HCL 621/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii. nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0239-437 544. E-mail: primariecforadea.ro HOTARARE privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați pentru obiectivul de investiţie “Reabilitare rețea alimentare tramvaie pe tronsonul pod Decebal-B-dul Dacia” — scenariul 1 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 25.09.2025; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico- economici rezultați pentru obiectivul de investiție “Reabilitare rețea alimentare tramvaie pe tronsonul pod Decebal-B-dul Dacia” - scenariul 1; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 364465 din data de18.09.2025; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 364466 din data de 18.09.2025, întocmit de Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice din cadrul Direcţiei Tehnice, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Ordonanța de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2) li. b), lit. d), alin. (4) lit. a), alin. (7) Ii. n), art.139 alin. (3), lit. a) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați pentru obiectivul de investiție “Reabilitare rețea alimentare tramvaie pe tronsonul pod Decebal-B-dul Dacia” — scenariul 1, astfel: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ................... primarul municipiului Oradea Beneficiar: ........ n nenea SC Oradea Transport Local SA Indicatori maximali: Curs euro 5,0672 lei/euro valabil la data de 28. 08. 2025. Valoarea totală a investiţiei: 188.836,52 lei inclusiv TVA din care constructii montaj C+M: 158.075,67 lei inclusiv TVA eșalonarea investiţiei ANUL | 188.836,52/158.075,61 lei inclusiv TVA Indicatori minimali Lungime totală fir contact: 1175 m (0,89kg/m -1046 kg) Durata de realizare a investiţiei: 3 luni, Finanţarea investiţiei: Finanţarea investiţiei se va face din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judetului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice,; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; - SC Oradea Transport Local SA, prin grija Direcţiei Tehnice; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin - lulian Oradea, 25 septembrie 2025 Nr. 621 Hotărârea a fost adoptată cu 26 voturi „pentru' și 1 vot „împotri j Anexă la H.C.L. nr. 621 din 25.09.2025 FOAIE DE CAPAT Lucrare: REABILITARE RETEA ALIMENTARE TRAMVAIE PE TRONSONUL POD DECEBAL - BDUL DACIA Beneficiar: S.C. Oradea Transport Local S.A, Proiectant general: ABED NEGO COM S.R.L. Faza: D.A.L.]. SEF PROIECT: îng. lonascu Marius Lucrarea : „ REABILITARE RETEA ALIMENTARE TRAMVAIE PE TRONSONUL POD DECEBAL - BDUL DACIA” Beneficiar : S.C. Oradea Transport Local S.A. Faza: D.A.L.]. BORDEROU A/ PIESE SCRISE Foaie de capăt Borderou Certificat de urbanism Studiu de fezabilitate Deviz general B/ PIESE DESENATE P.01 PLAN DE INCADRARE MUNICIPIUL ORADEA P.02 PLAN DE SITUATIE P.03 DETALIU FIR 135) Studiu de fezabilitate 1.Date generale: -Denumirea obiectivului de investiţii; REABILITARE RETEA ALIMENTARE TRAMVAIE PE TRONSONUL POD DECEBAL - BDUL DACIA” - Amplasamentul : BULEVADRUL DECEBAL, Municipiul Oradea - Titularul investiţiei: S.C. Oradea Transport Local S.A. - Beneficiarul investiţiei: S.C. Oradea Transport Local S.A. - laboratorul documentatiei: Abed Nego Com S.R.L. 2. Situaţia existenta si necesitatea realizarii lucrarilor de interventii 2.1.Prezentarea contextului: politici, stategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Acest proiect este esential, fiind in conformitate cu Planul de Mobilitate Urbana Durabila al Municipiului Oradea si cu Strategia Integrata de Dezvoltare Urbana, reprezentand proiect din scenariul selectat al celor doua documente strategice. O contribuţie esenţială pentru îmbunătăţirea condiţiilor de viață, a calității mediului și pentru crearea de factori favorabili locaţiilor comerciale, poate fi asigurată printr-un transport urban durabil, accesibil și la preţ rezonabil, cu legături coordonate către rețelele de transport urban și regional. Orașele noastre trebuie să fie capabile să se adapteze amenințării reprezentate de schimbările climatice, O dezvoltare urbană bine proiectată și planificată corespunzător, poate îmbunătăţi calitatea mediului și poate reduce emisiile de carbon. 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si deficientelor Obiectivul este situat în Municipiul Oradea, conform planului de incadrare în zona. Oradea este municipiul reședință de judeţ al Bihorului, judet ce se află situat în nord-vestul României la granita cu Ungaria, la o distantă de aproximativ 10 km de Bors, cel mai mare punct de frontieră la graniţa de vest. Municipiul Oradea se află pe locul al zecelea ca mărime între orașele României, având o populatie de 204.358 locuitori, conform recensământului populatiei din anul 2011 si este unul dintre importantele centre economice, sociale și culturale din NV României. Amplasarea geografică face ca Oradea să fie un punct nodal foarte important în context regional şi internaţional. Obiectivul este situat în Municipiul Oradea, conform planului de incadrare in zona. Transportul public local în Mun. Oradea se află în responsabilitatea societatii Oradea Transport Local S.A. OTL S.A. are în administrare o retea de linii de tramvai cu lungimea de 17,2 km cale dublă și un depou localizat pe str. Atelierelor nr. 12., cu o reţea de manevră de 4,5 km cale simplă. Reteaua de linii de tramvai este deservită de un parc de 122 unităti de transport, din care 79 vagoane motor si 43 vagoane remorcă. Structura parcului de tramvaie este destul de omogenă, având în dotare 2 tipuri de tramvaie. Reţeaua liniilor de tramvai are o formă inelară în jurul centrului istoric a municipiului Oradea, cu legături spre cartierele Rogerius, Nufărul şi loșia. In reţeaua de tramvaie lungimea medie a interstaţiei este de 0,48 km şi viteza se exploatare realizată în 2015 este de 14,9 km/h. Strategia de dezvoltare a serviciului de transport cuprinde: - extinderea retelei de transport cu efect în calitate prin cresterea densitătii retelei de transport; - cresterea parcului circulant cu efect în calitate prin scăderea intervalului de A îi succedare; - modernizarea parcului circulant cu efect în calitate prin ridicarea confortului călătorilor; - utilizarea unor vehicule cu consumuri mici si de capacitate mică adaptată la intervalele orare dintre vârfurile de sarcină, cu efect în calitate prin cresterea vitezei de exploatare si scăderea duratei călătoriei; - asigurarea intermodalitătii între sistemele de transport de persoane existente; Necesitatea realizarii investitiei este generata de : -riscul de distrugere a pantografelor datorita uzurii retelei de contact; -cresterea numarului de deranjamente în circulatia tramvaielor; -sporirea volumului si costului lucrarilor de revizie, intretinere si reparatii ale tramvaielor, datorita lipsei de interventii la reteaua de contact; -sporirea volumului si costului lucrarilor de revizie, intretinere si reparatii ale caii de rulare cu perioade de intrerupere a circulatiei; Odata cu reabilitarea bulevardului Decebal se propune si reabilitarea retelei de contact pentru tramvaie conform descrierii din partile desenate. Aceasta oprtunitate duce la costuri O in amenajarea santierului, avand in vedere ca investitia se face concomitent cu o lucrare de reabilitare generala a bulevardului. Cel mai mare avantaj prezentat in realizarea invetitiilor in acelasi timp este evitarea uzurii retelei existente in demontare si remontare pe stalpi. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice Investitia se refera în principal îmbunătăţirea transportului public. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei se refera la: - cresterea atractivitatii mijloacelor de transport in comun va conduce la cresterea cotei modale a transportului electric public de persoane în raport cu transportul individual realizat cu autoturismele proprii sau public cu autobuzele actuale, care sunt poluante. Avantajele transportului in comun electric fata de cel auto sunt: - siguranta calatorilor si a materialului rulant - consum de energie cu 56% mai redus - cheltuieli de exploatare cu 30% mai reduse - emisie de noxe cu 90 % mai reduse - crearea unui mediu sanatos pentru locuitori: inlaturarea poluarii aerului, zomotelor, trepidatiilor, accidentelor, etc; 3. Descrierea constructiei existente 3.1. Particularitati ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare-intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni in plan); Oradea este municipiul reşedinţă de judeţ. Judetul Bihor se află situat în nord-vestul României la granita cu Ungaria, la o distantă de aproximativ 10 km de Bors, cel mai mare punct de frontieră la graniţa de vest. Municipiul Oradea se află pe locul al zecelea ca mărime între orașele României, având o populatie de 204.358 locuitori, conform recensământului populatiei din anul 2011 si este unul dintre importantele centre economice, sociale și culturale din NV României. Amplasarea geografică face ca Oradea să fie un punct nodal foarte important în context regional și internaţional. Lucrarile prevazute în prezenta documentatie vor fi amplasate în intravilanul Municipiul Oradea. Municipiul este poziţionat în partea de vest a României, pe Râul Crișul Repede, în imediata vecinătate a graniţei cu Ungaria. Municipiul Oradea constituie reşedinţa judeţului Bihor, fiind totodată și cel mai important oraș al regiunii istorice Crişana. Investitiile se vor realiza la reteaua de contact a liniei de tramvai pe tronsonul Pod Decebal si Bulevardul Dacia. b) relatiile cu zone invecinate, accese existente si/sau cai de acces posibile; Traseele de tramvai existente in municipiul Oradea, invecinate cu tronsonul stuadiat, Pod Decebal - Bdul Dacia, se invecineaza in zona de sud cu tronsonul Emanuil - Pod Decebal, si în zona de nord cu transonul Bulevardul Dacia - Olosig. c) date climatice si particularitati de relief; Municipiul Oradea este situat in partea de N - V a tarii, in apropierea frontierei R. Ungaria, pe raul Crisul Repede, in zona de contact a campiei Tisei cu ultimele dealuri ale Muntilor Apuseni si cu marginea vestica a depresiunii Vadului. Teritoriul municipiului se invecineaza la N - V cu localitatea Episcopia Bihorului, localitate apartinatoare orasului, la N cu comuna Paleu, la E cu comuna Osorhei, la S cu localitatea Sanmartin, iar la V cu comunele Santandrei si Bors. Municipiul Oradea este asezata intr-o zona larg deschisa circulatiei aerului, predominant vestica si sud-vestica, ceea ce explica climatul temperat-moderat de campie, chiar bland, care este specific municipiului. -Climat Din punct de vedere climatic, zona studiata apartine sectorului cu clima continental-moderata cu etaj topoclimatic de campie si se caracterizeaza prin veri foarte calde, cu precipitatii nu prea abundente ce cad mai ales sub forma de averse si ierni relative reci, marcate uneori de viscole puternice, dar si de frecvente perioade de incalzire care provoaca discontinuitati repetate ale stratului de zapada si repetate cicluri de inghet - dezghet. -Precipitatii Din punct de vedere al precipitațiilor atmosferice, zona studiată are valori medii anuale de 600-700 mm, în luna iunie (luna cea mai ploioasă) înregistrându- se valori între 70-80 mm, iar în luna februarie (luna cea mai secetoasă), înregistrându-se valori de 30-40 mm. Numărul mediu al zilelor cu cerul acoperit dimineaţa (nebulozitatea medie anuală) este intre 5 - 6/10, durata medie de strălucire a soarelui fiind de la 1750 la 2000 de ore într-un an. - Temperaturi Temperatura medie a lunii ianuarie este între -30 şi 0*c. Temperatura medie a lunii iulie este de peste 23%. Din punct de vedere al frecvenţei medii a zilelor tropicale, zona studiată se situează în aria regiunilor celor mai calde (peste 30 de zile tropicale). Frecvența medie a zilelor de iarnă, în care temperatura maximă este de sub 0*c este de 20-30 zile. Temperaturile medii anuale se inscriu cu valori superioare mediei pe tara (între 10-11%c). Maxima absoluta de temperatura a fost inregistrata la Diosig, la 18 august 1952, fiind de 40%, iar minima absoluta la Oradea, de -29%c, la 24 ianuarie 1942, ceea ce releva ca amplitudinea maxima de temperatura apare in Campia Crisurilor. -Vanturi Regimul vanturilor din cadrul judetului Bihor este influentat de relieful Muntilor Apuseni, care provoaca modificari esentiale ale directiei si vitezei vantului. Aria studiată se află într-o zonă în care există vânturi dominante din sectorul vestic (V, NV si SV). Viteza vantului in zona Oradea este de 24 m/s mediata pe 1min la 10 m avand 50 de ani interval mediu de recurenta. 5 In conformitate cu CR 1-1-3/2012: Cod de proiectare. Evaluarea actiunii zapezii asupra constructiilor, valoarea caracteristica a incarcarii din zapada pe sol este sk = 1.5 kn/m?. - Adancime de inghet În conformitate cu STAS 6054-77: Teren de fundare. Adâncimi maxime de îngheţ. Zonarea teritoriului României, zona studiată are adâncimi de îngheţ de 70...80 cm. Prima zi de îngheţ apare după 21 octombrie, iar ultima zi de îngheţ se înregistrează în luna aprilie. Durata medie a perioadei în care solul este acoperit de zăpadă este de peste 30 de zile. Grosimea medie anuală a stratului de zăpadă pe sol este de 40-60 cm. Conform STAS 1709/1-90: “Adancimea de inghet in complexul rutier”, zona studiata se incadreaza în tipul climatic |, cu indicele de umiditate Thorntwait Im = -20...0. Indicele maxim de inghet pentru sisteme rutiere rigide este Imax20 = 550% x zile, pentru sisteme rutiere nerigide (clasele de trafic greu si foarte greu) este lmeq:/30 = 450-500%c x zile, iar pentru sisteme rutiere nerigide (clasele trafic mediu, usor si foarte usor) este Imed”/% = 350-400%c x zile. Din urmarirea observatiilor facute, pe teritoriul judetului Bihor, rezulta ca prima zi cu inghet poate sa apara in prima decada a lunii noiembrie, in campia Salontei si la randul ei, ultima zi de inghet poate sa fie in Campia Crisurilor in ultima decada a lunii aprilie. -Incarcarea din zapada In conformitate cu CR 1-1-3/2012: Cod de proiectare. Evaluarea actiunii zapezii asupra constructiilor, valoarea caracteristica a incarcarii din zapada pe sol este sk = 1.5 kn/m?. d) studii de teren: - Studiu topografic; Pentru intocmirea proiectului s-au efectuat studii topografice în sistemul naţional de coordonate STEREO 70 şi cote cu plan de referință Marea Neagră si cuprinde planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere în sistem de referință naţional; - Studiu geotehnic; Infrastructura caii de rulare nu a fost cazul sa fie studiata din punct de vedere geotehnic, avand in vedere faptul ca nu se modifica traseul acesteia, iar în exploatare nu au aparut cedari de fundatie care sa presupuna degradarea acesteia. e) situatia utilitatilor tehnico-edilitare existente; In municipiul Oradea, pe zona stuadiata a bulevardului Decebal exista urmatoarele retele de utilitati care nu necesita relocari/protejari dupa cum urmeaza: - Retea stradala de alimentare cu apa - Colector menajer - Colector meteoric - Canalizatie subterana RDS - Racorduri si bransamente individuale la retele utilitati . interventiile propuse prin acest proiect se realizeaza doar la nivelul firului de contact a retelei existente de tramvai. f) analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si naturali,inclusiv de schimbari climatice , ce pot afecta investitia; Încadrarea în zonele de risc natural, la nivel de macrozonare, a ariei pe care o străbate zona studiată se face în conformitate cu Monitorul Oficial al României: Legea nr. 575/noiembrie 2001: Lege privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a V-a: zone de risc natural. Riscul este o estimare matematică a probabilițăţii producerii, de pierderi umane și materiale pe o perioadă de referinţă viitoare și într-o zonă dată pentru un anumit tip de dezastru. Factorii de risc avuţi în vedere sunt: cutremurele de pământ, inundațiile şi alunecările de teren. -Cutremurele de pământ: zona de intensitate seismică pe scara MSK este 71, cu o perioadă de revenire de cca. 50 ani. -Inundaţii: aria studiată se încadrează în zone cu cantităţi de precipitaţii între 600-700mm pe an cu arii neafectate de inundaţii. -Alunecări de teren: aria studiată se încadrează în zone cu potenţial de producere a alunecărilor scăzut, cu probabilitate de alunecare “scazut”. s) informatii privind posibile interferente cu monumente istorice/de arhitectura sau situri arheologice pe amplasament sau in zona imediat invecinata; existenta conditionarilor specifice in cazul existentei unor zone protejate; Nu este cazul 3.2. Regimul juridic: a) natura proprietatii sau titlul asupra constructiei existente, inclusiv servituti, drept de preemptiune; - tot amplasamentul traseelor liniilor de tramvai se afla in domeniul public al municipiului Oradea b) destinatia constructiei existente; - strada - Bulevardul Decebal c) includerea constructiei existente in listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum si zonele de protectie ale acestora si in zone construite protejate, dupa caz; - nu este cazul d) informatii/obligatii/constrângeri extrase din documentatiile de urbanism, după caz. - nu este cazul 3.3. Caracteristici tehnice și parametri specifici: a) categoria si clasa de importanţă; Alegerea categoriei de importanţă a construcţiei s-a făcut în conformitate cu prevederile art. 22 Secţiunea 2 “Obligaţii şi răspunderi ale proiectantului” din Legea nr. 10 din 18 ian. 1995, “Legea privind calitatea în construcţii” și în baza “Metodologiei de stabilire a categoriei de importanță a construcţiilor» din “Regulamentul privind stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor” aprobat cu Ordinul MLPAT nr. 31/N din 2 oct. 1995. Conform H.G.766/1997, obiectivul se incadreaza în Clasa de importanţă „C”- lucrari b) cod în Lista monumentelor istorice, după caz; - nu este cazul c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcție; - nu este cazul d) suprafata construita; nu este cazul e) suprafaţa construita desfasurata; nu este cazul f) valoarea de inventar: 8) alţi parametri, în funcție de specificul și natura construcţiei existente: Lungime totală fir contact = 1175 m (0,89 kg/m- 1046 kg) Sens de mers Olosig-Pod Decebal : - de la separatorul de sector din sensul giratoriu B-dul Decebal/B-dul Dacia până la mijlocul tablierului Pod Decebal - 665 m Sens de mers Pod Decebal- Olosig : - de la separator sector sens giratoriu P- ta Decebal până la separatorul de sector din sensul giratoriu B-dul Decebal/B-du [...]