HCL 126/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. |, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie (Boradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea preţului de vânzare a cotelor de teren aferente unităţilor locative, din clădirea cu 8 etaje edificat pe terenul, înscris în CF nr. 184528 - Oradea, din municipiul Oradea, strada Zorelelor nr. 12, valabil în anul 2025 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.02.2025; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării terenului, în suprafață de 251 mp, identificat cu nr. cadastral 210134, înscris în CF 210134, situat în municipiul Oradea, str. Eugen Lovinescu (în Cartierul Tineretului) în favoarea proprietarului construcţiei - casă edificată pe acest teren; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 84641/1 din data de 19.02.2025; Având în vedere Raporiul de specialitate înregistrat cu numărul 84641/2 din data de 19.02.2025, întocmit de Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Având în vedere: - în prezent în CF nr. 184528 — Oradea, Municipiul Oradea deține cota de 607/739 mp după înstrăinarea, în cursul anului 2024, a cotelor aferente către un număr de 6 proprietari de unități locative; - cererile înregistrate de mai mulți proprietari de unităţi locative în vederea achiziţionării cotelor de terenuri aferente proprietăţilor deținute în acest imobil; - art. 364 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ”... în cazul vânzării unui teren aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcţii, constructorii de bună-credinţă ai acestora beneficiază de un drept de preempţiune la cumpărarea terenului aferent construcţiilor. Preţul de vânzare se stabileşte pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau judeţean, după caz.”; În vederea stabilirii preţului de vânzare pentru anul 2025; Văzând Raportul de evaluare, întocmit de către evaluator - membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., privind stabilirea valorii de piaţă a terenului intravilan, situat în mun. Oradea, str. Zorelelor nr. 12, din CF 184528 - Oradea, pentru anul 2025, la 280 euro/mp - pentru vânzarea cotele de teren aferente unităților locative din imobil, preţ care nu conține TVA, Întrucât, ulterior aprobării prețului de vânzare a terenului, cererile de vânzare vor fi supuse individual aprobării consiliului local; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (3) lit. g) art. 196 alin. (1) lit. a), art. 364 alin. (1) și art. 363 alin. (6) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se însuşeşte Raportul de evaluare, întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.RL., privind stabilirea valorii de piaţă a terenului înscris în CF nr. 184528 - Oradea, situat în mun. Oradea, strada Zorelelor nr. 12, ocupat de blocul de locuinţe colective și spaţii cu altă destinaţie. Art. 2. Se aprobă preţul, pentru vânzarea terenului ocupat de construcţia - bloc de locuințe și spaţii cu altă destinaţie, situat în mun. Oradea, pe strada Zorelelor nr. 12, atribuit prin concesiune, în cote părți, către deţinătorii unităților locative din imobil, în cuantum de 280 euro/mp plus TVA. Art, 3. Preţul stabilit la art, 2 se aplică tranzactiilor aprobate în cursul anului 2025. Art, 4. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 5, Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor, - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri; - Direcţia Economică, prin grija DPI - Serviciul Terenuri; - Concesionarii cotelor de teren aferente imobilului, prin grija DPI - Serviciul Terenuri, - Se publică în Monitorul oficial local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin -lulian CONTRAȘEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Eugenia Bgrbși Oradea, 27 februarie 2025 Nr. 126 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa la H.C,L. nr. 126 din 27.02.2025 E VAL Merabru corporativ ANEVAR SC EVALMOBE SRL autorizatia mr, 0528 Nr. lesire 479 PMO2/12.02.2025 RAPORT DE EVALUARE TEREN INTRAVILAN, SITUAT IN ORADEA, STR. ZORELELOR NR. 12 CF 184528 - ORADEA, NR CAD 184528 PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conținutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi FEBRUARIE 2025 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Referitor la evaluarea BUNULUI IMOBIL constand in teren intravilan in suprafata de 607/739 mp, nr. Cad. 184528 situat in Oradea, str. Zorelelor nr. 12, jud. Bihor, proprietatea Municipiului Oradea, proprietate privata, va transmitem SINTEZA EVALUARII Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 184528 Oradea -— teren in suprafata de 607/739 mp, situat in Oradea, str. Zorelelor 12, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata. Scopul evaluării este acela de a fundamenia o opinie cu privire la valoarea echitabila a proprietăţii, in vederea utilizării acesteia pentru negocierea pretului de vanzare a terenului catre proprietarii privati cf. CF. Evaluatorul a evaluat bunurile imobile in calitate de evaluator independent, raportul de evaluare fiind intocmit in concordanta cu Standardele de evaluare a bunurilor adoptate de ANEVAR valabile 2022. Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Pe de alta parte, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu ar fi obtenabil sau suportat de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. In cazul concret analizat, data fiind existenta superficiei asupra terenului evaluat, rezulta ca singura entitate interesata sa achizitioneze terenul sunt proprietarii privati cf. CF. Acestea sunt motivele pentru care nu putem fundamenta o valoare de piata in prezentul raport, ci o valoare echitabila, adica un pret care reflecta interesele celor doua parti. Similar, Municipiul Oradea nu poate vinde oricarui tert interesat datorita existentei superficiei, respectiv vinde tinand cont de valoarea de piata a terenurilor similare. Dat fiind scopul evaluarii și anume estimarea Valorii echitabile a proprietatii, valoarea estimată la data evaluarii, 11.02.2025, CURS BNR: 4.9771 Lei/Eur este: Suprafata teren intavilan = 1 din 607 m Valoare teren intravilan = 250 EUROAIP 1,394 LELMP Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Legicimaia Ne. 10153/ VĂ ) tă Valabil 2025 „a £/ $ € Ar Ei, tr a / PARTEA | - TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII |.1. IDENTIFICAREA SI COMPETENTA EVALUATORULUI. CERTIFICARE Prezentul raport este realizat de SC EVALMOB SRL, membru corporativ ANEVAR avand legitimatia 0528, prin Andrei Emilia Veronica — EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR avand legitimatia 10151. Prin prezenţa se certifică faptul că, la momentul intocmirii raportului de evaluare. atat membrul corporativ cat si toate persoanele care semneaza pentru acesta (amintite mai sus) indeplinesc toate conditiile impuse de lege sa intocmeasca in mod valabil rapoarte de evaluare a bunurilor sens in care: Y NU suntsub incidenta unor sanctiuni din partea ANEVAR “NU exista o condamnare definitiva pentru savarsirea unei infractiuni cu intentie “NU se afla in situatia de conflict de interese cu clientul. Prin prezenta se certifică faptul că informaţiile prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte, în limita cunoştinţelor deţinute de evaluator. Evaluatorul are competenta de a efectua aceasta lucrare, detinand specializarea Evaluarea Proprietatii Imobiliare ( EP). Se certifică de asemenea că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate doar de ipotezele luate în considerare şi de condiţiile limitative specificate în lucrare, reprezentând analizele, opiniile şi concluziile personale ale evaluatorului, neinfluenţate de nici un factor. De asemenea se certifică faptul că evaluatorul nu are nici un interes prezent sau de perspectivă în ceea ce priveste bunurile care fac obiectul prezentului raport de evaluare şi nici un interes sau influenţă legate de părţile implicate. Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluării sunt evaluate cu inspectie si in considerarea amplasamentului similar, iar comparabilele folosite au fost verificate de catre evaluator. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenţă semnificativă din partea vreunei alte persoane, decât evaluatorul semnatar al raportului. Suma revenită cu drept de plată pentru întocmirea prezentului raport de evaluare nu are nici o legătură cu declararea în raport a unei valori sau interval de valori, de natură a favoriza Clientul. Analizele şi opiniile prezentate în raport se supun normelor si cerinţelor din Standardele, recomandările şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR (0 ANDai i EMILIA VERONICA (3 / şi) ; (2 Leginimatia Nr. 10153 / Zi ai NEA, Valabu 2025 7/4 £ ; SI rea pd 1.2. CLIENTUL ŞI UTILIZATORII DESEMNATI Al RAPORTULUI DE EVALUARE Evaluarea s-a realizat la solicitarea PMO, DPI, Serviciul Terenuri, in baza contractului de servicii nr 229898 din 06.07.2024, Npta de comanda nr. 66470/12.02.2025. 1.3. ACTIVUL SUPUS EVALUARII Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 184528 Oradea — teren in suprafata de 607/739 mp, situat in Oradea, str. Zorelelor 12, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata. 1.4. Moneda evaluării Opinia finala a evaluarii va fi prezentata in RON si in EUR. Curs BNR la data evaluarii: 1 euro = 4.9771 lei. Exprimarea in valuta a opiniei finale o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premise care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investitii similare, cursul de schimb si evolutia acestuia comparativ cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzactiilor pe piata mobiliara specifica etc.). 1.4. SCOPUL EVALUĂRII Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea echitabila a proprietății, in vederea utilizării acesteia pentru negocierea pretului de vanzare a terenului catre proprietarii privati cf. CF. 1.5. Tipul valorii Un tip al valorii poate fi inclus în una din urmatoarele categorii principale definite in IVS: (a) Valoarea de piata — reprezinta suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere; Valoarea de piață nu reflectă caracteristicile unui activ care au valoare pentru un anumit proprietar sau cumpărător și care nu sunt disponibile altor cumpărători din piață. Astfel de avantaje se pot referi la caracteristicile fizice, geografice, de natură economică sau juridică ale unui activ. Valoarea de piaţă impune să nu fie luat în considerare niciun astfel de element, indiferent de moment, sigurul lucru presupus fiind acela că există un cumpărător hotărât, și nu un anumit cumpărător hotărât. (b) Chiria de piata — este suma estimata pentru care un drept asupra proprietatii imobiliare ar putea fi inchiriat, la data evaluarii, intre un locator hotarat si un locatar hotarat, cu clauze de inchiriere adecvate, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. (c) Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. (d) Valoarea de investitie/subiectiva — este valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia sau pentru un proprietar potential, pentru o anumita investitie sau pentru anumite scopuri de exploatare. Valoarea de investitie este un tip al valorii specific entitatii. Desi valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia poate fi egala cu suma de bani care ar putea fi obtinuta din vanzarea lui catre o alta parte, acest tip al valorii reflecta beneficiile obtinute de o entitate din detinerea unui activ si, ca urmare, nu presupune un schimb ipotetic. Valoarea de investitie reflecta situatiile si obiectivele financiare ale entitatii pentru care se face evaluarea. Ea este deseori utilizata pentru cuantificarea performantei investitiei. (e) Valoarea sinergiei — reprezinta rezultatul creat in urma combinarii a doua sau mai multe active sau drepturi, atunci cand valoarea rezultata in urma combinarii este mai mare decat suma valorilor individuale. Daca sinergiile se obtin numai de catre un anumit cumparator, atunci valoarea sinergiei este diferita de valoarea de piata, deoarece valoarea sinergiei reflecta caracteristicile speciale ale unui activ, care au o valoare numai pentru un anumit cumparator. Valoarea care depaseste suma valorilor individuale este cunoscuta si sub numele de „valoarea de comasare”. (f) Valoarea de lichidare — reprezinta suma care ar fi obtinuta cand un activ sau grup de active se vinde in mod individual. Valoarea de lichidare ar trebui sa ia in considerare costurile necesare aducerii activelor in starea de vandabilitate, precum si costurile generate de cedarea lor. Valoarea de lichidare se poate determina in doua premise de evaluare diferite: a) Vanzarea ordonata, in urma unei activitati adecvate de marketing sau b) Vanzarea fortata cu o perioada limitata pentru activitatea de marketing. In prezentul raport, avand in vedere scopul evaluarii tipul valorii este: Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. 1.6. DATA EVALUARII Data evaluării este 11.02.2025, dată la care se consideră valabilă opinia evaluatorului referitor la valoarea bunurilor evaluate si la care a avut loc inspectia bunurilor. 1.7. NATURA SI AMPLOAREA ACTIVITATILOR EVALUATORULUI SI ORICARE LIMITARI ALE ACESTORA Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluării au fost inspectate personal de catre evaluator, s-au facut poze . 1.8. NATURA SI SURSA INFORMATIILOR PE CARE SE BAZEAZA EVALUATORUL Sursele de informare care au stat la baza întocmirii prezentului raport de evaluare au fost: - documente puse la dispoziţie de client privind: - starea fizică a bunurilor evaluate — observate la fata locului, - situaţia juridică a bunurilor evaluate — proprietari, sarcini, etc. Documentele şi informaţiile referitoare la bunurile evaluate în cadrul prezentului raport au fost puse la dispoziţia evaluatorului de către reprezentanţi autorizaţi ai Clientului, care poartă întreaga responsabilitate referitoare la datele furnizate. Evaluatorul nu îşi asumă nici un fel de răspundere pentru datele puse la dispoziţie de către Client şi nici pentru rezultatele obţinute în cazul în care acestea sunt viciate de date incomplete sau greşite. - alte informaţii necesare existente în bibliografia de specialitate si pe internet. 1.9. lpoteze semnificative si/sau ipoteze speciale semnificative Ipoteze semnificative: Aspecte juridice v Acest raport a fost elaborat având la bază informaţiile puse la dispozitie de catre beneficiarul lucrarii; Y Aspectele juridice se bazează exclusiv pe informaţiile şi documentele în formă necertificată și au fost prezentate fără a se întreprinde verificări sau investigaţii suplimentare; Drepturile de proprietate au fost considerate depline, valabile si marketabile; Evaluatorul nu va putea fi făcut raspunzător pentru existenţa unor servituţi privind terenul şi/sau factori de mediu care ar putea influenţa în vreun sens valoarea acestuia, evaluatorul neavând competențele necesare; Y Evaluatorul nu va fi făcut responsabil pentru aspectele de natura juridică ale imobilului. Ss Aspecte fizico- dimensionale: vV v Proprietatea a fost văzută şi inspectată de către evaluator; Evaluatorul nu a făcut nici o măsurătoare a proprietăţii. Dimensiunile proprietăţii au fost preluate din descrierea legală a proprietăţii (contractul de vânzare cumpărare, extras de carte funciară, documentaţie topografică, sau alte documente) puse la dispozitie de catre client, atasate in intregime prezentului raport; evaluatorul nu are calificarea de a valida aceste documentaţii. Toate planurile de situaţie puse la dispoziţia evaluatorului se consideră a fi corecte dar nu se asumă nici o responsabilitate în această privinţă; Evaluatorul nu are cunoştinţă si se consideră degrevat de răspunderea existenţei unor vicii ascunse sau invizibile a proprietăţii (inclusiv, dar fără a se limita doar la acestea: starea şi structura solului, structura fizică, sistemele mecanice şi alte sisteme de funcţionare, fundaţia, etc.), care ar putea influenţa în vreun sens valoarea bunului în cauză, fapt pentru care evaluatorul nu poate da nici o garanţie referitoare la starea tehnică sau economică a acestora, ulterioară evaluării; Urbanism: v Mediu v v Evaluatorul a presupus că imobilul evaluat se conformează tuturor reglementărilor și restricţiilor de zonare și utilizare, în afara cazului în care a fost identificată o neconformitate, descrisă și luată în considerare în prezentul raport; Concluziile prezentului raport sunt valabile în condiţiile inexistenţei unor factori adverşi care includ substanţele toxice sau periculoase. Din informațiile deţinute de către evaluator, nu există nici un indiciu privind existența unor contaminări naturale sau chimice care afectează valoarea proprietăţii evaluate sau valoarea proprietăţilor vecine. Evaluatorul nu are cunoștință de efectuarea unor inspecții sau a unor rapoarte care să indice prezența contaminanților sau materialelor periculoase și nici nu a efectuat documentări speciale în acest sens; valorile sunt estimate în ipotez [...]