HCL 476/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor. Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie Qoradea.ro HOTARARE privind aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Republicii nr. 3-5, în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 31.07.2025 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Republicii nr. 3-5, în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat sub numărul 305515 din 25.07.2025 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul nr. 305338 din 25.07.2025 întocmit de către Direcţia Arhitect Şef și Direcţia Economică, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Luând în considerare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care se face referire la faptul că, deţinătorii de orice fel a clădirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală, pun în pericol sănătatea, viaţa, integritatea fizică şi siguranţa populaţiei şi afectează calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit şi a spaţiilor publice urbane, în temeiul şi cu respectarea legislaţiei în vigoare privind calitatea în construcţii şi a prezentei legi, sunt obligaţi ca, din proprie iniţiativa, să ia masuri de realizare a lucrărilor de intervenţie pentru reabilitarea structural- arhitecturala a anvelopei clădirilor. În aplicarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” aprobat prin HCL nr. 649 din 2014, cu modificarile si completarile ulterioare, prin care Municipiul Oradea poate să contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi de intervenţie asupra clădirilor situate în “Ansamblul Urban — Centrul Istoric Oradea”, a fost selectat cu prioritate imobilul situat în Oradea, str. Republicii nr. 3-5, conform nomenclaturii stradale. Ţinând cont de referatul de oportunitate al Comisiei de Coordonare a Programului de reabilitare a fațadelor clădirilor situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” nr. 878 din 22.12.2023, prin care se aduc la cunoştinţă următoarele aspecte: — Descrierea imobilului: Regim de înălţime: S+P+2E; Funcţiuni adăpostite: la parter spaţii comerciale, la etaj spatii comerciale; Tip de proprietate este mixtă astfel: 12 de unităţi individuale (deținători persoane fizice și juridice); Imobilul situat în Oradea, conform nomenclaturii stradale str. Republicii nr. 3-5 identificat cadastral cu Extras de carte funciară colectivă nr. 150220-C1. - În data de 16.08.2017 a avut loc ședința cu proprietarii imobilului pentru a analiza stadiul imobilului, probleme semnalate de proprietari si prezentarea Programului Multianual privind contractarea lucrărilor de execuţie; — Urmarea notificării proprietarilor în anul 2018, s-au depus 7 acorduri din 12 de unităţi individuale privind realizarea lucrărilor conform Programului Multianual înregistrate la Comisia de coordonare a Programului; - În data de 19.09.2019 a avut loc ședința cu proprietarii imobilului pentru a le prezenta proiectul tehnic și etapele ce trebuie parcurse pentru demararea procedurii de punere în aplicare a prevederilor Programului Multianual privind contractarea lucrărilor de execuţie; - În data de 14.12.2021 — s-a transmis proprietarilor documentaţia tehnică, prin care se poate demara procedura de contractare a lucrărilor cu o firmă de construcţii cu experiență în domeniu; - Prin adresa nr. 336/04.05.2022, se revine către proprietari cu rugămintea de a transmite Comisiei de coordonare decizia privind alegerea constructorului; — A fost întocmită documentaţia tehnică pentru obiectivul de investiţie Reabilitare faţade și schimbare învelitoare imobil situat în Oradea, str. Republicii nr. 3-5, conform contractului încheiat cu SC PANNON PROIECT SRL; — Urmare a finalizării documentaţiei tehnice de realizare a lucrărilor de intervenţie cu aprobarea indicatorilor tehnico-economici conform Hotărârii de Consiliu Local nr. 167 din 29.02.2024; — În 2025 s-a încheiat contractul de lucrări nr. 269146 din 27.06.2025, între Municipiul Oradea și SC Alb Construct SRL. — În data de 16.07.2025 a avut loc sedința cu proprietarii imobilului cu privire la începerea lucrărilor, prezentarea firmei desemnate câștigătoare, etapele privind organizarea de șantier, posibilităţi financiare prin care municipalitatea poate contribui la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi intervenţie; Având în vedere necesitatea protejării monumentelor istorice situate în perimetrul „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, scop în care se impune identificarea unor măsuri cu caracter administrativ, financiar, tehnic menite să asigure conservarea, întreţinerea, consolidarea, restaurarea şi punerea în valoare a acestora, inclusiv pentru corelarea situaţiei existente cu funcțiuni în domeniul activităţilor din turism, a investiţiilor în infrastructura de turism şi a promovării turistice a zonei Centrului Istoric. Municipiul Oradea poate executa lucrările de intervenție, prin excepţie de la prevederile cuprinse în art. 12 din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor, prin care finantarea executării lucrărilor de intervenţie se asigură, pe cheltuială proprie, de către deţinătorii clădirilor, punând în aplicare prevederile art. 13 lit. b) din lege, ca urmarea faptului că: - proprietarii notificaţi nu au inceput si/sau refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate; — imobilul este situat în “Ansamblul Urban — Centrul Istoric Oradea”; Termenele de plata a sumelor datorate de catre detinatorii imobilului situat în Oradea, str. Republicii nr. 3-5, conform nomenclaturii stradale, pentru care Municipiul Oradea a executat lucrările de intervenţie, in numele si pe cheltuiala deţinătorului notificat, vor face obiectul unui alt act normativ care se va emite după recepţia la terminarea lucrărilor de intervenţie, document ce va constitui titlu de creanţă. Tabelul deţinătorilor din imobilul situat în Oradea, str. Republicii nr. 3-5, conform nomenclaturii stradale, pentru care se vor acorda facilităţile Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, va face obiectul unui alt act normativ cu caracter local. În situaţia solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, este imperios necesar ca administrația publică să își ia măsurile juridice, necesare pentru a preîntâmpina cazurile în care nu își va putea recupera cheltuielile efectuate în baza Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor. În acest sens, pentru deţinătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanței provizorii pe care o deţine Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificata cadastral cu nr. 150220-C1, prin grija Direcţiei Juridice. Valoarea creanței provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 269146 din 27.06.2025, între Municipiul Oradea şi SC Alb Construct SRL. Luând în considerare: Y Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor; Y Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările şi completările ulterioare; v Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Reglementările speciale din Studiul privind „Reabilitarea fațadelor din perimetrul Ansamblului urban „Centrul Istoric Oradea”, elaborat de SC PROARH SRL în baza contractului de prestări servicii nr. 143395/11.12.2009; ss SS Detalierea următoarelor sintagme: — Deţinători notificaţi, conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, se înţeleg proprietari - persoane fizice si juridice, precum si autorităţi ale administraţiei publice si instituţii publice, care deţin în proprietate/administrare clădiri. — Lucrări de intervenţie cuprind totalitatea lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic — fațade exterioare şi interioare, reparaţii la acoperiş înlocuire învelitoare, reparaţii şi schimbare tâmplării, conform concluziilor nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicata, cu modificările ulterioare; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile prevederile art. 129 alin. (2) lit. c) și d), alin (6) lit. a), alin. (7) lit. q) și art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrarilor de interventie, in numele si pe cheltuiala detinatorilor notificati din imobilul situat în Oradea, str, Republicii nr. 3-5, conform nomenclaturii stradale, în conformitate Cu prevederile prevederile art. 9 alin (3) din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambieniale a Clădirilor, ca urmare a faptului că lucrările nu au fost începute si/sau deţinătorii notificaţi refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate. Art. 2. Executarea de către Municipiul Oradea a lucrarilor de intervenție, in numele si pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Republicii nr. 3-9, conform nomenclaturii stradale, cu condiţia: a) recuperării cheltuielilor de la proprietari/deţinători notificaţi, până la data recepției finale a lucrărilor de intervenție executate, adică 5 ani de la data recepției la terminarea lucrărilor de intervenţie, în conformitate cu Programul Multianual. b) cuantumul cheltuielilor efectuate de către Municipiul Oradea şi a modalităţii de recuperare pentru proprietarii/deţinătorii care nu îşi vor achita cota parte aferentă cheltuielilor prin semnarea contractelor va fi stabilită prin hotărâre de consiliu local privind instituirea taxei privind stabilirea Cuantumului și a modalităţii de recuperare a taxei pentru creşterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, distinct pentru fiecare proprietar deţinător din imobil după data recepție la terminarea lucrărilor de intervenție. proprietarii imobilului, în Cartea Funciară, prin grija Direcţiei Juridice, datorita solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. În acest sens, pentru deținătorii unităţilor individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanţelor provizorii pe care le deţine Municipiul Oradea faţa de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificata cadastral cu nr. 150220-C1, (2) Valoarea creanţelor provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 269146 din 27.06.2025, între Municipiul Oradea şi SC Alb Construct SRL. Art. 4. Aprobarea constituirii dreptului de creanţă final după cum urmează: — pentru fiecare deţinător în funcţie de suprafaţa utilă a spaţiului proprietăţii; — la valoarea lucrărilor de intervenție care se vor stabili ca urmare a Procesului Verbal de recepție şi a clădirilor şi solicită aplicarea Programului Multianual pentru facilităţile oferite; — la valoarea totală a cheltuielilor efectuate de la bugetul local al Municipiului Oradea pentru imobil, reflectate în sume ce cuprind - documentaţia tehnică, lucrările de intervenţie şi alte taxe şi comisioane, privind înscrierea dreptului de creanţă în actul de proprietate, pentru deţinătorii care refuză achitarea lucrărilor in condiţiile Programului Multianual. Art, 5. Aprobarea acordării facilităţilor prevăzute în Programul Multianual aprobat prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 649 din 2014, cu modificările și completările uiterioare, pentru acei deținători din imobil care îsi asumă costurile lucrărilor de reabilitare prin semnarea contractelor, după caz. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică cu: Oradea, 31 iulie 2025 Nr. 476 VL Hotărârea a fost adoptată cu 23 de voturi „pentru” şi 4 voturi „abținere” L Instituţia Prefectului județului Bihor Primarul Municipiului Oradea Fundaţia de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor Direcţia Arhitectului Şef Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor Directia Economică prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor istorice din judeţul Bihor Directia Juridica prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor Proprietarilor imobilului situat in Oradea, str. Republicii nr. 3-5 prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin - lulian Ă