HCL 362/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii. nr. 1, CP. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de amplasament și delimitare a imobilului, cu suprafața de 37.300 mp, reprezentând teren public, situat în zona Centurii Oşorhei Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.05.2025; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului de amplasament și delimitare a imobilului, cu suprafața de 37.300 mp, reprezentând teren public, situat în zona Centurii Oșorhei; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 217296/1 din data de 21.05.2025; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 217296/2 din data de 21.05.2025 întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Terenul luat în studiu se constituie din: v suprafața de 17.260 mp teren, cu nr. topo 7752 din CF 10600 - Oradea, v cota de 5.920 / 8.591 mp teren, cu nr. topo 7753/1 din CF 219706 - Oradea, v suprafața de 5.417 mp teren, cu nr. topo 7768 din CF 6303 - Oradea, v suprafața de 6.032 mp teren, cu nr. topo 7769 din CF 6303 - Oradea, v cota de 2.671 / 35.201 mp teren, cu nr. topo 7766/2 din Adeverința OCPI Bihor nr. 4227 din 11.04.2025. Prin Nota intemă nr. 217296 din 22.04.2025 a Direcţiei Juridice - Compartimentul Registrul Agricol - Fond Funciar, se transmite faptul că pentru suprafețele de teren luate în studiu, nu s-au emis Titluri de proprietate; Văzând documentația cadastrală anexată, prin care se delimitează suprafaţa de 37.300 mp teren, ce aparține de drept UAT - Municipiul Oradea, întocmită cu scopul înscrierii imobilului în sistemul integrat de cadastru și carte funciară; Având în vedere prevederile art. 18 alin. (1) și art. 31 alin. (2) din Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, republicată și actualizată, Luând în considerare prevederilor art. 27 din Legea nr. 7/1996 privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, republicată și actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În conformitate cu prevederile prevederile art. 129 alin. (2) li. c), alin. (6) lit. c), art. 139 alin. (3), lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 286 alin. (4) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: [af Art. 1. Se aprobă înscrierea în proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, a următoarelor terenuri: suprafața de 17.260 mp teren, cu nr. topo 7752 din CF 10600 - Oradea, cota de 5.920 / 8.591 mp teren, cu nr. topo 7753/1 din CF 219706 - Oradea, supraiața de 5.417 mp teren, cu nr. topo 7768 din CF 6303 - Oradea, suprafața de 6.032 mp teren, cu nr. topo 7769 din CF 6303 - Oradea, cota de 2.671 / 35.201 mp teren, cu nr. topo 7766/2 din Adeverinţa OCPI Bihor nr. 4227 din 11.04.2025. sssss Art. 2. Se aprobă trecerea terenului identificat la art. 1 din proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea în proprietatea publică a UAT - Municipiul Oradea. Art.3. Se aprobă Planul de amplasament şi delimitare a imobilului, cu suprafaţa de 37.300 mp teren, astfel: Suprafaţa Nr. CF / Adeverinţă Nr. Suprafaţa de teren Et dei a nr. cadastral | în care este înscris topo. înscrisă în CF ez Mu E CUI Reprezintă nou constituit nr. topo -mp- nr4opo -mp- CF 10600 - Oradea 7752 17.260 17.260 CF 219706 - Oradea |__7753/1 8.591 5.920 Tateri 37.300 CF 6303 - Oradea 7158, SAI SAI - proprietate publică a UAT - Municipiul 7769 6.032 6.032 Ofadea Adev. nr. 429711.04.2025 776612 35.201 2,671 TOTAL suprafaţă 37.300 Art. 4. Se aprobă înscrierea în evidenţele de publicitate imobiliară, prin deschiderea unei noi coli de Carte funciară pentru imobilul identificat Ia art. 3, reprezentând teren - proprietate publică a UAT - Municipiul Oradea. Art. 5, Se aprobă completarea Inventarului domeniului public al UAT - Municipiul Oradea, în concordanţă cu prevederile din prezenta Hotărâre. Art. 6. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri și Serviciul Cadastru; - Direcţia Economică, prin grija DPI - Serviciul Terenuri; - O.C.P.. Bihor, prin grija DPI - Serviciul Terenuri; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea ŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ amâlia- Mariana CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Eugshia RRȚI i Oradea, 29 mai 2025 Nr. 362 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru”, Anexă la H.C.L. nr.352 din 29.05.2025 Merabru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr 0528 Nr. lesire 474 PMO2/27.01.2025 RAPORT DE EVALUARE TEREN OCUPAT DE CONSTRUCTII, SITUAT IN ORADEA, MIRON COSTIN NR.2, AP. 1 SI AP.2 EVALAGE PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confideniiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului IANUARIE 2025 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara constand in constructii si teren, situate in Oradea, str. Miron Costin nr.2, ap.1 si ap.2, Jud. Bihor, in vederea demararii procedurii de valorificare. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in: - Ap.1 CF 194563-C1-U4 Oradea, nr. cad 194563-C1-U4 constand in construciie (stare de degradare avansata /autodemolare) Sc =48mp si Su =28.5mp si teren in cota aferenta de 69mp/425mp, nr. top 3757/2a, 3757/3a si - Ap.2 CF 194563-C1-U3 Oradea, nr. cad 194563-C1-U3 constand in construciie (stare de degradare avansata /autodemolare) Sc =45mp si Su =28.5mp si teren in cota aferenta de 68mp/425mp, nr. top 3757/2a, 3757/3a, situate in Oradea, str Miron Costin nr.2, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata. Scopul evaluării este acela de a fundamenia o opinie cu privire la valoarea de piaţă a proprietăţii, in vederea demararii procedurii de valorificare. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (VS 101), SEV 102- Implementare (IVS 102), SEV 103- Raporiare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (VS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile în conţinutul Raporiului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare — abordarea prin piata, opinia evaluatorului este că valoarea de piaţă (nu contine TVA) a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii : 22.01.2025 (curs BNR 4,9768), estimata in scopul mentionat mai sus, esie de , , , Valoare de piata | Valoare de piata Str. Miron Costin nr. 2, ap. 1 si ap.2 EUR RON Valoare teren 27,400) 136,364 Valoare constructii 4,400 21,898) TOTAL proprietate 31,800 158,262 Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR PARTEA | - TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1. Identificarea si competenta evaluatorului. Certificare Prezentul raport este realizat de SC EVALMOB SRL, membru corporativ ANEVAR avand legitimatia 0528, prin Andrei Emilia Veronica — EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR avand legitimatia 10151. Prin prezenta se_certifică faptul că, la momentul intocmirii_raportului de evaluare, atat membrul corporativ_ cat si toate persoanele care semneaza pentru acesta (amintite mai sus) indeplinesc toate conditiile impuse de lege sa intocmeasca in mod valabil rapoarte de evaluare a bunurilor sens in care: v NU sunt sub incidenta unor sanctiuni din partea ANEVAR, v NU exista o condamnare definitiva pentru savarsirea unei infractiuni cu intenție “NU se afla in situatia de conflict de interese cu clientul. Prin prezenta se certifică faptul că informaţiile prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte, în limita cunoştinţelor deţinute de evaluator. Evaluatorul are competenta de a efeciua aceasta lucrare, detinand specializarea Evaluarea Proprietatii Imobiliare (EPl). Se certifică de asemenea că analizele, opiniile şi concluziile prezeniate sunt limitate doar de ipotezele luate în considerare şi de condiţiile limitative specificate în lucrare, reprezentând analizele, opiniile şi concluziile personale ale evaluatorului, neinfluenţate de nici un factor. De asemenea se certifică faptul că evaluatorul nu are nici un interes prezeni sau de perspectivă în ceea ce priveste bunurile care fac obiectul prezentului rapori de evaluare şi nici un interes sau influenţă legate de părțile implicate. Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluării sunt evaluate cu inspectie si in considerarea amplasamentului similar, iar comparabilele folosite au fost verificate de catre evaluator. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenţă semnificativă din partea vreunei alte persoane, decât evaluatorul semnatar al raportului. Suma revenită cu drept de plată pentru întocmirea prezentului raport de evaluare nu are nici o legătură cu declararea în rapori a unei valori sau interval de valori, de natură a favoriza Clientul. Analizele şi opiniile prezentate în raport se supun normelor si cerințelor din Standardele, recomandările şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR 1.2. Clientul şi utilizatorii desemnati ai raportului de evaluare Evaluarea s-a realizat la solicitarea PMO, DPI, Serviciul Locuinte, Spatii Comerciale in baza contractului de servicii nr 229898/07.06.2024,Nota de comanda nr. 7541/15.01.2025. 1.3. Activul supus evaluarii Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in: - Ap.1 CF 194563-C1-U4 Oradea, nr. cad 194563-C1-U4 constand in construciie (stare de degradare avansata /autodemolare) Sc =48mp si Su =28.5mp si ieren in cota aferenta de 69mp/425mp, nr. top 3757/2a, 3757/3a si - Ap.2 CF 194563-C1-U3 Oradea, nr. cad 194563-C1-U3 constand in constructie (stare de degradare avansata /autodemolare) Sc =45mp si Su =28.5mp si teren in cota aferenta de 68mp/425mp, nr. top 3757/2a, 3757/3a, situate in Oradea, str Miron Costin nr.2, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata. Moneda evaluării Opinia finala a evaluarii va fi prezentata in RON si in EUR. Curs BNR la data evaluarii: 1 euro = 4.9768 lei. Exprimarea in valuta a opiniei finale o consideram adecvata doar atata vreme cai principalele premise care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investitii similare, cursul de schimb si evolutia acestuia comparativ cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzactiilor pe piata mobiliara specifica etc.). 14. Scopul evaluării Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea de piaţă a proprietăţii, in vederea demararii procedurii de valorificare. 1.5. Tipul valorii Un tip al valorii poate fi inclus în una din urmatoarele categorii principale definite in IVS: (a) Valoarea de piata — reprezinta suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea îi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au aciionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere; Valoarea de piaţă nu reflectă caracteristicile unui activ care au valoare pentru un anumit proprietar sau cumpărător și care nu sunt disponibile altor cumpărători din piaţă. Astfel de avaniaje se pol referi la caracteristicile fizice, geografice, de natură economică sau juridică ale unui activ. Valoarea de piaţă impune să nu fie luat în considerare niciun astiel de elementi, indiferent de moment, sigurul lucru presupus fiind acela că există un cumpărător hotărât, și nu un anumit cumpărător hotărât. (b) Chiria de piata — este suma estimata pentru care un drept asupra proprietatii imobiliare ar putea fi inchiriat, la data evaluarii, intre un locator hotarat si un locatar hotarat, cu clauze de inchiriere adecvate, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. (c) Valoarea echitabila- este pretul estimat peniru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavaniaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. (d) Valoarea de investitie/subiectiva — este valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia sau pentru un proprietar potential, peniru o anumita investitie sau pentru anumite scopuri de exploatare. Valoarea de investitie este un tip al valorii specific entitati. Desi valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia poate fi egala cu suma de bani care ar putea fi obtinuta din vanzarea lui catre o alta parte, acest tip al valorii reflecta beneficiile obtinute de o entitate din detinerea unui activ si, ca urmare, nu presupune un schimb ipotetic. Valoarea de invesiilie 4 reflecta situatiile si obiectivele financiare ale entitatii pentru care se face evaluarea. Ea este deseori utilizata pentru cuantificarea performantei investitiei. (e) Valoarea sinergiei — reprezinta rezultatul creat in urma combinarii a doua sau mai multe active sau drepturi, atunci cand valoarea rezultata in urma combinarii este mai mare decat suma valorilor individuale. Daca sinergiile se obiin numai de catre un anumit cumparator, atunci valoarea sinergiei este diferita de valoarea de piata, deoarece valoarea sinergiei reflecta caracteristicile speciale ale unui activ, care au o valoare numai pentru un anumit cumparator. Valoarea care depaseste suma valorilor individuale este cunoscuta si sub numele de „valoarea de comasare”. (î) Valoarea de lichidare — reprezinta suma care ar fi obtinuta cand un activ sau grup de active se vinde in mod individual. Valoarea de lichidare ar trebui sa ia in considerare costurile necesare aducerii activelor in starea de vandabilitate, precum si costurile generate de cedarea lor. Valoarea de lichidare se poate determina in doua premise de evaluare diferite: a) Vanzarea ordonata, in urma unei activitati adecvate de marketing sau b) Vanzarea fortata cu o perioada limitata pentru activitatea de marketing. In prezentul raport, avand in vedere scopul evaluarii tipul valorii este: Valoarea de piaia —suma estimaia pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care pariile au actionai fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere; Valoarea de piață nu reflectă caracteristicile unui activ care au valoare pentru un anumit proprietar sau cumpărător și care nu sunt disponibile altor cumpărători din piaţă. Asifel de avantaje se pot referi la caracteristicile fizice, geografice, de natură economică sau juridică ale unui activ. Valoarea de piaţă impune să nu fie luat în considerare niciun astfel de element, indiferent de moment, sigurul lucru presupus fiind acela că există un cumpărător hotărât, și nu un anumit cumpărător hotărât. 1.6. Data evaluarii Daia evaluării este 22.01.2025, dată la care se consideră valabilă opinia evaluatorului referitor la valoarea bunurilor evaluate si la care a avut loc inspectia bunurilor. 1.7. Natura si amploarea activitatilor evaluatorului si oricare limitari ale acestora Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluării au fost inspectate personal de catre evaluator, s-au facut poze . 1.8. Natura si sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluatorul Sursele de informare care au stat la baza întocmirii prezentului raport de evaluare au fost: - documente puse la dispoziţie de client privind: - starea fizică a bunurilor evaluate — observate la fata locului, - Situația juridică a bunurilor evaluate — proprietari, sarcini, etc. Documentele şi informaţiile referitoare la bunurile evaluate în cadrul prezentului rapori au fost puse la dispoziţia evaluatorului de către reprezentanţi autorizaţi ai Clientului, care poartă întreaga responsabilitate referitoare la datele furnizate. Evaluatorul nu îşi asumă nici un fel de răspundere pentru datele puse la dispoziţie de către Client şi nici pentru rezultatele obţinute în cazul în care acestea suni viciate de date incomplete sau greşite. - alte informaţii necesare existente în bibliografia de specialitate si pe internet. 1.9. Ipoteze semnificative si/sau ipoteze speciale semnificative lpoteze semnificative: Aspecte juridice v. Acesi raport a fost elaborat având la bază informaţiile puse la dispozitie de catre beneficiarul lucrarii; v Aspectele juridice se bazează exclusiv pe informaţiile şi documentele în formă neceirtificaiă și au fost prezeniate fără a se întreprinde verificări sau investigaţii suplimentare; Drepturile de proprietate au fost considerate depline, valabile si rnarketabile; Evaluatorul nu va putea fi făcut raspunzător pentru existenţa unor servituţi privind terenul şi/sau factori de mediu care ar putea influenţa în vreun sens valoarea acestuia, evaluatorul neavând competențele necesare; “ Evaluatorul nu va fi făcut responsabil pentru aspectele de natura juridică ale imobilului. 5 s$& Aspecte fizico- dimensionale: v v Proprietatea a fost văzută şi inspectată de către evaluator, Evaluatorul nu a făcut nici o măsurătoare a proprietăţii. Dimensiunile proprietăţii au fost preluate din descrierea legală a proprietăţii (contractul de vânzare cumpărare, extras de carte funciară, documentaţie topografică, sau alte documente) puse la dispozitie de catre client, atasate in intregime prezentului raport; evaluatorul nu are calificarea de a valida aceste documentaţii. Toate planurile de situaţie puse la dispoziţia evaluatorului se consideră a fi corecte dar nu se asumă nici o responsabilitate în această privinţă; Evaluatorul nu are cunoştinţă si se consideră degrevat de răspunderea existenţei unor vicii ascunse sau invizibile a proprietăţii (inclusiv, dar fără a se limita doar la acestea: starea şi structura solului, structura fizică, sistemele mecanice şi alte sisteme de funcţionare, fundaţia, etc.), care ar putea influenţa în vreun sens valoarea bunului în cauză, fapt peniru care evaluatorul nu poate da nici o garanţie referitoare la starea tehnică sau economică a acestora, ulterioară evaluării; Urbanism: vV Mediu v v Evaluatorul a presupus că imobilul evaluat se conformează tuturor reglementărilor și restricţiilor de zonare și utilizare, în afara cazului în care a fost ideniificată o neconformitate, descrisă și luată în considerare în prezentul raport; Concluziile prezentului raport sunt valabile în condiţiile inexistenţei unor factori adverşi care includ s [...]