HCL 582/2012 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Programului de masuri pentru desfăşurarea acţiunilor de prevenire si combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase (polei, căderi de zăpada, etc.) in perioada 15.11.2012-15.03.2013 Analizând raportul de specialitate nr. 222304 din 15.10. 2012 întocmit de Direcţia Tehnica - Serviciul Lucrări si Servicii Publice, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea Programului de măsuri pentru desfăşurarea acţiunilor de prevenire si combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase (polei, căderi de zăpada, etc.) in perioada 15.11.2012-15.03.2013, In conformitate cu Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, Legea de salubrizare a localităţilor nr.101/2006 cu modificările si completările ulterioare, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate al Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 36 alin. 2 lit. d), alin. 6 lit.a) pct.14 si art.45 alin.1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publica locala, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă Programul de măsuri pentru desfăşurarea acţiunilor de prevenire si combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase (polei, căderi de zăpada, etc.) în perioada 15.11.2012- 15.03.2013, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnica si SC RER ECOLOGIC SERVICE S.A. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Primarul municipiului Oradea - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Direcţia Economică - Direcţia Tehnică - Politia Locală Oradea - SC RER ECOLOGIC SERVICE S.A., prin grija Direcţiei Tehnice - se publică în M.O. al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Dan Octavian Oradea, 23 octombrie 2012 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 582 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”.  Anexa la Hotărârea Consiliului Local nr.582/2012 PROGRAM DE MĂSURI pentru desfăşurarea acţiunilor de prevenirea şi combaterea urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase în perioada 15.11.2012 - 15.03.2013. Având în vedere; Dispoziţia Primarului nr. 2376 din 8.10 2012, Referatul Direcţiei tehnice nr. 175687 din 8 octombrie 2012, în baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare a mun. Oradea prin concesiune, nr. 106 588 din 22 Ianuarie 2008, încheiat cu Primăria municipiului Oradea pentru activitatea de Deszăpezire şi combatere a poleiului în zonele şi cartierele municipiului, s-a întocmit de către SC RER ECOLOGIC SERVICE SA Oradea următorul program de măsuri privind efectuarea lucrărilor specifice de prevenirea şi combaterea urmărilor fenomenelor meterologice periculoase, respectiv combaterea formării poleiului, neutralizarea acestuia, spargerea gheţii, curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea acestora în funcţiune, asigurarea scurgerii apelor rezultate din topirea zăpezilor. Acţiunile de prevenire şi combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase se vor desfăşura în funcţie de intensitatea acestora pe următoarele faze, astfel: I. Prevenirea formării poleiului, neutralizarea acestuia. II. Împrăştiere material antiderapant când stratul de zăpadă este până la 5 cm. III. Deszăpezire - când stratul de zăpadă este mai mare de 5 cm. În perioada 15.11.2012 - 15.03.2013, vor fi amplasate recipiente cu nisip în intersecţii, la poduri şi în locurile intens circulate pietonal, conform Anexei 8 din procedura de interventie aprobata de către Primăria Oradea. În toate fazele acţiunii, convocarea personalului necesar se va face în 1 oră de la alertarea primită de la Dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea, reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului, sau după autosesizare. În cadrul acţiunilor de deszăpezire şi combaterea poleiului se va acţiona cu prioritate pe arterele de penetraţie în oraş, pe principalele bulevarde, pe traseele mijloacelor de transport în comun, străzile şi accesul în spitale şi instituţii publice, în intersecţii, la semafoare, treceri de pietoni, precum şi la poduri şi pasarele, conform anexei 4 - Urgenta 1. Comandamentul care va coordona acţiunile este format din: 1. ing. Ionel Ban - Director Producţie Oradea - preşedinte 2. ec. Gabriela Mălinaş - Director General Economic Marketing -vicepreşedinte 3. ing. Rus Ioan – Şef Birou Tehnic -membru 4. ing. Teofil Paul – Şef Secţie Salubrizare Stradală - membru 5. ing. Horia Burlou – Şef Secţie Salubrizare Menajeră - membru 6. ing. Şerfezi Marian - Şef Formaţie - membru 7. ing. Ceauşiu Dan - Şef Coloană Auto - membru 8. ing Makai Janos – Şef Atelier Întreţinere-Reparaţii - membru 9. ing. Trifa Ioan – Şef Formaţie - membru 10. ing. Ciuciu Florian - Şef Formaţie - membru 11. ing. Lucian Fărăgău - Şef Formaţie - membru 12. Gheorghe Ruje - Şef Formaţie - membru Coordonarea acţiunii se va face prin staţiile radio din dotare şi telefonic. Indicativele staţiilor de emisie recepţie la care vor fi apelaţi membrii comandamentului, precum şi adresele la care domiciliază, sunt cuprinse în Anexa 12. 1  ATRIBUŢIILE COMANDAMENTULUI RER Conducerea comandamentului: - conduce operativ acţiunile; - stabileşte urgenţele, fazele şi ordinea în care se va acţiona, cu respectarea priorităţilor stabilite conform Procedurii de intervenţie aprobate; - controlează modul de desfăşurare al acţiunilor; - stabileşte măsuri suplimentare în cazul situaţiilor deosebite; Membrii comandamentului - şefi de secţii: - organizează activitatea la nivel de secţie astfel încât să asigure în permanenţă resursele necesare; - asigură necesarul de personal pentru intervenţii; - asigură necesarul de utilaje în stare de funcţionare pentru intervenţii; - asigură necesarul de materiale pentru desfăşurarea în bune condiţii a acţiunilor; - organizează desfăşurarea acţiunilor conform fazei stabilite de comandament. - coordonează şi urmăreşte modul de desfăşurare al acţiunii şi ia măsurile ce se impun în cazul apariţiei unor situaţii deosebite, care ar putea împiedica desfăşurarea acţiunii; - înştiintează conducerea comandamentului despre problemele apărute care depăşesc limitele lor de competenţă; - execută alte sarcini trasate de conducerea comandamentului. Membrii comandamentului - şefi de birou sau formaţii din cadrul societăţii : - îndeplinesc sarcinile ce le revin conform prezentului program de măsuri; - îndeplinesc sarcinile ce le revin ca urmare a funcţiei pe care o deţin; - îndeplinesc sarcinile trasate de conducerea comandamentului; - înştiintează conducerea comandamentului despre problemele apărute şi care depăşesc limitele lor de competenţă. Pentru desfăşurarea operativă a acţiunilor se organizează activitatea de dispecerat astfel: DISPECERATUL RER Oradea -sediul: str.Tudor Vladimirescu nr. 79 -telefon: 0259-433195 0259-433044 -indicativ staţie emisie-receptie: RER 1 -program de funcţionare: permanent. -răspunde de organizarea activităţii: ing. Rus Ioan. În intervalul 15.11.2012 - 15.03.2013 dispecerul de serviciu are obligaţia să fie în permanentă legătură cu următoarele instituţii, astfel încât să se poată transmite imediat comandamentului orice informaţie utilă pentru a se putea acţiona preventiv, prompt şi eficient la orice fenomen meteorologic care ar putea afecta traficul rutier normal: - Dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea; -Reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului - Serviciul Circulaţie al Poliţiei Municipiului Oradea - S.C.SELINA SA - R A O. T. L. SA; - SC A.D.P. Oradea - SC Compania de Apă SA Oradea; Contactarea se va face telefonic şi vor fi specificate în registrul de procese verbale ora, precum şi conţinutul comunicării. Toate mesajele primite sau transmise prin dispecerat se vor înregistra într-un registru conform tabelului: 2 Nr. crt. Data Conţinutul Numele pers Numele pers Măsura Obs. comunicării care transmite care primeşte stabilită 1 2 3 4 5 6 7 Predarea - primirea schimburilor se va face pe bază de proces-verbal. Coordonarea întregii acţiuni de deszăpezire se execută prin intermediul staţiilor radio sau la nevoie telefoane mobile. Alertarea şi convocarea persoanelor, a căror prezenţă este absolut necesară pentru buna desfăşurare a acţiunilor de deszăpezire şi combatere a fenomenelor meteorologice periculoase, se va face de către dispeceratul RER, astfel încât, în maxim 1 oră de la alertarea primită de la reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului sau dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea, să intervină primele utilaje, iar în maxim 2 ore să intervină toate utilajele de care este nevoie, în funcţie de intensitatea fenomenelor meteorologice. Între orele 1500 şi 700, în zilele lucrătoare, precum şi în zilele nelucrătoare, în funcţie de faza de acţiune, convocarea se va face: -Conducerea societăţii: Telefonic, radio -Biroul Tehnic, producţie Telefonic, radio -Şef Secţie Salubrizare stradală Telefonic, radio -Şef Secţie Întreţinere spaţii verzi Telefonic, radio -Şef Atelier reparaţii, întreţinere: Telefonic, radio -Şef Coloană auto: Telefonic, radio -Şefii de formaţii salubrizare stradală: Telefonic, radio - Şefii de formaţii spaţii verzi: Telefonic, radio Personalul care face parte din comandamentul de coordonare al acţiunilor de prevenire şi combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase, nu va putea părăsi localitatea în perioada 15.11.2012 - 15.03.2013, decât cu încuviinţarea expresă a conducerii societaţii. Ei sunt obligaţii să acţioneze, în aşa fel, încât să poată fi contactaţi, în orice moment, prin staţia portabilă din dotare sau la telefonul mobil sau fix de la domiciliu. Acţiunile de prevenire şi combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase, în perioada 15.11.2012 - 15.03.2013, se desfăşoară pe trei faze, în funcţie de intensitatea acestor fenomene. FAZA I. Prevenirea formării poleiului, neutralizarea acestuia Mod de desfăşurare: Acţiunea de prevenire a formării poleiului şi neutralizarea acestuia va fi executată de către Secţia Salubrizare Stradală împreună cu Secţia de întrţinere spaţii verzi astfel: - dispeceratul RER are obligaţia da a-i informa pe Directorul Producţie Oradea şi Şeful Secţiei Salubrizare Stradală în momentul în care le-a fost comunicată alertarea de către la reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului sau dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea; - între orele 1600 şi 700 (dimineaţa) comunicarea se va face şi la domiciliu; - dispeceratul RER Oradea are obligaţia să ţină permanent legătura cu la reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului sau dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea, să se 3 informeze şi să urmărească fenomenele meteorolgice şi starea carosabilului, conform sarcinilor sale şi să comunice starea de fapt Şefului Secţiei Salubrizare Stradală; - toate comunicările privind coordonarea întregii acţiuni se vor desfăşura prin radio sau telefonic; - Şeful Secţiei Salubrizare Stradală dispune convocarea la lucru a angajaţilor necesari pentru combaterea poleiului; - alertarea şi convocarea personalului se va face prin staţiile radio sau telefonic, stabilite şi cuprinse în Anexele 12, 14 si 15; - adresele la care domiciliază persoanele din cadrul Secţiei Salubrizare Stradale şi a Secţiei de Întreţinere spaţii verzi sunt cuprinse în Anexa 14; - convocarea se va face de către dispecerul de serviciu, conform datelor primite de la şeful Secţiei de salubrizare Stradală. Personalul se va prezenta la sediul din strada Tudor Vladimirescu nr 79, astfel încât acţiunea de prevenire sau combatere a poleiului, să poată fi începută în maxim 1 oră, iar în maxim 3 ore, poleiul să fie neutralizat pe principalele artere de circulaţie, Anexa 4 - Urgenţa I. În acest scop, dispecerul de serviciu convoacă în acelaşi timp şi pe şoferul de serviciu RER din săptămâna respectivă, care va transporta la sediul din strada Tudor Vladimirescu nr 79, pe toţi angajaţii nominalizaţi de şeful de Secţie. După prezentarea la serviciu a angajaţilor convocaţi, şeful S. Stradală dispune intervenţia cu utilajele prevăzute, pe traseele de împrăştiat material antiderapant, conform Anexei 17. - utilajele care participă la acţiune sunt cuprinse în Anexa 13; - solicită dispeceratului RER, dacă este cazul, să se ia legătura cu conducerea comandamentului sau cu alţi membrii din comandament; - şefii de formaţii ale celor două Secţii (S Stradal şi S Spaţii Verzi)- împreună cu personalul din subordine vor începe acţiunea de împrăştiere de material antiderapant şi vor sparge gheaţa, dacă este cazul, la trecerile de pietoni, trotuare, poduri, staţii ale mijloacelor de transport în comun şi intersecţii conform programului stabilit în Anexa 4 – Urgenta 1, în maxim 2 ore de la alertare; În cazul formării poleiului în perioada orelor 1600-700 dimineaţa, şefii de formaţii vor fi convocaţi la serviciu, cu forţa de muncă necesară de către şeful S.S. Stradală. Necesar de utilaje: - autospecială de împrăştiat soluţie de clorură de calciu 2 buc. - utilaje pentru împrăştiat mecanic materiale antiderapante 12 buc. - tractor cu MA 2 buc. - Autocamionetă IVECO 2 buc. - Încărcător frontal Ifron 2 buc. Necesar de materiale: - sare - clorură de calciu lichidă 1. Împrăştierea materialelor antiderapante se va face cu prioritate pe arterele cuprinse în Anexa 4 ­ Urgenţa I, cu respectarea Procedurii de intervenţie aprobate; 2. Anexa 5 - Urgenţa II; 3. În funcţie de intensitatea fenomenului Anexa 6 - Urgenţa III şi Anexa 7 – Urgenta IV. Coordonarea acţiunii FAZA I se va face de către Şeful Secţiei Salubrizare Stradală, excepţie făcând cazurile când conducerea sau unul din membrii comandamentului preiau comanda acţiunii. Toate acţiunile ce se desfăşoară pentru combaterea fenomenelor periculoase în perioada de iarnă vor fi înscrise în “JURNALUL DE ACTIVITATE PE TIMP DE IARNĂ” (ore de acţionare, utilaje, trasee, personal, etc.) FAZA II. Împrăştiere material antiderapant când stratul de zăpadă este până la 5 cm. Acesastă operaţiune se desfăşoară în două faze distincte: 4  1. Împrăştiere material antiderapant preventiv pe arterele de intrare ieşire în/din mun. Oradea, artere principale, traseele şi staţiile mijloacelor de transport în comun, poduri, sensuri giratorii, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, accese instituţii publice conform listei de străzi cuprinse în Urgenţa I. Această operaţiune se va efectua numai la solicitarea reprezentantului desemnat de Primăria Municipiului Oradea, în baza prognozelor meteo. 2. Intervenţia cu material antiderapant pentru combaterea şi neutralizarea zăpezii sau gheţii care deja au fost constatate de către personalul abilitat. Organizarea intervenţiei va avea în vedere ca acţiunea de combatere a zăpezii si/sau gheţii să poată fi începută în maxim 1 oră, iar în maxim 2 ore de la începere, zăpada sau gheaţa să fie neutralizate pe principalele artere de circulaţie conform Anexa 4 - Urgenţa I, urmând ca în funcţie de intensitatea fenomenului această activitate să continuie pe arterele cuprinse în Anexa 5 - Urgenţa II, care se va finaliza în max. 6 ore de la sesizare. De menţionat că pe străzile cuprinse în Anexa 6 - Urgenţa III şi Anexa 7 - Urgenţa IV, la acestă fază se intervine numai punctual unde situaţia o impune. Mod de desfăşurare: Acţiunea de deszăpezire în cazul în care zăpada are o grosime de până la 5 cm. va fi executată de către Secţia Salubrizare Stradală astfel: - coordonarea întregii acţiuni se va face prin radio şi telefonic în cazuri speciale; - Şeful Secţiei Salubrizare Stradală, în urma comunicării primite de la dispeceratul central dispune alertarea personalului, astfel încât:  în maxim 1 oră să se intervină cu un minim de utilaje pentru împrăştiat mecanic materiale antiderapante:  în maxim 3 ore de la alertare principalele artere cuprinse în Anexa 4- Urgenţa I să fie circulabile; - Şeful Secţiei Salubrizare Stradală, hotărăşte dacă este necesar să se intervină cu utilaje şi personal suplimentar, caz în care ia măsuri de a convoca şi alte persoane cuprinse în Anexa 14, din cadrul Secţiei Salubrizare Stradală sau Secţiei de Întreţinere spaţii verzi. - alertarea şi convocarea persoanelor se [...]