HCL 319/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării H.C.L. Oradea nr. 67 din 30.01.2025, privind declanşarea procedurii de expropriere a terenurilor și edificatelor, proprietate privată, afectate de realizarea lucrării de utilitate publică de interes local „Modernizare strada Piatra Craiului”, în sensul completării Anexelor nr. 1 şi 2 cu o nouă poziție Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 28.05.2026; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării H.C.L. Oradea nr. 67 din 30.01.2025, privind declanşarea procedurii de expropriere a terenurilor și edificatelor, proprietate privată, afectate de realizarea lucrării de utilitate publică de interes local „Modernizare strada Piatra Craiului”, în sensul completării Anexelor nr. 1 și 2 cu o nouă poziţie; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 267599/1 din data de 21.05.2026; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 267599/2 din data de 21.05.2026, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar privind aprobarea proiectului menţionat mai sus; Având în vedere următoarele aspecte: Y lucrarea de utitlitate publică „Modernizare strada Piatra Craiului” a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 67 din 30.01.2025, modificată ulterior prin Hotărârea nr. 777 din 28.11.2025; Y procedura de expropriere a coridorului inițial a fost finalizată, terenul aferent coridorului de expropriere fiind intabulat în CF nr. 221322 - Oradea, în proprietatea publică a UAT - Municipiul Oradea; urmare a sesizări formulate de JI. proprietarul imobilului situat pe strada Piatra Craiului nr. 12B, identificat cu nr. topo 6981/6 - Oraaea, s-a constatat existența unei suprapuneri parţiale între imobilul identificat cu nr. cadastral 221322 - Oradea, aferent domeniului public (strada Piatra Craiului) și imobilul proprietate privată identificat cu nr. topo 6981/6 - Oradea, pe o suprafață de aproximativ 124 mp; veste necesară includerea acestei suprafețe în coridorul de expropriere, respectiv a cotei de 124 / 1.921 mp din imobilul identificat cu nr. topo 6981/6, înscris în Cartea Funciară nr. 188956 - Oradea, deținut în coproprietate de cut fr || ÎI folosește suprafața de 100 mp teren deținută în acte, fiind ocupată de construcţie şi curte, astfel că cei 124 mp teren care intră în coridorul de expropriere vor fi luaţi din cota de proprietate aparţinând Y corelativ, pentru menținerea echilibrului suprafețelor incluse în coridorul de expropriere, se impune diminuarea cu 124 mp, a suprafeţei de teren expropriată din nr. topo 7080, aflat în proprietatea publică a UAT - Municipiul Oradea; Y prin Raportul de evaluare nr. 595PM02/14.05.2026 întocmit de către evaluator - membru ANEVAR, se stabilește valoarea despăgubirii aferente suprafeței suplimentare de 124 mp teren afectată de expropriere, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; Se impune completarea Anexelor nr. 1 și nr. 2 ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 67 din 30.01.2025, modificată prin H.C.L. Oradea nr. 777 din 28.11.2025, în sensul reflectării noilor date tehnice și juridice rezultate în urma verificărilor efectuate. În urma acestor modificări: * suprafaţa totală a coridorului de expropriere rămâne neschimbată, respectiv 25.940 mp; e suprafaţa totală de teren expropriată se majorează de la 6.247 mp la 6.371 mp; e valoarea totală a despăgubirilor se majorează de la 1.604.464 lei la 1.636.768. Ca urmare a acestor modificări, se*va actualiza Dispoziţia de expropriere, iar Comisia de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale va emite o nouă Hotărâre de stabilire a despăgubirilor pentru suprafața suplimentară expropriată. Luând în considerare prevederile art. 11. alin: 7 din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică şi a Normelor de aplicare a Legii 255/2010; Văzând avizul consultativ ai Comisiei de specialitate a Consiliului Local; alin. (2), În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), lit. c), lit. d), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. m), art. 139 art. 196 alin. (1) lit. a), art. 286 alin. (4) și art. 296 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Art. 1. Art. 2. Art. 3, Art. 4, Art. 5. Art. 6. Art. 7. Art. 8. Art. 9. Art. 10. Oradea, 28 mai 2026 Nr. 319 Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi „pentru” și 7 voturi „împotivă” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Se aprobă completarea Anexei nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 67 din 30.01.2025 - Lista cu imobilele afectate de coridorul lucrării de utilitate publică de interes local: „Modernizare strada Piatra Craiului”, din municipiul Oradea, județul Bihor, identificat prin Planul de situaţie avizat de O.C.P.I. Bihor, conform Anexei nr. 1 la prezenta Hotărâre. Se aprobă completarea Anexei nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 67 din 30.01.2025 - Lista imobilelor proprietate privată, afectate de coridorul lucrării menţionate, cu o nouă poziţie, conform Anexei nr. 2 la prezenta Hotărâre. Se aprobă declanşarea procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică a imobilului reprezentând teren, în cotă de 124 / 1.821 / 1.921 mp din imobilul identificat cu nr. topo 6981/6, înscris în Cartea Funciară nr. 188956 - Oradea, fetîn proprie III Se însușește Raportul de evaluare întocmit de către evaluatorul autorizat ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., pentru imobilul înscris la poziţia 105 din Anexa nr. 2 la prezenta Hotărâre. Se aprobă consemnarea sumei de 32.304 Lei în contul bancar deschis de expropriator la Raifeissen Bank, reprezentând valoarea despăgubirilor, stabilită corespunzător modificărilor, pentru poziția nr. 105 din Anexa 2 la prezenta Hotărâre. Se aprobă modificarea actelor emise în cadrul procedurii de expropriere, efectuate în baza Hotărârii Consiliului Local nr. 67 din 30.01.2025, modificată prin H.C.L. nr. 777 din 28.11.2025. Se aprobă actualizarea nr. cadastral 221322, înscris în CF nr. 221322 - Oradea, în concordanță cu prevederile prezentei Hotărâri. Se aprobă completarea și actualizarea Inventarului domeniului public al UAT - Municipiul Oradea, corespunzător datelor din prezenta Hotărâre. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar şi Direcţiei Economice. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Cadastru; - Direcţia Economică, prin grija DPI- Serviciul Terenuri; - O.C.P.I. Bihor, Serviciul de Carte Funciară, prin grija DPI- Serviciul Terenuri; - proprietarii afectați nominalizați în Anexa nr. 2., prin grija DPI- Serviciul Terenuri; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ [PR RPD „SIT RR TR [ N * < 3 S, Se CC y Anexa nr. î la H.C.L. Oradea nr. 319 din 28.05.2026 LISTA privind poziţiile rectificate din Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 65 din 31.01.2025, modificată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 777 din 28.11.2025, cu imobilele afectate de coridorul necesar realizării obiectivului de investiții „Modernizare strada Piatra Craiului” Nr. Suprafață Suprafață îi i: Nr. CFI insati eta, i Construcții Observaţii cadastral! APR Proprietari totală din acte | afectată U ij crt, Nr. topo. Adeverință (mp) (mp) afectate Adresa adm, Nr. topo. ACE, a intersectie cu str. 115 7080 OCPI Bihor | Statul Român 4.593 4.469 - Cantonului 6007/2024 144 | Ne.topo. | 188956 poziție + ” 1.921 124 - str. Piatra Craiului ouă 6981/6 Oradea nr. 128 Anexa nr. 2 la H.C.L. Oradea nr. 319 din 28.05.2026 LISTA privind poziţiile cu care se completează Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 65 din 31.01.2025, modificată prin H.C.L. nr. 777 din 28.11.2025, cu imobilele - proprietate privată afectate de coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes local „Modernizare strada Piatra Craiului” Nr. Nr. Proprietari Suprafață | Suprafață Constructii Valoare pozitie | cadastral/ CF am totală afectată afectată despăgubiri Anexa 2 | Nr, topo. privaţ (mp) (mp) -LEI- 105 ci Nr. topo. 188956 Anexă la H.C.L. nr. 319 din 28.05.2026 Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr 0528 Nr. lesire 595 PMO2/14.05.2026 RAPORI DE EVALUARE COTA DE TEREN SITUATA IN ORADEA, STR. PIATRA CRAIULUI NR. 12 B, JUD. BIHOR INSCRISA IN CF 188956 ORADEA, NR TOP 6981/6 UTILIZATOR DESEMNAT: MUNICIPIUL ORADEA NOTA: Datele, informatiile si continutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor putea fi transmise sau utilizate in alt scop decât cel specificat in lucrare, fara acordul scris si prealabil al : Utilizatorului desemnat si evaluatorului MAI 2026 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRARII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Referitor la evaluarea BUNULUI IMOBIL constand in cota de teren in suprafata de 124/1821/1921 mp, situata in Oradea, str. Piatra Craiului nr. 12 B, jud. Bihor, nr top. 6981/6, in vederea achizitiei/exproprierii suplimentare, necesara obiectivului de investitii “Modernizare strada Piatra Craiului”, va transmitem SINTEZA EVALUARII Activul supus evaluarii il constituie proprietatea imobiliara constand in cota de teren inscrisa in: CF 188956 Oradea, nr. top. 6981/6, in suprafata de 124/1821/1921 mp, situata in Oradea, str. Piatra Craiului nr. 12 B, proprietari III avanci utilizare faptica de drum (trotuar si cca jumatate din partea carosabila). Utilizarea desemnata este estimarea valorii de piata pentru a propune valoarea de despagubire/achizitie a proprietatii conform Legii 255/2010, in vederea utilizării acesteia pentru achiziționarea/ exproprierea suplimentara de catre Municipiul Oradea a imobilului situat in Oradea, str. Piatra Craiului nr. 12 B, asa cum a fost identificat mai sus, in vederea realizarii obiectivului de investitii „ Modernizare strada Piatra Craiului”. Evaluatorul a evaluat bunurile imobile in calitate de evaluator independent, raportul de evaluare fiind intocmit in concordanta cu Standardele de evaluare a bunurilor adoptate de ANEVAR valabile 2025. Valoarea de piata — reprezinta suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. Data fiind utilizarea desemnata a evaluarii si anume estimarea Valorii de piata a proprietatii, valoarea estimata la data evaluarii, 12.05.2026, curs BNR: 5.2103 lei/eur (fara TVA) este: Teren intravilan, nr. Top. 6981/6, 124/1821 m PO NAN IERI, | ARE SR At ir apr : P| țfaraTvA) (fara TVA) Pret evaluat/mp 50 261| Pret evaluat 124 mp 6,200 32,304] Valoarea este valabila numai pentru destinatia precizata in raport. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Fola tă ANDREI di EMILIA VERONICA 4 „betimaa Nr. 10151 Vatasii 2026 a zarea: EA, ea S AR PARTEA | - TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1. Identificarea si competenta evaluatorului. Certificare Prezentul raport este realizat de SC EVALMOB SRL, membru corporativ ANEVAR avand legitimatia 0528, prin Andrei Emilia Veronica — EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR avand legitimatia 10151. Prin_prezenta_se_ certifica faptul ca. la momentul intocmirii raportului de evaluare, atat membrul corporativ cat si toate persoanele care semneaza pentru acesta (amintite mai sus) indeplinesc toate conditiile impuse de lege sa intocmeasca in mod valabil rapoarte de evaluare a bunurilor sens in care: Y NU sunt sub incidenta unor sanctiuni din partea ANEVAR v NU exista o condamnare definitiva pentru savarsirea unei infractiuni cu intentie Y NUseafla in situatia de conflict de interese cu clientul. Prin prezenta se certifica faptul ca informatiile prezentate in acest raport sunt adevarate si corecte, in limita cunostintelor detinute de evaluator. Evaluatorul are competenta de a efectua aceasta lucrare, detinand specializarea Evaluarea Proprietatii Imobiliare ( EPI). Se certifica de asemenea ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate doar de ipotezele luate in considerare si de conditiile limitative specificate in lucrare, reprezentând analizele, opiniile si concluziile personale ale evaluatorului, neinfluentate de nici un factor. De asemenea se certifica faptul ca evaluatorul nu are nici un interes prezent sau de perspectiva in ceea ce priveste bunurile care fac obiectul prezentului raport de evaluare si nici un interes sau influenta legate de partile implicate. Se precizeaza ca bunurile care fac obiectul evaluarii sunt evaluate cu inspectie si in considerarea amplasamentului similar, iar comparabilele folosite au fost verificate de catre evaluator. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenta semnificativa din partea vreunei alte persoane, decât evaluatorul semnatar al raportului. Suma revenita cu drept de plata pentru intocmirea prezentului raport de evaluare nu are nici o legatura cu declararea in raport a unei valori sau interval de valori, de natura a favoriza Clientul. Analizele si opiniile prezentate in raport se supun normelor si cerintelor din Standardele, recomandarile si metodologia de lucru recomandate de catre ANEVAR. In elaborarea prezentului raport de evaluare au fost utilizate, dupa caz, instrumente informatice bazate pe inteligenta artificiala, exclusiv ca suport auxiliar pentru structurarea analizei, redactarea asistata a expunerii narative si colectarea punctuala a unor date primare. Instrumentele de inteligenta artificiala nu au inlocuit si nu au influentat rationamentul profesional al evaluatorului si nu au fost utilizate pentru colectarea automata sau validarea datelor. Selectia abordarilor si metodelor de evaluare, determinarea ipotezelor si parametrilor relevanti, aplicarea acestora, precum si concluzia asupra valorii apartin in mod exclusiv Evaluatorului, in conformitate cu Standardele de Evaluare aplicabile. Responsabilitatea pentru continutul si concluziile Raportului revine integral Evaluatorului. Utilizarea instrumentelor de inteligenta artificiala nu modifica, nu limiteaza si nu transfera aceasta responsabilitate si nu constituie o delegare a obligatiilor profesionale reglementate. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR /AIATORA POisator dute ANDREI 1.2. Clientul si utilizatorii desemnati ai raportului de evaluare Evaluarea s-a realizat la solicitarea PMO, DPI, Serviciul Terenuri in baza contractului de servicii nr 387605/02.10.2025, Nota de comanda nr.249211/11.05.2026. 1.3. Activul supus evaluarii Utilizarea desemnata este estimarea valorii de piata pentru a propune valoarea de despagubire/achizitie a proprietatii conform Legii 255/2010, in vederea utilizării acesteia pentru achiziționarea/ exproprierea suplimentara de catre Municipiul Oradea a imobilului situat in Oradea, str. Piatra Craiului nr. 12 B, asa cum a fost identificat mai sus, in vederea realizarii obiectivului de investitii „ Modernizare strada Piatra Craiului”. 1.4. Moneda evaluarii Opinia finala a evaluarii va fi prezentata in RON si in EUR. Curs BNR la data evaluarii: 1 euro = 5.2103 lei. Exprimarea in valuta a opiniei finale o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premise care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investitii similare, cursul de schimb si evolutia acestuia comparativ cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzactiilor pe piata mobiliara specifica etc.). 1.5. Utilizarea desemnata Utilizarea desemnata este estimarea valorii de piata in vederea vanzarii terenului. 1.6. Tipul valorii Un tip al valorii poate fi inclus in una din urmatoarele categorii principale definite in IVS: (a) Valoarea de piata — reprezinta suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere; Valoarea de piata nu reflecta caracteristicile unui activ care au valoare pentru un anumit proprietar sau cumparator si care nu sunt disponibile altor cumparatori din piata. Astfel de avantaje se pot referi la caracteristicile fizice, geografice, de natura economica sau juridica ale unui activ. Valoarea de piata impune sa nu fie luat in considerare niciun astfel de element, indiferent de moment, sigurul lucru presupus fiind acela ca exista un cumparator hotarât, si nu un anumit cumparator hotarât. (b) Chiria de piata — este suma estimata pentru care un drept asupra proprietatii imobiliare ar putea fi inchiriat, la data evaluarii, intre un locator hotarat si un locatar hotarat, cu clauze de inchiriere adecvate, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. (c) Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. (d) Valoarea de investitie/subiectiva — este valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia sau pentru un proprietar potential, pentru o anumita investitie sau pentru anumite scopuri de exploatare. Valoarea de investitie este un tip al valorii specific entitatii. Desi valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia poate fi egala cu suma de bani care ar putea fi obtinuta din vanzarea lui catre o alta parte, acest tip al valorii reflecta beneficiile obtinute de o entitate din detinerea unui activ si, ca urmare, nu presupune un schimb ipotetic. Valoarea de investitie reflecta situatiile si obiectivele financiare ale entitatii pentru care se face evaluarea. Ea este deseori utilizata pentru cuantificarea performantei investitiei. (e) Valoarea sinergiei — reprezinta rezultatul creat in urma combinarii a doua sau mai multe active sau drepturi, atunci cand valoarea rezultata in urma combinarii este mai mare decat suma valorilor individuale. Daca sinergiile se obtin numai de catre un anumit cumparator, atunci valoarea sinergiei este diferita de valoarea de piata, deoarece valoarea sinergiei reflecta caracteristicile speciale ale unui activ, care au o valoare numai pentru un anumit cumparator. Valoarea care depaseste suma valorilor individuale este cunoscuta si sub numele de „valoarea de comasare”. (f) Valoarea de lichidare — reprezinta suma care ar fi obtinuta cand un activ sau grup de active se vinde in mod individual. Valoarea de lichidare ar trebui sa ia in considerare costurile necesare aducerii activelor in starea de vandabilitate, precum si costurile generate de cedarea lor. Valoarea de lichidare se poate determina in doua premise de evaluare diferite: a) Vanzarea ordonata, in urma unei activitati adecvate de marketing sau b) Vanzar [...]