HCL 309/2021 Oradea adoptată

România Județul Bihor Municipiul Oradea Piaţa Unirii, nr. 1 IT 410 100, Oradea Consiliul Local Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: primarie Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea organizării licitației publice, pentru domeniul public al Municipiului Oradea, respectiv în Cetatea Oradea, amplasament din Parcul Șanț Est, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 39-41 Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 127403/26.03.2021 și Raportul de specialitate, înregistrat sub nr. 127408 din 26 martie 2021, prin care Direcţia Juridică propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea organizării licitaţiei publice, pe domeniul public al Municipiului Oradea, respectiv în Cetatea Oradea, amplasament din Parcul Șanț Est. Având în vedere structura spațiilor verzi din Cetatea Oradea și anume Parcul Dendrologic și Parcul Șanț Est Cetate, care deservesc vizitatorii în diferite ocazii și ca spaţii de divertisment, relaxare sau alimentatie publică de tip street food, prin prezenta hotărâre se propune valorificarea și refuncţionalizarea zonei de spaţiu verde situate Ia intrarea dinspre strada Griviței din identificată în Parcul Șanț Est Cetate. Luând în cosiderare faptul că H.C.L. nr. 896 din 26.11.2020 privind taxele și impozitele locale pe anul 2021, Anexa nr. 18, pct. V., prevede posibilitatea perceperii taxei de ocupare a domeniului public — teren, pentru diferite categorii de activități — Târguri, festivaluri, expoziţii, inclusiv cu tarifarea întregii zone de ocupare utilizată în cadrul evenimentelor. Ținând cont de următoarele aspecte: e Zona vizată pentru a fi licitată situată în din Parcul Șanț Est Cetate se află la intrarea dinspre strada Griviței, în apropierea Pieței și a mai multor instituţii publice, astfel este zilnic tranzitată spre strada Clujului pe mai multe persoane. Zona dispune de mai multe alei, care sunt folosite ca zone de relaxare sau activități sportive pentru categorii de vârstă diferite; e În perioada 2016-2020 în parc s-au desfășurat diferite evenimente culturale, sportive sau de divertisment (targuri, festivaluri expoziţii) care au demonstrat că o amenajare ce cuprinde spaţii de tip outdoor, de alimentație publică, de diferite categorii va asigura un potențial și mai mare de utilizatori și astfel se va revitaliza zona, care azi deservește ca arteră de trecere. e Este obligatoriu să dezvoltăm și să fructificăm spaţiile urbane astfel încât serviciile oferite trecătorilor/turiștilor să fie cât mai complexe, pentru toate categoriile de vârstă, având în vedere că acest amplasament este vizibil, un loc în aer liber unde se pot desfășura diverse evenimente; e Începând cu anul 2020 s-au impus restricții privind utilizarea spațiilor închide, fiind din ce în ce mai frecventate spaţiile din aer liber, astfel reamenajarea unei zone de parc se încadrează și cerințelor actuale, respectiv respectarea măsurile de distanțare socială având în vedere contextul actual privind pandemia de coronavirus. e Totodată se va ţine cont și de faptul că utilizatorul va fi obligat să întreţină zona de spaţiu verde atât din punct de vedere a conservării/proterii vegetației cât și a menținerii curățeniei, astfel se vor diminua costurile privind întreținerea parcului. e În egală măsură se vor respecta normele impuse de categoria de monument istoric a Cetăţii Oradea, prevederi expres menţionate în Legea 422/2001 arpivind protejarea monumentelor istorice, cu modificările și completările ulterioare. Luând în considerare faptul că prin înființarea structurii subordonată Consiliului Local din anul 2018, Muzeul Oraşului Oradea - Complex Cultural s-a dat în administrare domeniul public teren si spaţii aferente corpurilor de clădiri din Cetatea Oradea, în baza Contractului de administrare nr. 306189 din 01-08-2018; Urmarea condiţiilor privind închirierea spaţiilor proprietate publică conform prevedrilor din O.U.G 57/2019 privind Codul Administrativ, secţiunea a 4 - a - Inchirierea bunurilor proprietate publică, art. 332, Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural în baza Contractului de administrare nr. 306189 din 01-08-2018 poate derula procedura de licitație pentru spațiul situat în Corp H din cadrul Cetăţii Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 39-41. 2 ii Potrivit prevederilor art. 333, alin. 5 din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ - secţiunea a IV - a: Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică. Conform art. 362 alin. (1) şi (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ - Modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate privată: "(1) Bunurile proprietate privată a statului sau a unităţilor administrativ - teritoriale pot fi date în administrare, concesionate ori închiriate.” "(3) Dispoziţiile privind darea în administrare, concesionarea, închirierea şi darea în folosinţă gratuită a bunurilor aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ - teritoriale se aplică în mod corespunzător." Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 129 alin. (2) lit. „c”, alin. (6) lit. „a”, art. 139 alin. (3) it. „9” și art. 196 alin. (1) lit. „a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliului Local al Municipiului Oradea HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă organizarea licitaţiei publice de către Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural pentru amplasamanetul cu o suprafață de 1.600 mp, proprietatea Municipiului Oradea — identificat prin CF nr. 195411, situat în Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, Parc Șanț Est Cetate, intrarea dinspre strada Griviței. Art. 2. Se aprobă documentaţia de atribuire prin licitaţie publică a amplasamentului identificat la art.1, conform Anexei nr.1, care face parte integrantă la prezenta Hotărâre. Art, 3. Pretul de pornire al licitaţiei pentru atribuirea amplasamentului menționat Ia art. 1, se calculează conform tarifelor stabilite prin H.C.L. nr. 896 din 26.11.2020 privind taxele și impozitele locale pe anul 2021, Anexa nr. 18, pct. V. Respectiv - 0,50 lei/mpzi. Art. 4. Se aprobă durata de utilizare a amplasamentului - domeniului public pentru o perioada de 1 an, începând cu data încheierii contractului de închiriere. Art. 5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Muzeul Orașului Oradea — Complex Cultural. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: e Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor Primarul Municipiului Oradea Direcţia Economica Direcţia Juridică Muzeul Orașului Oradea — Complex Cultural Se publică în M.O. Local CONTRA EAZĂ SECRET N Eugenia ei Oradea, 31 martie 2021 Nr. 309 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” ANEXE LA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE AMPLASAMENT DOMENIUL PUBLIC — CETATEA ORADEA — PARC ȘANȚ EST ANEXA NR.1 FIŞA OFERTANTULUI aferentă procedurii de licitaţie publică pentru amplasamentul pe domeniul public, situat în Cetatea Oradea, Parc Șanț Est, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, cu destinaţia „FESTIVALURI-TĂRGURI-EXPOZIŢII ȘI ALTE ASEMENEA” 1) Ofertant 2) Sediul societăţii sau adresa 3) Telefon 4) Reprezentant legal 5) Funcţia 6) Cod fiscal 7) Nr. Înregistrare la Registrul Comerţului 8) Nr. Cont 9) Banca 10) Capitalul social (mil. lei) 11) Cifra de afaceri (mil. lei) 12) Sediul sucursalelor (filialelor) locale - dacă este cazul 13) Certificatele de înmatriculare a sucursalelor locale Data Ofertant L.S. ANEXA NR.2 DECLARAŢIE DE PARTICIPARE aferentă procedurii de licitaţie publică pentru amplasamentul pe domeniul public, situat în Cetatea Oradea, Parc Șanț Est, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, cu destinația „FESTIVALURI-TĂRGURI-EXPOZIȚII ȘI ALTE ASEMENEA”, Către, Urmare a anunţului publicitar apărut în publicaţia din data Prin prezenta, (denumirea/numele și prenumele ofertantului) manifest intenţia fermă de participare la licitaţia publică pentru atribuirea, amplasamentlui cu destinaţia de „FESTIVALURI-TĂRGURI-EXPOZIŢII ȘI ALTE ASEMENEA”, situat în mun. Oradea, P-ţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, Parc Șanț Est. organizată în şedinţă publică la data ora de către Muzeul Orașului Oradea — Complex Cultural. Am luat cunoştinţă de condiţiile de participare la licitaţie, a condiţiilor pentru încetarea contractului, a condiţiilor respingerii ofertei, de pierdere a garanţiei de participare la licitaţie, prevăzute în Documentaţia de atribuire şi îmi asum responsabilitatea pierderii lor în condiţiile stabilite. La locul, data şi ora indicată de dumneavoastră la procedura de licitație, în numele meu va participa dl. „ posesor al CI/BI Seria , Nr. ; împuternicit prin Procura Notarială nr. „ din data de , . „ emisa de „să mă reprezinte şi să semneze actele încheiate cu această ocazie. Data Ofertant OFERTANT ANEXA NR. 3 SEDIU / ADRESĂ FORMULAR DE OFERTĂ aferent procedurii de licitaţie publică pentru amplasamentul pe domeniul public, situat în Cetatea Oradea, Parc Șanț Est, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, cu destinaţia „FESTIVALURI- -TĂRGURI- EXPOZIŢII ȘI ALTE ASEMENEA”, Pentru amplasamentul situat în mun. ORADEA, str. PIAȚA EMANUIL GOJDU, NR. 39-41, PARC ȘANȚ EST, ce urmează a fi atribuit în data de ............. „la sediul MUZEULUI ORAȘULUI ORADEA — COMPLEX CULTURAL - PIAȚA EMANUILL GOJDU, NR. 39-41. oferim tariful de v lei / mp /zi - indiferent de nr. de zile în care locatarul va ocupa domeniul public. Menţionăm faptul că în cazul în care oferta noastră va fi declarată câştigătoare ne obligăm să acceptăm, necondiţionat şi în întregime, toate condiţiile de atribuire menţionate de către organizatorul procedurii în documentaţia de atribuire şi caietul de sarcini. Oferta noastră este valabilă până la finalizarea procedurii de atribuire a amplasamentului. ANEXA NR.4 Operator economic/persoană fizică Declaraţie privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor Subsemnatul „ reprezentant împuternicit al (denumirea şi sediul ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunea aplicate faptei de fals în acte publice, că mă angajez să prestez activităţi în cadrul bunului imobil închiriat, pe toată durata contractului de închiriere, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare privind protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă şi a normelor de apărare împotriva incendiilor. De asemenea, declar pe proprie răspundere că la elaborarea ofertei am ţinut cont de obligaţiile care îmi revin cu privire la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă şi a normelor de apărare împotriva incendiilor. Data completării ANEXA NR. 5 CAIET DE SARCINI privind procedura de licitaţie publică pentru amplasamentul pe domeniul public, situat în Cetatea Oradea, Parc Șanț Est, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, cu destinaţia „FESTIVALURI-TĂRGURI-EXPOZIȚII ȘI ALTE ASEMENEA”, înscris în - CF 195411 1. OBIECTUL LICITATIEI: Ocuparea amplasamentului aparținând domeniului public situat în Cetatea Oradea, Parc Șanț Est, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, cu destinația „FESTIVALURI-TĂRGURI-EXPOZIȚII ȘI ALTE ASEMENEA”, înscris în - CF 195411, având o suprafață de 1.600 mp, stabilit în HCL [11 RR ARB 2. DURATA DEȚINERII DREPTULUI DE OCUPARE _A _ AMPLASAMENTULUI APARŢINAND DOMENIULUI PUBLIC: Ocuparea amplasamentului aparţinând domeniului public se va realiza în baza contractului închiriere încheiat după finalizarea procedurii de licitație publică. Contractul se va încheia pe o perioadă de 1 an. 3. ELEMENTE DE PRET Prețul minim de pornire pentru licitaţie este de 0,5 lei/mp/zi cu TVA inclus, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 896 din 26.11.2020, Anexa nr. 18, pct. V. Preţul stabilit, în urma adjudecării licitaţiei, se datorează indiferent de numărul zilelor în care locatarul va desfășura activitate pe domeniul public și se va achita anticipat, lunar. Prețul va fi indexat de drept anual, începând cu primul an de activitate, cu indicele de inflație prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadență a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică. Pentru participarea la licitaţie, solicitanții sunt obligaţi să depună la organizator o garanţie de participare la licitaţie în valoare de 1000 Lei; Garanţia pentru participare la licitație, poate fi constituită prin: - ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. RO54 TREZ 0765 006X XX01 8333 deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Muzeul Orașului Oradea — Complex Cultural, cod fiscal 39036093. - numerar la casieria organizatorului Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, corp A, parter. După adjudecare în cazul ofertelor câștigătoare, garanția de participare la licitație se constituie în garanţie de bună execuţie și va fi completată de beneficiar la data încheierii contracti până la incidența sumei datorare pentru 2(două) luni de ocupare a domeniului public. Această sumă poate fi utilizată în cazul în care beneficiarul nu respect clauzele contractuale (înregistrează restanţe la plata chiriei sau pentru eventualele deteriorări aduse domeniului public). În caz de renunțare după adjudecarea licitației sau nesemnarea Contracti, căștigătorul licitaţiei, pierde garanţia de participare a licitaţie, iar agentul economic care a generat această situaţie nu va mai putea participa la licitaţiile viitoare, pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea agentului economic drept câștigător la licitație. Pentru participanţii care nu câștigă licitația, garanţia se va restitui la cerere. Cererea de restituire, va cuprinde în mod expres contul și banca la care urmează a fi virată suma respectivă. Garanţia de participare nu este purtătoare de dobânzi sau indexări. 4. OBLIGAŢIILE OCUPANTULUI LOCULUI PUBLIC: Ocupantul locului public are următoarele obligaţii: a. să respecte prevederile Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţilor în zone publice ale Municipiului Oradea, aprobat prin HCL nr. 163 din 2010 și modificat prin HCL nr. 571 din 2018; b. să respecte amplasamentul stabilit, suprafaţa închiriată, perioada aprobată şi destinaţia pentru care i s-a încheiat Convenţia; c. prin amplasare să nu stânjenească circulaţia pietonală sau rutieră şi să nu împiedice vizibilitatea vitrinelor din apropiere; d. să nu tulbure liniştea şi ordinea publică, să nu deterioreze mobilierul urban, construcţiile sau zonele verzi din vecinătatea amplasamentului; e. să respecte regulile de comerţ, prevăzute de legislaţia în vigoare şi să obţină toate avizele şi acordurile prevăzute de lege pentru desfăşurarea activităţii declarate; f. să semneze Contractul de închiriere pentru amplasament şi să achite preţul integral pentru locul adjudecat. g. să întreţină curăţenia și vegetația pe amplasament şi în zona din jur, să deţină şi să utilizeze recipienţi speciali pentru deşeuri; h. Se interzice depozitarea deşeurilor în zona publică ocupată, în perimetrul ei, sau pe zonele verzi; i. la expirarea termenului, să predea amplasamentul curat și/sau standul nedeteriorat şi fără sarcini; j. să elibereze imediat şi necondiţionat amplasamentul în cazul nerespectării obligaţiilor mai sus menţionate, la somaţia reprezentanţilor Primăriei Municipiului Oradea, fără a avea pretenţii asupra restituirii sumelor achitate. In caz contrar amplasamentul va fi eliberat, pe cale administrativă, fără o altă Notificare, urmând ca locul eliberat sa fie atribuit altor ofertanţi, la același preţ adjudecat pe locul de pe amplasament. k. sub sancţiunea rezilierii contractului de închirere, să nu subinchirieze locul adjudecat; |. să elibereze imediat amplasamentul în cazul unor lucrări urgente de interes public, caz în care suma plătită pentru perioada neutilizată va fi restituită; m. să achite suplimentar chiriei, și să accepte tariful stabilit în Anexa 18 de la HCL 896/2020 — varianta de taxare procentuală stabilită din încasări pe bază de Z, în situația cand în vecinătatea amplasamentului se desfășoară evenimente cu caracter public care atrag mai mulţi consumatori. n. să achita lunar cheltuielile la utilităţi (energie electrică, apă curentă), pentru care vor încheia convenţii cu Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural pentru utilităţile furnizate, conform normativelor legale de defalcare în vigoare; 0. să asigure pe cheltuială proprie curăţenia şi igienizarea amplasamentului, respectiv să asigure normele de igienă sanitară. p. să respecte normele impuse de categoria de monument istoric a Cetăţii Oradea, prevederi expres menţionate în Legea 422/2001 arpivind protejarea monumentelor istorice, cu modificările și completările ulterioare. 5. CONDIȚII DE PARTICIPARE LA LICITAȚIE e. * Nu pot participa la licitație ofertanţii care: Y au debite restante față de bugetul local și fată de bugetul de stat; Y nu prezintă acte doveditoare privind plata garanţiei de participare la licitație; Y. sunt în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; Y au fost desemnaţi câștigători la o licitaţie publică anterioară în ultimii 3 ani, dar nu au încheiat contractul ori nu au plătit prețul, din culpă proprie; 6. CONSIDERATII TEHNICE Domeniul public va fi ocupat prin amplasarea de construcţii proprii sezoniere compatibile cu destinația „FESTIVALURI-TĂRGURI-EXPOZIȚII ȘI ALTE ASEMENEA”. Ofertantul va anexa la oferta tehnică modul de amenajare a amplasamentului cu structuri provizorii și descrierea acestora, exemplificat prin planșe, simulări foto sau alte imagini similare. Costul lucrărilor de amenajare a amplasamentelor sezoniere și de întreţinere, cad în sarcina câștigătorului licitației, inclusiv cu oţinerea tuturor avizelor necesare amplasamanetului. Ofertatul va fi obligat să încheie contract pentru transportul deșeurilor menajere rezultate în urma desfășurării activităţii pe amplasament. La eliberarea amplasamentului licitat se va aduce domeniul public la starea inițială, de către adjudecatarul licitaţiei. f. Iluminatul amplasamentului va fi asigurat prin corpuri de iluminat proprii, fără improvizații. 6. DISPOZIȚII FINALE Drepturile şi obligaţiile părţilor, executarea şi încetarea Contracti, răspunderea contractuală şi rezolvarea litigiilor se vor stabili prin Convenţia încheiată, conform legislaţiei în vigoare. Participanţii la licitaţie pot formula contestaţii în cazul în care consideră că nu s-au respectat dispoziţiile legale referitoare la organizarea și desfăşurarea licitaţiei. Contestaţiile se depun la sediul Muzeul Orașului Oradea —- Complex Cultural, unde s-a depus și plicul cu documentele, în termen de cel mult 24 de ore de la încheierea acesteia. Organizatorul licitației este obligat să soluţioneze contestaţia în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea acesteia. Prin înscrierea la licitatie, toate condițiile impuse prin instrucţiunile de participare la licitație se consideră însușite și acceptate de ofertanți. APROB, Director Lupșea Angela ANEXA NR. 6 CONTRACT DE ÎNCHIRIERE Nr. din pentru amplasamentul pe domeniul public, situat în Cetatea Oradea, Parc Șanț Est, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39-41, cu destinaţia „FESTIVALURI-TARGURI-EXPOZIȚII ȘI ALTE ASEMENEA” PĂRȚILE CONTRACTULUI A. MUZEUL ORAȘULUI ORADEA — COMPLEX CULTURAL reprezentat legal prin d- na Angela Lupșea — director, având sediul în Municipiul Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 39- 41, cont IBAN RO70TREZO76502205X018223 deschis la Trezoreria Municipiului Oradea, cod fiscal R039170892, în calitate de ADMINISTRATOR, Şi B. SC SRL, cu sediul în mun. ; Str. „nr. „ jud. „ reprezentată de „ în calitate de administrator, având CUI RO „ înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. ] / / „ în calitate de BENEFICIAR. Ținând seama de: >» Ordonanţa de Urgenţ [...]