HCL 365/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. |. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(loradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 3 (trei) parcele de teren, proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în zona str. Soarelui, Fluturilor și Almaşului Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.05.2025 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 3 (trei) parcele de teren, proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 215912/1 din data de 20.05.2025, Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul nr. 215912/2 întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar — Serviciul Terenuri, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Întrucât UAT - Municipiul Oradea deține în proprietate privată 3 (trei) parcele de teren, libere de sarcini, care se pretează a fi valorificate prin licitaţie publică. Văzând parcelele propuse pentru valorificarea prin licitaţie publică, respectiv: > 140 mp, identificat cu nr. cadastral 207982, înscris în CF nr. 207982 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Soarelui. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Liu - Locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban. Pentru această parcelă nu sunt întrunite condițiile de construibilitate menționate in C.U. nr. 4796/2024, dar este admisibilă comasarea cu parcele alăturate, în baza unui PUZ. Această suprafaţă de teren face obiectul Convenţiei nr. 804/2023 încheiată cu proprietarul imobilului învecinat; > 108 mp, identificat cu nr. cadastral 217193, înscris în CF nr. 217193 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Fluturilor / Almașului. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Lip - Locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic. Pentru această parcelă nu sunt întrunite toate condiţiile de construibilitate menţionate in C.U. nr.4801/ 2024, dar este admisibilă comasarea cu parcele alăturate, în baza unui PUZ. Această suprafaţă de teren face obiectul Convenţiei nr. 730/2023 încheiată cu proprietarul imobilului învecinat. > 108 mp, identificat cu nr. cadastral 217248, înscris în CF nr. 217248 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Almașului. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Lip - Locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic. Pentru această parcelă nu sunt întrunite toate condiţiile de construibilitate menţionate in C.U. nr.4802/2024, dar este admisibilă comasarea cu parcele alăturate, în baza unui PUZ Această suprafaţă de teren face obiectul Convenţiei nr. 733/2023 încheiată cu proprietarul imobilului învecinat. În baza: Y Rapoartelor de evaluare întocmite de evaluator, membru ANEVAR, pentru estimarea valorii de piaţă a terenurilor, Y. Certificatelor de Urbanism pentru informare tehnico - juridică, în vederea vânzării: În scopul administrării eficiente a bunurilor municipale, precum și pentru aducerea de venituri suplimentare la bugetul local. Luând în considerare prevederile art, 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată și actualizată, Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, Ținând cont de prevederile art. 129 alin. (2) li. c), alin. (6) lit. b), art.139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 363 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se însuşesc Rapoartele de evaluare, întocmite de evaluator, membru ANEVAR, privind estimarea valorii de piaţă a imobilelor situate în municipiul Oradea, în zona străzilor Soarelui, Fluturilor și Almașului. Art, 2. Se aprobă vânzarea, prin licitație publică, a 3 (trei) parcele de teren - proprietatea privată a UAT- Municipiul Oradea, identificate după cum urmează: Y nr. cadastral 207982, înscris în CF nr. 207982 - Oradea; Y nr. cadastral 217193, înscris în CF nr. 217193 - Oradea; Y nr. cadastral 217248, înscris în CF nr. 217248 - Oradea. Art. 3, Se aprobă Caietul de sarcini - Anexa nr. 1, pentru vânzarea terenurilor identificate Ia art. 2 din prezenta Hotărâre. Art, 4, Se aprobă documentaţia de atribuire - Anexa nr. 2, aferentă procedurii de vânzare prin licitaţie publică a terenurilor identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 5. Se aprobă preţul de pornire, pasul și garanția de participare a licitaţia de vânzare a terenurilor, după cum urmează: Pasul Garanţia de Nr. crt. Descrierea imobilului Suprafață Amplasament |Preț de piață *)| licitației“) participare teren -EURO/mp- Eurolmp la licitație**) -Lei- 1 CF nr. 207982 - Oradea 140 mp str. Soarelui 98 1,00 2100 nr, cadastral 207982 (nr. de inventar 022389) 2: CF nr. 217193 - Oradea 108 mp str. Almașului/ 208 1,00 3400 nr, cadastral 217193 Fluturilor (nr. de inventar 031785) 3, CF nr. 217248 - Oradea 108 mp str. Almașului 208 1,00 3400 nr, cadastral 217248 (nr. de inventar 031784) ] *) la prețul de pornire + pasul licitaţiei se adaugă TVA, *) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pornire al licitaţie + primul pas). Art. 6. Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde, în mod obligatoriu, clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile și obligațiile părţilor contractante. Art. 7. La data efectuării transferului dreptului de proprietate asupra terenurilor, să înceteze Convenţiile nr. 730/ 2023, 733/2023 și nr. 804/2023. Art. 8. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 9. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar (D.P.I.) - Serviciul Terenuri. - Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu şi Delegări Gestiune, prin gripa D.P... — Serviciul Terenuri; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Dulcal &lia-Mariana [ Oradea, 29 mai 2025 Nr. 365 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Eugen pete IN(I3 Hotărârea a fost adoptată cu 25 de voturi „pentru” și 2 voturi „abținere” 1. Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 365 din 29.05.2025 CAIET DE SARCINI pentru vânzarea, prin licitaţie publică a 3 (trei) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1. Se supun licitaţiei publice deschise, în vederea vânzării, 3 (trei) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, după cum urmează: |. terenul - în suprafață de 140 mp, identificat cu nr. cadastral 207982, înscris în CF nr. 207982 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Soarelui, Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Liu - Locuinţe cu regim redus de înălţime dispuse pe un parcelar de tip urban. Pentru această parcelă nu sunt întrunite condiţiile de construibilitate menţionate in C.U. nr. 4796/2024, dar este admisibilă comasarea cu parcele alăturate, în baza unui PUZ; II. terenul - în suprafață de 108 mp, identificat cu nr. cadastral 217193, înscris în CF nr. 217193 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Fluturilor / Almașului. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Lip - Locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic. Pentru această parcelă nu sunt întrunite condiţiile de construibilitate menţionate în C.U. nr. 4801/2024, dar este admisibilă comasarea cu parcele alăturate, în baza unui PUZ; III. terenul - în suprafață de 108 mp, identificat cu nr. cadastral 217248, înscris în CF nr. 217248 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Almașului. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Lip - Locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic. Pentru această parcelă nu sunt întrunite condițiile de construibilitate menționate în C.U. nr. 4802/2024, dar este admisibilă comasarea cu parcele alăturate, în baza unui PUZ. 1.2. Parcelele propuse pentru vânzare aparţin UAT - Municipiul Oradea, proprietate privată, identificate după cum urmează: v” nr. cadastral 207982, înscris în CF nr. 207982 - Oradea (nr. de inventar 022389); v nr. cadastral 217193, înscris în CF nr. 217193 - Oradea (nr. de inventar 031785); v nr. cadastral 217248, înscris în CF nr. 217248 - Oradea (nr. de inventar 031784 ). 1.3. Regimul tehnic privind construibilitatea pe aceste terenuri este stabilit prin Planul Urbanistic General și prezentat spre informare prin Certificatele de Urbanism: > nr.4796 din 14.10.2024 - pentru parcela de 140 mp, cu nr. cadastral 207982, situat în mun. Oradea, str. Soarelui; > nr. 4801 din 14.10.2024 - pentru parcela de 108 mp, cu nr. cadastral 217193, situat în mun. Oradea, str. Fluturilor / Almașului; > nr. 4802 din 14.10.2024 - pentru parcela de 108 mp, cu nr. cadastral 217248, situat în mun. Oradea, str. Almașului. 1.4. Terenul se identifică, conform CF și Planurile de situaţie / cadastrale - anexate la documentaţia de licitaţie. 1.5. Terenurile împrejmuit și utilizate de terţi până la data licitaţiei, vor fi eliberate în termen de 30 de zile de la data încasări prețului, în situația în care adjudecatarul este o altă persoană decât cea care folosește terenul. 2. CONDIŢII GENERALE ALE LICITAȚIEI A. ELEMENTE DE PREŢ 2.1. (1) Preţul minim și pasul licitaţiei s-au stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local și au următoarele valori: Nr. Garanţia de crt. Preţ de piaţă *)| Pasul participare Descrierea imobilului Suprafață Amplasament -EURO/mp- | licitației*) la licitație**) teren Euroimp -Lei- 4, CF nr. 207982- Oradea 140 mp sir. Soarelui 98 1,00 2100 nr. cadastral 207982 2. | CF nr. 217193 - Oradea 108 mp str, Fluturilor 208 1,00 3400 nr. cadastral 217193 Almașului/ 3, CF nr. 217248 - Oradea 108 mp str. Almașului 208 1,00 3400 nr. cadastral 217248 *) La preţul de pornire + Pasul licitației se adaugă TVA **) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pornire al licitaţie + primul pas). (2) Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice şi nu poate fi mai mic decât prețul de pornire sus prezentat. (3) TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi în pasul licitaţiei, se calculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. 2.2. Preţul se va achita în lei, la data şi la cursul din ziua autentificării Contractului de vânzare - cumpărare, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. 2.3. Nesemnarea de către adjudecatar a contractului în termenul stabilit duce la anularea licitației, pierderea garanţiei de participare şi disponibilizarea terenului pentru o nouă licitaţie. B. DREPTURILE PĂRŢILOR [A Drepturile vânzătorului 1.1. Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare Ia licitaţie, în cuantumul stabilit la punctul 2.1. 1.2. Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare Ia licitaţie se stabilesc prin Documentaţia de atribuire. 1.3. Vânzătorul are dreptul să anuleze licitaţia în situația descrisă la punctul 2.3. Il, Drepturile cumpărătorului 11.1. Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul care face obiectul contractului de vânzare - cumpărare. 11.2. Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de părți. 11.3. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului, după semnarea contractului și achitarea prețului. C. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR [A Obligaţiile cumpărătorului 1.1. Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare - cumpărare în maxim 60 (șaizeci) zile calendaristice de la data comunicării deciziei de adjudecare. În caz contrar, adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie. 1.2. Cumpărătorul are obligaţia de a achita prețul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, la termenul stabilit în prezentul Caiet de sarcini. I.3. Cumpărătorul îşi asumă riscul existenţei pe terenul aferent imobilului a unor rețele edilitare fără a avea pretenţii de la vânzător pentru devierea rețelelor edilitare care afectează terenul sau achitarea contravalorii lucrărilor de deviere. 1.4, Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de vânzare - cumpărare. LA Obligaţiile Vânzătorului [1.1 Vânzătorul are obligaţia să predea terenul către cumpărător, în stadiul fizic în care acesta se găsește, în termen de maximum 30 de zile de la data încasări prețului, pe bază de proces verbal de predare - primire. 1.2. Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din coniract. 3. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 3.1 Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1 în plic sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de atribuire. 3.2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 3,3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.4 Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. 3.5 Ofertele trebuie să fie semnate de către ofertanţi. 3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. 3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele care nu conțin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sunt descalificate. 3.8 Ofertele se redactează în limba română. 3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a terenului descris la Cap. 1. 3.10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. 4. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE - CUMPĂRARE 4.1. Preţul vânzării se va achita integral la data încheierii contractului de vânzare - Cumpărare în formă autentică, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. 4.2. Plata se va face în lei, la cursul comunicat de BNR, valabil pentru data plăţii, prin virament bancar în contul Municipiului Oradea deschis la Trezoreria Oradea. La data autentificării Contractului de vânzare, se va întocmi de către vânzător factura fiscală care va cuprinde valoarea prețului de vânzare a proprietăţii imobiliare, inclusiv T.V.A. 4.3. Contractul de vânzare - cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, şi se semnează, din partea vânzătorului, de primar sau de împuterniciţii acestuia. 4.4. Predarea - primirea terenului se face prin proces - verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încasării preţului. 45. În cazul neprezentării câştigătorului licitaţiei în termenul stabilit pentru încheierea contractului, licitaţia se consideră anulată şi se va reorganiza, conform documentaţiei prezente. În acest caz, garanţia de participare Ia licitaţie se reţine. De asemenea, adjudecatarul nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilul în cauză. 5. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 5.4. La neachitarea prețului, în condiţiile art. 2.3. din Caietul de sarcini, cumpărătorul nu poate să emită vreo pretenţie sub formă bănească sau sub orice altă formă de la vânzător în legătură cu garanția de participare Ia licitaţie. Aceasta se face venit la bugetul local. 5.2, Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de vânzare - cumpărare se vor soluţiona pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept comun. 6. DISPOZIȚII FINALE 6.1. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin Caietul de sarcini se consideră însușite/acceptate de către ofertanţi. 6.2. Dacă se constată că ofertantul a furnizat informaţii false prin documentele de calificare, acesta poate fiexclus din procedura de licitaţie, atât în timpul desfăşurării şedinţei, cât şi ulterior până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare. 6.3. Prin excepţie de la prevederile art. 341 alin. (20) din Codul administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) — în cadrul documentaţiei de atribuire şi / sau în modul de aplicare a procedurii de licitaţie se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ; b) — autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ. Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de licitaţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 6.4. În caz de renunțare, după adjudecarea licitaţiei, adjudecătorul pierde garanţia de participare la licitaţie. 6.5. Drepturile şi îndatoririle părților stabilite prin contract sunt imperative. 6.6. Obţinerea tuturor avizelor tehnice pentru realizarea construcţiilor cad în sarcina cumpărătorului. 6.7. Prevederile cuprinse în documentaţia de atribuire vin în completarea celor cuprinse în prezentul Caiet de sarcini. 6.8. Prezentul Caiet de sarcini face parte integrantă din documentaţia privind licitaţia pentru vânzarea imobilului descris la Cap. |. 6.9. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitaţiei, se publică pe site-ul www.oradea.ro, secţiunea Licitaţii. 6.10. Ofertanţii la licitaţie vor achita: a. taxa de participare Ia licitaţie în valoare de 200 Lei; b. garanţia de participare Ia licitaţie, are valoarea stabilită Ia art. 2.1. alin. (1) pentru fiecare parcelă şi este egală cu 3% din preţul bunului licitat (calculat Ia nivelul prețului de pornire al licitaţiei + primul pas). 6.11. Ofertanţii la licitaţie vor prezenta la dosarul depus pentru licitaţie, dovada privind plata taxei de participare Ia licitaţie şi a garanţiei de participare Ia licitaţie. Taxa şi garanţia de participare Ia licitație reprezintă sume pe care un potenţial ofertant trebuie să le achite pentru a putea participa la calificare şi ofertare. e Taxa de participare reprezintă un venit al organizatorului şi nu_se_mai restituie ofertanţilor_ sau potentialilor ofertanţi (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de calificare, au participat sau nu prin împuternicit Ia licitaţie, au câştigat sau nu licitaţia). Taxa de participare se achită în contul RO19TREZ07621360250XXXXX deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, cu min. 2 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. e Garanţia de participare stabilită la art [...]