HCL 536/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(cdoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spațiului cu altă destinație decât aceea de locuinţă, situat în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp C, parter, sălile C EP20-23, 34 (terasă exterioară) Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 27.06.2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spațiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, situat în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp C, parter, sălile C EP20-23, 34 (terasă exterioară); Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 238671/1 din data de 17.06.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 238671/2 din data de 20.06.2024 întocmit de Direcţia Patrimoniu Imobiliar — Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Având în vedere faptul că imobilul reprezentând "Cetatea Oradea”, înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 - Oradea, aparține domeniului public al UAT - Municipiul Oradea și reprezintă un ansamblu istorico - arhitectonic clasificat ca monument - clasa A; Ținând cont de propunerea Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuință aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 214162 din 27.05.2024); În considerarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016 privind aprobarea unor măsuri în vederea închirierii de către Municipiul Oradea, prin Direcţia Patrimoniu imobiliar, a spaţiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuință; Văzând Raportul de evaluare întocmit de evaluator — membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spaţiile situate în imobilul Cetatea Oradea; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129, alin. (2) lit.c), alin. (6) lit. a), art.139. alin.(3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 333 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Consiliul Local al Municipiului Oradea HOTAĂRÂŞTE: Art. 1 Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, situat în Cetatea Oradea, Corpul C parter, sălile C EP20-23, 34, în Su = 239,05 mp (Su spaţiu - 147,40 mp și Su terasă exterioară - 91,65 mp), înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 - Oradea, nr. inventar 00520272. Art. 2 (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză) întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spaţiul menţionat la pct. 1, conform Anexei 1, la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă prețul minim de pornire a licitației de 4.383 lei/ lună. Art. 3 Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă la prezenta Hotărâre. Art. 4 Termenul de închiriere va fi de 3 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul păriilor. Art. 5 La data adoptării prezentei hotărâri, se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 400/25.05.2023. Art. 6 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţia Patrimoniu Imobiliar. Art. 7 Prezenta hotărâre se comunică : Instituția Prefectului Judeţului Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călif — lulian CONTRASE Ă SECRETAR GENERAL Eugenia/Bârbe Oradea, 27 iunie 2024 Nr. 536 Hotărârea a fost adoptată cu 26 de voturi „pentru” și o „neparticipare” la vot. Ă Anexa nr. | la HCL nr. 536 din [1] 3 27.06.2024 EVAL Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr. 0528 Nr. lesire 301/26.04.2023 SPATIU CU ALTA DESTINATIE, SITUAT IN CETATEA ORADEA, PTA EMANOIL GOJDU NR 41 PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului APRILIE 2023 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara constand in Spatiu cu alta destinatie (corp C, salile 20-23, parter), situat in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, in vederea inchirierii. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in CF 195411 Oradea, constand in spatiu cu alta destinatie (corp C, salile 20-23, parter, Su = 147.40 mp si terasa exterioara Su =91.65 mp, situate in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piata a proprietatii in vederea utilizării acesteia pentru derularea procedurii de inchiriere prin licitatie publica. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102 - Implementare (IVS 102), SEV 103 - Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că, chiria de piaţă a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii : 25.04.2023, (curs BNR 4,9293 lei/eur), estimata in scopul mentionat mai sus, este de : Chirie de piata Spatiu cu alta destinatie - Corp C parter+terasa - abordarea prin piata Valoare Valoare chirie Valoare chirie Vuia Deitinatie ie Valoare piata spatiu piata spatiu piata chirie piata parier parter Eur/mp lei/mp EUR LEI 1|Spatii_ situate la parter Alimentatie publica 2|Terasa Alimentatie publica 91.65 1.66 8.18 182.14 750 VALOARE PROPUSA Euro/spatiu - parter + terasa |_889.14 (fara utilitati. fara TVA) VALOARE PROPUSA Lei/spatiu - parter + terasa 4383 ffara utilitati, fara TVA) Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Anexa nr. 2 !a Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 536 din 27.06.2024 Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuință, situat în Cetatea Oradea din mun. Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp C, parter, sălile C EP-20-23, 34 CUPRINS |. FIŞA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE — model orientativ FIŞA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU ALTĂ DESTINAȚIE DECĂT ACEEA DE LOCUINȚĂ, SITUAT ÎN CETATEA ORADEA DIN MUN. ORADEA, PIAȚA EMANUIL GOJDU, NR. 41, CORP C, PARTER, SĂLILE C EP20-23, 34 |. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA, cu sediul administrativ în mun. Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, jud. Bihor Codul fiscal: 4230487 Telefon ! fax: 0259 - 437.000, int. 126; 0259 — 408.887 E-mail: primarieQoradea.ro Persoane de contact: consilier Beltechi Aurelia Procurarea documentatiei de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. IA OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuință, având SU = 239,05 mp (suprafață spațiu 147,40 mp + terasă exterioară 91,65 mp), înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 - Oradea, situat în mun. Oradea, p-ța. Emanuil Gojdu, nr. 41, corp C, parter, sălile C EP20-23, 34. IB CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei Municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anunțul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conţine următoarele documente: a. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia şi va conţine: 1) documente de certificare a identităţii si calităţii ofertantului: + fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; * declaraţia de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului - după caz; + acte înfiinţare (statut, regulament, hotărâre judecătorească, etc.) - după caz, + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, după caz, eliberat cu cei mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, din care să rezulte următoarele: L) sediul social; [] administratorul ofertantului. * statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative, după caz; + declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare (după caz) - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de dovada privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; * împuternicireldelegație acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate; + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor; + certificate / adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unității administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - (după caz); * bilanţ financiar - contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şi parafat, după caz; + declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare Ia protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4; * alte documente care fac dovada identității şi calităţii ofertantului, după caz. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitatie: * Dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * Dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 8766,00 lei - echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). b) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu denumirea ofertantului, precum. sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei financiare Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spaţiul cu altă destinație decât aceea de locuință, având SU = 239,05 mp, situat în mun. Oradea, p-ța. Emanuil Gojdu, nr. 41, corp C, parter, sălile C EP20-23, 34 3, Garanţia de participare 1. Garanţia de participare la licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare! (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3. Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia del participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu sel prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în Caietul de sarcini. 4. Clarificări - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. 5, Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei Municipiului Oradea - Piaţa Unirii nr. 1 (în piramidă). b) Data limită pentru depunerea ofertei: ........„uuuuurreeeae. Ora „uunuueaen: c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele! de calificare și propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR - va conţine documentele de calificare şi se va inscripționa "Documente de calificare", denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuial MENTIONÂNDU-SE CLAR: „LICITAŢIE PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU ALTĂ DESTINAȚIE DECÂT ACEEA DE LOCUINȚĂ, SITUAT ÎN MUN, ORADEA, PIAȚA EMANUIL GOJDU NR. 41, CORP C, PARTER, SĂLILE C EP20- 23, 34, A NU SE| DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE „m cunenazaeeraea ORA... » - PE PLICUL INTERIOR, se înscriu denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia, după caz, şi val conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături saul modificări, Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6, Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră cad în sarcina persoanei interesate. Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data şi ora limită stabilită. (95) 7. Deschiderea ofertelor Data, ora și locul deschiderii ofertelor: aaa Ora eee»... la sediul Primăriei Municipiului Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, etajul [l- Sala de ședințe a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii legali ai ofertanţilor pot participa la sedinţa de deschidere a ofertelor VI. Etapa. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanților; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 20%; 3. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%, 4. protecţia mediului înconjurător - 20%; Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte conform ponderilor precizate anterior. în cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea se va face în funcție de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico- financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat, INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfăşura în 2 etape: Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. În data și ora stabilită pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei Municipiului Oradea vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare și ofertanții prezenți. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. Ofertanţii precum şi reprezentanţii acestora, pot participa la ședinta de deschidere a ofertelor. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu suni redactate în limba română. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare și de către ofertanții prezenți. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cea de-a doua procedură de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. Etapa. Procedura de evaluare a ofertelor şi atribuirea contractului de închiriere Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal menționat mai sus, de către membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenți. Oferta câştigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalităţii în continuare, 4 departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico-financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. - Pe baza evaluării ofertelor, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal care trebuie semnat de toţi membrii comisiei, - Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. - Autoritatea contractantă va informa ofertanţii care nu au fost prezenţi la deschiderea ofertelor și stabilirea ofertantului căștigător despre deciziile referitoare ia atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. VII. ORGANIZAREA ȘI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație naţională şi într-unul d [...]