HCL 1043/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spațiului comercial, situat în mun. Oradea, strada Piaţa Unirii, nr.2-4 Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 399357 din 14.11.2022 și Raportul de Specialitate înregistrat cu numărul 399360 din 16.11.2022, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial, situat în municipiul Oradea, starda Piaţa Unirii, nr.2-4; Având în vedere: - propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 60031 din 14.02.2022) privind demararea procedurii de închiriere prin licitaţie publică a spaţiului menţionat anterior; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016, conform căreia, începând cu data de 01.01.2017, preţurile de pornire Ia licitaţiile pentru închirierea spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință sau a spaţiilor comerciale se stabilesc Ia nivelul tarifelor de închiriere rezultate din Rapoartele de evaluare întocmite pentru spațiile respective; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza art.129 alin.(2) lit.c), alin. (6) lit.a), art. 139 alin.(3) lit.g), art. 196 alin.(1) lit.a), art. 332 — 346, art. 362 alin.(1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial, având SU = 47,75 mp și SC = 63 mp înscris în CF nr. 182558 - C1 - U35 Oradea, situat în mun. Oradea, Piaţa Unirii, nr. 2-4. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta), întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiul comercial, menţionat Ia pct. 1, conform Anexei 1, parte integrantă a prezentei Hotărâri. (2) Se aprobă prețul minim de pornire a licitației de 1.008,73 lei/ lună. Art, 3, Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei Hotărâri. Art. 4. Termenul de închiriere va fi de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 5. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar-Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Direcţia Economică, prin grija DPI- Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. Oradea, 24 noiembrie 2022 Nr. 1043 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” E E T . E . . _ = n . . hi = - E “i E - 1 n D _ li E 1 . . , E aa EI i = i . E Și ” E î .. Ă N _ . 1 n 1 . — . _ E E] " E a) = Anexa 1 la HCL nr.1043 din 24.11.2022 E. Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr. 0528 Nr. lesire 198_4 PMO2/18.02.2022 Actualizt la data de 13.10.2022 RAPORT DE EVALUARE SPAȚIU COMERCIAL SITUAT ÎN ORADEA, PIAȚA UNIRII, NR 2-4, JUDET BIHOR, CF 182558-C1-U35 ORADEA, NR CAD 182558-C1-U35 PROPRIETAR STATUL ROMAN SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTA: Datele, informatiile si continutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor putea fi transmise sau utilizate in alt scop decat cel specificat in lucrare, fara acordul scris si prealabil al : Beneficiarului si evaluatorului FEBRUARIE, OCTOMBRIE 2022 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRARII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara- spatiu comercial, situat in Oradea, str. Piata Unirii nr 2-4, ETAJ 1, Jud. Bihor, in vederea vanzare/inchiriere. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara înscrisa în: CF 182558-C1-U35 Oradea — nr cad 182558-C1-U35 — imobil format din două grupuri sanitare și două birouri cu Su =47,75 mp Sc=63 mp, proprietar STATUL ROMAN. Faptic sunt 2 birouri /incaperi despartite prin 2 holuri și baie cu acces din holul comun. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea de piaţă a proprietăţii, respectiv valoarea de inchiriere a acesteia, in vederea utilizării acestora pentru o vanzare/inchiriere. Avand in vedere scopul si utilizarea evaluarii, s-au avut in vedere recomandarile Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinta ai evaluarii (IVS 101), SEV 102 - Implementare (IVS 102), SEV 103 - Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile In continutul Raportului este prezentata metodologia de evaluare si relevanta metodelor in cazul evaluarii prezente. In urma aplicarii metodei de evaluare, opinia evaluatorului este ca valoarea de piata a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a actualizarii: 13.10.2022 (curs BNR 4,9416), estimata in scopul mentionat mai sus, este de | CHIRIANALOAREA DE PIATA ESTIMATE PRIN ABORDAREA PRIN VENIT Proprietate evaluata Valoare estimata EUR Valoare estimata LE! (fara TVA) (fara TVA) Constructie sp com 44,410 219460 Total proprietate ___| _____44410 | ___________219,460, Chirie lunaraimp 4.28] 21.15 Chirie lunara/sp com 204.15 1008.73 Raportul a fost pregatit pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru promovate de catre ANEVAR (Asociatia Nationala a Evaluatorilor din Romania). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR (& | EMILIA VERONICA | £ Legicimatia Nr. 10151 PARTEA | - TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1. Identificarea si competenta evaluatorului. Certificare Prezentul raport este realizat de SC EVALMOB SRL, membru corporativ ANEVAR avand legitimatia 0528, prin Andrei Emilia Veronica — EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR avand legitimatia 10151. Prin prezenta se certifi ica faptul ca, la momentul intoemiri raportului de „evaluare atat indeplinesc toate conditile impuse de jege. sa intocmeasca in mod valabil rapoarte de evaluare a bunurilor sens in care: y/_NU sunt sub incidenta unor sanctiuni din partea ANEVAR N ; j ni i iza ei ai | NU se afla in situatia de conflict de interese cu clientu Prin prezenta se certifica faptul ca informatiile prezentate in acest raport sunt adevarate si corecte, in limita cunostintelor detinute de evaluator. Evaluatorul are competenta de a efectua aceasta lucrare, detinand specializarea Evaluarea Proprietatii Imobiliare (EPI). Se certifica de asemenea ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate doar de ipotezele luate in considerare si de conditiile limitative specificate in lucrare, reprezentand analizele, opiniile si concluziile personale ale evaluatorului, neinfluentate de nici un factor. De asemenea se certifica faptul ca evaluatorul nu are nici un interes prezent sau de perspectiva in ceea ce priveste bunurile care fac obiectul prezentului raport de evaluare si nici un interes sau influenta legate de partile implicate. Se precizeaza ca bunurile care fac obiectul evaluarii au fost inspectate personal de catre evaluator, iar comparabilele folosite au fost verificate telefonic de catre evaluator. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenta semnificativa din partea vreunei alte persoane, decat evaluatorul semnatar al raportului. Suma revenita cu drept de plata pentru intocmirea prezentului raport de evaluare nu are nici o legatura cu declararea in raport a unei valori sau interval de valori, de natura a favoriza Clientul. Analizele si opiniile prezentate in raport se supun normelor si cerintelor din Standardele, recomandarile si metodologia de lucru recomandate de catre ANEVAR. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR 1.2. Clientul si utilizatorii desemnati ai raportului de evaluare Evaluarea s-a realizat la solicitarea PMO, DPI, Serviciul Locuinte, Spatii Comerciale in baza contractului de servicii nr 445105 din 02.11.2021. 1.3. Scopul evaluarii Scopul raportului de evaluare este acela de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea de piata a proprietatii, respectiv chiria de piata a acesteia, in vederea utilizarii acestora pentru o vanzare/inchiriere. 1.4. Identificarea proprietatii imobiliare subiect. Drepturi de proprietate evaluate Obiectul evaluarii il constituie spatiu cu alta destinatie, situat in Oradea, str. Piata Unirii nr. 2-4, Etaj 1, Jud. Bihor, avand Su =47.75mp ( 35.39mp+12.36mp) Sc=63mp(46mp+17mp), proprietar STATUL ROMAN Faptic sunt 2 birouri /incaperi despartite prin 2 holuri și baie cu acces din holul comun. Se evalueaza dreptul deplin de proprietate, neafectat de sarcini. 1.5. Tipul valorii Un tip al valorii poate fi inclus in una din urmatoarele categorii principale definite in IVS: (a) Valoarea de piata — reprezinta suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere; (b) Chiria de piata — este suma estimata pentru care un drept asupra proprietatii imobiliare ar putea fi inchiriat, la data evaluarii, intre un locator hotarat si un locatar hotarat, cu clauze de inchiriere adecvate, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. (c) Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste ). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avanatjele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Pe de alta parte, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu ar fi obtenabil sau suportat de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. (d) Valoarea de investitie/subiectiva — este valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia sau pentru un proprietar potential, pentru o anumita investitie sau pentru anumite scopuri de exploatare. Valoarea de investitie este un tip al valorii specific entitatii. Desi valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia poate fi egala cu suma de bani care ar putea fi obtinuta din vanzarea lui catre o alta parte, acest tip al valorii reflecta beneficiile obtinute de o entitate din detinerea unui activ si, ca urmare, nu presupune un schimb ipotetic. Valoarea de investitie reflecta situatiile si obiectivele financiare ale entitatii pentru care se face evaluarea. Ea este deseori utilizata pentru cuantificarea performantei investitiei. (e) Valoarea sinergiei — reprezinta rezultatul creat in urma combinarii a doau sau mai multe active sau drepturi, atunci cand valoarea rezultata in urma combinarii este mai mare decat suma valorilro individuale. Daca sinergiile se obtin numai de catre un anumit cumparator, atunci valoarea sinergiei este diferita de valoarea de piata, deoarece valoarea sinergiei reflecta caracteristicile speciale ale unui activ, care au o valoare numai pentru un anumit cumparator. Valoarea care depaseste suma valorilor individuale este cunoscuta si sub numele de „valoarea de comasare”. (f) Valoarea de lichidare — reprezinta suma care s-ar realiza prin vanzarea unui activ sau grup de active in mod individual (element cu element). Valoarea de lichidare trebuie sa ia in considerare costurile necesare aducerii activelor in starea de 4 vandabilitate, precum si costurile generate de cedarea lor. Valoarea de lichidare se poate determina in doau ipoteze de evaluare diferite: a) Vanzarea ordonata, in urma unei activitati adecvate de marketing sau b) Vanzarea fortata cu o perioada limitata pentru activitatea de marketing. In prezentul raport, avand in vedere scopul evaluarii tipul valorii este: Valoarea de piata : suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere respectiv: Chiria de piata — este suma estimata pentru care un drept asupra proprietatii imobiliare ar putea fi inchiriat, la data evaluarii, intre un locator hotarat si un locatar hotarat, cu clauze de inchiriere adecvate, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. 1.6. Data evaluarii Data evaluarii este 16.02.2022, data la care se considera valabila opinia evaluatorului referitor la valoarea bunurilor evaluate si la care a avut loc inspectia proprietatii. 1.7. Natura si amploarea activitatilor evaluatorului si oricare limitari ale acestora Etapele parcurse pentru determinarea valorii de piata au fost: w documentarea, pe baza unei liste de informatii solicitate clientului, respectiv primite de la beneficiarul lucrarii; extragerea informatiilor necesare pentru evaluare ; inspectia bunului evaluat; stabilirea ipotezelor care au stat la baza elaborarii raportului; selectarea tipului de valoare estimata in prezentul raport; documentarea asupra preturilor pentru tipul de bunuri evaluate; analiza tuturor informatiilor si interpretarea rezultatelor culese din punct de vedere al evaluarii; Ss SS SS Ss Ss aplicarea metodelor de evaluare considerate oportune pentru determinarea valorii bunului ; v/ reconcilierea valorilor si estimarea opiniei finale. Documentarea a presupus de asemenea consultarea celorlalte informatii necesare existente in bibliografia de specialitate, respectiv: - Standardele de evaluare a bunurilor, valabile la data evaluarii; - Suporturi de curs si seminarii de pregatire continua publicate de ANEVAR si IROVAL; - Cataloage de evaluare a costurilor pentru lucrarile de constructii, optional, pentru unele abordari; Bibliografie ANEVAR si IROVAL Informatii din mass-media aferente miscarilor imobiliare. Informatia furnizata de catre terti este considerata de incredere, dar nu i se acorda garantii pentru acuratete. 1.8. Natura si sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluatorul Sursele de informare care au stat la baza intocmirii prezentului raport de evaluare au fost: - documente puse la dispozitie de catre client privind: - dovada proprietatii; - starea fizica a bunurilor evaluate — observate la fata locului, lucrarile de intretinere-reparatii efectuate; - situatia juridica a bunurilor evaluate — proprietari, sarcini, etc. - alte informatii necesare existente in bibliografia de specialitate si pe internet. Documentele si informatiile referitoare la bunurile evaluate in cadrul prezentului raport au fost puse la dispozitia evaluatorului de catre reprezentanti autorizati ai Clientului, care poarta intreaga responsabilitate referitoare la datele furnizate. Evaluatorul nu isi asuma nici un fel de raspundere pentru datele puse la dispozitie de catre Client si nici pentru rezultatele obtinute in cazul in care acestea sunt viciate de date incomplete sau gresite. 1.9. Ipoteze semnificative si ipoteze speciale semnificative lpoteze:; In realizarea raportului au fost luate in considerare aspecte care sunt general acceptate ca fapte, in mod rezonabil, in contextul evaluarii. Principalele ipoteze de care s-a tinut seama in elaborarea prezentului raport de evaluare sunt urmatoarele: Aspecte juridice V v Ss vV Acest raport a fost elaborat avand la baza informatiile puse la dispozitie de catre beneficiarul lucrarii; Aspectele juridice se bazeaza exclusiv pe informatiile si documentele in forma necertificata si au fost prezentate fara a se intreprinde verificari sau investigatii suplimentare; Drepturile de proprietate au fost considerate depline, valabile si marketabile; Evaluatorul nu va putea fi facut raspunzator pentru existenta unor servituti privind terenul si/sau factori de mediu care ar putea influenta in vreun sens valoarea acestuia, evaluatorul neavand competentele necesare; Evaluatorul nu va fi facut responsabil pentru aspectele de natura juridica ale imobilului. Aspecte fizico- dimensionale: d v Proprietatea a fost vazuta si inspectata de catre evaluator; Evaluatorul nu a facut nici o masuratoare a proprietatii. Dimensiunile proprietatii au fost preluate din descrierea legala a proprietatii (contractul de vanzare cumparare, extras de carte funciara, documentatie topografica, sau alte documente) puse la dispozitie de catre banca si client, atasate in intregime prezentului raport; evaluatorul nu are calificarea de a valida aceste documentatii. Toate planurile de situatie puse la dispozitia evaluatorului se considera a fi corecte dar nu se asuma nici o responsabilitate in aceasta privinta; Evaluatorul nu are cunostinta si se considera degrevat de raspunderea existentei unor vicii ascunse sau invizibile a proprietatii (inclusiv, dar fara a se limita doar la acestea: starea si structura solului, structura fizica, sistemele mecanice si alte sisteme de functionare, fundatia, etc.), care ar putea influenta in vreun sens valoarea bunului in cauza, fapt pentru care evaluatorul nu poate da nici o garantie referitoare la starea tehnica sau economica a acestora, ulterioara evaluarii; Urbanism: v Mediu Evaluatorul a presupus ca imobilul evaluat se conformeaza tuturor reglementarilor si restrictiilor de zonare si utilizare, in afara cazului in care a fost identificata o neconformitate, descrisa si luata in considerare in prezentul raport; vw Concluziile prezentului raport sunt valabile in conditiile inexistentei unor factori adversi care includ substantele toxice sau periculoase. vw Din informatiile detinute de catre evaluator, nu exista nici un indiciu privind existenta unor contaminari naturale sau chimice care afecteaza valoarea proprietatii evaluate sau valoarea proprietatilor vecine. vw Evaluatorul nu are cunostinta de efectuarea unor inspectii sau a unor rapoarte care sa indice prezenta contaminantilor sau materialelor periculoase si nici nu a efectuat documentari speciale in acest sens; valorile sunt estimate in ipoteza ca nu exista asa ceva. vw Daca seva stabili ulterior ca exista contaminari pe orice proprietate sau pe oricare alt teren vecin sau ca au fost sau sunt puse in functiune mijloace care ar putea sa contamineze, aceasta ar putea duce la diminuarea valorii raportate. v Acest raport nu este elaborat ca un audit de mediu sau ca un raport detaliat al starii proprietatii, astfel de informatii depasind sfera acestui raport si/sau calificarea evaluatorului. Evaluatorul nu ofera garantii explicite sau implicite in privinta starii in care se afla proprietatea si nu este responsabil pentru existenta unor astfel de situatii si a eventualelor lor consecinte si nici pentru eventualele procese tehnice de testare necesare descoperirii lor. Metodologie w Scopul prezentei evaluari si situatia actuala a proprietatilor imobiliare au stat la baza selectarii metodelor de evaluare utilizate si a modalitatilor de aplicare a acestora, astfel ca valorile rezultate sa conduca la estimarea cea mai probabila a valorii in c [...]