HCL 620/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0239-437 000, Fax. +40 0259-437 544. E-mail: primarie/oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultati din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru „Modernizare strada EPISCOP BEMER LÂSZLO” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 25.09.2025 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici rezultati din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiție „Modernizare strada EPISCOP BEMER LĂSZLO”; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 359.028/15.09.2025 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul nr. 359.060/15.09.2025, întocmit de Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Ordonanța de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S. C. Proexco S. R. L., în calitate de proiectant și prezentat în nota de fundamentare; In conformitate cu prevederile art. 44 al. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, In conformitate cu prevederile prevederile art. 129 alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) fit. a), lit. d), alin. (7) lit. m), art. 139 alin. (3) lit. a), art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultati din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant, pentru obiectivul de investiții “Modernizare strada EPISCOP BEMER LASZLO”, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI Al INVESTIŢIEI varianta VA recomandată de proiectant Ordonatorul principal de credite: ................... primarul Municipiului Oradea Beneficiar .........cu cu mceenereeeaeoeenueaeraazaeeeaaae-. MUNICIPiul Oradea Indicatori maximali: In preturi 1 Euro= 4,9742 lei din 14. 01, 2025 (BNR) Valoarea totala a investiţiei (INV) 3.008.977,87 lei inclusiv TVA 21% din care: constructii montaj C+M 2.126.181,24 lei inclusiv TVA 21% Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANUL | 3.008.977,87 / 2.128.181,24 lei inclusiv TVA Indicatori minimali Stradă de categoria: a |ll-a lungime stradă modernizată: L=464,75 m; - canalizare pluvială din retea PP CORUGAT SN10 DI 500 DE 561,5 L = 450,50 m Durata de execuţie: 3 luni Finanţarea investitiei: - din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: Institutia Prefectului judetului Bihor Primarul Municipiului Oradea Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin — lulian Oradea, 25 septembrie 2025 CONTRĂ AZĂ Nr. 620 SECRETAR ERAL Eugenia| Borbali Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru! + S.C. PROEXCO S.R.L. mun. Oradea, str. Barclului, nr. 15 CUI R017801909, J05/1593/2005 e-mail: officeoproexco.ro tel. +40 359 467 273; fax +40 374.097.300 Autorizat zii LEI E E EA E Autorizat Autorizat Kb so miam/z012, Ordin ă dA domeniu d) Proiect; Cnoitee 9001 FE: | Avize/autorizatii run * Nr, certilicat: UIG-1011-EH-646 Clasa ȘI Sospodarire ape forestiere STUDIU DE FEZABILITATE (conform HG 907/2016) MODERNIZARE STRADA EPISCOP BEMER LĂSZLG Proiect nr. 1604/2024 BENEFICIAR: U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA , s.c. PRO EX CO srl. Lucrarea: Modernizare strada EPISCOP BEMER LÂSZLO A | ALA Bihor, Oradea, str. Barcăului, nr. 15 Beneficiar: U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA SII cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1604/2024 N / e-mail: officeproexco.ro Faza: SF OPIS FIȘĂ DE RESPONSABILITĂȚI STUDIU DE FEZABILITATE „nenea nana nana anna A. PIESE SCRISE. „arene i au emana 5 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii ............... naum 5 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii..............mc mean 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar).....................aaamaee 1.4, Beneficiarul investiţiei 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate .. 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investi ţii 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opțiunile tehnico- economice identificate şi propuse spre analiză 6 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare... eee ananas nea 6 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii ................ccc anna 9 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice ... 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenariilopțiuni ehnicoeconomice pentru realizarea obiectivului de investiţii) Pentru fiecare scenariu/opţiune tehnico-economic(ă) se vor prezenta: .10 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: .............c nuante 11 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic: „13 3.3. Costurile estimative ale investiţiei: să, 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: ....... 3,5. Grafice orientative de realizare a investiţiei ................m eee eee 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico - economic(e) propus(e) 4.1, Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări c imatice, ce pot afecta investiția ......... mmm nenea nana anna 22 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: ............mmaa nara „22 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: ...... .„.22 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investii CERERE 33 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară................m mean 33 4.7. Analiza economică), inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate ......... 38 4.8. Analiza de senzitivitate)............ma maine 38 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor E, 5. Scenariul/Opţiunea tehnico-economicță) optim(ă), recomandat(ă).............. nenea 39 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor... nenea nenea enma ea 39 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomand al(e cca 40 5.3. Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: ........... +40 5,4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: ...................... mere 4 -2- s.c. PRO EX CO srl. Lucrarea: Modernizare strada EPISCOP BEMER LĂSZLO il Bihor, Oradea, str. Barcăului, nr. 15 Beneficiar: U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA SIR cui R017801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1604/2024 N / e-mail: office(Aproexco.ro Faza: SF 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 5.6. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de Ia bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme.......„ „amane aaa aaa 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire ....... „nau 45 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege „mn 45 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluțiile tehnice...............caun nare nenea ana eaea 45 7. Implementarea investiţiei 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei ............caa aaa 45 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuție, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, [OSUFSE: NECESAȚE „nn umar cerne ta REDIS SOTIE 45 7.3. Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare... 45 7.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale : 8, Concluzii:Şi FOCI ăĂfi mc sora ai pa aa B. PIESE DESENATE „en aee a aaaaaaaaaaaaaaeai Ţ s.c. PRO EX CO s.r.l. Lucrarea: Modernizare strada EPISCOP BEMER LĂSZLO A | A Bihor, Oradea, str. Barcăului, nr. 15 Beneficiar: U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA II cui R017801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1604/2024 N d e-mail: office proexco.ro Faza: SF FIŞĂ DE RESPONSABILITĂȚI Lista şi semnăturile proiectanţilor ing. Moca Eugen ing. Lezău Sebastian [i ing. Costin Cristian ing. Griga Ciprian ec. Tarcea Paula s.c. PRO EXCOsr.l. Lucrarea: Modernizare strada EPISCOP BEMER LĂSZLĂ p Bihor, Oradea, str. Barcăului, nr. 15 Beneficiar: U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA i cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1604/2024 N e-mail: officeQproexco.ro Faza: SF Lucrarea: Modernizare strada EPISCOP BEMER LASZLO Proiect nr., faza, 1604/2024, SF Amplasament: ORADEA, STR. EP. BEMER LÂSZLO Beneficiar: U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA Proiectant: S.C. PROEXCO SRL reprezentat de ing. Eugen MOCA - sef proiect STUDIU DE FEZABILITATE (conform HG 907/2016)! =Y.) & A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiții 1.1. Denumirea obiectivului de invesțiții Modernizare strada EPISCOP BEMER LASZLO 1.2. Ordonator principal de creditelinvestitor PRIMARUL MUNICIPIULUI ORADEA, FLORIN BIRTA 1.3. Ordonator de credite (secundariterțiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate S.C. PROEXCO S.RL. 1 Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate poate fi adaptat, în funcţie de specificul şi complexitatea obiectivului de investiţii propus. -5- s.c. PROEX CO srl. Lucrarea: Modernizare strada EPISCOP BEMER LĂSZLO Pa Bihor, Oradea, str. Barcăului, nr. 15 Beneficiar: U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA pai cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1604/2024 [ e-mail: office(âproexco.ro Faza: SF Al 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1, Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de__ investiţii şi scenariilelopţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate pentru acest obiectiv de investiţii. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Infrastructura de transport la nivelul Zonei Metropolitane Oradea se remarcă atât prin diversitate, cât și prin existența unor rețele de importanță naţională și internaţională, asifel la nivelul municipiului Oradea, se regăsesc transportul rutier, feroviar și aerian, în timp ce în mediul rural adiacent zonei metropolitane, circulația este realizată pe drumuri comunale, drumuri judeţene și drumuri naționale. Zona Metropolitană Oradea este străbătută de următoarele drumuri naţionale și europene: DN1(E60), DN76(E79), DN79(E671). De asemenea, rețeaua de drumuri judeţene permite accesul către toate comunele din cadrul Zonei Metropolitane, în interiorul cărora circulaţia se realizează pe drumuri comunale. Datorită poziționării la granița de Vest a României și având legături rutiere cu Ungaria prin intermediul vamei Borş, pentru Zona Metropolitană Oradea sunt prevăzute numeroase proiecte de infrastructură. Lungimea străzilor orășenești din municipiul Oradea, la nivelul anului 2019, a fost de 432 km, reprezentând 50,76% din total lungime străzi orășenești din judeţul Bihor, iar față de anul 2014 lungimea acestor străzi a crescut cu 5 km.44 Din totalul de 432 km, în anul 2019, 380 km au fost modernizați, reprezentând o creștere de 24,59% faţă de 2014. Ca și străzi de importanţă strategică la nivelul zonei metropolitane se pot enumera: Calea Clujului, Str. Gen. Magheru, Str. Republicii, Bd. Ștefan cel Mare, Str. Dimitrie Cantemir, Str. Nufărului, Calea Aradului, Bd. Decebal, Bd. Dacia și Calea Borșului. Acestora li se adaugă o serie de artere principale ce asigură o capacitate ridicată de circulaţie și o viteză de deplasare corespunzătoare. În ceea ce privește intervențiile la nivelul infrastructurii rutiere în municipiul Oradea, această responsabilitate revine Primăriei Municipiului Oradea care derulează atât programe de întreţinere, reparaţii străzi, poduri şi trafic rutier, cât și de investiţi, iar avantajele amplasării în zona de frontieră trebuie valorificate prin investiţii în infrastructura rutieră care să asigure mobilitatea într-un mod eficient și intermodal. Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană pentru Municipiul Oradea și Zona Metropolitană Oradea 2021- 2027 stabilește următoarele direcţii de dezvoltare și priorităţi strategice: Directia de dezvoltare strategică 1: Creşterea competitivităţii economice a Municipiului Oradea și a Zonei Metropolitane Oradea are în vedere pe lângă susţinerea economiei locale și a noilor inițiative antreprenoriale, mai ales dezvoltarea unor sectoare de specializare inteligentă care să asigure o poziţie favorabilă economiei municipiului şi zonei metropolitane în contextul competitivităţii cu orașele și zonele economice vecine inteme și externe. Trebuie avută în vedere competiția nu numai penru pieţe și pentru produse, cât mai ales cea pentru forța de muncă. Este vitală dezvoltarea unor activităţi care pot atrage venituri mai mari pentru lucrători și care să maximizeze avantajele deja existente, stimulând asocierea mediului economic cu cel universitar, al producţiei cu cercetarea și dezvoltarea tehnologică, în domenii în care există deja avantaje competitive (medical, al serviciilor de sănătate și îngrijire, farmaceutic, al dezvoltării digitale și soluţiilor de gestionare inteligentă, data center, cloud și securitate cibernetică). Interesul pentru dezvoltarea activităţilor economice trebuie să cointereseze un întreg ansamblu de entităţi diferite publice și private, din diferite domenii economice dar şi din educaţie, servicii publice, societate civilă etc., legate de un interes comun, cel al dezvoltării durabile. Competitivitatea economică a municipiului Oradea și a zonei metropolitane este văzută drept motorul care duce înainte dezvoltarea, iar specializarea inteligentă trebuie să fie vârful de lance care să păstreze ritmul de dezvoltare și avantajul faţă de competitorii interni și extemi. În același timp, trebuie susținute și dinamizate sectoarele cu un ritm de dezvoltare mai lent și afacerile rurale care nu depășesc graniţele din apropiere, dar sunt foarte importante pentru comunitățile din zonă. Obiectivul cheie al Direcţiei de dezvoltare strategică 1: Creșterea cu cel puţin 45% a rezultatului financiar al mediului de afaceri pe cap de locuitor în 2027 față de anul 2019. _6- s.c. PRO EX CO sur.l. Lucrarea: Modernizare strada EPISCOP BEMER LĂSZLO IA Bihor, Oradea, sir. Barcăului, nr. 15 Beneficiar: U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA = cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1604/2024 / e-mail: office(Oproexco.ro Faza: SF Ș Direcţia de dezvoltare strategică 2: Cresterea calității locuirii în_Municipiul Oradea si în Zona Metropolitană Oradea este înțeleasă ca un ansamblu de factori ce privesc locuințele, serviciile publice, infrastructura urbană de străzi și mobilierul stradal, facilităţile culturale, sportive, comerciale și de petrecere a timpului liber, dar și accesul ia servicii de educaţie, asistență, sănătate, urgenţă, etc. Calitatea, siguranța și accesul la acestea sunt argumente pentru a fi locuitor al municipiului Oradea și a! zonei metropolitane și permit celor care muncesc să aibă garanția supravegherii și îngrijirii copiilor și a celorlalţi membrii ai familiei în timpul orelor de program. Calitatea locuirii, împreună cu toate atributele sale, caracterizată de un mediu modern și fără poluare, eficient din punctul de vedere al cheltuielilor, trebuie să fie proprie tuturor comunităților. Nivelul de calitate a iocuirii constituie un veritabil argument pentru atragerea și menţinerea forței de muncă în economia locală, iar echilibrarea diferențelor de calitate a locuirii din diversele comunităţi ale zonei, poate contribui la reducerea decalajelor dintre acestea. Obiectivul cheie al Direcţiei de dezvoltare strategică 2: Dublarea cheltuielilor de capital pe cap de locuitor la nivelul Municipiului Oradea față de nivelul anului 2020 Direcţia de dezvoltare strategică 3: Dezvoltarea durabilă şi sustenabilă a Municipiului Oradea şi a Zonei Metropolitane Oradea este mai mult decât interesul firesc al modului de dezvoltare a unei metropole urbane moderne, este un mod de dezvoltare caracteristic municipiului Oradea în contextul judeţean al plasării între o multitudine de arii naturale, monumente ale naturii, obiective naturale protejate și al unei lungi experienţe în gestionarea și administrarea acestora. Astfel, pe lângă interesul pentru protejarea mediului înconjurător și dezvoltarea durabilă, urmărirea acestei direcţii de dezvoltare presupune atașarea întregului cadru al dezvoltării a unor condiţii de realizare direct legate de respectarea principiilor de protejare a mediului, dezvoltare durabilă, eficiență energetică și folosire sustenabilă a resurselor. Obiectivul cheie al Direcţiei de dezvoltare strategică 3: Atingerea țintelor privind reducerea emisiilor de CO2 în 2030 față de 2014 (în cazul Municipiului Oradea) și 2020 (în cazul comunelor din Zona Metropolitană Oradea). Prioritatea strategică 4: Creşterea conectivității Municipiului Oradea și a Zonei Metropolitane Oradea reflectă una dintre pro [...]