HCL 54/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100. Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Boradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea prețului de vânzare a parcelelor de teren pe care sunt edificate case, atribuite în comodat sau în concesiune, din Cartierul Tineretului, în zona străzii Calea Clujului - Uzina de apă, valabil în anul 2025 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.01.2025 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea preţului de vânzare a parcelelor de teren pe care sunt edificate case, atribuite în comodat sau în concesiune, în Cartierul Tineretului, situate în zona străzii Calea Clujului - Uzina de apă. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 6090/1 din 21.01.2025 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 6090/2 din 21.01.2025 întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar privind aprobarea proiectului menţionat mai sus; Luând în considerare: - art. 8 din Legea nr. 15/2003, republicată și actualizată, care prevede că: "După finalizarea construirii locuinței, Consiliul Local poate hotări, la solicitarea proprietarului locuinței, vânzarea directă către acesta a terenului respectiv. Preţul de vânzare se stabileşte prin expertiza tehnică, întocmită de un expert evaluator autorizat şi aprobată de consiliul local”. - art. 364 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ”... în cazul vânzării unui teren aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcţii, constructorii de bună- credință ai acestora beneficiază de un drept de preempţiune la cumpărarea terenului aferent construcţiilor. Preţul de vânzare se stabileşte pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau județean, după caz.” Întrucât parcelele de teren luate în studiu au suprafețe cuprinse între 250 - 641 mp, potrivit reglementărilor din PUD / PUZ, după caz. În vederea stabilirii preţului de vânzare pentru anul 2025, Văzând sinteza Raportului de evaluare întocmit de către evaluator - membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., privind valoarea de piaţă a terenurilor în zona cartierului Tineretului, la 115 euro/mp - pentru parcelele cu acces la drum asfaltat, respectiv 90 euro/mp - pentru parcelele cu acces la drum neasfaltat, preţ care nu conţine TVA. Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În conformitate cu prevederile prevederile art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin, (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 363 alin. (6) şi 364 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA hotărăşte: Art. 1. Se însuşeşte Raportul de evaluare, întocmit de evaluator - membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., privind stabilirea valorii de piaţă a parcelelor de teren din Cariierul Tineretului, situat în mun. Oradea, în zona străzii Calea Clujului, ocupate de construcţii cu destinația de locuință. Art. 2. Se aprobă preţul pentru vânzarea terenurilor ocupate de construcții - case, din Cartierul Tineretului, situate în mun. Oradea, în zona străzii Calea Clujului, atribuite prin comodat ori prin concesiune, după cum urmează: “115 euro/mp plus TVA - pentru parcelele cu acces la drum asfaltat, “90 euro/mp plus TVA - pentru parcelele cu acces la drum neasfaltat. Art. 3. Preţul stabilit la art. 2 se aplică tranzacţiilor aprobate în cursul anului 2025. Art. 4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează primarul Municipiului Oradea, Direcţia Patrimoniu Imobiliar și Direcţia Economică. Art. 5. Prezenta Hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; Primarul Municipiului Oradea; PMO - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri; PMO - Direcţia Economică, prin grija DIP Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin - lulian Oradea, 30 ianuarie 2025 | CONTRA EAZĂ Nr. 54 SECRET, NERAL Eugenia Borbei Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi „pentru”, 3 voturi „abținere" Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr. 0528 Nr. lesire 472 PMO2/20.01.2025 RAPORT DE EVALUARE LOTURI DE TEREN SITUATE IN ORADEA, CARTIER TINERETULUI 250MP - 641MP Ia PMR FIA E VAL PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului IANUARIE 2025 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Referitor la evaluarea BUNURILOR IMOBILE constand in loturi de teren in suprafata de 250mp- 641mp situate in Oradea, in Cartierul Tineretului, jud. Bihor, proprietatea Municipiului Oradea, va transmitem SINTEZA EVALUARII Obiectul evaluarii i! constituie proprietatea imobiliara avand Nr. Cad. si inscrisa in CF conform tabel: Nr. crt. |Nr. Cad. Nr. CF Nr. Cad. |Nr. CF Nr. Cad. ÎNr. CF Nr. Cad. | Nr. CF |Nr. Cad. ÎNr. CF Nr. Cad. ÎNr. CF 1 167109 167109 195331 |195391| 15638 86898] 171128 171128| 203598 __203598| 210135 210135] 2 15567 837000 195392 |195392| 169217 169217 157534 157534| 203601 | 203601 | 210136 [210136 - 15578 172555 15765 |184478| 166030 166090 153447 |153447| 203602 | 203602 | 210138 [210138 E 166304 166904 169261 | 169261| 166031 166031 156927 |156927| 203606 | 203606 | 210139 [210139 5 155965 194626 187767 |187767|_ 15614 86374 165027 |166027| 203607 | 203607 | 210140 |210140 5 15600 184628 167431 |167491| 166028 166028 166022 |166022| 203608 | 203608 | 210141 |210141 7 15604 194630 167367 |167367 | 157487 167487 15682 203609 | 203609 | 210142 [210142] 8 15594 194622 15747 | 15747 | 169270 169270 203540 |203540| 203610 | 203610 | 210143 [210143 9 15594 184622 15768 _| 15768 | 170570 170570 203543 |203543| 203611 | 203611 | 210144 [210144 10 15766 184481 15586 _|184622| 169269 169263 203546 |203545| 203612 | 203612 | 2120145 [210145 11 | 4926/46 |180999(5378 ndf) | 155762 |155762| 159268 169268 203547 |203547| 203613 | 203613 | 210146 |210146 12 _14926/64 5064 15746_| 87008 | 15657 86917 203543 |203548| 203614 | 203614 | 210147 [210147] 13 15693 35953 15692 | 86952 | 169215 169215 203549 |203549| 205627 | 205627 | 210148 [210148 14 167381 167281 152724 |152724| 169260 169260 203554 |203554| 205629 | 205629 | 210149 [210149 15 137764 197764 15638 | 85898 |4926/31 159390 203555 |203555| 205530 | 205630 | 210150 |210150| 16 187758 187758 169217 |169217| 15663 203357 |203557| 205631 205631 | 210151 [210151 17 __|169271 169271 166030 |165090| 157951| NDF2518 | 203570 |203570| 205635 | 205635 | 210152 [210152] 18 169263 169263 15614 | 96874 | 15691 167013 203572 |203572| 205536 | 205636 | 210153 |210153 19 169225 169225 167437 |167487| 15618 167110 203574 |203574| 205641 | 205641 | 210154 |210154| 20 15775 15773 169270 |169270| 15757 87019 203575 |203575| 205642 | 205642 | 210155 |210155 21 194492 194492 169269 | 169269 | 169926 169926 203576 |203576| 210201 | 210201 | 210156 |210156 22 15697 184652 169268 |169268| 15627 86987 203577 |203577| 210202 | 210202 | 207595 [207595 23 15669 184537 15657 | 86917 | 170132 170132 202578 |202578| 210204 | 210204 | 207596 |207596)| 24 15547 172178 169215 |169215| 15661 36921 203584 |203584| 210205 | 210205 | 207597 |207597] 25 15640 178874 4926/31|159390| 15740 203587 |203587| 210206 | 210206 | 207598 |207598 25 187748 187748 15663 15752 87014 203588 |203588| 210207 | 210207 | 207600 |207600 27 169224 169224 169926 |159926| 156271 |86963 156271] 203592 |202592| 210208 | 210208 | 207603 [207603 28 187762 187762 15746_| 87008 | 166029 156023 203593 |203593| 210209 | 210203 | 207605 |207605 23 197755 187755 15692 | 36952 | 15570 203594 |203594| 210131 | 210131 | 207606 |2076065 30 15771 184490 152724 |152724| 15621 | 86891 15621 | 203595 |203595| 210132 | 210132 | 207607 |207607| 31 15760 184475 167477 |167477| 171112 171112 203597 |203597| 210134 | 210134 | 207608 |207608 32 187743 197749 -constand in 187 loturi de teren in suprafata de 250-641mp, situate in Oradea, in Cartierul Tineretului, proprietar MUNICIPIUL ORADEA. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea echitabila a proprietății, in vederea demararii procedurii de vanzare a terenurilor ocupate de constructii. Evaluatorul a evaluat bunurile imobile in calitate de evaluator independent, raportul de evaluare fiind intocmit in concordanta cu Standardele de evaluare a bunurilor adoptate de ANEVAR valabile 2022. Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Pe de alta parte, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu ar fi obtenabil sau suportat de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. In cazul concret analizat, date fiind: + existenta constructiilor pe o parte din parcelele evaluate e existenta concesiunii in favoarea proprietarului care deţine clădirea edificată pe terenul evaluat rezulta ca singura entitate interesata sa achizitioneze terenul afectat de constructii este proprietarul cladirii edificate pe terenul evaluat, de altfel si singura interesată să devină proprietar și asupra terenului. Acestea sunt motivele pentru care nu putem fundamenta o valoare de piata in prezentul raport, ci o valoare echitabila, adica un pret care reflecta interesele celor doua parti (proprietarul si coproprietarul terenului). Similar, Municipiul Oradea nu poate vinde oricarui tert interesat datorita existentei concesiunii, respectiv vinde tinand cont de valoarea de piata a terenurilor similare. Dat fiind scopul evaluarii și anume estimarea Valorii echitabile a proprietatii, valoarea estimată la data evaluarii, 16.01.2025, curs BNR : 4.9749 lei/eur, este: Teren Oradea, Cartierul Tineretului Bizet etpliaat IE Men | Prest enunta (fara TVA) (fara TVA) Suprafata 250-641 mp, acces drum neasfaltat 447.74 90 Suprafata 250-641 mp, acces drum asfaltat 572.11 115 Curs BNR la data evaluarii 16.01.2025 4.9749 Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR ti fai ANDREI EMILIA VERONICA | Legitinuatia Ne. 10753,/ Valabil 2025 PARTEA | - TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1. Identificarea si competenta evaluatorului. Certificare Prezentul raport este realizat de SC EVALMOB SRL, membru corporativ ANEVAR avand legitimatia 0528, prin Andrei Emilia Veronica — EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR avand legitimatia 10151. Prin_ prezenta se cerțifică faptul că, la momentul intocmirii raportului de evaluare, atat membrul corporativ_ cat si toate persoanele care semneaza pentru acesta (amintite mai sus) indeplinesc toate condițiile impuse de lege sa intocmeasca in mod valabil rapoarte de evaluare a bunurilor sens in care: “NU sunt sub incidenta unor sanctiuni din partea ANEVAR v NU exista o condamnare definitiva pentru savarsirea unei infractiuni cu intentie Y NUse afla in situatia de conflict de interese cu clientul. Prin prezenta se certifică faptul că informaţiile prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte, în limita cunoştinţelor deţinute de evaluator. Evaluatorul are competenta de a efectua aceasta lucrare, detinand specializarea Evaluarea Proprietatii Imobiliare (EPI). Se certifică de asemenea că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate doar de ipotezele luate în considerare şi de condiţiile limitative specificate în lucrare, reprezentând analizele, opiniile şi concluziile personale ale evaluatorului, neinfluenţate de nici un factor. De asemenea se certifică faptul că evaluatorul nu are nici un interes prezent sau de perspectivă în ceea ce priveste bunurile care fac obiectul prezentului raport de evaluare şi nici un interes sau influenţă legate de păriile implicate. Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluării sunt evaluate cu inspectie si in considerarea amplasamentului similar, iar comparabilele folosite au fost verificate de catre evaluator. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenţă semnificativă din partea vreunei alte persoane, decât evaluatorul semnatar al raportului. Suma revenită cu drept de plată pentru întocmirea prezentului raport de evaluare nu are nici o legătură cu declararea în raport a unei valori sau interval de valori, de natură a favoriza Clientul. Analizele şi opiniile prezentate în raport se supun normelor si cerinţelor din Standardele, recomandările şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR ANDREI AY, A EMILIA VERONICA A k fă legitimatia N. 10153, AR i R i Vatabii 202 // aa E e Sy tarea: i, EP pi 7 ag ANEVAR 2 Seara 1.2, Clientul şi utilizatorii desemnati ai raportului de evaluare Evaluarea s-a realizat la solicitarea PMO, DPI, Serviciul Terenuri in baza contractului de servicii nr 229898/07.06.2024, Nota de Comanda 2213/10.01.2025. 1.3. Activul supus evaluarii Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF Oradea (conform tabelului de mai sus) — teren in suprafata de 250-641 mp, situate in Oradea, in Cartierul Tineretului, proprietar MUNICIPIUL ORADEA. 1.4. Moneda evaluării Opinia finala a evaluarii va fi prezentata in RON si in EUR. Curs BNR la data evaluarii: 1 euro = 4.9749 lei. Exprimarea in valuta a opiniei finale o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premise care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investitii similare, cursul de schimb si evolutia acestuia comparativ cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzactiilor pe piata mobiliara specifica etc.). 1.4. Scopul evaluării Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea echitabila a proprietăţii, in vederea demararii procedurii de vanzare a terenurilor ocupate de constructii. 1.5. Tipul valorii Un tip al valorii poate fi inclus în una din urmatoarele categorii principale definite in IVS: (a) Valoarea de piata — reprezinta suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere; Valoarea de piață nu reflectă caracteristicile unui activ care au valoare pentru un anumit proprietar sau cumpărător și care nu sunt disponibile altor cumpărători din piață. Astfel de avantaje se pot referi la caracteristicile fizice, geografice, de natură economică sau juridică ale unui activ. Valoarea de piaţă impune să nu fie luat în considerare niciun astfel de element, indiferent de moment, sigurul lucru presupus fiind acela că există un cumpărător hotărât, și nu un anumit cumpărător hotărât. (b) Chiria de piata — este suma estimata pentru care un drept asupra proprietatii imobiliare ar putea fi inchiriat, la data evaluarii, intre un locator hotarat si un locatar hotarat, cu clauze de inchiriere adecvate, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. (c) Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. (d) Valoarea de investitie/subiectiva — este valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia sau pentru un proprietar potential, pentru o anumita investitie sau pentru anumite scopuri de exploatare. Valoarea de investitie este un tip al valorii specific entitatii. Desi valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia poate fi egala cu suma de bani care ar putea fi obtinuta din vanzarea lui catre o alta parte, acest tip al valorii reflecta beneficiile obtinute de o entitate din detinerea unui activ si, ca urmare, nu presupune un schimb ipotetic. Valoarea de investitie reflecta situatiile si obiectivele financiare ale entitatii pentru care se face evaluarea. Ea este deseori utilizata pentru cuantificarea performantei investitiei. 5 (e) Valoarea sinergiei — reprezinta rezultatul creat in urma combinarii a doua sau mai multe active sau drepturi, atunci cand valoarea rezultata in urma combinarii este mai mare decat suma valorilor individuale. Daca sinergiile se obtin numai de catre un anumit cumparator, atunci valoarea sinergiei este diferita de valoarea de piata, deoarece valoarea sinergiei reflecta caracteristicile speciale ale unui activ, care au o valoare numai pentru un anumit cumparator. Valoarea care depaseste suma valorilor individuale este cunoscuta si sub numele de „valoarea de comasare”. (f) Valoarea de lichidare — reprezinta suma care ar fi obtinuta cand un activ sau grup de active se vinde in mod individual. Valoarea de lichidare ar trebui sa ia in considerare costurile necesare aducerii activelor in starea de vandabilitate, precum si costurile generate de cedarea lor. Valoarea de lichidare se poate determina in doua premise de evaluare diferite: a) Vanzarea ordonata, in urma unei activitati adecvate de marketing sau b) Vanzarea fortata cu o perioada limitata pentru activitatea de marketing. In prezentul raport, avand in vedere scopul evaluarii tipul valorii este: Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. 1.6. Data evaluarii Data evaluării este 16.01.2025, dată la care se consideră valabilă opinia evaluatorului referitor la valoarea bunurilor evaluate si la care a avut loc inspectia bunurilor. 1.7. Natura si amploarea activitatilor evaluatorului si oricare limitari ale acestora Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluării au fost inspectate personal de catre evaluator, s-au facut poze . 1.8. Natura si sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluatorul Sursele de informare care au stat la baza întocmirii prezentului raport de evaluare au fost: - documente puse la dispoziţie de client privind: - starea fizică a bunurilor evaluate — observate la fata locului, - situaţia juridică a bunurilor evaluate — proprietari, sarcini, etc. Documentele şi informaţiile referitoare la bunurile evalua [...]