HCL 311/2017 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare a spaţiilor de joacă si agrement situate pe domeniul public al Municipiului Oradea, care nu se afla in administrarea Municipiului Oradea prin alte entitati din cadrul Primariei Oradea sau subordonate Consiliului Local Oradea al Municipiului Oradea, conform Anexelor Analizand raportul de specialitate nr. 105759 din 23.03.2017, intocmit de Directia Tehnica - Serviciul Lucrari si Servicii Publice, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea, aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare a spaţiilor de joacă si agrement situate pe domeniul public al Municipiului Oradea, care nu se afla in administrarea Municipiului Oradea prin alte entitati din cadrul Primariei Oradea sau subordonate Consiliului Local Oradea al Municipiului Oradea, conform Anexelor. Ținând cont de Hotărârea Guvernului nr.435/2010 privind regimul de introducere pe piaţă şi exploatare a echipamentelor pentru agrement; În baza Ordinului nr.119/04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; Văzând proiectul de hotărâre și avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. b), d), alin. (4) lit. e) alin. (6) lit. a) pct. 6, art. 45 alin (1) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată Consiliului Local al Municipiului Oradea H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a spaţiilor de joacă si agrement situate pe domeniul public al Municipiului Oradea, care nu se afla in administrarea Municipiului Oradea prin alte entitati din cadrul Primariei Oradea sau subordonate Consiliului Local Oradea al Municipiului Oradea, conform Anexelor, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.2.Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se incredinteaza Directia Tehnica si Politia Locala. Art.3.Prezenta hotarare se comunica cu:  Institutia Prefectului Bihor,  Primarul Municipiului Oradea,  Directia Tehnica,  Politia Locala,  Se publică în Monitorul Oficial al județului Bihor. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Dulca Camelia Mariana Oradea, 30 martie 2017 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 311 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru”  Anexa la HCL 311/2017 Regulamentul de organizare şi funcţionare a spaţiilor de joacă si agrement situate pe domeniul public al Municipiului Oradea, care nu se afla in administrarea Municipiului Oradea prin alte entitati din cadrul Primariei Oradea sau subordonate Consiliului Local Oradea al Municipiului Oradea Cap.1.Introducerea Art.1.Prezentul regulament stabileşte obligaţiile ce revin pe de o parte detinatorului şi administratorului - Municipiul Oradea şi pe de alta parte beneficiarilor (utilizatorilor) spaţiilor de joacă amplasate pe domeniul public al Municipiului Oradea. Art.2.Scopul prezentului Regulament este de a asigura exploatarea în condiţii de siguranţă şi de durată, a locurilor de joacă pentru copii amenajate în Municipiul Oradea. Art.3.Prezentul regulament a fost elaborat în baza următoarelor acte normative: -Hotărârea Guvernului nr.435/2010 privind regimul de introducere pe piaţă şi exploatare a echipamentelor pentru agrement; -Ordinul nr.119/04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; -Ordonanţa Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; -Ordonanţa Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor; -Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală; -Prescripţia tehnică PTR 19/2002 “Cerinţe tehnice de securitate privind instalaţiile şi echipamentele montate şi utilizate în cadrul parcurilor de distracţie şi a spaţiilor de joacă”; Standardele Europene SR EN 1176/2002 cu modificările ulterioare A1-2003; -Ordinul nr.501/2004 privind modificarea şi completarea PT R 19/2002; -Ordinul nr.4/2006 privind modificarea şi completarea PT R 19/2002; -SR EN 71-8:2004 - Securitatea jucăriilor. Partea 8: Leagăne, tobogane, jucării pentru activităţi similare de uz familial, în exterior şi în interior; -SR EN 1176-1:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea I: Cerinţe de securitate şi metode de încercare generale; -SR EN 1176-1:2003/A1:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea I: Cerinţe de securitate şi metode de încercare generale; -SR EN 1176-1:2003/A2:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea I: Cerinţe de securitate şi metode de încercare generale; -SR EN 1176-1:2003/AC:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea I: Cerinţe de securitate şi metode de încercare generale; -SR EN 1176-2:2002 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 2: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru leagăne; -SR EN 1176-2:2002/A1:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 2: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru leagăne; -SR EN 1176-3:2002 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 3: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru tobogane; -SR EN 1176-3:2002/A1:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 3: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru tobogane; -SR EN 1176-4:2002 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 4: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru mijloace de transport pe cablu; -SR EN 1176-4:2002/A1:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 4: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru mijloace de transport pe cablu; Cod FO 53-01,ver.2 -SR EN 1176-5:2002 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 5: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru manejuri;  -SR EN 1176-5:2002/AC:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 5: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru manejuri; -SR EN 1176-6:2002 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 6: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru echipamente oscilante; -SR EN 1176-6:2002/A1:2003 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 6: Cerinţe de securitate specifice suplimentare şi metode de încercare pentru echipamente oscilante; -SR EN 1176-7:2002 - Echipamente pentru spaţii de joacă. Partea 7: Ghid de instalare, de control, de întreţinere şi de utilizare; Cap.2.Definitii 2.1.Echipament pentru spaţii de joacă - echipament acţionat exclusiv prin greutatea sau forţa fizică a omului, destinat pentru a fi utilizat de copii, pe spaţiiile de joacă din Municipiul Oradea. Din aceasta categorie fac parte: balansoare, carusele, echipamente de joaca combinate, leagane, tobogane, echipamente de catarat, figurine pe arc, etc. 2.2.Echipament pentru agrement - orice utilaj, instalaţie sau dispozitiv acţionat prin forţa ori greutatea omului, electric, pneumatic, hidraulic, mecanic şi/sau prin orice altă/alte sursă/surse de energie, şi care este destinat agrementului sau destinderii utilizatorilor din Municipiul Oradea. Din aceasta categorie fac parte aparatele de fitness amplasate pe domeniul public, in parcurile, scuarurile si spatiile de agrement din Municipiul Oradea. 2.3.Spaţiu de joacă/spatiu de agrement - teren delimitat şi amenajat pe domeniul public al Municipiului Oradea în scopul agrementului în care este instalat cel puţin un echipament de joacă/echipament de agrement(fitness). 2.4.Responsabil cu supravegherea şi verificarea tehnică a echipamentelor pentru spaţiile de joacă si agrement - Municipiul Oradea prin prestatorii de servicii care executa lucrari de atelier mecanic in baza contractelor incheiate intre parti, pentru asigurarea funcţionării în parametri normali a echipamentelor de joacă. 2.5.Deţinătorul spatiilor de joacă si agrement -Municipiul Oradea. 2.6.Beneficiarii (utilizatorii) spaţiilor de joacă - copiii cu vârstă de până la 7 ani numai cu însoţitor adult şi copiii cu vârsta cuprinsă între 7-14 ani. 2.7.Beneficiarii (utilizatorii) spatiilor de agrement - persoane cu varsta de peste 14 ani. Cap.3. Regimul de functionare Art.4. Obligatiile Municipiului Oradea Municipiul Oradea are obligaţii privind respectarea prezentului regulament de organizare şi funcţionare a spatiilor de joacă si agrement, după cum urmează: a)verifica prin reprezentantii Directiei Tehnice modul de executare, in baza comenzilor de lucrari transmise, lucrările de întreţinere şi reparaţii pentru fiecare tip de echipament în parte din spatiile de joacă si agrement, in conformitate cu Procedura Operationala privind, lucrari de reparatie si intretinere echipamente de joaca existente, COD PO -153, Editia 1, Revizia 1, din cadrul Directiei Tehnice a Primariei Municipiului Oradea; b)verifica de cel putin de 2 ori pe luna, prin reprezentantii Directii Tehnice starea tehnica si eventualele deficiente ale echipamentelor din spaţiile de joacă si agreement, in vederea remedierii acestora pentru asigurarea functionarii echipamentelor de joaca si agreement în condiţii de siguranţă şi securitate; c)asigura prezenţa prin reprezentanţii desemnati din cadrul Directiei Tehnice la inspecţiile organelor de control abilitate, potrivit legii; d)solutioneaza in termenul legal prevazut de legislatia in vigoare privind regimul petitiilor si potrivit Procedurii Operationale-COD 153, sesizările cetăţenilor, cu privire la starea tehnica a echipamentelor de joaca si agrement precum si starea de salubrizare a acestor spatii;  e)asigura intocmirea si tinerea la zi a unui registru de evidenta a sesizarilor privind starea tehnica a echipamentelor de joaca si agrement din Municipiul Oradea cu evidentierea modului de solutionare a acestora; f)transmite prestatatorului de lucrari, în funcţie de rezultatele verificărilor efectuate în teren, comenzi de lucrari privind reparatia si intretinerea echipamentelor de joaca si agrement astfel incat sa asigure siguranţa utilizatorilor; g)obţine şi deţine documentaţia tehnică (certificate de conformitate, etc.) pentru echipamentele montate şi utilizate în spaţiile de joacă si agrement din Municipiul Oradea; h)asigura amplasarea de echipamente destinate spaţiilor de joacă si agrement din Municipiul Oradea, numai în condiţiile respectării legislaţiei în vigoare; i)Inainte de punerea în funcţiune a echipamentelor pentru spatiile de joacă si agrement din Municipiul Oradea să se asigure că pe fiecare echipament sunt inscripţionate lizibil, durabil şi vizibil informaţiile prevăzute în Anexa nr.1,conform cerintelor legale; j)Pe toată durata exploatării echipamentelor pentru spatiile de joacă si agrement din Municipiul Oradea trebuie: 1.să pună la dispoziţie beneficiarilor, echipamentele pentru spatiile de joacă si agrement conform instrucţiunilor de exploatare furnizate de producător sau reprezentantul său autorizat; 2.să informeze beneficiarii, printr-un panou de avertizare amplasat în imediata apropiere a echipamentelor pentru spatiile de joacă si agrement , cu privire la: 2.1)denumirea echipamentului şi datele de identificare ale deţinătorului; 2.2) modul corect de utilizare şi comportamentul adecvat al beneficiarilor în timpul utilizării; 2.3)potenţialele pericole, inclusiv asupra vârstei minime, limitei de greutate, înălţimii sau stării de sănătate a beneficiarilor, după caz; 3.să păstreze documentaţia furnizată de către producător, reprezentantul său autorizat sau importator, după caz, pentru echipamentele pentru spatiile de joacă si agrement; 4.să asigure efectuarea reviziilor, reparaţiilor şi întreţinerii echipamentelor pentru spatiile de joacă si agrement conform instrucţiunilor tehnice furnizate de către producător, reprezentantul său autorizat sau importator şi atunci când este cazul, numai cu persoane autorizate conform legii; k)propune si asigura scoaterea din uz si casarea echipamentelor de joacă, respectiv echipamentelor de fitness care nu mai pot asigura siguranta beneficiarilor din cauza exploatării necorespunzătoare sau vandalizării; l)asigura, respectarea ordinii si linistii publice în spaţiile de joacă si agrement prin verificari periodice realizate de Poliţia Locala pentru nerespectarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a spaţiilor de joacă si agrement situate pe domeniul public al Municipiului Oradea; m)asigura intretinerea/mentenanta ehipamentelor de joaca si agrement instalate in amplasamentele spatiiilor de joaca si agrement. n)asigura intretinerea curateniei inclusiv amenajarea/completarea cu nisip in spatiile de joacă si agrement, in baza programelor de lucrari transmise de catre Directia Tehnica prestatorilor de lucrari privind amenajarea, intretinerea, si executarea lucrarilor specifice zonelor verzi din Municipiul Oradea. o)asigura amplasarea de panouri informative in spatiile de joacă si agrement din Municipiul Oradea, care vor contine urmatoarele date: - datele de identificare a deţinătorului spatiilor de joacă si agrement; - numerele de telefon utile in situatia producerii unor cazuri de urgenta sau pentru seizarea unor defectiuni sau disfunctionalitati. p)asigura amplasarea de panouri de semnalizare in spatiile de joacă si agrement din Municipiul Oradea prin care se interzice: accesul cu animale de companie, fumatul, consumul de alcool, aruncarea de deseuri. Art.5.Instrucţiuni, reguli şi interdicţii aplicabile utilizatorilor privind regimul de exploatare a echipamentelor de joacă si agrement, amenajate în Municipiul Oradea a)Persoanelor cu vârsta mai mare de 14 ani sau persoanelor a căror greutate corporală depăşeşte 54 de kg le este interzisă utilizarea ehipamentelor de joacă pentru copii.  b)Suprafaţa de alunecare a toboganului se utilizează de către un singur copil, fiind interzisă utilizarea simultană de 2 utilizatori. c)Nu este permisă urcarea pe suprafaţa de alunecare a toboganului în sens invers şi totodată coborârea pe aceasta cu capul înainte. d)Nu este permisă escaladarea pe structura echipamentelor de joacă cu excepţia echipamentelor special destinate căţărării şi echilibristicii. e)Echipamentele de tipul rotativelor nu vor fi utilizate de către copii care prezintă simptome cum ar fi: rău de înălţime, rău de mişcare, ameţeală, etc. f)Pentru sănătatea şi siguranţa copiilor, este interzis consumul alimentelor în timpul utilizării echipamentelor de joacă. g)Pentru sănătatea şi siguranţa utilizatorilor este interzisă intrarea în raza de acţiune a echipamentelor a căror componente sunt în mişcare/balans. h)Leagănul, caruselul sau balansoarul (cumpăna) vor fi utilizate doar în poziţia şezut, fiind interzisă utilizarea acestora stând în picioare. i)Leagănul, caruselul sau balansoarul (cumpăna) vor fi părăsite de utilizatori doar în momentul în care echipamentul s-a oprit din mişcare, fiind interzisă părăsirea scaunului leagănului, rotativei sau a balansoarului (cumpenei) în timpul mişcării acestora. j)Este interzisă punerea în mişcare a echipamentelor din interiorul razei de acţiune a acestora. k)Municipiul Oradea asigura montarea de panouri informative aferente fiecarui amplasament si asigura mentinerea in permanenta a placutelor montate pe echipamente. Art.6.Obligaţiile cetăţenilor referitoare la spaţiile de joacă pentru copii din Municipiul Oradea a)Spaţiile de joacă si agrement din Municipiul Oradea se utilizează gratuit de către toţi beneficiarii (utilizatorii); b)Beneficiarii (utilizatorii) spaţiilor de joacă si agrement din Municipiul Oradea trebuie să respecte instrucţiunile de folosire a echipamentelor de joacă/echipamente de fitness, respectiv limita de vârstă şi cea de greutate inscripţionate pe echipament sau pe panoul de avertizare/informare; c)Să păstreze curăţenia în interiorul şi proximitatea spaţiilor de joacă si agrement (să nu arunce deseuri de orice natură(mucuri de ţigări, coji de seminţe, etc.); d)Se interzice utilizarea echipamentelor de joacă si agrement în alte scopuri decât cele pentru care au fost concepute; e)Este interzis accesul în spaţiul de joacă si agrement cu animale de companie; f)Este interzis accesul, circulaţia sau parcarea bicicletelor, scuterelor, motoretelor, motocicletelor, ATV-urilor, remorcilor, rulotelor sau autovehiculelor în incinta spatiilor de joacă si agrement, excepţie făcând accesul cu biciclete, triciclete sau trotinete pentru copii cu vârsta sub 7 ani, însoţiţi de părinţi; g)Pentru evitarea producerii accidentelor, este interzisă practicarea jocului cu mingea (fotbal, baschet, volei, etc) în incinta spaţiilor de joacă si agrement, cu excepţia celor care sunt prevăzute cu terenuri de sport destinate special practicării acestor jocuri; h)Este interzisă deteriorarea spaţiilor de joacă si agreement din Municipiul Oradea: zgârierea, scrierea, vopsirea, murdărirea cu orice substanţă, demontarea, mutarea, ruperea, distrugerea echipamentelor de joacă, a gardului împrejmuitor, a panourilor informative, a mobilierului urban (bănci, pubele, lampadare, etc.) şi a materialului dendro – floricol; i)Este interzisă mutarea mobilierul urban: bănci, coşuri, etc. amplasat in spatiile de joaca si agrement din Municipiul Oradea; j)Este interzisă acoperirea panourilor de informare existente si a placutelor incriptionate pe echipamente din spatiile de joaca si agrement din Municipiul Oradea, cu diferite tipuri de anunţuri publicitare, programe de evenimente, afişe electorale, grafitti, vopsire, etc.; k)Este interzisă introducerea în incinta spaţiilor de joacă si agrement din Municipiul Oradea a substanţelor inflamabile, pirotehnice (petarde, pocnitori, artificii, etc.) sau utilizarea focului deschis în perimetru. Cap. 4. Recomandari Art.7.Recomandari pentru beneficiarii (utilizatorii) spaţiilor de joacă amplasate pe domeniul public al Municipiului Oradea: a)Accesul în incinta spaţiului de joacă şi utilizarea echipamentelor de joacă de către copii cu varsta de pana la 7 ani se va face doar însoţiţi de adulţi. b)Pentru a evita accidentările de orice fel şi deteriorarea echipamentelor de joacă si agrement, se recomandă utilizarea îmbrăcăminţii fără accesorii metalice proeminente. c)Se recomandă utilizarea în condiţii de siguranţă a echipamentelor de joacă si agrement astfel încât să se evite alunecarea/căderea de pe aces [...]