HCL 230/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea mandatării Primarului Municipiului Oradea domnul BIRTA FLORIN — ALIN, să reprezinte MUNICIPIUL ORADEA în demersurile de atragere a unui Investitor, în Parcul Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.04.2026; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea mandatării Primarului Municipiului Oradea domnul BIRTA FLORIN — ALIN, să reprezinte MUNICIPIUL ORADEA în demersurile de atragere a unui Investitor, în Parcul Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 234717/1 din data de 30.04.2026; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 234717/2 din data de 30.04.2026, întocmit de către Direcţia Juridică - Compartimentul Juridic Contencios, prin care, propune Consiliului Local al Municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Întrucât între Municipiul Oradea și Societatea AGENȚIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ ORADEA S.A., sunt în discuţii avansate cu un investitor interesat de dezvoltarea unui proiect în Parcul Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA; Ținând cont de Raportul de Evaluare din data de 28.04.2026, realizat de POPA LIVIU GEORGE, Evaluator ANEVAR, Specializarea: EI, EPI, EBM, privind terenul înscris în CF NR.221366 Oradea, în suprafață de 117.497 mp; Ținând seama de prevederile LEGII nr. 186 din 25 iunie 2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și e), alin. (4) lit. e) și alin. (9) lit. a), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. $, art. 196 alin. (1) lit. a) și art.362 — 364 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă însușirea Raportului de evaluare a terenului întocmit de către evaluatorul autorizat A.N.E.V.A.R., di Popa Liviu George, înregistrat cu Nr.583 / 29.04.2026 la Societatea AGENȚIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ ORADEA S.A., pentru stabilirea valorii de piață în ipoteza specială a utilizării proprietății conform regulamentului Parcului Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA, respectând condiţiile impuse de Regulamentul de funcționare, pentru terenul propus pentru extinderea Parcului Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA: teren în suprafață de 117.497 m.p., identificat cu număr cadastral 221366, înscris în C.F. nr. 221366 — Oradea, conform Anexei Nr.1, Raport care stabilește prețul de referință, la 32 EURO/mp, fără TVA, valabil până la data de 31.12.2026. Art.2. Se aprobă mandatarea Primarului Municipiului Oradea domnul BIRTA FLORIN - ALIN, să reprezinte MUNICIPIUL ORADEA în demersurile de atragere a unui Investitor, în Parcul Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA, prin stabilirea unui calendar de comun acord cu investitorul, privind conectarea parcelei în suprafață de 117.497 m.p., identificat cu număr cadastral 221366, înscris în C.F. nr. 221366 — Oradea, la rețele de utilităţi, integrarea în perimetrul Parcului Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA, repectiv relocarea rețelelor de energie electrică aeriene care o traversează. Art.3. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Juridice și Societăţii AGENȚIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ ORADEA S.A. Art. 5. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Juridică — Compartiment Juridic Contencios; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Juridice — Compartiment Juridic Contencios; - Societăţii AGENȚIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ ORADEA S.A., prin grija Direcţiei Juridice — Compartiment Juridic Contencios; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Orad; PREŞEDINTE DE Ş Oradea, 30 aprilie 2026 Nr. 230 Hotărârea a fost adoptată cu 25 de voturi „pentru” și o neparticipare la vot Anexă la H.C.L..nr. 230 din 30.04. 2026 AGER jia DE Diz,OLTARE| LOCALĂ ORADEA S.A. ri. i Nr N: 3 zac ama 04 anu 2 PENTRU TERENUL INTRAVILAN inscris in Extrasul de Carte Funciara Nr. 221366 Oradea SITUAT IN LOC. ORADEA, IN INCINTA PARCULUI EUROBUSINESS IV ORADEA JUDETUL BIHOR PROPRIETAR: MUNICIPIUL ORADEA UTILIZATOR DESEMNAT: AGENTIA DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA SA Aprilie 2026 PENTRU TERENUL INTRAVILAN inscris in Extrasul de Carte Funciara Nr. 221366 Oradea SITUAT IN LOC. ORADEA, IN INCINTA PARCULUI EUROBUSINESS IV ORADEA JUDETUL BIHOR PROPRIETAR: MUNICIPIUL ORADEA UTILIZATOR DESEMNAT: AGENTIA DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA SA Aprilie 2026 Evaluator autorizat ANEVAR - Popa Liviu George Utilizator desemnat Tel 0729.831.001 AGENTIA DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA SA Sinteza evaluarii, Referitor la evaluarea proprietăţii imobiliare situate în Mun. Oradea, in incinta Parcului Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA, jud. Bihor, reprezentand teren intravilan in suprafata de 117.497 mp inscris in Extrasul de Carte Funciara Nr. 221366 Oradea cu nr.cad. 221366 din proprietatea Municipiului Oradea, situata in Mun. Oradea, jud. Bihor. Proprietatea imobiliara supusa evaluarii are in prezent destinatia de teren intravilan. >» Conform solicitarii dumneavoastra, s-a realizat evaluarea proprietatii imobiliare conform ofertei SICAP. » Obiectul prezentului raport il reprezinta terenul intravilan in suprafata de 117.497 mp inscris in Extrasul de Carte Funciara Nr. 221366 Oradea cu nr.cad. 221366 din proprietatea Municipiului Oradea, situata in Mun. Oradea, in incinta Parcului Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA, jud. Bihor. > Tipul valorii: valoarea de piata in ipoteza speciala a utilizarii proprietatii conform indicatiilor ADLO in incinta Parcului Industrial EUROBUSINESS IV Oradea, respectand conditiile impuse prin regulament. Utilizarea desemnata a prezentului raport de evaluare este informarea utilizatorului desemnat; Cursul BNR este: 1 EURO — 5,0937 LEI, valabil la data de 28.04.2026. Data evaluarii: 28.04.2026. Data inspectiei: 28.04.2026. La realizarea raportului s-au avut in vedere Standardele de evaluare a bunurilor — ANEVAR 2025. Inspectia, investigatiile si analizele necesare au fost facute de catre evaluator autorizat Popa Liviu George —evaluator autorizat ANEVAR cu legitimatia 15389. In urma aplicarii metodei de evaluare descrise in raport si a opiniei evaluatorului, s-a stabilit valoarea de piata neafectata de TVA (in ipoteza speciala a utilizarii proprietatii conform indicatiilor ADLO in incinta Parcului Industrial EUROBUSINESS IV Oradea, respectand conditiile impuse prin regulament a terenului intravilan in suprafata de 117.497 mp inscris in Extrasul de Carte Funciara Nr. 221366 Oradea cu nr.cad. 221366 din proprietatea Municipiului Oradea, situata in Mun. Oradea, in incinta Parcului Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA, jud. Bihor, la 3.759.904 EURO echivalent a 19.151.823 LEI Cursul BNR este: 1 EURO —5,0937 LEI, din data de 28.04.2026. VALOAREA DE PIATA ESTIMATA NU ESTE AFECTATA DE T.V.A. VYvvYvvyY POPA LIVIU GEORGE evaluator autorizat EPI, EBM si EI Membru titular ANEVAR Evaluator autorizat ANEVAR - Popa Liviu George Utilizator desemnat Tel 0729.831.001 AGENTIA DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA SA CUPRINS SINTEZA EVALUARII I.TERMENII DE REFERINȚĂ AI EVALUĂRII 1.1 Identificarea şi competenţa evaluatorului 1.2 Identificarea clientului si a utilizatorului desemnat al raportului 1.3 Utilizarea desemnata a evaluării 1.4 Identificarea activului sau a datoriei supuse evaluarii 1.5 Tipul valorii estimate 1.6 Data evaluării 1.7 Moneda raportului 1.8 Documentaţia necesară pentru efectuarea evaluării 1.9 Natura şi sursele informaţiilor utilizate pe care se va baza evaluarea 1.10 Ipoteze. Ipoteze speciale 1.10.1 Ipoteze 1.10.2 Ipoteze speciale semnificative 1.11 Restricţii de utilizare, difuzare sau publicare 1.12 Declararea conformităţii evaluarii cu SEV 1.13 Descrierea raportului II. PREZENTAREA DATELOR II.1 Identificarea proprietatii imobiliare subiect. Descrierea juridica. Documente anexate privind dobândirea, dreptul de proprietate asupra imobilului, dreptul de folosinţă etc. I1.2 Date despre zona, oras, vecinatati si amplasare 11.3 Informatii despre amplasament 11.4 Descrierea constructiilor - NU 11.5 Date privind impozitele si taxele IL.6 Istoric, incluzand vanzarile anterioare si ofertele sau cotatiile curente III. ANALIZA PIETEI IMOBILIARE Analiza cererii Analiza ofertei Echilibrul pieţei. Previziuni IV. ABORDAREA IN EVALUARE Si RATIONAMENTUL IV.1 Procedura de evaluare (Etapele parcurse) 1V.2 Evaluarea imobilului TV.2.1 Date privind modul de realizare a evaluării IV.2.2 Cea mai buna utilizare TV.2.3 Metode/ tehnici de evaluare 1V.2.3.1 Metoda comparatiei directe (abordarea prin piata) V. ANALIZA REZULTATELOR SI CONCLUZIA ASUPRA VALORII VI. ANEXE Evaluator autorizat ANEVAR - Popa Liviu George Utilizator desemnat Tel 0729.831.001 AGENTIA DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA SA TERMENII DE REFERINȚĂ Al EVALUĂRII 1.1 Identificarea și competenţa evaluatorului Evaluatorul: Popa Liviu George Parafa nr. 15389 — valabila 2026 Evaluator autorizat pentru „Evaluări de proprietăţi imobiliare”, ”Evaluări de bunuri mobile”, si “Evaluari de intreprinderi”. Date de identificare ale evaluatorului: Oraşul: Oradea, Str. P-ta 1 Decembrie, nr. 25, sc. B, ap. 16 Telefon: 0729.831.001 E-mail: evaluaripopaliviu(Qemail.com DECLARATIE DE CONFORMITATE Evaluatorul respecta cerintele etice si profesionale continute in Codul de Etica al profesiei de evaluator autorizat, aferent indeplinirii misiunii. Raportul de evaluare este intocmit in conformitate cu Standardele de evaluare a bunurilor — ANEVAR 2025. CERTIFICARE Subsemnatul certific în cunoştinţă de cauză şi cu bună credinţă că: 1. Analizele, opiniile şi concluziile au fost formulate, la fel ca şi întocmirea acestui raport, în concordanţă cu Standardele de evaluare a bunurilor relevante. 2. Afirmațiile declarate de către mine şi cuprinse în prezentul raport sunt adevărate şi corecte. Estimările şi concluziile se bazează pe informaţii şi date considerate de către evaluator ca fiind adevărate şi corecte, precum şi pe concluziile inspecției asupra proprietăţii. 3. Analizele, opiniile şi concluziile sunt limitate doar de ipotezele menţionate şi sunt analizele, opiniile şi concluziile mele profesionale personale, imparţiale şi nepărtinitoare. 4. Nu am interese în privinţa proprietăţii imobiliare care face obiectul prezentului raport de evaluare şi nu am nici un interes personal privind părţile implicate în prezenta misiune, excepţie făcând rolul menţionat aici. 5. Implicarea în această misiune nu este condiţionată de formularea sau prezentarea unui rezultat prestabilit legat de mărimea valorii estimate sau impus de utilizatorul desemnat al evaluării şi legat de producerea unui eveniment care favorizează cauza clientului în funcţie de opinia mea. Evaluatorul, în întocmirea raportului de evaluare, se situează pe poziţia evaluatorului extern. 7. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenţă semnificativă din partea vreunei alte persoane. 8. Subsemnatul Popa Liviu George — economist, evaluator autorizat, membru titular al ANEVAR din anul 2007, avand specializarea: evaluarea proprietatii imobiliare, bunurilor mobile si intreprinderilor, posed cunoştinţele şi experienţa necesară îndeplinirii misiunii în mod competent. Ș POPA LIVIU GEORGE evaluator autorizat EPI, EBM si E Membru titular ANEVAR Evaluator autorizat ANEVAR - Popa Liviu George Utilizator desemnat Tel 0729.831.001 AGENTIA DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA SA 1.2 Identificarea clientului si utilizatorului desemnat al raportului. Prezentul raport de evaluare se adresează - AGENTIEI DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA S.A în calitate de client si utilizator desemnat. Nu se identifică alte persoane fizice sau juridice care pot avea acces la raportul de evaluare. Evaluatorul nu-şi asumă răspunderea decât faţă de client şi fata de utilizatorul desemnat al lucrării. 1.3 Utilizarea desemnata : Utilizarea desemnata a prezentului raport de evaluare este informarea utilizatorului desemnat in vederea efectuarii unei posibile tranzactii . 1.4 Identificarea proprietatilor Obiectul evaluării îl constituie dreptul de proprietate deplin asupra terenului intravilan in suprafata de 117.497 mp inscris in Extrasul de Carte Funciara Nr. 221366 Oradea cu nr.cad. 221366 din proprietatea Municipiului Oradea, situata in Mun. Oradea, in incinta Parcului Industrial EUROBUSINESS IV ORADEA, jud. Bihor; 1.5 Tipul valorii estimate Tipul valorii - Valoarea de piata. „Valoarea de piaţa este suma estimată pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbat/a la data evaluării, intre un cumpărător hotărât si un vânzător hotărât, intr-o tranzacţie nepărtinitoare, după un marketing adecvat si in care părţile au acţionat fiecare in cunoştinţa de cauza, prudent si fără constrângere”. Sursa definiţiei este volumul Standardelor de evaluare a bunurilor - ANEVAR, ediţia 2025, SEV 102 Tipuri ale valorii. Avand in vedere ipotezele speciale din prezentul raport de evaluare, valoarea estimata tinde spre un tip de valoare speciala. „Valoarea specială este o sumă care reflectă caracteristicile particulare ale unui activ, care au valoare numai pentru un cumpărător special. Un cumpărător special este un anumit cumpărător pentru care un anumit activ are valoare specială, datorită avantajelor rezultate din deținerea dreptului de proprietate asupra acestuia, avantaje care nu ar fi disponibile altor cumpărători de pe piaţă. Valoarea specială poate apare când un activ are caracteristici care îl fac mai atractiv pentru un anumit cumpărător decât pentru alţi cumpărători de pe piaţă. Aceste caracteristici pot fi caracteristicile fizice, geografice, economice sau juridice ale unui activ. Valoarea de piaţă cere desconsiderarea oricărui element al valorii speciale, deoarece se presupune că în orice moment există un cumpărător hotărât, şi nu un anumit cumpărător hotărât.” Sursa definiţiei este volumul Standardelor de evaluare a bunurilor - ANEVAR, ediţia 2025, SEV 102 Tipuri ale valorii. Metodologia de estimare a “valorii de piaţă” a ţinut cont de utilizarea desemnata a evaluării, ipotezele speciale, tipul proprietăţii şi de recomandările standardelor de evaluare relevante. 1.6 Data evaluării si data inspectiei Data la care este valabilă concluzia privind valoarea estimată, respectiv data evaluării este 28.04.2026. Data inspecției: 28.04.2026. Cursul valutar valabil la data evaluarii este 5,0937 Lei/Euro. Evaluator autorizat ANEVAR - Popa Liviu George Utilizator desemnat Tel 0729.831.001 AGENTIA DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA SA Data redactarii raportului: 29.04.2026. 1.7 Moneda raportului Opinia finala a evaluării este prezentata in moneda nationala - LEI si EURO (folosita foarte frecvent in tranzactiile de imobile). 1.8 Documentaţia necesară pentru efectuarea evaluării Evaluatorului ii sunt necesare documentele privind dobândirea, drepturile de proprietate al bunului imobil evaluat, Extrasul de Carte Funciara. 1.9 Natura şi sursele informațiilor utilizate pe care s-a bazat evaluarea Sursele de informaţii care au stat la baza întocmirii prezentului raport de evaluare au fost: > Extras de Carte Funciara Nr. 221366 Oradea >» Plan de amplasament si delimitare al imobilului (scara 1 :2000) > Harta Parc Industrial Eurobusiness IV Oradea Alte informaţii consultate: > Metodologia de evaluare a proprietatilor imobiliare - ANEVAR; > Cursul de referinţa al monedei naţionale; > Publicaţii privind piaţa imobiliara, ziare, reviste, pagini web, agenţii imobiliare, proprietari ai unor imobile comparabile etc. Evaluatorul nu îşi asumă nici un fel de răspundere pentru datele puse la dispoziţie de către beneficiar şi nici pentru rezultatele obţinute în cazul în care acestea sunt viciate de date incomplete sau greşite. 1.10 Ipoteze. Ipoteze speciale semnificative Principalele ipoteze de care s-a ţinut seama în elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: 1.10.1 Ipoteze > Aspectele juridice se bazează exclusiv pe informaţiile şi documentele furnizate de către beneficiarul raportului şi au fost prezentate fără a se întreprinde verificări sau investigaţii suplimentare. Se presupune că titlul de proprietate este bun şi marketabil, în afara cazului în care se specifică altfel; Informaţia furnizată de către terţi este considerată de încredere, dar nu i se acordă garanţii pentru acuratețe; Se presupune că nu există condiţii ascunse sau neaparente ale amplasamentelor, solului care să influenţeze valoarea. Evaluatorul nu-şi asumă nici o responsabilitate pentru asemenea condiţii sau pentru obţinerea studiilor necesare pentru a le descoperi; Se presupune că amplasamentul este în deplină concordanţă cu toate reglementările locale şi republicane privind mediul înconjurător în afara cazurilor când neconcordanţele sunt expuse, descrise şi luate în considerare în raport; Din informaţiile deţinute de către evaluator şi din discuţiile purtate cu reprezentantii beneficiarului, nu există nici un indiciu privind existenţa unor contaminări naturale sau chimice care afectează valoarea proprietăţii evaluate sau valoarea proprietăţilor vecine. Evaluatorul nu are cunoştinţă de efectuarea unor inspecții sau a unor rapoarte care să indice prezenţa contaminanţilor sau materialelor periculoase şi nici nu a efectuat investigaţii speciale în acest sens. Valorile sunt estimate în ipoteza că nu există aşa ceva. Evaluator autorizat ANEVAR - Popa Liviu George Utilizator desemnat Tel 0729.831.001 AGENTIA DE DEZVOLTARE LOCALA ORADEA SA > VY yYv vY Y v Dacă se va stabili ulterior că există contaminări pe orice proprietate sau pe oricare alt teren vecin sau că au fost sau sunt puse în funcţiune mijloace care ar putea să contamineze, aceasta ar putea duce la diminuarea valorii raportate; Evaluatorul consideră că presupunerile efectuate la aplicarea metodelor de evaluare au fost rezonabile în lumina informaţiilor ce sunt disponibile la data evaluării; Valoarea de piaţă estimată este valabilă la data evaluării. Întrucât piaţa, condiţiile de piaţă se pot schimba, valoarea estimată poate fi incorectă sau necorespunzătoare la un alt moment; S-a presupus că legislaţia în vigoare se va menţine şi nu au fost luate în calcul eventuale modificări care pot să apară în perioada următoare; Alegerea metodei de evaluare prezentate în cuprinsul raportului s-a făcut ţinând seama de tipul valorii exprimate si de informaţiile disponibile; Evaluatorul a utilizat în estimarea valorii toate informaţiile pe care le-a avut la dispoziţie la data evaluării referitoare la subiectul de evaluat, neexcluzând posibilitatea existenţei şi a altor informaţii de care acesta nu avea cunoştinţă; Dacă nu se arată altfel în raport, se înţelege că evaluatorul nu are cunoştinţă asupra stării ascunse sau invizibile asupra condiţiilor adverse de mediu (de pe proprietatea imobiliară în cauză sau de pe o proprietate învecinată, inclusiv prezenţa substanţelor periculoase, substanţelor toxice etc.), care pot majora sau micşora valoarea proprietăţii. Se presupune că nu există astfel de condiţii dacă ele nu au fost observate, la data inspecției, sau nu au devenit vizibile în perioada efectuării analizei obişnuite, necesară pentru întocmirea raportului de evaluare. Acest raport nu trebuie elaborat ca un audit de mediu sau ca un raport detaliat , astfel de informaţii depăşind sfera acestui raport şi/sau calificarea evaluatorului. Evaluatorul nu oferă garanţii explicite sau implicite în privinţa stării în care se află proprietatea şi nu este responsabil pentru existenţa unor astfel de situaţii şi a eventualelor lor consecinţe şi nici pentru eventualele procese tehnice de testare necesare descoperirii lor. [...]