30 august 2021 Nr.658 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr.658 din 30.08.2021 Nr. ADRESA LOCUINŢEI libere S.U. Preţul minim al închirierii crt. mp Str. Arieșului nr. 12 ap. 9 36,90 mp 305,98 lei/lună 1. Str. Episcop Roman Ciorogariu nr. 67 ap. 6 38,80 mp 382, 32 lei/lună 2, Str. Grădinarilor nr. 66, bl. X7, et. 2, ap.9 30,17 mp 347,61 lei/lună 3. Str. Miron Costin nr. 42 99,30 mp 996,03 lei/lună 4. Str. Moreni nr. 2, ap. 2 18,00 mp 112,99 lei/lună 5. Str. Moreni nr. 2, ap. 8 19,20 mp 112,99 lei/lună 6. Str. Moreni nr. 2, et. 1, ap. 22 18,00 mp 112,99 lei/lună 7. Str. Moreni nr. 2, et. 2, ap. 38 18,00 mp 112,99 lei/lună 8. Str. Octavian Goga nr. 4B, et. 4, ap. 44 46,50 mp 512,50 lei/lună 9. Str. Parcul Petofi nr. 8, ap. 3 33,54 mp 348,45 lei/lună 10. Str. Piaţa 1 Decembrie nr. 9 ap. 7 50,40 mp 455,93 lei/lună 11. Str. Samuil Micu Klein nr. 8 ap. 2 40,90 mp 364,33 lei/lună 12. Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 658 din 30.08.2021 Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spațiului cu destinația de locuinţă, situat în mun. Oradea, CUPRINS |. FIȘADE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE - model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA, PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ, A SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE LOCUINȚĂ SITUAT ÎN MUN. ORADEA, STR. I. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, jud. Bihor Codul fiscal: 4230487 Telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 175 /159, 0259 - 409.424, 0259 - 408.865 E-mail: locuinte(Qoradea.ro Persăliă d8'CONta6ț! „coerent Procurarea documentației de atribuire: documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. II. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spațiului cu destinația de locuință, situat în municipiul Oradea, str. „ judeţul Bihor, înscris în CF „ compus din: ............ camere și dependințe având Su =............ Mp, Sc =... mp și terenul aferent. III. TEMEIUL LEGAL AL ORGANIZĂRII PROCEDURII: - O.U.G. nr. 57 din 2019, privind Codul administrativ; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. 859 din 31.10.2019; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. din 29.06.2021; IV. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, într-un plic sigilat, pe exteriorul căruia se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă documentaţia, numele ofertantului, domiciliul acestuia, număr de telefon şi va conţine următoarele documente: 1) documente de certificare a identităţii şi calităţii ofertantului: e Fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; e Declaraţia de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr. 2; e Oferta financiară, conform Anexei nr. 3; e Actele de identitate și de stare civilă ale tuturor membrilor familiei ofertantului (soţ, soţie, copii): cărţi de identitate, certificate naștere, certificat căsătorie (după caz) - în copie; e dovada realizării unui venit stabil de către ofertant și ceilalți membrii ai familiei (soţ, soţie, copii, alte persoane aflate în întreţinere), după caz, prin contract de muncă/adeverință de venit/cupon de pensie/convenţie civilă/PFA sau alte documente doveditoare, în vederea achitării chiriei lunare și a cheltuielilor aferente locuinţei; e împuternicire notarială în original/copie legalizată, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului de identitate al împuternicitului (după caz); e certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că ofertantul nu are datorii faţă de bugetul general consolidat (bugetul de stat), valabil la data deschiderii ofertelor - original; e certificatladeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că persoana nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor — original. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitație: e dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 50 lei, (sumă care nu se restituie); e dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de .................. lei, echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). V. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfășura în 2 etape: ETAPA |: Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertanților calificați pentru etapa a doua. - În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, Piaţa Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de licitaţie şi ofertanții. - Comisia de licitaţie este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. - În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestora a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. - După deschiderea plicurilor în şedinţa publică, Comisia de licitaţie descalifică ofertanţii care nu au depus toate documentele și datele prevăzute în documentaţia de atribuire.” *NOTA: În situații justificate, Comisia de licitaţie poate hotar? , cu caracter general, acordarea unui termen de completare a documentaţiei. - Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertanţii care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. -- După analizarea conţinutului plicului, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de licitaţie şi de către ofertanţi. - Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. - În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. - Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. - Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute Ia art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. ETAPA II: Procedura desfăsurării licitației deschise, adjudecarea la cel mai mare preț oferit și atribuirea contractului de închiriere - Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă imobilul ce se supune licitaţiei în vederea închirierii, anunţă preţul de pornire a licitaţiei, pasul de licitare Ia preţul de pornire a licitaţiei, numele prenumele şi numărul de ordine al ofertanţilor calificaţi, modul de desfăşurare a licitaţiei, asigurându-se că fiecare ofertant a înțeles procedura de desfăşurare. - Preşedintele comisiei conduce licitaţia astfel: 1) licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive; 2) dacă se oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va creşte preţul cu câte un pas de licitare, până când unul dintre ofertanţi acceptă preţul astfel majorat şi nimeni nu oferă un preţ mai mare; 3) adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă cea mai mare chiriellună; 4) ofertantul declarat câştigător va semna procesul — verbal de licitaţie; 5) preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul - verbal de licitaţie, semnat de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. 3 - Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. - Autoritatea contractantă va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării autoritatea contractantă: - va informa ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate, - va informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. Notă: Întrucât în contextul epidemiologic prezent, instituția se află în imposibilitatea organizării procedurii licitaţiei publice deschise cu strigare, aceasta se va desfășura, la ora și data stabilită în caietul de sarcini, în lipsa ofertanților, cu plic închis. VI. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, precum şi pe site-ul Primăriei www.oradea.ro. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Termenul limită de depunere a ofertelor este Oradea (Piaţa Unirii nr. 1) - Sala - Relaţii cu Publicul (Piramidă la sediul Primăriei municipiului ghișeele 1 sau 2. Ședința publică de deschidere și evaluare a ofertelor se va desfășura în data de maaenaneaenneaa în Sala Mică, et. |. VII. INFORMAŢII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII Contractul de închiriere va conţine clauze, conform modelului orientativ anexat — Anexa 4 . Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar CAIET DE SARCINI PRIVIND ÎNCHIRIEREA, PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ, A SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE LOCUINȚĂ INSCRIS IN CF... nennneemeeeeenennnneeeeeeeeenaea , SITUAT IN MUN. ORADEA, STR... neneneeneeneeneeeeeeeeanenazaneze Art. 1. OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1.1. Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 859 din 31.10.2019 s-a aprobat închirierea prin licitație publică a locuințelor, gestionate de Municipiul Oradea prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar, devenite libere de contract. 1.2. Spațiul cu destinaţia de locuință, înscris în CF , Situat în mun. Oradea, str. d aa „ compus din: ......... camere și ................ dependințe, având suprafață utilă totală de .. mp și terenul aferent. 1.3. Spaţiul va fi folosit, conform destinaţiei, în baza contractului de închiriere. 1.4. Spaţiul nu va putea fi subiînchiriat. Art. 2. CONDIȚII GENERALE ALE LICITAȚIEI 2.1 OBLIGAŢIILE PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI (1) Locatarul are obligaţia de a respecta legislaţia în vigoare privind protecţia mediului pe toată durata contractului de închiriere. (2) Locatarul este obligat, pe toată durata închirierii, să nu utilizeze locuința pentru depozitarea deşeurilor din categoria celor periculoase, toxice, explozive, menajere, provenite din construcţii, din curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice precum şi a deşeurilor de orice natură. (3) Nerespectarea clauzei de la alin. (2) duce la încălcarea obiectului contractului şi ca urmare contractul va înceta, fără nici o altă formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanței de judecată, în baza unei notificări transmise de către locator. Incetarea contractului va produce efecte de la data stabilită în notificare, urmând ca pe cheltuiala locatarului să se aducă imobilul închiriat la starea iniţială în care a fost predat. 2.2 CONDIȚII DE EXPLOATARE A IMOBILULUI-CLĂDIRE (1) Locuinţa ce urmează a fi închiriată va fi utilizată de către locatar pe toată durata contractului, în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituită, liberă de sarcini, proprietarului/administratorului bunului. (2) Pe toată perioada contractului de locaţiune este interzisă modificarea. destinaţiei locuinţei pentru care s-a încheiat contractul. (3) Orice investiţie sau amenajare a spaţiului închiriat se va realiza numai în baza şi după obţinerea acordului scris al locatorului şi exclusiv pe cheltuiala locatarului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Art. 3. DURATA ÎNCHIRIERII Contractul de închiriere va fi încheiat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 4. ELEMENTE DE PREŢ 4.1. Preţul de pornire al licitaţiei pentru închirierea spațiului cu destinația de locuință, situat în mun. Oradea, Str. uenenneeneeneeeanaunanauneaeaeeaeeneeuase nau „stabilit în baza HCL nr. _______ din 29. 06. 2021, este de ....uu nenea lei/lună. 4.2. În timpul desfășurării licitației, prețul de pornire va fi mărit în trepte egale de 50 lei (pas de licitare). 4.3. În cazul acestor imobile nu sunt aplicabile prevederile Legii nr. 448/06.12.2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap sau alte reduceri/scutiri potrivit legislației în vigoare privind plata chiriei. 4.4. Preţul de adjudecare se actualizează anual cu un indice de inflaţie estimat, comunicat de Comisia Naţională de Prognoză, urmând a se regulariza în primul trimestru al anului următor cu indicele de inflație cumulat, comunicat de Institutul Naţional de Statistică la nivelul lunii decembrie. 4.5. Pentru terenul aferent spațiului cu destinaţia de locuință închiriat, se stabilește taxa pe teren, care se datorează de adjudecatari, în condiţii similare impozitului pe teren. 4.6. Ofertanţii la licitaţie vor achita: - taxa de participare la licitaţie în valoare de 50 lei; - garanţia de participare la licitaţie se stabilește Ia nivelul contravalorii a 2 (două) chirii lunare (calculate pornind de la prețul minim de închiriere), respectiv lei. 4.7. Taxa de participare se constituie prin: - ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. RO19TREZ07621360250XXXXX deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, - numerar la casieria organizatorului. * Această taxă reprezintă un venit al organizatorului şi nu se mai restituie ofertanţilor sau potenţialilor ofertanți (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de calificare, au participat sau nu prin împuternicit la licitaţie, au câştigat sau nu licitaţia). 4.8. (1) Garanţia de participare Ia licitaţie este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii lunare (calculate pornind de la preţul minim de închiriere) și poate fi constituită prin: - ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. RO02TREZ0765006XXX000160 deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, - numerar la casieria organizatorului (de dorit, prin Bancă). (2) Garanţia de participare nu este purtătoare de dobânzi sau indexări. (3)Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. (4)Ofertantul declarat câștigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. (5)Pentru ofertantul care căștigă licitaţia, garanţia de participare se va restitui doar după depunerea garanţie pentru neplata chiriei, în echivalentul chiriei licitate pe un trimestru. Încheierea contractului de închiriere este condiționată de constituirea garanţiei de neplata chiriei. (6) Pentru ceilalți participanţii la licitaţie, garanţia de participare se restituie, la cerere. (7) Cererea de restituire a garanţiei va cuprinde în mod expres contul şi banca la care urmează a fi virată suma respectivă. Art. 5. ORGANIZAREA ŞI DEFĂŞURAREA LICITATIEI 5.1. Licitaţia publică se va iniţia prin publicarea unui anunţ de către autoritatea contractantă în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţie electronice. 5.2. Anunţul de licitaţie va cuprinde cel puţin următoarele elemente: 1) Informaţii generale privind autoritatea contractantă; 2) Informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; 3) Informaţii p [...]