HCL 657/2021 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii. nr. 1, C.P. 410 100. Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(d/oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a unui spațiu cu destinația de cabinet medical situat în mun. Oradea, str. Piaţa Devei nr. 1 - 6, proprietatea privată a Municipiului Oradea Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr.342197/1 din 23.07.2021 și Referatul de specialitate, înregistrat sub nr.342197/2 din 18.08.2021, întocit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local Oradea, aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spaţiului cu destinația de cabinet medical, situat în mun. Oradea, Piaţa Devei nr. 1 - 6, proprietatea privată a Municipiului Oradea; Având în vedere propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă/comerciale aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 114807 din 17.03.2021), privind demararea procedurii de închiriere, prin licitație publică, a spațiului cu destinaţia de cabinet medical situat la parterul clădirii - „Dispensar medical” din mun. Oradea, str. Piaţa Devei nr. 1-6; Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016, conform cărora, începând cu data de 01.01.2017, prețurile de pornire la licitaţiile pentru închirierea spațiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă sau a spaţiilor comerciale se stabilesc la nivelul tarifelor de închiriere rezultate din Rapoartele de evaluare întocmite pentru spaţiile respective; Luând în considerare prevederile art. 333 alin. (5), coroborate cu art. 362, alin. 1 și 3 din O.U.G. nr. 57/2019; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local; În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit. c), alin. (7) lit. c), art.139 alin. (3) lit. g), art.196 alin.(1) lit.a) din CUG 57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitație publică, a spaţiului cu destinația de cabinet medical, proprietatea privată a Muncipiului Oradea, în suprafață utilă de 143,08 mp, situat în clădirea „Dispensar medical” din mun. Oradea, str. Piaţa Devei nr. 1 -6; Art. 2. Se insușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta) întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiul cu destinaţia de cabinet medical situat în mun. Oradea, str. Piaţa Devei nr. 1 - 6, Anexa 1 la prezenta Hotărâre; Art. 3. Se aprobă prețul de pornire al licitaţiei de 19,96 lei / mp / lună, pentru închirierea spaţiului cu destinația de cabinet medical, conform Raportului de evaluare; Art. 4. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei Hotărâri; Art. 5. Contractul de închiriere va fi încheiat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 6. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniului Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale. - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE E ŞEDINŢĂ Oradea, 30 august 2021 Nr.657 Eugenia Bor Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” CONT EupEAZĂ SECRET. Na Anexa nr.1 la HCL nr.657 din 30.08.2021 EVaL RE __ Membra corperativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia ar. 9528 Nr. tesire 147 PMO2/22.07.2021 | CABIENT MEDICAL SITUAT IN ORADEA, STR PIATA DEVEI NR 1-6, PARTER, SPATIUL 6, CF 160655-C1, NR CAD 160655-C1-U6 PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului IULIE 2021 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara- cabinet medical situat in Oradea, str. Piata Devei nr 1-6, parter, ap.6, Jud. Bihor, in vederea vanzare/inchiriere. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 160655-C1 Oradea — nr cad 160655-C1-U6 — Cabinet medical compus din sapte camerefincaperi, holuri, grup sanitar, Su= 143.08 mp, Sc=166mp, cote teren ?, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea de piaţă a proprietăţii, respectiv chiria de piata a acesteia, in vederea utilizării acestora pentru o vanzare/inchiriere. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2020: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de. referință ai evaluării (IVS 101), SEV 102 - Implemeniare (IVS 102), SEV 103- Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că valoarea de piaţă a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii : 15.07.2021 (curs BNR 4,9277), estimata in scopul mentionat mai sus, este de CHIRIA/VALOAREA DE PIATA ESTIMATE PRIN ABORDAREA PRIN VENIT | Valoare estimata : |Valoare estimata Proprietate evaluata |EUR (fara TVA) LEI (fara TVA) Constructie sp cab med 104,600 515440 Teren cota ? mp 9) [?) Total proprietate 104600 515440 Chirie lunara/mp , 4.05 19.96 Chirie lunara/sp 579,47 2855.47 Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR 0 E: Cal AA ? în /ă E: ie și, 15 titan Ş, tă 2 Î Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar a. Anexa nr.2 la HCL nr.657 din 30.08.2021 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică deschisă, a spațiului cu destinaţia de cabinet medical, proprietate privată a Municipiului Oradea, înscris în CF 160655-C1- U6 Oradea, situat în str. Piaţa Devei nr. 1 - 6 CUPRINS |. _ FIȘADEDATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. _ FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE - model orientativ Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE CABINET MEDICAL, PROPRIETATE PRIVATĂ A MUNICIPIULUI ORADEA, înscris în CF 160655-C1- U6 Oradea, situat în str. Piața Devei nr. 1 - 6 |. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: primarie Qoradea.ro persoană de contract: consilier Lucreția Peţan Procurarea documentației de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. „1. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spațiului cu destinaţia de cabinet medical, având Su = 143,08 mp, Sc = 166 mp și terenul aferent, situat în mun. Oradea, Piaţa Devei nr. 1 - 6, judeţul Bihor. III. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitație, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei Municipiului Oradea registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conţine următoarele documente: a. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia şi va conţine: A. Pentru persoana juridică 1) documen * Fișa ofertantului, conform Anexei nr.1; + Declaraţia de participare la licitaţie, conform Anexei nr.2; + Certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului - din_care să rezulte obiectul de activitate furnizarea de servicii medicale cu sau fară activități conexe acestora; + Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, original sau copie, din care să rezulte următoarele: e ofertantul nu este în faliment; e ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice; e sediul social; e administratorul ofertantului. * copie după statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative; * declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de copie a dovezii privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; * împuternicire, în original, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie legalizată; * cazier fiscal - eliberat de ANAF, care să ateste că persoana nu are înscrise infracţiuni de evaziune fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copielegalizată; Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar + certificate / adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie legalizată; * declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. * dovada achitării taxei de participare la licitaţie, în cuantum de 100 lei, (sumă care nu se restituie); * dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, în cuantum de 5710,94 lei, echivalentul a două chirii lunare. B. Pentru cabinet medical individual/ persoană fizică autorizată ii ofertantului : + Fişa ofertantului, conform Anexei nr. 1; * Declarația de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; * act de identitate - copie; * copie după certificatul de înregistare, autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, din care rezultă că are obiect unic de activitate furnizarea de servicii medicale, cu sau fără activităţi conexe acestora; * copie a certificatului de membru eliberat de Colegiul Medicilor; * certificat de înregistrare în Registrul Unic al Cabinetelor Medicale emis de Direcţia de Sănătate Publică; * împuternicire notarială în original/copie legalizată, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; * declaraţie pe proprie răspundere din care să rezulte că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3. *_ certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că nu are datorii faţă de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie; * certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie. * declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. Notă: Toate documentele se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitație : * dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 5710,94 lei, echivalentul a două chirii lunare. PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei financiare Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spațiul cu destinaţia del cabinet medical, având Su = 143,08 mp, Sc = 166 mp și terenul aferent, situat în municipiul Oradea, Piaţa Devei nr.1-6. 3, Garanţia de participare 1.Garanţia de participare Ia licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare (se! calculează pornind de la prețul minim de închiriere). 2.Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3.Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia de participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4.Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se! prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. 4. Clarificări - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5, Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei municipiului Oradea Piața Unirii nr. 1. b) Data limită pentru depunerea ofertei: ora Cc) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare, propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR: - va conţine documentele de calificare şi se va inscripţional "Documente de calificare", numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONÂNDU-SE CLAR: „LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE CABINET MEDICAL, SITUAT ÎN ORADEA, PIATA DEVEI NR. 1-6 *A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE _______ ORA Ru - PE PLICUL INTERIOR, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele saul denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări. Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitate retragerii sau modificării ofertei Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în sarcina persoanei interesate; Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data şi ora limită stabilite. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelor: ora „la sediul Primăriei municipiului Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, etajul II - Sala de ședinte (etaj II, camera 203) Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii firmelor ofertante vor participa la sedinţa de deschidere a ofertelor pe baza unei împuterniciri emise de reprezentantul legal al ofertantului. Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar V. VI. Criteriile de atribuire al contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 30%; 3. protecţia mediului înconjurător - 20%; 4. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 10%. Este declarat câștigător ofertantul care a oferit cel mai mare nivel al chiriei. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico-financiară a ofertanţilor. Dacă în_continuare există egalitate, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: protecția mediului înconjurător. În cazul în care continua egalitatea între ofertanți, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfășura în 2 etape: Etapa |. Procedura de deschidere a plicurilor şi stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare şi, după caz,ofertanţii. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile cu ofertele prezentate a fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitație. [...]