HCL 453/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. |, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(doradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiție, Extindere rețea termică primară și racorduri la consumatori pe str. Episcop Mihai Pavel şi P-ţa Unirii” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.06.2025; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiţie,Extindere rețea termică primară și racorduri la consumatori pe str. Episcop Mihai Pavel și P-ţa Unirii”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 263926 din data de 23.06.2025; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 263933 din data de 23.06.2025, întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Prin procesul verbal de avizare nr. 3833/13.03.2025 Comisia Tehnică de Avizare a SC Termoficare Oradea SA avizează documentația tehnico-economică, respectiv, studiul de fezabilitate. Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată prin nota de fundamentare nr.9570/13.06.2025 întocmită de către societatea SC Termoficare Oradea SA, în calitate de beneficiar al obiectivului de investiții; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. a) și lit. d), alin. (7) lit. n), art.139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonaţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați din studiu de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiție „ Extindere rețea termică primară și racorduri la consumatori pe str. Episcop Mihai Pavel și P-ţa Unirii”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, astiel: CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite............... manere Primarul municipiului Oradea Beneficiar scrot aaa municipiul Oradea prin SC Termoficare Oradea SA Indicatori maximali - Valoareatotală a investiţiei: 3.877,525,19 lei inclusiv TVA - dincare C+M: 2.780.559,80 lei inclusiv TVA - Valoarea totală a investiţiei: 3.264.472,93 lei fara TVA din care C+M: 2.336.604,87 lei fara TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) inclusiv TVA Anul 1: 3.877.525,19 lei / 2.780.559,80 lei Indicatori minimali - tiprețea 2 conducte - lungimea rețelei 350 m - număr cămine de vizitare 1 buc. - număr cămine de vane record 5 buc. DURATA DE REALIZARE A INVESTIŢIEI - 6 luni durata de execuţie a lucrărilor Finanţarea investiţiei : finanțarea obiectivului de investiţii se va realiza din fonduri europene și / sau din surse de la bugetul de stat și din bugetul local al municipiului Oradea. Art.2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice. Art.3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: -Institutia Prefectului judetului Bihor; -Primarul Municipiului Oradea; -Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico - Economice; -Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; -Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. Oradea, 26 iunie 2025 Nr. 453 Hotărârea a fost adoptată cu 25 de voturi pentru”, 1 vot „abţinere” h și o „neparticipare" la vot SF Extindere reţea termică primară şi racorduri la consumatori pe str. Ep. Mihai Pavel şi Piaţa Unirii Anexă la H.C.L. nr.453 din 26.06.2025 MEMORIU TEHNIC 1. DATE GENERALE 1.1.Denumirea investiţiei: EXTINDERE REȚEA TERMICĂ PRIMARĂ ȘI RACORDURI LA CONSUMATORI PE STR. EP. MIHAI PAVEL ȘI PIAȚA UNIRII 1.2.Denumirea lucrarii: EXTINDERE REŢEA TERMICĂ PRIMARĂ ŞI RACORDURI LA CONSUMATORI PE STR. EP. MIHAI PAVEL ŞI PIAȚA UNIRII 1.3. Amplasamentul: JUDEŢUL BIHOR, Municipiul Oradea. 1.4. Titularul investiţiei: Consiliul Local al Municipiului Oradea. 1.5. Beneficiarul investiţiei: TERMOFICARE ORADEA S.A 1,6. Elaborator: S.C. MECATRON S.R.L. 1.7 Numar proiect: SF-21006 - 01 rev.0 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII PROIECTULUI DE INVESTIŢII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate La această lucrare de investiţie nu a fost elaborat în prealabil un studiu de prefezabilitate 2.2. Prezentarea contextului Zona analizata se afla in Zona Unitara in ceea ce priveste asigurarea energiei termice pentru incalzire. In acest context, toate imobilele de pe strada Ep. Mihai Pavel trebuie sa dispuna de conditii pentru a fi alimentate cu energie termica din sistemul centralizat de termoficare. Zona analizata fiind situata in partea centrala a municipiului Oradea este necesara asigurarea furnizarii de energie termica in sistem unitar. Pe strada Ep. Mihai Pavel este amplasată rețeaua primară, respectiv racordul termic primar DN 80/160, din țeavă preizolată din Piaţa Unirii, care alimentează punctul termic 704 situat pe str. Ep. Mihai Pavel, în incinta Liceului Greco-Catolic „Iuliu Maniv”. Pe strada Ep. Mihai Pavel există și reţea secundară de distribuţie aferentă punctului termic 718, rețea din ţeavă preizolată îngropată în pat de nisip. Această reţea a fost dimensionată pentru consumatorii existenţi la momentul reabilitării, fără posibilitatea extinderii la noi consumatori. 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor 1 SF Extindere reţea termică primară şi racorduri la consumatori pe str. Ep. Mihai Pavel şi Piaţa Unirii Pe Din reţeaua secundară de distribuţie aferentă punctului termic 705, situat în sediul P.M.O., sunt alimentate imobilele situate pe Str. Ep. Mihai Pavel numărul 3, dar și sediul Palatului Episcopal Greco-Catolic, din Piaţa Unirii nr.3. Această rețea este amplasată prin curţi și subsoluri, pe domenii private și este realizată din țeavă neagră, respectiv zincată (pentru apă caldă de consum) izolată cu vată minerală care are fiabilitate scăzută, un grad avansat de uzură, durată de serviciu depășită, reparaţii curente frecvente, costuri de exploatare ridicate și importante pierderi de agent termic și de căldură. 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Prin extinderea retelei termice primare se vor putea asigura servicii de calitate utilizatorilor alimentaţi de la acesta, precum și acei parametri ai agentului termic care să permită exploatarea în condiţii de eficiență energetică optimă. 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Se are în vedere extinderea rețelei primare pe str. Ep. Mihai Pavel, amplasarea ei pe domeniul public și crearea posibilităţii de racordare la rețeaua de agent termic primar a consumatorilor din zonă. Reţeaua va fi realizată din conducte preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. Lungimea retelelor propuse spre realizare este de : 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ OPŢIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII Având în vedere că în urma implementării obiectivului „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Oradea pentru perioada 2009 - 2028 în scopul conformării la legislația de mediu și creșterii eficienței energetice - Etapa a III-a, 0b.16” pe str. Jean Calvin s-a reabilitat rețeaua primară de termoficare (2 x DN 200/315), se propune realizarea unei bretele de legătură din ţeavă preizolată (2 x DN 100/200) între această rețea care s-a executat în cadrul obiectivului mai sus amintit până la căminul de racord al PT 704, amplasat în P-ţa Unirii. Astfel, se va crea posibilitatea de racordare pentru alimeniarea cu energie termică a imobilelor situate în Piaţa Unirii nr. 3 — Palatul Episcopal Greco-Catolic, respectiv sediul fundaţiei „Caritas Eparhia!” pe str. Mihai Pavel nr. 3 prin intermediul modulelor termice și se va prelua racordul care alimentează PT 704. Având în vedere că această rețea va funcţiona ca o bretea, se propune dimensionarea ei astfel încât SF Extindere rețea termică primară şi racorduri la consumatori pe str. Ep. Mihai Pavel şi Piaţa Unirii consumatorii menţionaţi mai sus să fie alimentaţi din aceasta, precum și asigurarea de energie termică suplimentară în rețeaua primară de termoficare din Piaţa Unirii. Se va prevedea posibilitatea de preluare a riveranilor în rețeaua nou creată prin montarea la limita de proprietate a unui racord. Traseul proiectat pentru rețeaua de transpori, se va face pe domeniul public. Extinderea și racordurile vor fi realizate din conducte preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. În punctele de racordare se vor intercala ramificații preizolate, montate, de asemenea, îngropat. La limita de proprietate a viitorilor utilizatori se va monta câte o pereche de vane de secționare preizolate, îngropate, cu tijă de concesie, protejate de cămine specifice vanelor preizolate, sau se va opta pentru varianta de racordare prin intermediu căminelor clasice Pentru realizarea obiectivului de investitii au fost identificate doua optiuni tehnico economice. Optiunea 1. Proiectul in optiunea 1 va analiza: 3.1 Extinderea retelei termice primare pe str. Ep. Mihai Pavel cu Dn200 Acest scenariu analizează solutia de realizare a unei extinderi a rețelei de transport a energiei termice 2xDN 200/315 mm pe str. Ep. Mihai Pavel, inclusiv realizarea racordurilor termice până la limita de proprietate, pentru imobilele care sunt in prezent alimentate din SACET. Se are în vedere și extinderea acestei rețele prin realizarea unei bretele de legătură din țeavă preizolată (2 x DN 200/315) între rețeaua existenta pe sir. Jean Calvin si căminul de racord al PT 704, amplasat în P-ţa Unirii. Racordul va fi realizata cu plecare din conductele 2xDn 200 existente pe str. Jean Calvin cu conducte 2x Dn 200, amplasate subteran. - Vafi realizata retea 2x Dn 200 pe str. Ep. Mihai Pavel pe lungime de 350 m. - Seva reabilita integral caminul de vane existent in Piata Unirii - Va fi realizat racord 2x Dn 40 lungime 13m in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Ep. Mihai Pavel nr. 3. - Va fi realizat racord 2x Dn 80 lungime 8m in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Ep. Mihai Pavel nr. 4-6 (PT 704 existent) - Va fi realizat racord 2x Dn 32 lungime 9m in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Ep. Mihai Pavel nr. 2 - Va fi realizat racord 2x Dn 65 lungime 15m in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Piata Unirii nr. 3 - Va fi realizat racord 2x Dn 50 lungime 8m in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Piata Unirii nr. 5 Racordurile sunt prevazute cu vane de racord amplasate la limita de proprietate. _ Traseul nou proiectat pentru rețeaua de transport, se va face pe domeniul public. În punctele de racordare se vor monta vane de secţionare, preizolate, montate îngropat. Extinderile și racordurile vor fi realizate din conducte preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. Parametrii retelei primare sunt: Agentul termic: - apăfierbinte SF Extindere reţea termică primară și racorduri la consumatori pe str. Ep. Mihai Pavel şi Piaţa Unirii - temperatura de calcul T =150*C - temperatura de funcţionare - petimp de iarnă: T =120/ 60% - petimp de vară: T =75/35*C temperatura accidentală pe durate scurte de timp T =130*C - presiunea nominala PN = 25 bar - presiunea maximă de lucru P max. = 12 bar Lungimea retelelor propuse spre realizare este de Extindere retea Dn 200 lungime 350 m. Racorduri 53 m Optiunea 2. Proiectul in optiunea 2 va analiza: 3.2 Extinderea retelei termice primare pe str. Ep. Mihai Pavel cu Dn100 Acest scenariu analizează solutia de realizare a unei extinderi a rețelei de transport a energiei termice 2xDN 100/200 mm pe str. Ep. Mihai Pavel, inclusiv realizarea racordurilor termice până la limita de proprietate, pentru imobilele care sunt in prezent alimentate din SACET. Se are în vedere și extinderea acestei rețele prin realizarea unei bretele de legătură din țeavă preizolată (2 x DN 100/3815) între reţeaua existenta pe str. Jean Calvin si căminul de racord al PT 704, amplasat în P-ţa Unirii. Racordul va fi realizata cu plecare din conductele 2xDn 200 existente pe str. Jean Calvin cu conducte 2x Dn 100, amplasate subteran. Vafirealizata retea 2x Dn 100 pe str. Ep. Mihai Pavel pe lungime de 350 m. _ Seva reabilita integral caminul de vane existent in Piata Unirii _ Va fi realizat racord 2x Dn 40 lungime 13m în reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Ep. Mihai Pavel nr. 3. _ Va fi realizat racord 2x Dn 80 lungime 8m in reteaua extinsa, din care va îi alimentat consumatorul str. Ep. Mihai Pavel nr. 4-6 (PT 704 existent) _ Va fi realizat racord 2x Dn 32 lungime 9m in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Ep. Mihai Pavel nr. 2 _ Va fi realizat racord 2x Dn 65 lungime 15m in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Piata Unirii nr. 3 _ Va fi realizat racord 2x Dn 50 lungime 8m in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Piata Unirii nr. 5 Racordurile sunt prevazute cu vane de racord amplasate la limita de proprietate. Traseul nou proiectat pentru rețeaua de transport, se va face pe domeniul public. În punctele de racordare se vor monta vane de secţionare, preizolate, montate îngropat. Extinderile şi racordurile vor fi realizate din conducte preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. Parametrii retelei primare sunt: Agentul termic: - apă fierbinte - temperatura de calcul T =150*C - temperatura de funcţionare - petimp de iarnă: T =120/60*C 4 SF Extindere rețea termică primară şi racorduri la consumatori pe str. Ep. Mihai Pavel şi Piaţa Unirii - petimpdevară: T =75/ 35%C - temperatura accidentală pe durate scurte de timp T =130*C - presiunea nominala PN = 25 bar - presiunea maximă de lucru P max. = 12 bar Lungimea retelelor propuse spre realizare este de Extindere retea Dn 100 lungime 350 m. Racorduri 53 m 3.1 PARTICULARITĂŢI ALE AMPLASAMENTULUI Municipiul Oradea este reşedinţa județului Bihor, judeţ localizat în partea de nord-vest a României, în Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Municipiul Oradea este aşezat pe cele două maluri ale Crişului Repede, râu care împarte judeţul în aproximativ două jumătăţi egale. Toate lucrarile de Modernizare a retelei de termoficare primara se desfasoara pe domeniul public al municipiului Oradea si nu este necesar acordul proprietarilor direct afectati. a. Clima Prin poziția sa, zona Oradea se caracterizează prin ierni blânde şi veri puţin călduroase. Din punct de vedere meteorologic, zona Oradea se încadrează în climatul tipic din nord - vestul țării : clima este temperat continentală. Temperatura medie anuală este de cca. 10,6*C, maxima absolută înregistrată fiind de 39C iar minima absolută de -31*C. Anual se înregistrează cca. 100 zile de vară - conform SR 1907-1:1997 municipiul Oradea este situat în zona climatică Il cu Text calcul = -15*C şi zona eoliană IV cu viteza vântului de 4 m/sec. - conform “Cod de proiectare. Bazele proiectării şi acțiuni asupra construcțiilor. Acţiunea vântului” indicativ NP-082-04 valoarea caracteristică a presiunii de referință a vântului la 10m, mediată pe 10min, cu 50 ani interval mediu de recurenţă este qr=0,5KPa (2% probabilitate anuală de depaşire); - conform “Cod de proiectare. Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor” indicativ CR-1-1-3-2005 valoarea caracteristică a încărcării din zăpadă pe sol pentru un interval mediu de recurenţă de 50 de ani este s(0,k)=1,5 KN/mp b. Geologia Oraşul Oradea este situat în nord-vestul României, la o altitudine de 126 m deasupra mării, la deschiderea văii Crişului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi Câmpia Banato-Crişana, arie de trecere de Ia relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei şi Dealurile Geisului), către cel de câmpie. Rețelele de termoficare fiind amplasate în perimetrul municipiului Oradea, zona se prezintă din punct de vedere morfologic astfel: formațiunile geologice de suprafață sunt reprezentate prin rocă de bază şi formațiunile acoperitoare. Roca de bază este reprezentată prin complexul argilelor şi nisipurilor panoniene de culoare cenuşie — albăstruie, plastic — vârtoase. Formațiunile acoperitoare au în bază conținutul pietrişurilor de terasă care se suprapune peste roca de bază. SF Extindere reţea termică primară şi racorduri la consumatori pe str. Ep. Mihai Pavel şi Piaţa Unirii Încadrarea în categoria geotehnică: - risc geotehnic: moderat - categoria geotehnică: 2 Conform datelor din studiu geotehnic, presiunea convenţională este pentru stratul |: Pconv.= 297,60+310,00 KPa, pentru stratul II: Pconv. = 350,00 KPa. Adâncimea de îngheţ în terenul natural, conform STAS 6054-1977, este cuprinsă în intervalul 0,70+ 0,80 m. c. Seismicitate Conform “Cod de proiectare seismică — Prevederi de proiectare pentru clădiri” indicativ P100-1/2013, oraşul Oradea este caracterizat din punct de vedere seismic de: - valoarea de vârf a accelerației terenului pentru proiectare ag=0,15g pentru cutremure având intervalul mediu de recurenţă IMR=100 ani. - perioada de control (colţ) a spectrului de răspuns Tc=0,7 sec Ape de suprafaţă Alimentarea cu apă a activităţilor economice şi a populației din judeţul Bihor este asigurată din surse de suprafaţă sau subterane, în funcţie de condiţiile locale, de potenţialul zonei. Situat in partea de vest a României, bazinul hidrografic al Crişurilor este mărginit la nord şi nord- est de bazinul Someşului, la est şi sud de bazinul Mureşului. Suprafaţa totală a bazinului este de 25.537 km2 din care 14.860 km2 pe teritoriul României (6,3% din suprafața țării), repartizaţi astfel pe bazine hidrografice: ler 1392 km2, Barcău 2025 km2, Crişul Repede 2973 km2, Crişul Negru 4230 km2, Crişul Alb 3911 km2. Bazinul hidrografic Crişuri cuprinde suprafețe din judeţele Satu-Mare, Salaj, Cluj, Hunedoara, Arad şi Bihor. Bazinul hidrografic Crişuri cuprinde un număr de 365 cursuri de apă codificate, lungimea reţelei hidrografice fiind de 5785 km (7,3% din lungimea totală a reţelei hidrografice a țării şi o densitate de 0,39 km/km?). Ape subterane în cursul anului 2008 s-au prelevat un număr total de 103 probe de apă, din care 23 foraje , recoltate cu ocazia acţiunii de desnisipare. Frecvența de recoltare a probelor a fost de 1- 2 recoltări / an. Indicatorii determinaţi la probele de ape subterane freatice sunt: pH, reziduu fix, CCO-Mn, SO4, NO2, NO3, Ca, Mg, Fe, Mn, NHA4, fosfaţi, alcalinitate totală, oxigen dizolvat, cupru, crom, As, Zn şi fenoli. Analizele efectuate pe probele de apă recoltate din cele 64 de foraje scot în evidenţă depăşirea limitei de potabilitate față de limita STAS-ului 1342/91 şi a Legii apei potabile 458/2002, de către factorii de risc pe termen scurt pentru următorii indicatori: mangan, substanțe organice exprimate prin CCO-Mn, OD, fenoli, amoniu, Ca, rez. fix., fier şi depăşiri cu caracter izolat [...]