HCL 231/2016 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind modificarea si completarea art.3 din HCL 517/2005, pentru aprobarea Modelului de Contract de prestare a serviciului de salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare Analizand Raportul de specialitate nr.112.484/22.04.2016, întocmit de către Direcţiei Tehnice, Serviciul Lucrari si Servicii Publice, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea formei propuse, în anexa la prezenta hotarare, a modelului de Contract de prestare a serviciului de salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare, Avand in vedere: 1. Schimbarile legislative, privind serviciile comunitare de utilitati publice, serviciul de salubrizare a localitatilor, gestionarea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje si depozitarea deseurilor aparute in aceasta perioada; 2. art.3 din HCL 517/2005 privind aprobarea dării in folosinta a Depozitului Ecologic de Deseuri- Oradea- Etapa I A, a regimului de functionare pentru Halda de Gunoi Oradea, dupa punerea in functiune a Depozitului Ecologic de Deseuri-Oradea şi a Contractelor de prestari servicii publice de depozitare; 3. HCL 657/2015 prin care se aproba modificarea articolului 3, punctul 3.2 din Contractul de parteneriat public-privat nr.122.246/23.12.2003 cum urmează: „Părţile sunt de accord ca Investitorul, prin intermediul Companiei, să asigure realizarea activităţilor : a) Organizarea prelucrării, neutralizării si valorificării materiale şi energetice a deşeurilor; b) Sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare in staţiile de sortare; c) Administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare.” 4. Actul aditional nr.13, la Contractul de parteneriat public-privat nr.122.246/23.12.2003, incheiat de Municipiul Oradea, Keviep Kft, SC Eco Bihor SRL si ADI Ecolect Group; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 36 alin.(2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14 si art.45 alin (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată şi actualizată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă modificarea şi completarea art.3 din HCL 517/2005, prin aprobarea Modelului de Contract de prestare a serviciului de salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare, conform anexei care face parte integrantă din prezenta Hotrâre. Art.2. Cu ducerea la indeplinire a prezentei Hotarari se imputerniceste Directia Tehnica si Directia Economica. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Direcţia Tehnică - Direcţia Economică - Direcţia Juridică - Keviep Kft, prin grija Directiei Tehnice - SC Eco Bihor, prin grija Directiei Tehnice - ADI Ecolect Group, prin grija Directiei Tehnice - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Lascu Tudor Sebastian Oradea, 28 aprilie 2016 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 231 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu 21 de voturi „pentru” şi 1 vot „abţinere”  Anexă la HCL nr. 231/28 aprilie 2016 CONTRACT de prestare a serviciului de salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare CAPITOLUL I Partile contractante Art. 1 - S.C. ECO BIHOR S.R.L., cu sediul in localitatea Oradea, str. Sos Borsului nr 3/N, judetul Biohor, inmatriculata la registrul comertului cu nr. J/05/203/2004.02.11, cod unic de inregistrare Ro 16131665, cont nr. RO 04 BTRL 00501202769162XX, deschis la Banca Transilvania sucursala Oradea., Tel: 0259414109, 0359316104 Fax: 0259433262, , Email [email protected], titular al autorizatiei integrate de mediu emise de catre ARPM CLUJ nr. 100/28.01.2008, revizuita la data de 15.03.2011, reprezentata de Pásztai Zoltán, avand functia de Administrator denumita in continuare operator si S.C./R.A./C.N./S.N____________________________________________ cu sediul in _________________________, str. _____________________________ nr. ____ bl.____, sc. ___, et. ___, ap. ___, judetul/sectorul __________________, inmatriculata la registrul comertului cu nr. _____________________, cod unic de inregistrare ______________________, cont nr. __________________________________________________ deschis la ________________________________, Tel/fax_______________________________________________, Email_______________________________________, reprezentata de ________________________________________, avand functia de ______________________________, si de ________________________________________, avand functia de ______________________________, denumita in continuare utilizator. CAPITOLUL II Domeniul de aplicare Art. 2. Contractele de prestare a serviciilor de salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare se incheie intre operatori si utilizatori, indiferent de forma de proprietate, in baza prevederilor prezentului contract, conform Legii 51/2006 actualizat, și Ordinului ANRSC 82/2015, privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor. CAPITOLUL III Dispozitii generale Art. 3. (1) Tarif de depozitare:  deşeuri nepericuloase menajere, …….. EURO/tona+TVA;  deşeuri nepericuloase industriale amestecate cu moloz, ……….. EURO/tona+TVA;  deşeuri nepericuloase constructii/demolari, ………. EURO/tona+TVA;  deşeuri reciclabile colectate selectiv, …….. EURO/tona;  pamant vegetal, ……… EURO/tona; Tariful de depozitare este conform Hotărârii Consiliului Local în vigoare prin care se aprobă tarifele practicabile. În caz de modificare prin HCL, contractul va fi modificat prin Act adițional. (2) Deseurile transportate la depozit de catre utilizator vor corespunde listei și criteriilor din Ordinul 95/2005 al M.M.G.A. (actualizat) privind stabilirea criteriilor de acceptare şi procedurilor preliminare de acceptare a deşeurilor la depozitare şi lista naţională de deşeuri acceptate în fiecare clasă de depozit de deşeuri; (3) Se vor respecta prevederile Hotărârii de Guvern 1061/ 2008 privind transportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României CAPITOLUL IV Obiectul contractului Art. 4. Obiectul prezentului contract il constituie asigurarea prestarii serviciilor de salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare a deseurilor solide nepericuloase, cu exceptia deseurilor toxice, periculoase si a celor cu regim special, in conformitate cu prevederile legale in vigoare. CAPITOLUL V Drepturile si obligatiile operatorului Art. 5. Operatorul are urmatoarele drepturi: 1. sa factureze si sa incaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate; 2. sa aplice la facturare tarifele in vigoare la cantitatile receptionate, care sunt determinate prin cantarire; 3. sa propuna modificarea tarifului aprobat in situatiile de schimbare semnificativa a echilibrului valoric al contractului cu aprobarea administratiei publice locale, conform Contractului de Parteneriat Public-Privat nr. 122.246/2003; 4. sa aplice majorari de intarziere in cazul neachitarii facturilor la termen; 5. să aplice regulamentul de ordine interioară propriu, cu aplicare pentru toate persoanele care se află în incintă, indiferent de calitatea acestora. În acest sens, să ia toate măsurile necesare în vederea asigurării securităţii şi sănătăţii în muncă, respectiv al siguranţei tuturor persoanelor care se află în incintă, totodată al echipamentelor şi infrastructurii din incinta de punctului de lucru. Art. 6. Operatorul are urmatoarele obligatii: 1. sa respecte angajamentele asumate prin contractul de prestare a serviciilor de salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare ; 2. sa presteze serviciul de salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare la toti utilizatorii cu care a incheiat contract; 3. sa respecte prevederile regulamentului de organizare si functionare a serviciilor de salubritate care formeaza obiectul prezentului contract; 4. sa respecte indicatorii de performanta stabiliti de autoritatile administratiei publice locale in regulamentul specific tipului de serviciu prestat; 5. sa inregistreze toate reclamatiile si sesizarile utilizatorului si sa ia masurile care se impun in vederea rezolvarii acestora, in termenul prevazut de lege; 6. sa aduca la cunostinta utilizatorilor modificarile de tarif cu minimum 15 zile inainte de inceperea perioadei de facturare, precum si alte informatii necesare prin adresa atasata facturii sau prin afisare la utilizator; 7. Să asigure funcţionarea Depozitului Ecologic de Deşeuri cu programul de lucru între orele 07:00 - 18:30 de luni până vineri, iar în zilele de sâmbătă între orele 07:00 - 13:00, duminica închis-cu exceptia operatorului de salubritate licentia pentru Municipiul Oradea care presteaza activitatile conform art.2, alin.3, lit.(a), (b), (f), (g) din Legea 101/2006; 8. sa respecte prevederile art.15 din HG 349/2005 actualizat, privind receptia deseurilor in depozit.  CAPITOLUL VI Drepturile si obligatiile utilizatorului Art. 7. Utilizatorul are urmatoarele drepturi: 1. sa i se presteze serviciile salubrizare privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare la nivelurile stabilite in contract; 2. sa conteste facturile cand constata incalcarea prevederilor contractuale, in termen de 5 zile de la primirea acestora; 3. sa fie informat in timp util despre modul de functionare a serviciilor de salubritate privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare, despre deciziile luate in legatura cu aceste servicii de autoritatile administratiei publice locale sau de operator, dupa caz; 4. sa primeasca raspuns in maximum 30 de zile la sesizarile adresate operatorului cu privire la neindeplinirea unor obligatii contractuale; Art. 8. Utilizatorul are urmatoarele obligatii: 1. sa incheie contracte pentru prestarea de servicii de salubritate privind activitatile de organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare si administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare cu operatorul licentiat si autorizat; 2. sa nu colecteze si sa nu introduca in mijloacele de transport alte tipuri de deseuri decat cele admise la depozitare conform anexei nr. 1-la prezentul contract; 3. sa achite la fiecare transport contravaloarea deșeurilor predate, în afara cazului în care există o convenție privind modalitatea de plată între părți, precizată în prezentul contract; 4. utilizatorul este obligat sa pastreze bonurile de cantarire in original emise de catre operator, ca dovada a gestionarii deseurilor la documentatia de receptie a lucrarii; 5. utilizatorul se obliga sa transporte toate deseurile rezultate in urma activitatii de constructii si demolarii din raza municipiului Oradea la Depozitul judetean ecologic de deseuri nepericuloase, pentru a putea fi tratate sau depozitate conform art. 91. din HCL 207/2015; 6. sa respecte pe deplin prevederile Regulamentului intern al Operatorului, regulile impuse prin indicatorii existenti, instructiunile personalului Operatorului, si intreaga legislatie in domeniul securitatii si sanatatii in munca, si situatiilor de urgenta 7. sa pastreze ordinea si curatenia pe teritoriul aferent depozitului, atat personal, cat si cu mijlocul de transport/deplasare. CAPITOLUL VII Tarife, facturare si modalitati de plata Art. 9. - (1) Operatorul va practica tariful aprobat potrivit prevederilor in vigoare si consemnate in Contractului de Parteneriat Public-Privat nr. 122.246/2003; (2) Aprobarea si ajustarea tarifelor se vor face potrivit prevederilor legale si Contractului de Parteneriat Public-Privat nr. 122.246/2003; (3) Modificarea tarifelor va fi adusa la cunostinta utilizatorilor cu minimum 15 zile inaintea inceperii perioadei de facturare. Art.10. Facturarea se face în una din următoarele modalități (se va sublinia varianta convenită): a) pe loc în ziua predării deșeurilor b) lunar c) la două săptămâni d) săptămânal in baza tarifelor aprobate si a cantitatilor efectiv determinate. Factura este emisă în lei, la valoarea calculată în baza cursului de referinta BNR in ziua facturării. Art. 11. - (1) Utilizatorul poate efectua plata serviciilor prestate prin urmatoarele modalitati: a) in numerar la casieria operatorului; b) cu fila CEC; c) cu ordin de plata sau prin alte instrumente de plata convenite de parti. (2) In functie de modalitatea de plata, aceasta se considera efectuata, dupa caz, la una dintre urmatoarele date: a) data inscrisa in ordinul de plata vizat de banca; b) data preluarii cecului de catre operator; c) data inscrisa pe chitanta emisa de casieria operatorului. (3) In cazul in care pe documentul de plata nu se mentioneaza obiectul platii, se considera achitate facturile in ordine cronologica. CAPITOLUL VIII Raspunderea contractuala Art. 12. - (1) Pentru neexecutarea in tot sau in parte a obligatiilor contractuale prevazute in prezentul contract, partile raspund conform prevederilor legale. (2) Partile contractante vor solicita daune-interese pentru neexecutarea totala sau partiala a contractului pana la acoperirea in intregime a prejudiciului creat. (3) Utilizatorii sunt obligati sa achite contravaloarea facturilor reprezentand serviciile prestate, in termen de ……….. de zile de la data emiterii facturii(corelat cu art.10). (4) Neachitarea facturii in termen de(conform alin.3) ……….. de zile de la emiterea ei atrage majorari de intarziere egale cu 0,06 % din valoare/ zi de intarziere, fara ca acestea sa depaseasca cuantumul debitelor. (5) Daca sumele datorate, inclusiv majorarile, nu au fost achitate in termen de(conform alin.4) ……….. de zile calendaristice de la expirarea termenului prevazut la alin. (3), operatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile. (6) Reluarea prestarii serviciului se va face in termen de maximum 3 zile lucratoare de la efectuarea platii. (7) Refuzul total sau partial al utilizatorului de a plati o factura emisa de operator va fi comunicat acestuia in scris, in termen de 5 zile de la data primirii facturii. CAPITOLUL IX Forta majora Art. 13. Nici una dintre partile contractante nu raspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea in mod necorespunzator, total sau partial, a oricarei obligatii care ii revine in baza prezentului contract, daca neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligatiei respective a fost cauzata de forta majora. Partea care invoca forta majora este obligata sa notifice in termen de 5 zile celeilalte parti producerea evenimentului si sa ia toate masurile in vederea limitarii consecintelor lui. CAPITOLUL X Durata contractului Art. 14. - (1) Contractul se incheie incepand cu data ___ / _____ / ________ pânâ la 30/ 04 /2017 (2) Operat [...]