HCL 563/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de dezvoltare, a Regulamentului de organizare și funcționare a incubatorului de afaceri Cresc Oradea Mare, a tarifelor practicate în cadrul incubatorului și a modificării contractului de prestare de servicii privind administrarea Incubatorului de afaceri Cresc Oradea Mare Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 31.07.2023 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului de dezvoltare, a Regulamentului de organizare și funcționare a incubatorului de afaceri Cresc Oradea Mare, a tarifelor practicate în cadrul incubatorului și a modificării contractului de prestare de servicii privind administrarea Incubatorului de afaceri Cresc Oradea Mare, Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr.308.829 din 27.07.2023 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 308.831/27.07.2023 întocmit de către Direcţia Economică prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Luând în considerare: - Contractul de prestare servicii de administrare a incubatorului de afaceri; - Actul adițional la contractul de prestare servicii pentru administrarea incubatorului de afaceri nr.179.226/27.04.2023 - Legea nr. 102/19.05.2016 privind incubatoarele de afaceri - Ordinul nr.7/01.02.2017 privind aprobarea responsabilităţilor Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 102/2016 privind incubatoarele de afaceri Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) lit. b), lit. c), alin. (4) lit. a), lit. e), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (3) lit. a), lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă Planul de dezvoltare al incubatorului de afaceri „Cresc Oradea Mare”, anexa nr.1 la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al incubatorului de afaceri „Cresc Oradea Mare”, anexa nr.2 la prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă taxele/tarifele practicate în contractele de incubare încheiate între administrator și rezidenții incubatorului pentru serviciile prestate în cadrul incubatorului, potrivit Notei de fundamentare privind analiza de piaţă a tarifelor practicate pentru Incubatorul de afaceri „Cresc Oradea Mare”, anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă modificarea contractului de prestare servicii pentru administrarea incubatorului de afaceri, conform anexei nr. 4 la prezenta hotărâre. Art.5. Se aprobă darea în folosință gratuită a clădirii incubatorului de afaceri de pe str. Louis Pasteur nr. 28 cu nr. de inventar 029700 cu toate dotările existente (bunuri aferente desfășurării activităţii Incubatorului), în valoare totală de 18.700.432,11 lei, conform anexei nr. 5 la prezenta hotărâre. Art.6. Se dă acordul societății Agenţia de Dezvoltare Locală SA pentru obținerea titlului de incubator de afaceri. Art.7. Se mandatează d-na Silaghi Teodora Alina, în calitate de director al societății Agenția de Dezvoltare Locală SA să efectueze toate demersurile legale în vederea obținerii titlului de incubator de afaceri pentru „Incubatorul de afaceri Cresc Oradea Mare”. Art.8. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Agenţia de Dezvoltare Locală S.A. și Direcţia Economică. Art.9. Prezenta hotărâre se comunică cu: e Instituţia Prefectului judeţului Bihor e Primarul municipiului Oradea e Direcţia Economică e Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Economice e Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, prin grija Direcţiei Economice e Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA, prin grija Direcţiei Economice e Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin-lulian Oradea, 31 iulie 2023 CON Nr. 563 SECRET, Eugenia Borb; Hotărârea a fost adoptată cu 25 de voturi „pentru”, 1 vot „abținere” “ Gradea Mare str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea e re S C ge Aprobat, Primar Florin Birta PLAN DE DEZVOLTARE al INCUBATORULUI DE AFACERI "CRESC ORADEA MARE” Fondator: Municipiul Oradea Administrator incubator: Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea S.A (ADLO) Ediţia 1. Rev. 1 Pagina 1 din 34 str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea Lista de control a edițiilor și reviziilor Cresc Oracec Mare Nr. | Ed./ | Data Descrierea sumară a Nume, prenume, semnătura crt. | Rev. | aprobarii modificării Elaborat Verificat Aprobat 1. 1/0 | XXX Elaborarea ediției 1 SOREL, Silaghi Alina | Birta Florin Actualizare Plan de dezvoltare la Burlica 2. 1/1 XXX momentul demarării activităţii Dorin Silaghi Alina Birta Florin incubatorului Pagina 2 din 34 Cresc str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea Oy adeci ME Cuprins: 1. Rezumat executiv 4 2. Descrierea Incubatorului de afaceri... anna 5 Administratorul incubatorului de afaceri... nenea 5 Servicii oferite în cadrul Incubatorului de afaceri: ......................mmunee enron 7 Infrastructura incubatorului de afaceri... 10 3. Viziunea de dezvoltare. Obiective Viziune și Misiune Ie, Pe EEE Iată O MERA e or e EORIR CAE e DACA d iar an deica VE ATEZI 13 Obiective strategice și operaţionale... eee neaeaeee 13 Principii de funcţionare a incubatorului de afaceri: 4. Surse de (auto)finanţare:. ..15 5. Structura organizațională sms eat aaa aaa aa ana a ii 16 6. Analiza pieţei 17 Sectorul cultural și creativ — piaţa țintă a incubatorului de afaceri................................... 17 7. Plan de marketing și promovare... „19 Concluzii privind analiza mediului Strategia de produs Strategia de preț... aice psalm berea aa 9 et ea aa eta 21 Strategia de distribuție... nenea aeeaeaaennaaneauee 22 Strategia de promovare... nenea aan anueaaaae 22 Programul de marketing... nenea eee eoaneeeeeenuaeenezeee aaa 23 8. Plan financiar: 23 Situaţia încasărilor în perioada de exploatare: nenea eee 23 Situaţia cheltuielilor în perioada de exploatare:......................... nenea 25 Sustenabilitatea financiară a incubatorului de afaceri... 26 9. Analiza de risc 26 10. Monitorizare:si evaluare: catea ai dada aaa i ge 29 Indicatorii de performanţă :smssa iara re ocazia 29 Strategia de monitorizare în toate etapele incubării ..................mmmmeneecee eee eeeeeeeaeeceeea ceeace 29 Plan de monitorizare și evaluare: ...................meeene eee nenea ana aeaaeeu 33 ANEXĂ: Listă coduri CAEN eligibile — Industrii Creative ...................mmmeeeeneeeeneneeeneneeeeeaeaaaaeaeaaaae 34 Pagina 3 din 34 Cresc str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea f * Gradea Mare 1. Rezumat executiv! Incubatorul de Afaceri „Cresc Oradea Mare” este o structură de sprijinire a afacerilor gestionată de Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea S.A (ADLO), în baza contractului de prestări servicii, încheiat cu fondatorul incubatorului de afaceri - Municipiul Oradea, pentru o perioadă de 5 ani. Incubatorul de afaceri este dezvoltat în cadrul proiectului — “PROMOVAREA ANTREPRENORIATULUI CREATIV PRIN DEZVOLTAREA INCUBATORULUI DE AFACERI: CRESC ORADEA MARE” Oradea, str. Louis Pasteur nr. 28, cod SMIS 122936, care este un proiect implementat de Primaria Municipiului Oradea și finanțat din Programul Operational Regional 2014-2020, Axa prioritară 2- Îmbunătăţirea competivității îi mijlocii; Prioritatea de investiţii 2.1 — Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri. Sediul Incubatorului se află în localitatea Oradea, Str. Louis Pasteur, nr. 28. Incubatorul de afaceri a fost constituit cu scopul de a sprijini firmele nou înființate și pe cele cu un istoric de funcţionare de maxim 2 ani, în vederea lansarii pe piață a unor produse sau servicii care corespund sectorului creativ. De asmenea incubatorul are ca scop susţinerea cu toate eforturile, impulsionarea și dezvoltarea domeniului industriilor culturale și creative din Regiunea Nord-Vest, activitate complementară, reală și viabilă la inerția de industrializare a regiunii, prin identificarea, explorarea și dezvoltarea competitivitații regionale. Astfel, obiectivul general al Incubatorului de Afaceri îl reprezintă dezvoltarea mediului antreprenorial local şi regional prin sprijinirea iniţiativelor antreprenoriale din domeniul PERI EI piaţă a întreprinderilor mici şi mijlocii. * Sursa: CerereFinantare_122936 s_PDF Pagina 4 din 34 „CTesC str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea Gradee Mare 2. Descrierea Incubatorului de afaceri Administratorul incubatorului de afaceri Societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA. deţine sase titluri de parc industrial, patru amplasamente situate in Oradea pe Calea Borșului (136,32 ha) — Parcul Industrial Eurobusiness Oradea |, strada Ogorului (80,19 ha) - Parcul Industrial Eurobusiness Oradea II, strada Uzinelor - Parcul Industrial Eurobusiness Oradea III (17,8 ha), si strada Corneliu Baba — Parcul Industrial Eurobusiness Oradea IV (6,5 ha) respectiv două amplasamente situate in județul Bihor, Parcul Industrial Săcueni (5,03 ha) și Parcul Industrial Tileagd (9,22 ha). Totalul investițiilor atrase în parcurile industriale este de 563,74 milioane de euro, atrase până în prezent acestea generând un numar de 10.000 de locuri de muncă. Serviciile oferite rezidenţilor parcurilor industriale de Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea: > Asistenţă în selectarea locației pentru realizarea investiţiei — informații referitoare la: indicatorii statistici regionali / locali, mediul de afaceri local, sistemul de învățământ, sistemul de transport public, infrastructura de utilități și costurile utilităţilor, costurile realizării investiţiei, facilitarea de întâlniri cu instituții / agenții publice); > Asistenţă în realizarea investiţiei — informaţii referitoare la racordarea la rețelele de utilități publice, reglementări de urbanism aplicabile în zona, asistenţă în relația cu structuri ale instituțiilor publice cu atribuţii în avizarea investiţiilor; > Asistență după finalizarea investiţiei, pe durata desfășurării activității - facilitarea relaţiei cu companiile publice furnizoare de utilități - pentru semnarea contractelor de racordare dar și pentru intervenții în caz de avarii și pentru comunicarea întreruperilor anunţate la furnizarea de utilități, asistenţă în relația cu Inspectoratul Școlar Judeţean Bihor și instituţiile de învățământ; > Servicii de administrare a spaţiilor comune - amenajarea, întreținerea și salubrizarea spațiilor verzi, deszăpezirea drumurilor, achitarea costurilor cu energia electrică la sistemul de iluminat public și la stația de pompare a parcului industrial; > Alimentarea cu energie electrică - elaborarea studiilor de soluţie pentru racordarea la reţeaua de alimentare cu energie electrică a parcului industrial, emiterea avizelor tehnice de racordare, semnarea contractelor de racordare, monitorizarea și contorizarea consumurilor, refacturarea energiei electrice consumate. Având în vedere vasta experiență a societății în dezvoltarea structurilor de sprijin a antreprenoriatului prin susţinerea investiţiilor în parcurile industriale, încă de la statutul acestora de start-up, societatea deține o capacitate operațională relevantă pentru administrarea incubatorului. Această capacitate operațională este dovedită prin experiența anterioară a societății și prin experiența resurselor umane care o compun. Pagina 5 din 34 Cresc str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea Oradea Mare Pagina 6 din 34 Cresc str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea Oradsc Mare Servicii oferite în cadrul Incubatorului de afaceri: 1, Servicii suport operaționale (administrative) Firmele incubate vor avea acces la spații de ateliere echipate (echipamente de imprimare 3D, laborator de testare a materialelor), dar și la o serie de facilități, precum: utilități, acces la recepție, secretariat, securitate, comunicare (soluţii de servere și software care să asigure integral necesarul de dezvoltare a unei companii din punct de vedere IT - dezvoltare software, securitate, web-hosting, arhivare digitală, platformă hosting date, platformă computing), servicii de curățenie, bufet. Aceste servicii de suport operațional (administrative) vor fi asigurate pentru buna operare a activităţii în cadrul incubatorului de afaceri și se referă la: a) Recepție; b) Serviciu de colectare / distribuire corespondenţă; c) Pază şi protecţie; d) Servicii de curăţenie; e) Reţea broadband, ip voce şi date (pachet de bază); f) Sistem climatizare; g) Sistem anti-incendiu; h) Întreţinere curentă a clădirii (zugrăveli, etc.); î) Întreţinere utilaje și echipamente; j) Acces parcare; k) Alte servicii orizontale suport. 2. Servicii integrate pentru afaceri (pentru dezvoltare): Incubarea este un proces care tinde să fie activat ori de câte ori este nevoie să se sprijine antreprenorii în dezvoltarea propriei afaceri. Antreprenoriatul reprezintă de fapt două fenomene separate, deși se conectează într-o mare măsură. Aceleași definiții ale întreprinzătorului variază într-un interval în care, la o extremă, un antreprenor este “oricine este independent in afaceri”, iar la celălalt antreprenorul este "o persoană care creează schimbare". Procesul, sau părți din acesta, este pus în aplicare ori de câte ori este nevoie de sprijinirea potențialilor antreprenori să gândească și să dezvolte în continuare ideea de afaceri și să o transforme într-o activitate viabilă și durabilă. Astfel, serviciile integrate pentru afaceri cuprind o gamă variată de servicii de dezvoltare a afacerilor antreprenorilor creativi oferite în cadrul incubatorului de afaceri, printre care: Pagina 7 din 34 Cresc str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea Grace Mare 2.1. Servicii de preincubare, în cadrul cărora antreprenorul este sprijinit direct în identificarea și dezvoltarea ideii de afaceri. Pre-incubarea se referă la activitățile generale necesare pentru a sprijini potenţialul întreprinzător în dezvoltarea ideii de afaceri, a modelului de afaceri și a planului de afaceri, pentru a spori șansele de a ajunge la o creare eficientă a start-up-ului. Aceasta presupune, de obicei, o primă evaluare a ideii, formarea și asistența directă unu-la-unu necesare pentru a pune clientul în condiţiile de a scrie un plan de afaceri complet. Serviciile includ: > Servicii de coaching în arii specifice necesare în identificarea / demararea afacerii (ex. stabilirea modelului de business; evaluarea potențialului ideii de afaceri, evaluarea potenţialului inovativ); > Servicii de instruire (cursuri, workshop-uri) care vizează dezvoltarea competențelor în afaceri în aspecte: o generale: ex. management, elaborare / perfecționare planuri de afaceri o specifice: ex. proprietate intelectuală. 2.2. Servicii de incubare se referă la sprijinul acordat antreprenorului de la început până la faza de expansiune. De obicei, acesta este un proces pe termen mediu, care durează de obicei în primii trei ani de activitate a societății nou- înfiinţate, care sunt anii în care este sigur să se spună dacă noua întreprindere are succes și are șanse bune să se dezvolte într-o companie complet matură. Acţiunile au fost activate în general, accesul la finanțare, serviciile de coaching direct și mentorat, precum și serviciile de găzduire și formare specifică. Prin urmare, incubarea fizică, deși un serviciu foarte important, este o parte a procesului general de incubare. Serviciile includ: > Servicii de instruire care vizează dezvoltarea competențelor în afaceri: o planificarea afacerii şi formarea unei companii; o dezvoltarea serviciilor și a produselor; o relaționare cu clienții; o în vederea accesării surselor de finanţare de diverse tipuri. > Servicii de coaching în arii specifice necesare în implementarea / dezvoltarea ideii de afaceri; > Servicii de mentorat customizat cu oameni de afaceri și experți din media / organizaţii / grupuri de suport din ICC locali sau internaționali pentru validarea ideilor/ planului de dezvoltare și ieșire pe piața globală. Pagina 8 din 34 str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea Cresc Oragec Mare >» Servicii de organizare de evenimente: o Evenimente de promovare a rezidenţilor și de promovare a serviciilor oferite de către incubatorul de afaceri; Evenimente de networking - prin conectarea inovatorilor locali cu rețele internaţionale de actori relevanți și investitori; Soft-landing (vizite de lucru internaţionale) în zone efervescente antreprenorial, cu posibilitatea încheierii de parteneriate internaționale cu investitori cu bonitate recunoscută (funcţie de finanţările ridicate / sponsorizări / granturi); Pitch feedback sessions: evenimente de promovare a creațiilor direct unui panel de investitori gata să investească în afacerile prezentate și care oferă feedback valoros antreprenorilor pentru îmbunătățirea planului de afaceri / produselor pe termen mediu și lung; Facilitarea participării la alte evenimente importante de profil pentru promovarea inovaţiilor la nivel regional și naţional. > Servicii specializate: o servicii financiare și de contabilitate: afacerile vor putea lucra cu experți contabili care ii vor ajuta să își structureze corect partea financiară; servicii juridice: colaborare cu experţi juridici în spețe de IP, licenţiere, brevetare, contracte de diverse tipuri, după caz servicii de marketing & branding focusate pe industrii creative: = firmele incubate vor fi promovate pe portal web al incubatorului: www.crescoradea.ro; = afacerile vor avea parte de suport specializat din partea incubatorului pe partea de promovare; = firmele găzduite vor avea posibilitatea de a-şi crea o sub- pagină proprie pe portalul structurii de sprijinire. > Servicii de consultanță / asistență înalt calificată pentru managementul și comercializarea creațiilor, inclusiv culturale: le) Outreach: identificarea de creativi, wanna-be antreprenori / start-up- uri și IMM-uri care dezvoltă produse creative. Pagina 9 din 34 Cresc str. Louis Pasteur nr. 28, Oradea Cada Mo 2.3. Serviciile de postincubare (perioada de accelerare) vizează companii aflate deja în faza de maturitate, fiind capabile să evolueze pe cont propriu. Acesta este momentul când, dacă a fost incubată fizic, compania va părăsi incubatorul. Diverse servicii ar putea fi încă necesare IMM-urilor, de exemplu, pentru a-și crește vânzările sau pentru a-și îmbunătăți procesele productive, cum ar fi servicii de internaționalizare sau inovare. Serviciile vor fi oferite cu scopul creșterii vânzărilor, îmbunătățirii proceselor, transferului tehnologic sau de introducere a inovațiilor: > Servicii de coaching în arii specifice necesare administrării / promovării / scalării afacerii; > Servicii de mentorat; > Servicii de consultanță (ex. în export și atragere de parteneri, în determinarea și îmbunătăţirea modelului de business, atragere a investiţiilor și altor tipuri de finanţări). Infrastructura incubatorului de afaceri 2 Incubatorul oferă infrastructura necesară pentru prestarea activitaţilor zilnice ale firmelor incubate (ex. spaţii de birou, open space, săli de sedințe, săli de evenimente, bufet, ateliere de lucru, infrastructura IT și utilităţi necesare) dar și servicii suport în afaceri (ex. juridice, financiare) şi servicii de îndrumare a IMM-urilor către diferite programe de finanţare existente, identificarea de parteneri, promovarea serviciilor și produselor acestora. Spaţiul de desfășurare a activității de incubare este reprezentat de o clădire cu un regim de înălțime: demisol, parter și etaj cu o suprafață utilă de 2.200 mp. Clădirea cuprinde: ? Sursa: CerereFinantare_12 [...]