HCL 222/2014 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE F privind aprobarea achiziţiei serviciilor de doborât arbori, scoaterea cioatelor şi tăieri de corecţie arbori din municipiul Oradea, finalizată cu încheierea unui acord cadru pe o perioadă de 3 ani cuprinzând 2 loturi (Lot1 şi Lot2) Analizand Raportul de specialitate nr. 60024 din data de 17.03.2014 întocmit de Direcţia Tehnică prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea achiziţiei serviciilor de doborât arbori, scoaterea cioatelor şi tăieri de corecţie arbori din municipiul Oradea, finalizată cu incheierea unui acord cadru pe o perioadă de 3 ani cuprinzând 2 loturi (Lot1 si Lot2), Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 al. (2), lit. c), lit. d) alin. (5) lit. a), alin. (6) lit. a) punct 14 şi art. 45, alin. (3) din Legea administratiei publice locale nr.215/2001, republicată; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.I. Se aprobă, achiziţia serviciilor de doborât arbori, scoaterea cioatelor şi tăieri de corecţie arbori din municipiul Oradea, finalizată cu incheierea unui acord cadru pe o perioada de 3 ani cuprinzând 2 loturi (Lot 1 şi Lot 2) : Lotul nr. 1 delimitat de: mal drept a Crişului Repede, domeniul public al municipiului Oradea (cartierele: Rogerius, Tokai, Podgoria, Episcopia Bihor, Olosig, Oncea). Pe perioada acordului cadru vor fi încheiate 3 contracte subsecvente, respectiv un contract subsecvent pe an. Valoarea maximă a serviciilor -Lot 1 este de de 930.000 lei. Lotul nr. 2 delimitat de: mal stang a Crisului Repede, domeniul public al municipiului Oradea (cartierele: Nufarul I , Nufarul II, Salca, Seleus, Velenta, Dragos Voda, Orasul Nou Iosia, Iosia Nord). Pe perioada acordului cadru vor fi incheiate 3 contracte subsecvente, respectiv un contract subsecvent pe an. Valoarea maxima a serviciilor -Lot 2 este de de 930.000 lei. Valoarea totală a acordului cadru (valoareLot 1+Lot 2) pentru perioada de 3 ani este de 1.860.00( inclusiv TVA). Art.II. Se aprobă Caietele de sarcini pentru Lot 1 şi Lot 2 conform anexelor care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.III. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Art.IV. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judetului Bihor - Primarul municipiului Oradea - Direcţia Economică - Direcţia Tehnică - S.C. Administraţia Domeniului Public S.A. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Marina Adelina Coste Oradea, 27 martie 2014 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 222 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Tehnică Piaţa Unirii, nr. 1 410 100, Oradea Serviciul Lucrări şi Servicii Publice Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] Aprob, Ilie BOLOJAN Primar Nr. înregistrare: Data: CAIET DE SARCINI privind serviciile de doborat arbori, scoaterea cioatelor si taieri de corectie din municipiul Oradea Lotul nr. 1, mal drept Crisul Repede pe perioada de 3 ani Capitolul 1. Informatii generale 1.(1)Prezentul caiet de sarcini a fost stabilit pe baza legislatiei in vigoare si precizeaza conditiile minime in care trebuie sa se desfasoare achizitia serviciului de doborat arbori, taieri de corectie si extragerea sistemului radicular din municipiul Oradea, Lotul nr.1, pentru o perioada de 3 ani. 1.(2)Caietul de sarcini reprezinta documentatia tehnica in baza careia se elaboreaza oferta si consituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre fiecare ofertant propunerea tehnica si corelat cu aceasta, propunerea financiara. 1.(3)Prezentul caiet de sarcini este anexa la Contractul de achizitie a serviciului de doborat arbori, taieri de corectie si extragerea sistemului radicular din municipiul Oradea. 1.(4)Inceperea lucrarilor va fi conditionata de existenta urmatoarelor: -ordin de incepere a lucrarilor emis de beneficiar; -comanda de executie a lucrarilor emisa de beneficiar; Capitolul 2. Obiectul activitatii 2.(1)Activitatea de doborat arbori si taieri de corectie se va desfasura pe aliniamente stradale, parcuri, scuarurile si zonele verzi din cvartalele de locuit de pe malul drept al Crisului Repede, domeniu public al municipiului Oradea (cartierele: Rogerius, Tokai, Podgoria, Episcopia Bihor, Olosig, Oncea) si alte amplasamente apartinand domeniului public si care nu se afla in administrarea altor persoane juridice. 2.(2)Obiectul activitatii este prestarea serviciilor de doborat arbori, scoaterea cioatelor si taieri de corectie arbori din municipiul Oradea. 2.(3)Daunele provocate persoanelor fizice/juridice si bunurilor apartinand acestora, in legatura cu executarea serviciilor de doborat arbori, scoaterea cioatelor si taieri de coretie arbori, intra in responsabilitatea prestatorului. Responsabilitatea revine prestatorului si in cazul neexecutarii la termenle stabilite sau executarii incorecte/incomplete a serviciului daca acesta duce la producerea de daune unor personae fizice sau personae juridice si bunurilor acestora.  Capitolul 3. Tipuri de lucrari. Descrierea lucrarilor 3.(1) Doborarea arborilor 3.(1)1..Doborarea arborilor reprezinta operatia prin care arborii in picioare sunt adusi prin taiere in pozitia culcat in teren in vederea efectuarii in continuare a altor lucrari numite de fasonare in sortimente definitive si trunchiuri. 3.(1)2.Fazele de lucru ale operatiei de doborare sunt: -inspectarea exterioara a arborelui in vederea constatarii starii fitosanitare a acestuia; -stabilirea modalitatii de doborare in functie de starea si amplasarea arborelui fata de cladiri, strazi, trotuare, cabluri electrice sau telefonice, retele supraterane de gaz, instalatii, vegetatia inconjuratoare; -alegerea directiei si a sensului de doborare a arborelui; -evidentierea zonei de lucru cu banda de securitate si delimitarea zonei periculoase (culoare: alb-rosu sau galben/negru), pentru a impiedica accesul trecatorilor si eventual dirijarea circulatiei autovehiculelor pe un singur sens, cu avizul Politiei Rutiere. Costul obtinerii avizului, revine prestatorului. -ajustarea doborarii arborilor sau, dupa caz, sectionarea in trepte; -incarcarea, transportul materialului lemnos rezultat si salubrizarea zonei prin maturare manuala, se vor efectua zilnic. Costurile revin prestatorului; -incarcarea si transportul resturilor vegetale formate din ramuri, frunze, se vor efectua zilnic la terminarea lucrarilor de taiere. Costurile revin prestatorului; 3.(1)3.Nerespectarea fazelor de lucru enumerate si a termenelor de executie stabilite prin comanda, atrage neacceptarea la plata a serviciilor fiind considerate executate necorespunzator si aplicarea penalitatilor. 3.(2) Scoaterea cioatelor 3.(2).1.Ciotul este bucata de radacina si de trunchi ramasa in pamant. 3.(2)2.Scoaterea sistemului radicular a cioatelor se executa (dupa caz) manual sau mecanizat fara a afecta utilitatile cu utilaje mecanice specializate (freze, rotative) 3.(2)3.Fazele de lucru ale operatiei de scoatere a cioatelor sunt: -evidentierea zonei de lucru cu banda de securitate si delimitarea zonei periculoase (culoare: alb-rosu sau galben/negru), pentru a impiedica accesul trecatorilor si eventual dirijarea circulatiei autovehiculelor pe un singur sens, cu avizul Politiei Rutiere. Costul obtinerii avizului revine prestatorului; -incarcarea, transportul ciotului/cioatelor rezultate si salubrizarea zonei prin maturare manuala, se vor efectua zilnic, in maxim 2 ore de la executarea operatiei de scoatere a ciotului/cioatelor, fara a afecta circulatia auto. Costurile revin prestatorului; -completarea, dupa caz, cu pamant a gropii ramase in urma scoaterii sistemului radicular a cioatei/cioatelor in cel mult 24 de ore de la terminarea lucrarii. Materialul rezultat din operatia de frezare se completeaza cu pamant, daca volumul disponibil ramas permite acest lucru. Pe perioada cuprinsa intre momentul scoaterii sistemului radicular si momentul umplerii gropii, prestatorul va asigura imprejmuirea zonei de lucru cu banda de securitate, pana la umplerea cu pamant a gropii. Orice dauna produsa unor terti datorita neimprejmuirii sau nesemnalizarii corespunzatoare a gropilor cad in sarcina prestatorului. In cazul in care extragerea sistemului radicular a cioatei, se face mecanizat prin frezare sau prin gaurire, nu se impune completarea cu pamant. 3.(3) Taieri de corectie a arborilor 3.(3)1.Taierile de corectie si intretinere constau in operatiuni de eliminare a ramurilor uscate sau cele care afecteaza fatada, acoperisul imobilelor, retelele electrice, retele de telecomunicatii, siguranta traficului pietonal si rutier, etc. de la arborii existenti pe domeniul public.  3.(3)2.Taierile de usurare constau in inlaturarea de ramuri de coroana cu scopul prevenirii pericolului de prabusire. 3.(3)3.Taierile de corectie, intretinere, usurare vor fi netede, in plan vertical, cat mai aproape de insertia ramurilor de trunchi, se vor netezi cu cosorul si se vor acoperi cu un strat de ulei vegetal de in sau mastic rece, ranile netratate constituind porti de intrare a daunatorilor vegetali, a aerului, apei, ceea ce duce in final la putrezirea lemnului, formarea cariilor si a scorburilor. 3.(3)4.Taierile de corectie vor asigura formarea coroanei pentru un aspect decorativ. 3.(3)5.Nerespectarea acestor norme atrage neacceptarea la plata a serviciilor executate necorespunzator. Costurile revin prestatorului. 3.(3)6.Fazele de lucru ale operatiei de taieri de corectie sunt: -inspectarea exterioara a arborelui in vederea constatarii starii fitosanitare a acestuia; -stabilirea modalitatii de taiere de corectie in functie de starea si amplasarea arborelui fata de cladiri, cabluri electrice sau telefonice, instalatii, vegetatia inconjuratoare; -alegerea directiei si a sensului de doborare a crengilor, fara a afecta utilitatile sau persoane sau bunuri ale acestora; -evidentierea zonei de lucru cu banda de securitate si delimitarea zonei periculoase (culoare: alb-rosu sau galben/negru), pentru a impiedica accesul trecatorilor si eventual dirijarea circulatiei autovehiculelor pe un singur sens, cu avizul Politiei Rutiere. Costurile obtinerii avizului revine prestatorului; -incarcarea, transportul materialului lemnos rezultat si salubrizarea zonei prin maturare manuala, se vor efectua zilnic, in maxim 2 de ore de la interventie, fara a afecta circulatia auto. Costurile revin prestatorului; -incarcarea si transportul deseurilor vegetale formate din ramuri, frunze, se vor efectua zilnic la terminarea lucrarilor de taiere. Costurile revin prestatorului. 3.(4)Pe tot parcursul derularii contractului, lucrarile se vor executa cu mijloace mecanizate specializate: ferestraie mecanice, inclusiv telescopice pentru a se putea lucra la distanta, deservite de personal calificat, utilaje de ridicat pentru lucru la inaltime ( minim 20 metri), telelift, macara – inaltime brat minim 20 metri, scari specifice, etc. dispozitiv specializat pentru sistemul radicular sub forma de freza sau burghiu, adecvat pentru arbori cu diametrul mai mare de 31 cm, tocator masa lemnoasa. Capitolul 4. Caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta 4.(1)Lucrarile de doborat arbori, taieri de corectie, lucrari de degajare a carosabilului si a spatiilor verzi de arborii doborati de vant si salubrizarea zonei imediat dupa executarea lucrarilor de taiere / toaletare se vor executa in regim de urgenta, la solicitarea beneficiarului, ori de cate ori se impun, in functie de prioritati si de suma alocata de la buget. In cazuri de forta majora, la solicitarea Serviciului Lucrari si Servicii Publice din cadrul Directiei Tehnice, prestatorul va interveni si va executa lucrarea de taiere in termen de maxim 1 ora de la primirea apelului telefonic. 4.(2)Lucrarile vor fi executate pe domeniul public al municipiului Oradea. 4.(3)Prestatorul va asigura desfasurarea activitatii in regim de continuitate, va da dovada de promptitudine si profesionalism, va asigura personal competent pentru desfasurarea activitatii, pe toata perioada desfasurarii acordului cadru. 4.(4)Ofertantul va lua toate masurile care se impun pentru a asigura functionarea in termenul prevazut la art.8(2) din caietul de sarcini, unui dispecerat dotat cu telefon si fax pentru a asigura desfasurarea activitatii in bune conditii si in cazuri in care se impune interventia urgenta a echipelor de lucru astfel incat sa poata primi solicitari 24 ore/24 ore pentru interventii in caz de urgenta (in vederea executarii lucrarilor pentru a preveni producerea de accidente prin pierderea stabilitatii unor arbori sau a unor parti din acestia, urmare a unor fenomene meteorologice, in vederea degajarii cailor de acces sau a altor amplasamente afectate cu implicatii a unor cladiri, retele aeriene de telecomunicatii, energie electrica pentru consum casnic sau iluminat public, infrastructura rutiera si pietonala, etc.).Ofertantul trebuie sa poata interveni la orice ora, asigurand prestarea serviciului 24 de ore din 24. 4.(5)Masa lemnoasa rezultata in urma exploatarii arborilor va fi predata pe baza de Proces Verbal de Predare-Primire la SC Administratia Domeniului Public SA de pe strada Fagarasului nr. 15, sau pe alte amplasamente indicate de Primaria municipiului Oradea, pe baza unor solicitari scrise. Prestatorul are obligatia ca pentru fiecare transport a materialului lemnos sa specifice in Procesul Verbal de Predare-Primire cubajul materialului lemnos predat la depozitul SC Adimistratia Domeniului Public S.A. pentru confirmare. O copie a Procesului Verbal de Predare- Primire stampilat de catre cele doua parti (prestator si SC Administratia Domeniului Public S.A.), se va preda pentru confirmare la sfarsitul fiecarei luni la Serviciului Lucrari si Servicii Publice din cadrul Directiei Tehnice. Operatiunea de cubare a materialului lemnos specificat in Procesul Verbal de Predare-Primire se executa conform tehnicilor si normelor forestiere in vigoare si reprezinta modul de inventariere obligatoriu, avand la baza STAS-urile in vigoare. Predarea se face pe baza de Proces Verbal de Predare-Primire pe fiecare transport in parte. Costurile revin prestatorului. 4.(6)Deseurile vegetale (crengile, sistemul radicular, frunzele, rumegusul) rezultate in urma operatiunilor de taiere si corectie a arborilor vor fi incarcate si transportate la Depozitul Ecologic de Deseuri Oradea – str. Matei Corvin. In acest sens, prestatorul are obligatia a de a incheia un contract pentru neutralizarea deseurilor cu S.C. ECO BIHOR S.R.L. de pe str. Matei Corvin nr. 327. Costurile revin prestatorului. Salubrizarea zonei unde s-au efectuat lucrari de doborat arbori, scoaterea cioatelor si taieri de corectie arbori va fi efectuata prin maturare manuala, zilnic, la terminarea programului de lucru. 4.(7)Pe tot parcursul executarii contractului, executantul va avea obligatia de a se asigura ca certificatul de tip F eliberat de ANRE pentru realizarea lucrarilor de taieri de corectie a arborilor care afecteaza retelele electrice este valabil si ca, de asemenea, toate autorizatiile/certificarile impuse in sarcina sa de legislatia in vigoare pentru o functionare conforma, sunt valabile. 4.(8)In cazul in care pentru realizarea operatiunilor de doborare/toaletare a arborelui/arborilor este necesara intreruperea furnizarii energiei electrice datorita prezentei unor cabluri sub tensiune care ar putea fi afectate ca urmare a interventiei prestatorului, responsabilitatea solicitarii de intrerupere a alimentarii cablurilor cu energie electrica catre detinatorul/administratorul retelei revine prestatorului. Capitolul 5. Cerinte privind impactul asupra mediului inconjurator 5.(1)Prestatorul va respecta prevederile legislatiei in vigoare in cea ce priveste protectia mediului, inclusiv cele ce deriva din recunoasterea principiului ,,poluatorul plateste”. In situatia oricarui eveniment de mediu provocat de executantul de serviciu (angajat / colaborator al prestatorului), acesta va fi considerat ,,poluator”. Beneficiarul va fi informat despre orice eveniment de mediu produs in locatiile proprii in timpul ececutarii contractului. 5.(2)Prestatorul trebuie sa evite orice agresiune asupra mediului prin poluarea apei, aerului, solului cu deseuri, produse petroliere sau alte materiale periculoase, prin depasiri ale nivelului de zgomot admis. Capitolul 6. Asigurarea normelor de securitate in munca Prestatorul va asigura respectarea normelor de securitate in munca, avand intreaga responsabilitate pentru orice fel de eveniment de munca la care este supus personalul prestatorului sau pe care prestatorul il genereaza urmare a activitatii desfasurate in baza acordului cadru si a contractelor subsecvente incheiate cu Primaria municipiului Oradea. Capitolul 7. Verificarea comenzilor si receptia lucrarilor 7.(1)Verificarea, controlul si receptia lucrarilor se face de catre delegatul Primariei municipiului Oradea impreuna cu delegatul prestatorului. 7.(2)Lucrarile de doborat si lucrarile de corectie arbori se executa in termenul stabilit, in baza comenzii achizitorului si in baza Autorizatiei de doborare sau taiere de corectie arbori emisa de Primaria Municipiului Oradea, Directia Tehnica, Serviciul Lucrari si Servicii Publice.Factura va fi emisa de catre prestator numai dupa semnarea fara obiectiuni de catre beneficiar a procesului verbal de receptie si a situatiei de lucrari prezentate.  7.(3)La finalizarea comenzilor achizitorului, lunar, se va intocmi o situatie de plata pe baza proceselor verbale de lucrari zilnice semnate de reprezentantul prestatorului si de reprezentantul beneficiarului. 7.(4)Prestatorul se obliga sa puna la dispozitie achizitorului, zilnic intre orele 7,30 [...]