HCL 631/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind încheierea unui Acord de parteneriat cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. și Județul Bihor prin Consiliul Județean Bihor pentru realizarea obiectivului de investiții: „Pasaj denivelat pe DN 79 intersecție cu drumuri colectoare în zona Aeroport” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 31.07.2023; Examinând Proiectul de hotărâre privind încheierea unui Acord de parteneriat cu Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. și Judeţul Bihor prin Consiliul Judeţean Bihor pentru realizarea obiectivului de investiţii: „Pasaj denivelat pe DN 79 intersecţie cu drumuri colectoare în zona Aeroport”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 308869 din data de 27.07.2023; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 308874 din data de 27.07.2023, întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea proiectului mai sus menționat; Ținând cont de prevederile art. 1 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ coroborat cu art. 693 — 702 Cod Civil, Conform art. 35 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și lit. e), alin. (6) lit. b), alin. (9) Iit. c), art. 139 alin. (3) lit. f), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă încheierea unui Acord de parteneriat cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA și Județul Bihor prin Consiliul Judeţean Bihor în vederea accesării de fonduri nerambursabile prin Planul Naţional de Redresare și Reziliență (PNRR) pentru realizarea obiectivului de investiţii „Pasaj denivelat pe DN 79 intersecţie cu drumuri colectoare în zona Aeroport”, conform anexei la prezenta hotărâre, parte integrantă a acesteia. Art, 2. Se mandatează Primarul Municipiului Oradea, dl. Florin Birta, cu semnarea Acordului de parteneriat în numele și pe seama UAT Municipiul Oradea și a tuturor documentelor în vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarului Municipiului Oradea, prin Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; Art. 4. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Consiliul Județean Bihor, prin grija Direcţiei Tehnice; - Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; - Direcția Juridică, prin grija Direcţiei Tehnice; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice; - Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., prin grija Direcţiei Tehnice; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. CONTRASEMNEAZĂ | SECRETAR GENERAL ]] Eugenia Borbei Oradea, 31 iulie 2023 Nr. 631 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de vcoturi „pentnu” 13Qnp 4 ÎS A) Oa Ra) Anexa la Hotărârea nr. 631 din 31.07.2023 privind încheierea unui Acord de parteneriat cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A şi U.A.T Municipiul Oradea pentru realizarea obiectivului de investiţii "Pasaj denivelat pe DN 79 intersecţie cu drumuri colectoare în zona Aeroport”. Vizat, Ilie Gavril BOLOJAN, Mărioara Carmen SOLTĂNEL, Preşedinte Secretar general al judeţului ACORD DE PARTENERIAT încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții ”Pasaj denivelat pe DN 79 intersecţie cu drumuri colectoare în zona Aeroport” Nr. / Art, 1. Părţile 1. Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.L.R.), companie strategică de interes naţional, care se organizează şi funcţionează în condiţiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în Bucureşti, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1 și Lider de parteneriat, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, si 2. JUDEŢUL BIHOR prin Consiliul Judeţean Bihor, cu sediul în municipiul Oradea, str. Parcul Traian, nr. 5, loc. Oradea, Judeţ Bihor, cod poştal 410033, cod fiscal 4244997, denumit Partener 2, reprezentat prin dl. Ilie Bolojan, Presedinte, pe de altă parte, 3. MUNICIPIUL ORADEA prin Consiliul Local Oradea, cu sediul în municipiul Oradea, str. Piaţa Unirii, nr. 1, Judeţ Bihor, cod poştal 410100, cod fiscal 4230487, în calitate de Implementator, denumit Partener 3, reprezentat prin dl. Florin BIRTA, Primar, pe de altă parte, văzând propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa Consiliului Judeţean Bihor, constatând că a fost verificată de către Direcţia Generală Programe Europene Transport din cadrul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii capacitatea de implementare a proiectului propus, Având în vedere: Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. din ; ' - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. din : - Hotărârea Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. ... din ...;; În temeiul: - Art. 2 lit. ji) si Art. 27 din Ordonanta de Urgenta nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului institutional si financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate Romaniei prin Mecanismul de redresare si rezilienta, precum si pentru modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 155/2020 privind unele masuri pentru elaborarea Planului National de Redresare si Rezilienta necesar Romaniei pentru accesarea de fonduri externe rambursabile si nerambursabile in cadrul Mecanismului de redresare si rezilienta, - ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 155 din 3 septembrie 2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență; - ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 134 din 22 decembrie 2021 pentru aprobarea Acordului de împrumut (Mecanismul de redresare şi reziliență) dintre Comisia Europeană și România, semnat la București la 26 noiembrie 2021 şi la Bruxelles la 15 decembrie 2021; - Ordinul MTI nr. 888 din 02.06.2022 privind demararea procesului de contractare a proiectelor finantate in cadrul Planului National de Redresare si Rezilienta (P.N.R.R.) — Componenta 4 — Transport Sustenabil. Au convenit încheierea prezentului Acord de Parteneriat în condiţiile, termenele şi pentru scopul menţionate mai jos. Art. 2. Obiectul Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părtilor, contribuţia financiară proprie a fiecarei părti la bugetul proiectului, precum şi responsabilitaţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului “Pasaj denivelat pe DN 79 intersecție cu drumuri colectoare în zona Aeroport” care este depus în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 4 - Transport sustenabil, precum și pe perioada de durabilitate şi de valabilitate a contractului de finanţare. (1) Prezentul acord se constituie anexa la contractul de finanțare. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Părţile trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. În acest sens, părțile vor numi o echipă mixtă de proiect, prin decizie emisă de Partenerul 1, în baza propunerilor Partenerilor. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (4) Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor. (5) Părţile înţeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual faţă de Autoritate de Management PT, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea proiectului conform Cererii de finanţare si prezentului Acord de Parteneriat. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: Organizaţia Descrierea Rezultate ale proiectului Valoarea totală activităţilor/subactivităților (la care contribuie fiecare eligibilă alocată derulate de fiecare partener, în partener) fiecărui partener și % vederea obținerii fiecărui rezultat în din valoarea totală parte eligibilă a proiectului (lei/%) Partener 1 Exproprierea pentru utilitate publică Promovarea unor hotărâri | Se va stabili la de guvern de expropriere, în | momentul depunerii baza documentelor de | aplicaţiei de finanţare. identificare a proprietarilor și a raportului de evaluare realizate in cadrul Studiului de Fezabilitate elaborat de catre Partenerul 2 Derularea procesului de accesare a | Elaborarea şi depunerea | Se va stabili la finanțării nerambursabile aplicaţiei de finanţare momentul depunerii aplicaţiei de finanțare. Participarea la recepţia obiectivului Proces Verbal de recepție la | CNAIR SA, în calitate terminarea lucrărilor de partener, va fi notificat cu privire la recepţia lucrărilor. Preluarea în administrare a | Ulteriorrecepției finale CNAIR va prelua obiectivului investiţia rezultata, pe baza de delegaţie din partea ministerului de resort, în numele şi pe seama statului român. Întreţinere curentă şi periodică Intretinere curenta si periodica a drumului pe perioada de garantie N/A (exceptand obligatiile ce decurg din garantia de buna executie) si ulterior perioadei de garanţie Partener 2,3 | Întocmirea documentaţiilor cadastrale | Finalizarea procesului de | Se va stabili la expropriere prin stabilirea | momentul depunerii situatiei juridice a terenului. | aplicaţiei de finanţare. Derularea procedurilor de achiziţie, în | Semnarea contractelor de: Se va stabili la 3 calitate de autoritate contractantă, 1. Supervizare momentul depunerii pentru contractarea supervizării, | 2. Proiectare si Execuţie | aplicaţiei de finanţare. execuţiei lucrărilor, precum şi pentru | lucrări alte achiziţii necesare implementării | 3. Măsuri de publicitate Proiectului, inclusiv încheierea şi | privind finanțarea din derularea contractelor aferente | PNRR Proiectului "Pasaj denivelat pe DN 79 intersecţie cu drumuri colectoare în zona Aeroport”. Contractarea serviciilor de realizare a | Realizarea auditului de | Se va stabili la auditului de siguranță siguranță rutieră pentru: momentul depunerii Etapa 1 - ASR la faza | aplicaţiei de finanţare. Studiu de fezabilitate Etapa 2 - ASR la faza Proiect Tehnic Etapa 3 — anterior recepţiei şi Etapa 4 — ulterior recepției Monitorizarea şi implementarea | Îndeplinirea indicatorilor | Se va stabili la Proiectului definiți prin contractul de | momentul depunerii finanţare (aplicaţia de finanțare) aplicaţiei de finanțare. Derularea procesului de prefinanţare / plată / rambursare a finanțării Elaborarea și depunerea cererilor de prefinanţare / rambursare / plată Personal propriu Monitorizarea şi urmărirea lucrărilor | Respectarea calitativă şi | Pe tot parcursul executate pentru proiectele de cantitativă a lucrărilor, | desfăşurării execuţiei infrastructură conform documentaţiei | necesare Proiectului tehnice şi normelor aplicabile Întocmirea şi supunerea spre aprobare | PV de recepţie la | CNAIR va fi inclusă ca a proceselor- verbale de recepție la terminarea lucrărilor în condiţiile prevăzute de lege - Recepția obiectivului terminarea lucrărilor invitat în procedura de recepţie. Decontarea lucrărilor executate de către executanţii de lucrări; elaborarea şi depunerea cererilor de prefinanțare / rambursare /plată a cheltuielilor rezultate din implementarea proiectelor de infrastructură rutieră Derularea formalităţilor necesare întocmirii cererilor de prefinanțare/ rambursare/ plată Partenerul 2 va asigura pregătirea documentaţiei necesare introducerii la prefinanțare/ rambursare/ plată a lucrărilor/ serviciilor/ produselor aferente Proiectului, conform Cererii de finanţare Monitorizare pe perioada de garanţie a lucrărilor. În perioada de garanţie, răspunde de implementarea Proiectului de infrastructură rutieră la standardele de calitate prevăzute de legislaţia în vigoare și îşi asumă întreaga responsabilitate pentru Proces Verbal de recepție finală a lucrărilor CNAIR va fi inclusă ca invitat în procedura de recepție. respectarea prevederilor legale, normelor tehnice, precum și a oricăror alte reglementări în vigoare pentru implementarea Proiectelor de infrastructură rutieră. Alte categorii de activități care sunt necesare pentru a asigura implementarea proiectelor de infrastructură de transport rutier Derularea, recepţia și utilizarea în condiţii legale a obiectivului. Partenerul 2 și CNAIR vor participa, în limitele legii şi ale Parteneriatului de implementare la desfăşurarea oricăror operaţiuni necesare atingerii obiectivelor şi indicatorilor din Cererea de finanțare (2) Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la finantarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Contractul de finanțare și în prezentul acord. “Organizaţia „Contribuţia (unde este cazul) Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (în lei şi %) E NAIR. SA, Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul PNRR Partener 1 (Lider de Paiteneriay Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, Consiliul Judetean Bihor judetul respectiv solicitarii formularului nr. 1] privind eligibilitatea Bihor cheltuielilor i in cadrul PNRR Partener 3 “Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, - U.A.T. Municipiul Oradea, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea judetul Bihor cheltuielilor in cadrul PNRR În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la Articolul 6. Drepturile si obligațiile partenerilor/beneficiarului. (3) Plăţile Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza in conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 si ale HG nr. 209/2022 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, cu modificările și completările ulterioare. (4) Informaţii despre conturile bancare IBAN Cont | Banca | Sucursala Asa Alte info. sucursala Partener | Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Partener 3 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare Art. 5. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului îşi încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor/ beneficiarului Drepturile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/ plată/rambursare. (2) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deținut în proiect. (3) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Obligaţiile partenerilor/ beneficiarului (1) Beneficiarul va pregăti cererea de finanțare, cu suportul administrativ al Partenerului 2. (2) Partenerii se vor asigura că îndeplinesc conditiile de capacitate administrativa prevazute în legislatia aferenta PNRR. (3) Partenerii se vor asigura ca documentaţiile ce urmeaza a fi elaborate se conformeaza rigorilor impuse pentru asigurarea eligibilitatii cheltuielilor obiectivului in cadrul proiectelor finantate din Instrumente Structurale; (4) Fiecare Partener este obligat să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către lider, AM, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale şi să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului. (5) Beneficiarul va elabora şi semna cererea de finanţare, contractul de finanţare şi cererile de rambursare. (6) Beneficiarul este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanţare/rambursare şi de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener şi a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceştia. (7) Partenerul 2 va înainta Partenerului 1 toate documentele justificative necesare pentru elaborarea cererilor de prefinantare/ rambursare/ plata/ rapoartelor de progres lunar, etc. (8) Beneficiarul va înainta AM cererile de rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului de finanțare. (9) Partenerii sunt obligati să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare; (10) Partenerii sunt obligati să ţină o evidenţă contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale; (11) Partenerii se vor consulta cu regularitate, fiecare având obligatia de a îl informa pe celălalt despre progresul în implementarea Proiectului şi de a furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare; (12) Beneficiarul se va asigura că propunerile pentru modificări ale proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii şi bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimţământ scris al fiecărui partener înaintea de solicitarea aprobării de către Autoritatea de Management. (13) Partenerii vor asigura desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică care le revin, co [...]