HCL 136/2011 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie Fântână arteziană în intersecţia Calea Clujului - P-ţa 1 Decembrie - Cele Trei Crişuri - Calea Mareşal Averescu Analizând Raportul de specialitate nr. 27763 din data de 22.02. 2010 întocmit de Direcţia Tehnică, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiţie: Fântână arteziană în intersecţia Calea Clujului - P-ţa 1 Decembrie - Cele Trei Crişuri - Calea Mareşal Averescu, În conformitate cu art. 44 din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. al. (2) lit. b), c), alin. (4) lit. a), d) , alin. (5) lit. c), art. 45 alin. (2) lit. a) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă indicatorii tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate, pentru obiectivul de investiţie: Fântână arteziană în intersecţia Calea Clujului - P-ţa 1 Decembrie - Cele Trei Crişuri - Calea Mareşal Averescu Ordonator principal de credite…………………..Consiliul Local al municipiului Oradea Beneficiar……………………………………………Primăria municipiului Oradea CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI 1. valoarea totală (INV), inclusiv TVA 78,317 mii lei = 18,363 mii EU, din care construcţii-montaj (C+M): 45,481 mii lei =10,664 mii EU Val. Euro 4,2649 /11. 02. 2011 2. eşalonarea investiţiei (INV/C+M): - anul I: 78,317 mii lei / 45,481 mii lei (18,363 mii EU / 10,664 mii EU) 3. durata de realizare: 5 luni, din care construcţii montaj 3 luni 4. capacităţi Fântână arteziană cu joc de apă 1 bucată Ceas stradal 1 bucată FINANTAREA INVESTITIEI Finanţarea obiectivului se va face din fondurile bugetului local sau alte surse legal constituite conform listelor de investiţii ale Primăriei municipiului Oradea, aprobate potrivit legii. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică; Direcţia Economică Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Primarul municipiului Oradea - Direcţia Tehnică - Compartiment Investiţii şi Avizare Lucrări - Birou Control Amenajare Drumuri Publice şi Siguranţa Circulaţiei - Direcţia Economică PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Huszar Istvan Eric Oradea, 23 februarie 2011 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 136 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru”.  STUDIU DE FEZABILITATE FANTANA ARTEZIANA IN INTERSECTIA CALEA CLUJULUI–P-TA 1 DECEMBRIE– CELE TREI CRISURI–CALEA MARESAL AVERESCU, ORADEA 1  BIROUL INDIVIDUAL DE ARHITECTURA MAKÁR JÚLIA CIF: 22248652/2007; 410095 ORADEA, Str. Sucevei Nr.71, Ap.1; Tel/Fax: 0359-801 383 FOAIE DE TITLU AUTORITATEA CONTRACTANTĂ: MUNICIPIUL ORADEA LUCRAREA: FANTANA ARTEZIANA IN INTERSECTIA CALEA CLUJULUI–P-TA 1 DECEMBRIE–CELE TREI CRISURI –CALEA MARESAL AVERESCU, ORADEA NR. PROIECT: 64/2010 PROIECTANT GENERAL: BIROUL INDIVIDUAL DE ARHITECTURĂ MAKÁR JÚLIA, ORADEA ŞEF PROIECT: arh. Makár Júlia FAZA: STUDIU DE FEZABILITATE DATA ELABORĂRII: FEBRUARIE 2011 2  Nr. Proiect: 64/2011 Lucrarea: FANTANA ARTEZIANA IN INTERSECTIA CALEA CLUJULUI–P-TA 1 DECEMBRIE–CELE TREI CRISURI – CALEA MARESAL AVERESCU, ORADEA Autoritatea MUNICIPIUL ORADEA contractantă: Proiectant: BIA – MAKÁR JÚLIA Faza: STUDIU DE FEZABILITATE BORDEROU PIESE SCRISE A. PIESE SCRISE  Foaie de titlu  Studiu de fezabilitate : (1) Date generale: (2) Informaţii generale privind proiectul (3) Costurile estimative ale investiţiei 1. valoarea totala cu detalierea pe structura devizului general; 2. esalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiţiei. (4) Analiza cost-beneficiu – volum ataşat (5) Sursele de finanţare a investiţiei (6) Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei (7) Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei (8) Avize si acorduri de principiu: Sef proiect arh. Makár Júlia 3  STUDIU DE FEZABILITATE DATE GENERALE 1. Denumirea obiectivului de investiţie: FANTANA ARTEZIANA IN INTERSECTIA CALEA CLUJULUI – P-TA 1 DECEMBRIE – CELE TREI CRISURI – CALEA MARESAL AVERESCU 2. Amplasamentul: REGIUNEA: NORD-VEST, TRANSILVANIA NORD JUDEŢUL: BIHOR LOCALITATEA: ORADEA 3. Autoritatea contractantă: MUNICIPIUL ORADEA 4. Beneficiarul investiţiei: MUNICIPIUL ORADEA 5. Elaboratorul studiului: MAKÁR JÚLIA – BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURĂ, ORADEA, CIF 22248652 4 INFORMAŢII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 1. SITUAŢIA ACTUALĂ ŞI INFORMAŢII DESPRE ENTITATEA RESPONSABILĂ CU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI Situaţia actuală Obiectivul stabilit de autoritatea publică locală, realizarea unei fântâni arteziene într- o zonă verde recent creată – spaţiul din interiorul giraţiei situate în Centrul Civic al municipiului – s-a concretizat în urma mai multor propuneri de amenajare a zonei. În prezent, terenul din viitorul spaţiu plantat, delimitat de arterele de mare circulaţie, este nivelat, urmând a fi înierbat şi plantat în baza unui proiect de specialitate. Terenul este traversat de o alee pietonală, de-a lungul aleii fiind amplasate corpurile de iluminat. Ca element de atracţie în acest spaţiu s-a prevăzut, iniţial, un ceas floral, apoi un bazin de apă de mari dimensiuni, cu imagini arteziene variate şi cu alei pietonale generoase, construcţiile şi circulaţia ocupând aproape 30% din spaţiul disponibil. Cea din urmă variantă, acceptată de beneficiar prezenta, de asemenea, dezavantajul costurilor ridicate, dar şi a funcţionalităţii incerte: amenajarea a fost concepută să funcţioneze ca un spaţiu verde public cu acces nelimitat, destinat recreerii, acestă funcţiune fiind, însă, în contradicţie cu amplasamentul – lipsa intimităţii, expunerea la poluarea sonoră în mijlocul unei giraţii intens circulate. Această insulă de peste 4.000 mp are un rol funcţional şi estetic determinat tocmai de situarea ei în textura urbană: – fiind delimitată de artere de mare circulaţie, ea este menită, în primul rând, să asigure eliminarea noxelor din aer printr-un volum cât mai mare de masă verde; în acelaşi timp, – fiind traversată de un traseu pietonal major şi având o suprafaţă relativ mare, se impune o ambientare adecvată a zonei cu elemente funcţionale şi estetice, pentru a oferi un agreabil loc de odihnă şi răgaz trecătorilor; ca atare, – această insulă verde are suprafaţa necesară pentru a putea oferi minute de odihnă trecătorilor, dar nu are suprafaţa suficientă pentru a deveni un spaţiu plantat public destinat recreerii şi petrecerii timpului liber. În concluzie, dotările necesare în acest spaţiu ar fi elemente arhitectural-funcţionale adiacente traseului pietonal major (ceas stradal, locuri de şedere). O fântână decorativă cu joc de apă este binevenită într-un asemenea spaţiu, fântâna având un rol nu doar decorativ, dar şi unul biologic: stropii de apă ionizează aerul, având efect benefic asupra sănătăţii oamenilor într-o zonă deosebit de poluată din cauza traficului rutier intens. 5 Entitatea responsabilă cu implementarea proiectului: Municipiul Oradea Forma de proprietate: publică Profilul de activitate: administraţie publică Cod de inregistrare fiscala: Banca/Sucursala: TREZORERIA ORADEA Adresa str. Primăriei Nr. 1., Oradea Date despre municipiu: Municipiul Oradea este situat la 13 km de graniţa de vest a României şi constituie un important nod de comunicaţii, aflat la o distanţă sensibil egală de capitalele regiunii: Bucureşti (651km), Viena (518km), Budapesta (248km), Praga (676km). Poziţie geografică: 47° 03' latitudine nordică, 21° 55' longitudine vestică Altitudine: 126 m Relieful Crişului Repede într-o zonă deluroasă aflată în prelungirea Munţilor Apuseni. Oradea se găseşte la deschiderea Văii Crişului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi Câmpia Banato-Crişană, arie de trecere de la relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei, Dealurile Gepişului) către cel de câmpie. Suprafaţa teritoriului administrativ: 11.556 ha Suprafaţa teritoriului intravilan: 7.252 ha Populatia Conform ultimului recensământ, în 2002 Oradea a avut 206.614 locuitori, din care 54% e populaţie activă. Economie Oradea a fost dintotdeauna una din cele mai prospere oraşe ale României şi unul dintre cele mai semnificative centre economice, în mare parte datorită proximităţii faţă de frontiera cu Ungaria, devenind astfel o poartă înspre Occident. PIB-ul per cap de locuitor este cu aproximativ 150% din media din România. După 1989, datorită numărului mare de consumatori, Oradea a cunoscut o revigorare economică, nu atât în sectorul industrial, cât în cel de servicii. Rata şomajului din Oradea este de 6,0 %, ceva mai mică decât media pe ţară, dar mult mai mare decât media pe judeţul Bihor, de aprox 2%. Municipiul Oradea are o economie a cărei structură cuprinde majoritatea domeniilor şi realizează 63% din producţia industrială a judeţului: construcţii de maşini, prelucrarea lemnului şi mobilier, pielărie, blănărie şi încălţăminte, confecţii, tricotaje şi lohn, chimie, industrie alimentară, materiale de construcţii, confecţii metalice şi plastice, piese de schimb, electronică, etc. Municipiul Oradea dispune de o reţea de instituţii şi servicii de interes public general: transport, proiectare, construcţii, instalaţii, turism, activitate hotelieră, import-export. Toate activităţile economice sunt sprijinite de asistenţa indispensabilă a peste 26 de bănci cu filiale în oraş şi judeţ. Piaţa imobiliară orădeană a cunoscut în ultimii ani o creştere accelerată ajungând la cote relativ identice cu pieţele imobiliare din Bucureşti, Braşov şi Timişoara. Trendul ascendent s-a accelerat odată cu invitaţia primită de România de a adera la structurile euro-atlantice 6 2. DESCRIEREA INVESTIŢIEI a) SCENARIILE TEHNICO-ECONOMICE PRIN CARE POT FI ATINSE OBIECTIVELE PROIECTULUI DE INVESTIŢII Conform temei de proiectare, s-a studiat posibilitatea amplasării unei fântâni decorative cu joc de apă, astfel încât obiectivul să fie perceptibil de la distanţă şi, în acelaşi timp, să constituie o atracţie pentru trecători. S-a dorit ca această fântână să se înscrie în prevederile urbanistice generale şi locale privind spaţiile plantate – suprafaţa ocupată de construcţii şi circulaţii să nu depăşească 25% din suprafaţa totală – iar investiţia să fie corelată cu posibilităţile financiare reale ale beneficiarului. Această investiţie constituie doar o fază a unei amenajări complexe, adecvate a spaţiului, urmând ca plantarea corespunzătoare a zonei să se realizeze în baza unui proiect de specialitete. SCENARIUL 1: varianta fără proiect, în care autoritatea publică locală va trebui să finalizeze nivelarea terenului, să însămânţeze zona şi să asigure menţinerea curăţeniei pe terenul aflat în proprietatea publică. SCENARIUL 2: variantă cu investiţie maximă, care constă în întocmirea unui proiect tehnic cu detalii de execuţie pentru realizarea unei amenajări care să întrunească condiţiile impuse de beneficiar, respectiv: – forma în plan a bazinului cu apă să parafrazeze forma Cetăţii Oradea – în proximitate să fie amplasat un ceas stradal – să se asigure locuri de şedere, îndemnând trecătorii la o scurtă odihnă şi răgaz – să se asigure perceperea obiectivului de la mare distanţă. Pentru ca obiectivul să fie perceptibil de la distanţă, s-au propus inclusiv 15 jeturi verticale de mare înălţime (4 m) montate pe un distribuitor inelar cu diametrul de 6 m, ceea ce impune distanţarea fântânii de circulaţia pietonală, deci realizarea unui bazin cu diametrul interior de cel puţin 12 m (distanţa de la jetul de apă până la aleea pietonală trebuie să fie cel puţin egală cu înălţimea jetului). De asemenea, adiacent bazinului, s-a prevăzut un ceas stradal cu 3 feţe de 6 m înălţime. Valoarea echipamentului hidraulic şi a dotărilor a depăşit, astfel, suma de 35.000 de euro. SCENARIUL 3: variantă cu investiţie optimă, care constă în întocmirea unei documentaţii tehnice şi economice care să asigure realizarea unei investiţii agreate de beneficiar, dar cu costuri mai reduse faţă de varianta cu investiţie maximă. În această variantă s-a optat pentru amplasarea fântânii cu joc de apă adiacent pietonalului care traversează zona, reducându-se şi dimensiunile bazinului. Coronamentul bazinului, respectiv jardinierele supraînălţate (elementele de colţ care imită forma bastioanelor), a fost gândit astfel încât să servească inclusiv ca loc de şedere şi odihnă, renunţându-se la amplasarea de bănci în spaţiul adiacent. Pentru a asigura spectaculozitatea imaginii arteziene, s-a ales un ajutaj combinat de tip semisferă, montat la înălţimea de 3,50 m deasupra bazinului. Imaginea arteziană este completată de 5 jeturi parabolice îndreptate către centrul bazinului dinspre colţurile pentagonului, respectiv de 4 pânze de apă. În ambele variante, forma bazinului a fost stabilită de comun acord cu beneficiarul, dorindu-se, prin aceasta, o parafrazare a formei Cetăţii Oradea. 7 Pentru selectarea opţiunilor propuse descrise anterior s-au luat în calcul criterii de tipul: Mediu şi social, Tehnic Financiar Fiecare din variantele alternative propuse au fost evaluate comparativ, ţinând cont de parametrii menţionaţi. Pentru fiecare din criteriile de evaluare s-a realizat clasificarea alternativelor prin punctarea acestora de la 1 la 3 puncte. 1 – opţiune recomandată; 2 – opţiune funcţională; 3 – opţiune nerecomandată; S-a folosit o medie ponderată între ponderea individuală a fiecărui criteriu şi subcriteriu de evaluare şi valoarea dată pentru cotarea variantelor. Pondere Variante propuse Criteriu individuală scenariul scenariul scenariul propunere 1 2 3 Mediu şi Social Atractivitatea spaţiului public 13% 3 2 1 Impactul asupra populatiei 13% 3 2 1 Impactul asupra mediului 13% 2 2 1 Tehnic si functional Functionalitatea amenajarii 11% 3 2 1 Atractivitatea imaginii arteziene 10% 3 2 1 Respectarea condiţiilor estetice si functionale impuse prin tema de 20% 3 3 1 proiectare Financiar Cost de investiţie 20% 2 3 1 Total 100% 2,67 2,40 1,00 Decizia SCENARIUL 3 SCENARIUL RECOMANDAT În urma evaluării alternativelor s-a ales scenariul 3 ca fiind varianta optimă, corespunzătoare celui mai bun punctaj. AVANTAJELE SCENARIULUI RECOMANDAT Promovarea investiţiei în varianta recomandată are următoarele avantaje:  asigură ambientarea unei zone intens circulate, fără a veni în contradicţie, prin amploarea amenajării, cu caracterul spaţiului plantat public;  oferă o soluţie optimă în ceea ce priveşte compoziţia elementelor arhitectural- funcţionale (fântână arteziană, ceas stradal, locuri de şedere);  asigură o imagine arteziană spectaculoasă cu un echipament hidraulic minimal. Efecte ce vor rezulta prin realizarea investiţiei în varianta recomandată:  standarde civice la nivel mai ridicat comparativ cu situaţia existentă;  creşterea calităţii infrastructurii urbane;  creşterea atractivităţii imaginii urbane; 8   îmbunătăţirea factorilor de mediu prin vaporii de apă produşi de jetul de tip semisferă/păpădie;  asigurarea unui loc de “răgaz” în traficul pietonal cotidian. b). DESCRIEREA CONSTRUCTIVĂ, FUNCŢIONALĂ ŞI TEHNOLOGICĂ DESCRIERE CONSTRUCTIVĂ Fântâna arteziană  Fântâna va fi compusă din două bazine cu apă suprapuse, respectiv un cămin tehnic amplasat subteran, parţial sub bazinul inferior. Căminul tehnic va avea dimensiunile exterioare de 3,20 x 2,60 m şi o înălţime interioară de 2 m. Accesul se va asigura printr-un chepeng situat la cota de călcare.  Forma în plan a bazinului inferior este pentagonală, construită în jurul unui cerc cu raza de 4,50 m. Pe cele 5 colţuri teşite ale pentagonului s-au prevăzut jardiniere supraînălţate cu forma în plan similară unui bastion.  În mijlocul bazinului inferior, la înălţimea de 1 m faţă de cota acestuia, se va realiza un al doilea bazin de aceaşi formă (pentagon) cu laturile de 2,70 m lungime.  Elevaţia bazinului superior va avea colţurile decupate pentru a permite apei să ajungă prin cădere liberă în bazinul inferior.  Construcţia se va realiza din beton armat, coronamentul bazinului inferior va [...]