HCL 402/2011 Oradea adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA COSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea temei de proiectare şi achiziţia documentaţiei tehnico-economice în vederea realizării proiectului de reabilitare a blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea şi de modernizare a secţiei de gastroenterologie, cu finanţare prin intermediul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România (2007-2013), Analizând de raportul de specialitate înregistrat cu nr. 115853 din 16.05.2011 prin care Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei municipiului Oradea propune aprobarea temei de proiectare şi achiziţia documentaţiei necesare pentru realizarea proiectului de reabilitare a blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea, Văzând că există oportunitatea accesării de fonduri nerambursabile în cadrul Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România (2007-2013),, Prioritatea 2 - Întărirea coeziunii sociale şi economice în regiunea de graniţă, Domeniul Major de Intervenţie 2.4 Protejarea sănătăţii şi prevenirea riscurilor comune; - 2.4.1 Dezvoltarea infrastructurii comune de sănătate şi prevenirea riscurilor. Ţinând cont de prevederile legii finanţelor publice locale nr.376/2006 cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu dispoziţiile O.U.G. nr.34/2006 privind achiziţiile publice cu modificările şi completările ulterioare; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36, alin.(2) lit. b) lit. d), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 3 şi ale art.45, alin.(2) lit. a) din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă realizarea proiectului de reabilitare a blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea şi de modernizare a secţiei de gastroenterologie. Art.2. Se aprobă elaborarea documentaţiei tehnico-economice, respectiv a DALI, a documentaţiei pentru obţinerea avizelor necesare, a expertizei tehnice şi a auditului, a studiului de fezabilitate comun, a tabelului de calcul pentru analiza cost-beneficiu, a proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie, a proiectului pentru obţinerea autorizaţiei de construire şi a caietelor de sarcini pentru achiziţia publică a lucrărilor de execuţie, pentru lucrările prevăzute pentru reabilitarea blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea şi a contractării acestora conform O.U.G. nr. 34/2006 privind achiziţiile publice cu modificările şi completările ulterioare conform temei de proiectare cuprinsă în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se suportă contravaloarea documentaţiei tehnico-economice estimată la valoarea de 150.000 lei fără TVA, care include: Expertiză tehnică şi, după caz, Audit energetic, Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii, Documentaţia necesară obţinerii avizelor conform Certificatului de Urbanism, Studiu de fezabilitate comun, Tabelul de calcul pentru analiza cost-beneficiu, Specificaţiile tehnice şi calitative ale dotărilor, Proiect tehnic, Caiete de sarcini, PAC, Detalii de execuţie, necesară pentru realizarea proiectului, din bugetul de venituri şi cheltuieli al municipiului Oradea, pentru lucrările prevăzute. Art.4. Se aprobă alocarea din bugetul de venituri şi cheltuieli a municipiului Oradea a sumei de 150.000 de lei, fără TVA pentru elaborarea documentaţiei tehnico-economice şi se mandatează Direcţia Economică din cadrul Primăriei municipiului Oradea pentru a opera modificările în bugetul de venituri şi cheltuieli al municipiului Oradea, astfel încât suma de 150.000 lei fără TVA să poată fi utilizată ca sursă de finanţare pentru realizarea documentaţiei tehnico-economice menţionate mai sus. Art.5. Se împuterniceşte directorului executiv al Direcţiei de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, dl Boloş Marcel, pentru a întreprinde toate măsurile care sunt necesare pentru contractarea documentaţiei şi rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Oradea pentru elaborarea documentaţiei menţionate. Art.6. Cu ducerea la îndeplinirea a prezentei hotărâri se încredinţează directorul executiv al Direcţiei de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul primăriei municipiului Oradea şi Direcţia Economică. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Primarul municipiului Oradea; - Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei municipiului Oradea; - Direcţia Economică - Administraţia Imobiliară Oradea; - Dl Boloş Marcel director executiv al Direcţiei de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Oradea, 09 iunie 2011 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 402 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”. Ionel Vila ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA COSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea temei de proiectare şi achiziţia documentaţiei tehnico-economice în vederea realizării proiectului de reabilitare a blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea şi de modernizare a secţiei de gastroenterologie, cu finanţare prin intermediul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România (2007-2013), Analizând de raportul de specialitate înregistrat cu nr. 115853 din 16.05.2011 prin care Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei municipiului Oradea propune aprobarea temei de proiectare şi achiziţia documentaţiei necesare pentru realizarea proiectului de reabilitare a blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea, Văzând că există oportunitatea accesării de fonduri nerambursabile în cadrul Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România (2007-2013),, Prioritatea 2 - Întărirea coeziunii sociale şi economice în regiunea de graniţă, Domeniul Major de Intervenţie 2.4 Protejarea sănătăţii şi prevenirea riscurilor comune; - 2.4.1 Dezvoltarea infrastructurii comune de sănătate şi prevenirea riscurilor. Ţinând cont de prevederile legii finanţelor publice locale nr.376/2006 cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu dispoziţiile O.U.G. nr.34/2006 privind achiziţiile publice cu modificările şi completările ulterioare; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36, alin.(2) lit. b) lit. d), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 3 şi ale art.45, alin.(2) lit. a) din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă realizarea proiectului de reabilitare a blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea şi de modernizare a secţiei de gastroenterologie. Art.2. Se aprobă elaborarea documentaţiei tehnico-economice, respectiv a DALI, a documentaţiei pentru obţinerea avizelor necesare, a expertizei tehnice şi a auditului, a studiului de fezabilitate comun, a tabelului de calcul pentru analiza cost-beneficiu, a proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie, a proiectului pentru obţinerea autorizaţiei de construire şi a caietelor de sarcini pentru achiziţia publică a lucrărilor de execuţie, pentru lucrările prevăzute pentru reabilitarea blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea şi a contractării acestora conform O.U.G. nr. 34/2006 privind achiziţiile publice cu modificările şi completările ulterioare conform temei de proiectare cuprinsă în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se suportă contravaloarea documentaţiei tehnico-economice estimată la valoarea de 150.000 lei fără TVA, care include: Expertiză tehnică şi, după caz, Audit energetic, Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii, Documentaţia necesară obţinerii avizelor conform Certificatului de Urbanism, Studiu de fezabilitate comun, Tabelul de calcul pentru analiza cost-beneficiu, Specificaţiile tehnice şi calitative ale dotărilor, Proiect tehnic, Caiete de sarcini, PAC, Detalii de execuţie, necesară pentru realizarea proiectului, din bugetul de venituri şi cheltuieli al municipiului Oradea, pentru lucrările prevăzute. Art.4. Se aprobă alocarea din bugetul de venituri şi cheltuieli a municipiului Oradea a sumei de 150.000 de lei, fără TVA pentru elaborarea documentaţiei tehnico-economice şi se mandatează Direcţia Economică din cadrul Primăriei municipiului Oradea pentru a opera modificările în bugetul de venituri şi cheltuieli al municipiului Oradea, astfel încât suma de 150.000 lei fără TVA să poată fi utilizată ca sursă de finanţare pentru realizarea documentaţiei tehnico-economice menţionate mai sus. Art.5. Se împuterniceşte directorului executiv al Direcţiei de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, dl Boloş Marcel, pentru a întreprinde toate măsurile care sunt necesare pentru contractarea documentaţiei şi rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Oradea pentru elaborarea documentaţiei menţionate. Art.6. Cu ducerea la îndeplinirea a prezentei hotărâri se încredinţează directorul executiv al Direcţiei de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul primăriei municipiului Oradea şi Direcţia Economică. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Primarul municipiului Oradea; - Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei municipiului Oradea; - Direcţia Economică - Administraţia Imobiliară Oradea; - Dl Boloş Marcel director executiv al Direcţiei de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Delorean Ion Iulius Oradea, 09 iunie 2011 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 402 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”. Ionel Vila  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Management Proiecte cu Fin.Internaţională Piaţa Unirii, nr. 1 410 100, Oradea Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] CAIET DE SARCINI TEMĂ DE PROIECTARE. CERINŢE. SPECIFICAŢII. CONDIŢIONĂRI Elaborarea proiectelor si studiilor necesare pentru reabilitarea blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea şi modernizarea secţiei de gastroenterologie în vederea solicitării de finanţare nerambursabilă prin Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România (2007-2013) Date generale 1. Denumirea obiectivului de investiţii: Elaborarea proiectelor si studiilor necesare pentru reabilitarea blocului operator al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea şi modernizarea secţiei de gastroenterologie Faza supusă contractării: realizarea DALI (inclusiv expertize şi studii aferente), a studiului de fezabilitate comun, a proiectului tehnic şi detaliilor de execuţie, proiect pentru autorizaţie de construire (DTAC) , precum şi a caietelor de sarcini; 2. Amplasamentul: judeţul Bihor, localitatea Oradea, str. Republicii nr. 37, Oradea, 3. Titularul investiţiei: Municipiul Oradea 4. Beneficiarul investiţiei: Municipiul Oradea 2. Informaţii generale privind proiectul Proiectul este localizat în cadrul Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea, pe strada Republicii la numărul 37. Scopul proiectului este de a moderniza blocul operator al spitalului prin reabilitarea sălilor de operaţii şi anexele acestora dar şi dotarea cu aparatură şi tehnică medicală performantă, şi de a se oferi servicii medicale de înaltă performanţă care să reducă incidenţa infecţiilor, a mortalităţii şi morbidităţii cauzate de condiţiile şi dotările învechite pe care spitalul le deţine. În acest scop, municipalitatea orădeană doreşte fructificarea posibilităţilor oferitei de Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România(2007-2013). ATENŢIE!!!  Documentaţia va fi întocmită conform reglementărilor legale în vigoare (HG 28 din 9 ianuarie 2008 cu modificările şi completările ulterioare)  Conţinutul studiului va avea în vedere prevederile Ordinului nr. 914 din 26 iulie 2006 pentru aprobarea normelor privind condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească un spital autorizaţiei sanitare de funcţionare  Orice modificări ale actelor normative sau de reglementare intervenite pe parcursul desfăşurării contractului privind elaborarea studiilor atrage după sine implementarea obligatorie a acestora de către contractant fără alte pretenţii financiare.  La solicitarea de completări de către avizatori, respectiv Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, sau alte instituţii competente şi îndreptăţite, inclusiv comisia de recepţie a autorităţii contractante a documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie, se va trece la realizarea acestora, fără alte pretenţii financiare din partea elaboratorului.  DTAC, PTh, DE se vor întocmi numai după aprobarea finanţării.  Analiza cost-beneficiu(ACB) se va realiza obligatoriu , în conformitate cu specificaţiile Ghidului solicitantului şi a anexelor acestora. www.oradea.ro Necesitatea şi oportunitatea realizării investiţiei În condiţiile în care în Uniunea Europeană, instituţiile cu rol executiv (CE) şi legislativ (Parlamentul European) insistă asupra unor coerente şi rapide măsuri de asanare a situaţiei existente în sănătatea publică şi, inerent, în cea a sănătăţii forţei de muncă, România se află încă pe neonorante locuri în domeniul medical şi al păstrării capacităţii de muncă. Acest fapt este elocvent cantitativi, România, în general, şi judeţul Bihor în particular se confruntă cu o mortalitate şi o morbitate accentuată generată de o slabă dotare a spitalelor şi a lipsei infrastructurii medicale de calitate, periclitându-şi pe termen mediu şi lung capacitatea de susţinere a pieţei muncii şi a sistemului de asigurări medicale. Serviciile de sănătate din judeţul Bihor se confruntă cu probleme de exploatare a actului medical, blocurile operatorii uzate fizic si moral şi mortalitatea generată de acestea reducând serios din populaţia activă. Mortalitatea cauzată de lipsa dotării spitalelor cu aparatura performantă se află pe locul I în topul deceselor, afectând serios gradul general de sănătate al zonei şi grevând piaţa forţei de muncă şi durata medie de viaţă. Rămânerea în urmă cu diferenţieri de-o parte şi alta a graniţei faţă de sistemul european de management al spitalelor justifică o rapidă intervenţie în asanarea acestei probleme comune. Tehnica medicală inovativă şi nou apărută în actul medical din arealul avut în vedere va avea puterea de a reduce mortalitatea cauzată de aceste deficienţe de dotări şi va influenţa benefic durata de viaţă şi încadrarea în câmpul muncii a unor oameni declaraţi sănătoşi, capabili să se reintregeze la locul de muncă, în societate şi în familie. Forţa de muncă locală este exploatată în întreaga euro-regiune Bihor- Hajdu-Bihar, cazurile fiind frecvente cand familii întregi locuiesc şi muncesc fie în România, fie în Ungaria. În aceste condiţii este imperios necesar implementarea şi dezvoltarea unui proiect ce are în vedere normalizarea situaţiei şi recuperarea bolnavilor, reducând incidenţa mortalităţii şi morbidităţii şi incidenţa acestora asupra mediului economic, social şi familial. În cadrul proiectului municipalitatea orădeană şi cei doi parteneri vizează următoarele rezultate estimate: 1. Realizarea Blocului Operator Reabilitarea spatiilor cu aducerea lor la standarde si normativele aflate in vigoare, creearea fluxurilor pentru medici, personal bloc operator si al pacientilor Blocul operator va cuprinde : - sălile de operaţii , care vor avea - sală pregătire medici, spălător şi pregătire instrumente, săli preoperator şi postoperator pacient, - filtre sanitare - vestiar negru cu grup sanitar pentru personal separat pe sexe - filtre sanitare - vestiar alb pentru personal separat pe sexe - încăperi pentru : rufe curate, rufe murdare, boxe curăţenie, camere personal 2. Modernizarea secţiei de gastroenterologie care va presupune:  Dotarea cu echipamente: o - 1 Trusa completa de Videoendoscopie digestiva, cu High Definition si NBI", model 180, (cu cate 1 gastroscop si 1 colonoscop) o - 2 tuburi de videogastroscopie, model 165 o - 2 tuburi de videocolonoscopie, model 165 o - 1 Fibroscan o - 2 seturi de "Aplicator de clipuri metalice", cu 2 seturi de clipuri o - 1 Masina automata de spalat si dezinfectat endoscoape o - 1 Ecograf performant (cu 3 sonde) o - 1 Electrocauter + Unitate Argon Plasmă o - 1 Generator de Radiofrecventa si Pompa de infuzie + accesoriile necesare www.oradea.ro  o 1 Sistem de "Capsula endoscopica", cu set de 10 capsule 3. Instruirea personalului cu sprijinul partenerului maghiar. Pentru finanţarea unui astfel de obiectiv strategic, municipalitatea orădeană are posibilitatea de obţinere a resurslor financiare prin intermediul următoarei solicitări de propuneri (care vizează proiecte de infrastructură) a Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria- România(2007-2013). STRUCTURA GENERALĂ A DOCUMENTAŢIEI 1. Expertiză tehnică şi, după caz, Audit energetic; 2. Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii; 3. Documentaţia necesară obţinerii avizelor conform Certificatului de Urbanism; 4. Studiu de fezabilitate comun; 5. Tabelul de calcul pentru analiza cost-beneficiu; 6. Specificaţiile tehnice şi calitative ale dotărilor; 6. Proiect ethnic, Caiete de sarcini, PAC; 7. Detalii de execuţie. Detalii privind conţinutul cadru al doc [...]