HCL 589/2015 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului Comisiei de negociere stabilite prin HCL 333/2015 și a încheierii unui act adițional la Contractul 109967/28.06.01 de concesionare a serviciului de iluminat public și modernizarea acestuia în Mun. Oradea pentru proiectarea, finanțarea și execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiții ”Extinderea si modernizarea sistemului de iluminat public in Mun.Oradea – Etapa – III – a” Analizând Raportul de Specialitate nr. 233026/21.09.2015 - întocmit de Direcția Tehnică prin care se propune Consiliului Local al Municipiulu Oradea aprobarea Raportului de activitate a Comisiei de negociere (stabilită prin HCL333/2015) nr. 232.193/18.09.15, și a încheierii Actului Adițional nr.7 la Contractul 109967/28.06.01 de concesionare a serviciului de iluminat public și modernizarea acestuia în Mun. Oradea pentru proiectarea, finanțarea și execuția lucrărilor aferente obictivului de investiții ”Extinderea și modernizarea sistemului de iluminat public în Mun. Oradea – Etapa a – III – a”, In baza Contractului nr. 109.967/28. 06. 2001, privind concesionarea sistemului de iluminat public şi modernizarea acestuia în municipiul Oradea şi a actelor adiţionale 1, 2 si 3 , S. C. Luxten Lighting Co S. A., asigură întreținerea iluminatului public în Municipiul Oradea, Având în vedere necesitatea continuării lucrărilor de modernizare și extindere a sistemului de iluminat public în Municipiul Oradea, Luând în considerare HCL 334/2015 privind probarea de către Consiliul Local a indicatorilor tehnico - economici pentru obiectivul de investiții “Extinderea și modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Oradea-Etapa-III-a”, Văzând Raportul de activitate a Comisiei de negociere (stabilită prin HCL333/2015) nr. 232.193/18.09.15, și Proiect - Act Adițional nr.7 la Contractul 109967/28.06.01 de concesionare a serviciului de iluminat public și modernizarea acestuia în Mun.Oradea pentru proiectarea, finanțarea și execuția lucrărilor aferente obictivului de investiții”Extinderea și modernizarea sistemului de iluminat public în Mun.Oradea – Etapa – III – a”, Luând în considerare proiectul de hotărâre și avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin.(2) lit.b), lit.c), lit.d), alin.(4) lit. d), alin.(5) lit.d), alin.(6) lit.a) pct.14, art. 45 alin. (2) lit. a), din Legea administratiei publice locale nr.215/2001, republicată și actualizată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă Raportul de activitate a Comisiei de negociere (stabilită prin HCL333/2015), nr.232.193/18.09.15, prezentat în Anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Aprobarea incheierii Actului Aditional nr.7 la Contractul 109967/28.06.01 de concesionare a serviciului de iluminat public si modernizarea acestuia in Mun.Oradea pentru proiectarea,finantarea si executia lucrarilor aferente obictivului de investitii”Extinderea si modernizarea sistemului de iluminat public in Mun.Oradea – Etapa – III – a”,prezentat in Anexa nr.2 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul municipiului Oradea, Direcția Economică, Direcţia Juridică şi Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului – Judeţul Bihor - Primarul municipiului Oradea - Direcţia Tehnică - Direcţia Juridică - Direcția Economică - SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA Bucuresti – prin grija Direcției Tehnice - Se publică în monitorul Oficial al judetului Bihor și pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ritli Laszlo Csongor Oradea, 29 septembrie 2015 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 589 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”  Anexa 1 la H.C.L. nr. 589/2015 Raport de activitate a Comisiei de negociere stabilita prin HCL 333 / 28.05.2015 Incheiat azi 17.09.2015 In vederea aplicarii procedurii de negociere cu SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA concesionarul serviciului de iluminat public , pentru realizarea investitiilor viitoare in iluminatul public din municipiul Oradea , comisia de negociere stabilita prin HCL nr.333 /28.05.2015 in calitate de reprezentanta a Cosiliului Local Oradea , a derulat negocieri , aferente obiectivului de investiţii, “Extinderea şi modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Oradea -Etapa-III-a”, potrivit obiectivelor stabilite prin art.2 al HCL 333/2015 respectiv privind : ,, tarife pentru elaborarea documentaţiilor de proiectare, tarife detaliate pe componente: material, manoperă, utilaj, transport, coeficienţi recapitulaţie devize de lucrări : cota de profit ,cheltuieli indirecte ,durata de execuţie pentru serviciul de proiectare şi pentru execuţia lucrărilor ce vor fi realizate, modalitatea de finanţare a lucrărilor de investiţii în sistemul de iluminat public, condiţii de finanţare. , in perioada iulie – septembrie 2015 . Comisia de negociere in urmatoarea componenta:  Malan Mircea- Viceprimar –Preşedinte comisie  Eduard Florea – Administrator public, membru comisie  Sarkozi Zoltan – Reprezentant al Consiliului Local Oradea, membru comisie  Felea Adrian – Reprezentant al Consiliului Local Oradea, membru comisie  Stângă Adrian – Reprezentant al Consiliului Local Oradea, membru comisie  Mircea Ghitea – director executiv Direcţia Tehnică, membru comisie  Nadia Has – director executiv Direcţia Economică, membru comisie  Eugenia Borbei – director executiv Direcţia Juridică, membru comisie  Emil Benţan –director adjunct Direcţia Tehnică, membru comisie In vederea derularii negocierilor ,urmare a adresei Primaria Municipiului Oradea cu nr.176673 /25.06.2015 ,pentru obiectivul de investiţii, “Extinderea şi modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Oradea -Etapa-III-a”, SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA a transmis prin adresa inregistrata la Primaria Municipiului Oradea cu nr.188845/13.07.2015 :  documente /oferte de achizitie pentru materialele propuse in Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investitii ,  fise tehnice pt. principalele materiale  propunere pe componente (chelt. Indirecte-12%, cota profit 5%, aferente costurilor de proiectare 1.5%(facilitate din partea operatorului), costuri asist. Tehnica 0.2% din val C+M  confirmarea disponibilitatii de asigurare a finantarii lucrarilor de investitii ( USD, plata in lei la cursul euro la data facturarii, rate egale pana la terminarea contractului de concesiune dec. 2021, Libor 3M+3.5%, perioada de gratie pana la 31.12.2015, rate egale incepand cu ian 2016, fara garantii) Pe baza acestor documente si verificarii preturilor de material,manopera,utilaj,transport , coeficienti utilizati in recapitulatia devizelor pe categorii de lucrari ,cote de cheltuieli indirecte si profit utilizate ,au fost demarate negocierile ,concretizate in negocieri la sediul Primariei Municipiului Oradea si la care comisia de negociere s-a intalnit cu reprezntantii SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA :Monica Bucur –Presedinte Directorat SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA si Coriolan Rus –Director CZEC Oradea al SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA. Verificarea documentelor transmise pentru ofertele de achizitie de materiale au dus la concluzia ca acestea pot fi utilizate in proiectarea si executia viitoare a lucrarilor aferente obiectivului de investiţii, “Extinderea şi modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Oradea - Etapa-III-a”,cu exceptia :  preturilor de procurare propuse pentru betonul si betonul asfaltic necesar in realizarea lucrarilor inclusiv necesitatea solicitarii unor ofertei de furnizare de la producatorii de beton si beton asfaltic cele prezentate continand si lucrarile de refacere a zonei de interventie fiind in fapt ofertei de lucrari si nu de furnizare beton respective beton asfaltic.   Preturilor aferente manoperei si respectiv costurile cu utilajele / tarifele de transport , considerate insuficient argumentate si detaliate.  Clarificarea procentului de 0,2% din valoarea C+M ca fiind ,,costuri cu asistenta tehnica Au fost formulate propuneri pe care SC LUXTEN LIGHTING COMPANY SA urma sa le analizeze si sa-si exprime un punct de vedere cu privire la : - atat diminuarea marjei de 3.5% pentru investitiile care se vor realiza cat si luarea in discutie a diminuarii marjei de 3.75% aplicata la valoarea investitiilor realizate anteri - modificare a procentului de cheltuieli indirecte de la 12% la 10% Urmare a primei intalniri ,din data de 23.07.2015 ,a fost incheiat Procesul verbal nr.196422/23.07.2015 Avand in vedere aspectele asupra carora s-au purtat discutiile in cadrul intalnirii de negociere , SC LUXTEN LIGHTING COMPANY a comunicat comisiei de negociere puncte de vedere /argumentari /clarificari prin adresele nr. 5217/05.08/2015 inregistrata la PMO sub nr. 204230/05.08.2015 si nr. 6.166/16.09.2015 inregistrata la PMO sub numarul 230689/16.09.2015. Prin adresele mentionate mai sus SC LUXTEN LIGHTING COMPANY a inaintat noi oferte ale furnizorilor de betoane ,in conformitate cu solicitarile formulate de comisia de negociere la prima intalnire si prin care sa justifice preturile din propunerea initiala . In temeiul mandatului stabilit prin HCL nr.333/28.05.2015 ,comisia de negociere a organizat o noua intalnire cu SC LUXTEN LIGHTING COMPANY in data de 17.09.2015. In cadrul intalnirii membrii comisiei au discutat toate aspectele expuse anterior, concluziile fiind urmatoarele: - costurile de 0.2% din C+M din Devizul General al obiectivului de investiţii, “Extinderea şi modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Oradea -Etapa-III-a”,; reprezentand ,,costuri de asistenta tehnica” se refera la costurile cu dirigentia de santier sunt 0.2% din C+M,asistenta tehnica a proiectantului fiind acordata de catre SC LUXTEN LIGHTING COMPANY in calitate de proiectant cu costuri ,,0” pentru Municipiul Oradea aferent acestui obiectiv de investitii - toate costurile legate de proiectare reprezinta facilitate gratis acordata de Luxten - cota de profit luata in calcul la elaborarea devizelor si la executia lucrarilor de C+M ,se mentine la 5% - tariful de transport propus de SC LUXTEN LIGHTING COMPANY se accepta ca urmare a inaintarii unei contraoferte de la Simbac- transport-9 lei/km fata de 6,88 lei/25 km ofertat de Luxten - comisia este de acord cu noile propuneri ale SC LUXTEN LIGHTING COMPANY privind tarifele orare pentru utilaje ,diminuate (PRB,Automacara)fata de cele propuse initial. - comisia este de acord cu oferta initiala dpdv al manoperei tinand cont de motivatia oferita de catre societate prin adresa inaintata si a discutiilor din timpul sedintei - SC LUXTEN LIGHTING COMPANY accepta diminuarea cotei de cheltuieli indirecte utilizata in devizele aferente lucrarilor proiectate/executate in cadrul obiectivului de investiţii, “Extinderea şi modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Oradea -Etapa-III-a” de la 12% la 10% .  - s-a convenit aplicarea marjei fixe de 3.5% atat pt. investitiile viitoare cat și pentru partea de investiție executată în etapele anterioare și neajunse la scadență- începând cu data de 01.01.2016 - s-a convenit ca termenul de garantie pentru lucrarile executate sa fie de 5 ani de la data semnarii procesului verbal de receptie la terminarea lucrarilor. Ca urmare a celor discutate, comisia propune: - acceptarea ofertei inaintate de Luxten referitor la realizarea proiectarii si executiei lucrarilor aferent obiectivului de investitii Extinderea si modernizarea SIP in Municipiul Oradea Etapa a III, in conditiile expuse anterior - elaborarea si inaintarea spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Oradea a proiectului de act aditional la contractul de delegare care sa aiba ca obiect realizarea proiectarii si executiei lucrarilor aferent obiectivului de investitii ,,Extinderea si modernizarea SIP in Municipiul Oradea Etapa a III „, act aditional care sa cuprinda toate aspectele discutate si acceptate in sedinta Urmare a intalnirii din data de 17.09.2015 a fost incheiat Procesul verbal nr. 231.207/ 17.09.2015 Raportul a fost incheiat in 11 exemplare ,cate 1 exemplar pentru fiecare membru al comisiei si 2 exemplare pentru Consiliul Local al Municipiului Oradea. Comisia de negociere  Malan Mircea- Viceprimar –Preşedinte comisie  Eduard Florea – Administrator public, membru comisie  Sarkozi Zoltan – Reprezentant al Consiliului Local Oradea, membru comisie  Felea Adrian – Reprezentant al Consiliului Local Oradea, membru comisie  Stângă Adrian – Reprezentant al Consiliului Local Oradea, membru comisie  Mircea Ghitea – director executiv Direcţia Tehnică, membru comisie  Nadia Has – director executiv Direcţia Economică, membru comisie  Eugenia Borbei – director executiv Direcţia Juridică, membru comisie  Emil Benţan –director adjunct Direcţia Tehnică, membru comisie  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Economică Piaţa Unirii, nr. 1 410 100, Oradea Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] Nr. 196422/23.07.15 PROCES VERBAL al Comisiei de negociere numită prin HCL nr. 333/2015 in vederea realizarii proiectarii si executiei lucrarilor aferent obiectivului de investitii Extinderea si modernizarea SIP in Municipiul Oradea Etapa a III Încheiat azi, 23.07.2015, cu ocazia şedinţei comisiei de negociere numită prin HCL nr. 333/2015. Prin HCL nr. 333/2015 s-au aprobat: - Aplicarea procedurii de negociere directa a unui anunt de participare pt. investitia ,, Extinderea si modernizarea SIP in Municipiul Oradea Etapa a III a cu concesionarul Contractului nr. 109967/2001, respectiv societatea Luxten Lighting Company SA - Obiectivele negocierii – tarife pt elab. Doc. De proiectare, tarife detaliate pe componente(material, manopera, utilaje, transport coeficienti recapitulatie devize lucrari etc. ) - Componenta comisiei o Viceprimar Malan Mircea-Presedinte Comisie o Administrator Public Eduard Florea – Membru Comisie o Consilier Local Sarkozi Zoltan– Membru Comisie o Consilier Local Felea Adrian– Membru Comisie o Consilier Local Stanga Adrian-Membru Comisie o Director Ex. D. Tehnica Mircea Ghitea– Membru Comisie o Director Ex. D. Economica Nadia Has– Membru Comisie o Director Ex D. Juridica Eugenia Borbei– Membru Comisie o Direcor Ex. Adj. D. Tehnica Emil Bentan– Membru Comisie Prin adresa nr. 176673/25.06.2015 SC Luxten Lighting SA a inaintat: -oferte de achizitie pentru materialele propuse in Studiul de Fezabilitate - fise tehnice pt. principalele materiale - propunere pe componente (chelt. Indirecte-12%, cota profit 5%, aferente costurilor de proiectare 1.5%(facilitate din partea operatorului), costuri asist. Th 0.2% din val C+M - confirmarea disponibilitatii de asigurare a finantarii lucrarilor de investitii ( USD, plata in lei la cursul euro la data facturarii, rate egale pana la terminarea contractului de concesiune dec. 2021, Libor 3M+3.5%, perioada de gratie pana la 31.12.2015, rate egale incepand cu ian 2016, fara garantii) 1/3 Dl. Consilier local Stanga Adrian: - ridica problema valutei de contract tinand cont de evolutia actuala a dolarului - intreaba daca cheltuielile legate de proiectare sunt evaluate la 1.5% dar sunt finantate de catre societatea Luxten Lighting Company SA (facilitate acordata gratis) Dna. Bucur Monica: - mentioneaza ca dolarul este moneda contractului de concesiune semnat in 2001 - confirma faptul ca aceste costuri cu proiectarea constituie facilitate acordata gratis de catre operator Dl. Mircea Ghitea: - argumenteaza pastrarea monedei de contract tinand cont ca orice tip de moneda poate fi supusa riscurilor - doreste existenta unei precizari din partea Luxten legat de faptul ca 0.2% din C+M sunt costurile cu dirigentia de santier, costurile cu asistenta tehnica fiind facilitate gratis acordata de Luxten - referitor la preturile din deviz prin comparatia cu preturile folosite in 2013 se observa o crestere cu 14.6% pe total pret- solicita detaliere pt. componentele- combustibil, utilaje, manopera, transport - s-au analizat materialele cu pondere importanta si ofertele unor furnizori – din analiza ofertelor furnizorilor de asfalt, de exemplu, s-a constatat faptul ca acestea sunt oferte de refacere a intregului strat de asfalt (contin si manopera), nu oferte strict de materiale (pret asfalt) – se solicita reluarea analizei devizelor pentru verificarea celor semnalate - se propune aplicarea unui procent de 10% pt. cheltuielile indirecte Dna. Bucur Monica: - va verifica cele semnalate de catre dl. Ghitea - costurile cu utilajele+transport au fost actualizate cu indicele de inflatie 2010-2015 Dl. Eduard Florea: - propune atat diminuarea marjei de 3.5% pentru investitiile care se vor realiza cat si luarea in discutie a diminuarii marjei de 3.75% aplicata la valoarea investitiilor realizate anterior Dna. Nadia Has: - considera ca marja de 3.5% e mare in conditiile pietei bancare actuale Dna. Bucur Monica: - se va lua in calcul propunerea de modificare a procentului de cheltuieli indirecte de la 12% la 10% - legat de marja de 3.5% mentioneaza ca nu exista garantii din partea municipalitatii in conditiile in care operatorul are costuri asociate Drept pentru care s-a încheiat prezentul Proces Verbal. Comisia, - Viceprimar Malan Mircea-Presedinte Comisie - Administrator Public Eduard Florea – Membru Comisie - Consilier Local Sarkozi Zoltan– Membru Comisie -absent - Consilier Local Felea Adrian– Membru Comisie 2/3  - Consilier Local Stanga Adrian-Membru Comisie - Director Ex. D. Tehnica Mircea Ghitea– Membru Comisie [...]