HCL 519/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(2oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spațiului comercial situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu, nr.16 Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 227927/1 din 17.06.2022 și Raportul de Specialitate, înregistrat cu numărul 227927/2 din 17.06.2022, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al Municipiului Oradea, aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spaţiului comercial situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu, nr.16; Având în vedere următoarele considerente: - Parcarea multietajată, construită pe o parte din amplasamentul bazei sportive Voința, în regim D+P+2E+T, cu acces atât dintre strada George Barițiu, cât și dintre strada Academiei, este formată din două corpuri de clădire, din care Corpul A este destinat locurilor de parcare a autoturismelor și Corpul B cuprinde spații și birouri, potrivit CF nr. 201975 Oradea; - Corpul B are la parter un spațiu comercial cu o suprafață utilă de 146,30 mp, compus din două încăperi și un grup sanitar, dotat cu instalaţii de ventilaţie, climatizare, parchet etc; Ținând cont de posibilitatea închirierii, prin licitaţie publică, a spațiului comercial liber situat la parterul Corpului B al noii construcții; În considerarea art. 1 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016, conform căruia, începând cu data de 01.01.2017 prețurile de pornire Ia licitaţiile pentru închirierea spaţiilor cu altă destinație decât aceea de locuință se stabilesc la nivelul tarifelor de închiriere rezultate din Rapoartele de evaluare întocmite pentru spaţiile respective; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor. art.129 alin (2) lit.b), art. 139 alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 332 — 346 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a spaţiului comercial - în suprafaţă utilă de 146,30 mp — situat la parter în incinta edificatului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu nr.16. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta), întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spaţiul cu altă destinaţie decât aceea de locuință, menționat la art. 1, conform Anexei 1, parte integrantă a prezentei Hotărâri; (2) Se aprobă preţul minim de pornire a licitaţiei de 5428.32 lei / lună. Art. 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei Hotărâri; Art. 4. Termenul de închiriere este de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților, pentru aceeași perioadă de timp, o singură dată. Art. 5. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Direcţia Economică - Biroul Decontări Contracte, prin grija DPI- Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Tebfil-Laviniu E Oradea, 23 iunie 2022 CONT Nr. 519 SECRETAR Eug Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr.1 la H.C.L. nr.519 din 23.06.2022 Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr 0528 Nr. lesire 231_1 PMO2/20.05.2022 EVA RAPORT DE EVALUARE SPATIU COMERCIAL, SITUAT IN ORADEA, STR GEORGE BARITIU NR 16 PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului MAI 2022 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara situata in Oradea- str. George Baritiu nr 16, Jud. Bihor, in vederea inchirierii. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in CF 201975 Oradea, constand in : spatiu comercial cu depozit de grup sanitar, avand conform releveu pus la dispozitie de beneficiar: Su =146.30 mp, Sc=Sux1,29=188.73 mp. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piaţă a proprietăţii, in vederea utilizării acesteia pentru /icitarea pretului de inchiriere. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102- Implementare (IVS 102), SEV 103- Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodelor de evaluare : abordarea prin piata — chiria de piata estimata la data evaluarii: 18.05.2022, curs BNR 4.9472 lei/eur: Valoare estimata Valoare estimata Proprietate evaluata. UR (fara TVA) LEI (fara TVA) Chirie lunara/mp/sp 7.50 37.10 Chirie lunara/sp com 1097.25 5428.32 Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR ZM ALUATORI 03 Ş « ANDREI Ț// [Ş EMILIA VERONICA Legicinu Ni A. + 4 E EP ed AR 3 fa Li â li) Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. 519 din 23.06.2022 ud Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spațiului comercial, înscris în CF 201975 Oradea, situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu, nr.16 CUPRINS |. FIȘADE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE INCHIRIERE — model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII privind închirierea, prin licitaţie publică, a spațiului comercial, înscris în CF 201975 Oradea, situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu, nr.16 IA INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: primarieQoradea.ro persoană de contract: consilier Lucreția Peţan Procurarea documentaţiei de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. II OBIECTUL CONTRACTULUI Inchirierea spațiului comercial având Su = 146,30 mp, înscris în CF 201975 Oradea, situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu, nr.16. III. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conține următoarele documente: a, Pe_plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia şi va conţine: A. Pentru persoana juridică română * Fișa ofertantului, conform Anexei nr.1; + Declarația de participare la licitaţie, conform Anexei nr.2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului- copie; + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, original sau copie, din care să rezulte următoarele: e ofertantul nu este în faliment; + ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice; e sediul social; e administratorul ofertantului. * copie după statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative; * declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de copie a dovezii privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; * împuternicire, în original, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie legalizată; + cazier fiscal - eliberat de ANAF, care să ateste că persoana nu are înscrise infracţiuni de evaziune fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copielegalizată; + certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie legalizată; * bilanţ financiar-contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şi parafat. + declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. 2 e cartii li oară la bati: * dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 10856,64 lei , echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). B. Pentru persoana juridică străină - se depun toate documentele prevăzute Ia lit. A, traduse, după caz, în limba română de un traducător autorizat, precum şi * scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă străină cu care o bancă română are relaţii de corespondent, în original şi în traducere legalizată; C. Pentru persoana fizică autorizată (PFA), întreprindere individuală (II), întreprindere familială (|| Fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; Declaraţia de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; act de identitate - copie; copie după certificatul de înregistare, autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, împuternicire notarială în original/copie legalizată, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; declaraţie pe proprie răspundere a PFA, II sau a reprezentantului IF că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3. certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că nu are datorii faţă de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie; certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie. declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr, 4. Notă: Toate documentele se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea Ia licitaţie: dovada achitării taxei de participare a licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 10856,64 lei, echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). b) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei IOferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spațiul comercial situat la financiare parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. (George Barițiu, nr.16. 3. Garanţia de participare 1. Garanţia de participare Ia licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare! (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte! de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3. Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia dei participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se! prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. 4. Clarificări - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5. Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei municipiului Oradea Piaţa Unirii nr. 1. b) Data limită pentru depunerea ofertei: ora __ c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare, propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR: - va conţine documentele de calificare şi se vaj inscripţiona "Documente de calificare”, numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONÂNDU-SE CLAR: „LICITAŢIA PUBLICĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI COMERCIAL situat la] parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu, nr.16. i * A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ORA A - PE PLICUL INTERIOR, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fărăj îngroşări, ştersături sau modificări. Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune Ia sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitate retragerii sau modificării ofertei Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în sarcina persoanei interesate; Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data și ora limită stabilite. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelor: ora la sediul Primăriei municipiului Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, etajul II - Sala de ședinte a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii ofertanților vor participa la sedinţa de deschidere a ofertelor pe baza unei împuterniciri emise de reprezentantul legal al ofertantului. V. Criteriile de atribuire al contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. + Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 20%; 3. protecţia mediului înconjurător - 20%; 4. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%. e Este declarant câștigător ofertantul care a oferit chiria cea mai mare. e În cazul unor oferte egale, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico-financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: protecția mediului înconjurător. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire: condiții specifice impuse de natura bunului închiriat. VI. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitaţie se va desfășura în 2 etape: Etapa |. Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. VII, In data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare și ofertanții. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toți membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute Ia art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. Etapa II. Procedura de evaluare a ofertelor şi atribuirea contractului de închiriere Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal menţionat mai sus, de către toţi membrii [...]