HCL 22/2022 Olcea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA OLCEA CONSILIUL LOCALAL COMUNEI OLCEA Te]: 0259310881Fax:0359/412598 Email: secretar()comunaolcea.ro Comp. A/] HOTĂRÂREA NR. 22 Din 25 februarie 2022 PRIVIND APROBAREA STATUTULUI COMUNEI OLCEA Având în vedere: -Referatul de aprobare nr. 413/19.01.2022 al d-lui primar Bocşe Flore, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre; -Raportul de specialitate întocmit de secretarul general al comunei Olcea judeţul Bihor, prin care arată necesitatea actualizării Statutului Comunei Văzând prevederile juridice _art. 121 alin. (1-2) din Constituţia României; -art. 3 — 4 şi art. 6 paragraful | din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985. ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. (2) din Codul civil; Ordinului M.L.P.D.A. nr. 25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ-teritoriale, precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcționare a consiliului local — ANEXA 1; cart. 104,cele ale art. 289, alin. (16).precum si cele ale art. 1, alin. (2), lit. „a” din Anexa nr. 1 la O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederilorari. 2, art. 3 lit. "e", art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică locală, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Raportul comisiilor pe domenii de activitate , În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. „a” şi alin. (3) lit. „a, din O.U.G. nr, 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul prevederilor art 139 alin. 1 „art. 196 alin. (1) lit. „a”, privind Codul administrativ, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul local al comunei Olcea . cu unanimitatea de voturi a celor Il consilieri prezenți HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă Statutul Comunei OLCEA judeţul Bihor, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de Primarul Comunei Olcea. H.C.Lunr. 25/29.03.2019 privind aprobarea Statutului Comunei Olcea, judeţul Bihor. Art. 4 Prezenta se comunică cu: -Instituţia Prefectului-Judeţul Bihor -Primar comuna Olcea -afișaj primărie -site comuna Olcea PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SECRETAR GENERAL TOCUŢ CODRIN-IOAN ILIEŞ VALERICA CLAV EX: 5 STATUTUL UNITĂŢII ADMINISTRATIV-TERITORIALE COMUNA OLCEA, JUDEȚUL BIHOR Capitolul | Prezentarea generală a unităţii administrativ-teritoriale Capitolul II Autorităţile administraţiei publice locale Capitolul III Căi de comunicaţii Capitolul IV Principalele instituţii care își desfăşoară activitatea pe raza feritorială a unităţii administrativ-teritoriale Capitolul V Funcţiuni economice ale unității administrativ-teritoriale Capitolul VI Bunurile din patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale Capitolul VII Serviciile publice existente Capitolul VIII Atribuirea și schimbarea denumirilor de străzi, piete şi de obiective de interes public local Capitolul LX Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele şi organizațiile nonguvernamentale care își desfășoară activitatea în unitatea administrativ-teritorială Capitolul X Participare publică Capitolul XI Cooperare sau asociere Capitolul XII Dispozitii tranzitorii și finale N E SE i Di m ii TEA i a na E, COMUNA OLCEA 1 Capitolul 1 Prezentarea generală a unității administrativ-teritoriale Articolul 1 (1) Comuna Olcea este: a) persoană juridică de drepti public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu; b) subiect juridic de drept fiscal; €) titulară a drepturilor și obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public și privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii. (2) Comuna Olcea are sediul social în satul Olcea. la adresa: Str. Principală, nr. 35, precum și codul de înregistrare fiscală 4794613. Articolul 2 (1) Comuna Olcea are reședința în satul Olcea. (2) Comuna Olcea are următoarele vecinătăți: -În partea de Sud se mărginește cu Comuna Craiva din judeţul Arad; -În partea de Vest se mărginește cu Comuna Batăr: -În partea de Nord se mărginește cu Comuna Tinca; -În partea de Est se mărginește cu Comunele Cociuba Mare şi Şoimi. (3) Comuna Olcea are în componenţă un număr de 4 localităţi rurale: Călacea, Hodişel, Olcea şi Ucuriș. (4) Comuna Olcea, potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului naţional, are rangul IV. (5) Prezentarea descriptivă a Comunei Olcea este prevăzută în anexa nr. 1 la prezentul statut. Articolul 3 (1) Comuna Olcea dispune de o reţea hidrografică formată din: pârâuri. (2) Pe teritoriul Comunei Olcea se regăsesc o floră şi faună diverse. (3) Comuna Olcea dispune de o diversitate de soluri. (4) Denumirea pârâurilor, denumirea faunei şi florei de pe raza teritorială a Comunei Olcea se regăsesc în anexa nr. 2 la prezentul statut. Articolul 4 (1) Comuna Olcea s-a înfiinţat în anul 1968. (2) Prima atestare documentară a Comunei Olcea a fost în anul 1552. (3) Evoluţia istorică a Comunei Olcea se regăsește în anexa nr. 3 la prezentul statut. CE RE E E E E E E E Cc RR COMIINA Ol CEA 2 Articolul 5 (1) Populaţia Comunei Olcea numără 2773 locuitori, (2) Componenţa și structura populaţiei Comunei Olcea se regăseşte în anexa nr. 4 la prezentul statut. (3) Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetăţenilor aparținând unei minorităţi naţionale de a folosi limba lor maternă în relaţia cu administraţia publică locală și cu serviciile deconcentrate. Capitolul Il Autorităţile administraţiei publice locale Articolul 6 (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt: a) Consiliul Local al Comunei Olcea, reprezintă autoritate deliberativă de la nivelul Comunei Olcea. Consiliul L.ocal al Comunei Olcea este format din 11 membri; b) Primarul Comunei Olcea, Bocşe Flore, ca autoritate executivă; c) La nivelul Comunei Olcea, consiliul local a ales un viceprimar, numele acestuia fiind Ciocluţ Alexandru-Sorin. (2) Apartenența politică a consilierilor locali este următoarea: e consilieri din partea Partidului Naţional Liberal: e 2 consilieri din partea Partidului Social Democrat; e ] consilier din partea Partidului PRO România. (3) Constituirea Consiliului Local al Comunei Olcea s-a constatat prin Ordinul prefectului judeţului Bihor nr. 708/26.10.2020. (4) Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleşilor locali, precum și apartenența politică a acestora, începând cu anul 1992, sunt prevăzute în anexa nr. 5.a la prezentul statut, respectiv în anexa nr. 5.b la prezentul statut. Articolul 7 (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi și retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Olcea. (2) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi certificatul de fiu/fiică al/a Comunei persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Olcea. (3) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum şi procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiu/fiică al/a Comunei Olcea se regăsesc în anexa nr. 6 la prezentul statut. e a e e e i ui COMUNA OLCEA 3 Capitolul III Căi de comunicații Articolul 8 (1) Raza teritorială a Comunei Olcea este tranzitată de următoarea reţea de transport, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secţiunea | - Reţele de transport, cu modificările şi completările ulterioare: a) rețeaua rutieră. (2) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) lit. a) este formată, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată. cu modificările și completările ulterioare, din drumuri de interes judeţean şi drumuri de interes comunal. astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 7 la prezentul statut. Capitolul IV Principalele instituţii care îşi desfăşoară activitatea pe raza teritorială a unității administrativ-teritoriale Articolul 9 (1) Reţeaua şcolară de la nivelul Comunei Olcea, potrivit Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinde numărul total de unităţi de învățământ de stat preuniversitar. (2) Pe raza teritorială a Comunei Olcea îşi desfășoară activitatea un număr total de 7 unități de învăţământ de stat preuniversitar. (3) Unităţile de învăţământ prevăzute la alin. (1) sunt prezentate în anexa nr. 8 la prezentul statut. (4) Comuna Olcea susține unităţile de învățământ prevăzute la alin. (1) potrivit prevederilor Legii nr. 1/2011. Articolul 10 (1) Pe raza teritorială a Comunei Olcea își desfăşoară activitatea $ instituţii de cultură. (2) Pe raza teritorială a Comunei Olcea nu se organizează momentan manifestări culturale. (3) Tipul şi denumirea instituţiilor de cultură se regăsesc în anexa nr. 8 la prezentul statut. IN Re eat Pe i i 0 e ii i 0 E Tal IL COMUNA OLCEA 4 (4) Comuna Olcea poate participa la finanțarea manifestărilor culturale de la bugetele locale, din venituri proprii. fonduri externe rambursabile și nerambursabile, contracte cu terții, potrivit legii. Articolul 11 (1) Pe raza teritorială a Comunei Olcea se asigură următoarele forme de asistenţă medicală: a) asistenţă medicală profilactică și curativă; b) asistență medicală de urgenţă. (2) Comuna Olcea poate participa la finanţarea activităţilor de asistență de sănătate publică de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, potrivit legii. (3) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează prin: a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie și de alte specialităţi. (4) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. b) se asigură prin structuri de primire a urgenţelor, organizate în acest scop. (5) Lista cu numărul și denumirea unităţilor prin care se asigură asistența medicală sunt prezentate în anexa nr. 8 la prezentul statul. Articolul 12 (1) Pe raza teritorială a Comunei Olcea nu se asigură momentan servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare. Articolul 13 (1) Pe raza teritorială a Comunei Olcea nu îşi desfășoară activitatea instituţii de presă în domeniul presei scrise, media on-line şi/sau media audiovizual. Articolul 14 (1) Pe raza teritorială a Comunei Olcea nu îşi desfășoară activitatea momentan cluburi ale copiilor, cluburi sportiv-şcolare ori cluburi studențești, cluburi/asociaţii sportive. Capitolul V Funcţiuni economice ale unității administrativ-teritoriale Articolul 15 Principalele funcțiuni economice sunt prevăzute în anexa nr. 9 la prezentul statut. PP DO ai i COMUNA OLCEA 5 Capitolul VI Bunurile din patrimoniul unității administrativ-teritoriale Articolul 16 (1) Patrimoniul Comunei Olcea este compus din bunurile mobile şi imobile care aparțin domeniului public şi domeniului privat al Comunei Olcea, precum şi din totalitatea drepturilor și obligaţiilor cu caracter patrimonial. (2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Comunei Olcea este în curs de actualizare şi va fi ataşat în anexa nr. 10 la prezentul statut. (3) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Comunei Olcea se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică și se publică pe pagina de internet a Comunei Olcea, în secţiunea dedicată acestui statut. Capitolul VII Serviciile publice existente Articolul 17 Serviciile comunitare de utilități publice furnizate la nivelul Comunei Olcea sunt: a) serviciul public de alimentare apă şi canalizare, furnizat de SC COMPANIA DE APĂ ORADEA SA; b) serviciul public de salubrizare, furnizat de: SC AVE BIHOR SRL; c) serviciul public de iluminat. Articolul 18 Transportul şi distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a Comunei Olcea sunt furnizate de Electrica Furnizare S.A. Articolul 19 Nu există momentan alimentare cu gaze naturale pe raza teritorială a Comunei Olcea. Articolul 20 Administrarea domeniului public al Comunei Olcea este asigurat de Primăria Comunei Olcea. Capitolul VIII Atribuirea şi schimbarea denumirilor de străzi, piețe şi de obiective de interes public local Articolul 21 De e ei COMUNA OLCEA [să (1) Comuna Olcea, atribuie sau schimbă denumirile de: străzi. pieţe şi de obiective de interes public local, precum şi pentru obiective și instituţii de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În situaţia în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliilor locale, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalităţi ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate și avizate de comisia de atribuire de denumiri judeţeană, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Schimbarea denumirilor instituţiilor publice și a obiectivelor de interes judeţean, se face prin hotărâre a consiliului judeţean. cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituţiile şi obiectivele în cauză, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare. Capitolul IX Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele şi organizaţiile nonguvernamentale care își desfăşoară activitatea în unitatea administrativ-teritorială Articolul 22 (1) Comuna Olcea poate realiza un cadru de cooperare sau asociere cu organizații neguvernamentale, asociaţii şi cluburi sportive, instituții culturale și artistice, organizații de tineret, în vederea finanțării și realizării unor acţiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunităţii. (2) Comuna Olcea acordă o atenţie deosebită proiectelor culturale și educative cu caracter local, regional, naţional, european și internaţional. care se încadrează în strategia de dezvoltare a unităţii administrativ- teritoriale. (3) Comuna Olcea poate acorda finanţări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare. Articolul 23 CI RI me m m m i E IE e ai ORI p COMUNA OLCEA 7? (1) Pe teritoriul Comunei Olcea își desfășoară activitatea 3 partide politice, înființate în condiţiile Legii partidelor politice nr. 14/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Lista partidelor politice care îşi desfăşoară activitatea în Comuna Olcea se găseşte în anexa nr. |] la prezentul statut. Articolul 24 (1) Pe teritoriul Comunei Olcea nu își desfăşoară activitatea organizaţii sindicale sau asociaţii profesionale. Articolul 25 (1) În Comuna Olcea îşi desfășoară activitatea următoarele culte religioase: ortodox, baptist, penticostal şi greco-catolic. (2) Lista cu denumirile lăcașelor aparţinând cultelor religioase prevăzute la alin. (1) se regăseşte în anexa nr. 11 la prezentul statut. Capitolul X Participare publică Articolul 26 Populaţia din Comuna Olcea este consultată şi participă la dezbaterea problemelor de interes local, astfel: a) prin intermediul referendumului local, organizat în condiţiile legii; b) prin intermediul adunărilor cetăţeneşti organizate pe sate; c) prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative; d) prin participarea la şedinţele consiliului local; e) prin alte forme de consultare directă a cetăţenilor, stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare al consiliului. Articolul 27 (1) În funcţie de obiectul referendumului local, modalitatea de organizare şi validare a acestuia se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu modificările şi completările ulterioare sau ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, după caz. (2) Referendumul local se poate organiza în toate satele componente ale comunei, ori numai în unele dintre acestea. Capitolul XI Cooperare sau asociere IN E 2 PDA a Ea em te e pt SEE e i ei e DUREA ae COMUNA OLCEA 8 Articolul 28 Comuna Olcea se asociază şi cooperează cu persoane juridice de drept public sau de drept privat române sau străine, în vederea finanțării și realizării în comun a unor acțiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local cu respectarea prevederilor art. 89 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările uiterioare. Articolul 29 (1) Comuna Olcea aderă la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune. Capitolul XII Dispoziţii tranzitorii şi finale Articolul 30 Anexele nr. 1-11 fac parte integrantă din prezentul statut, aprobat prin Hotărârea Consiliului Loca! nr. ... . Articolul 31 Orice modificare care are ca obiect modificarea Statutului Comunei Olcea sau a anexelor acestuia se realizează numai prin hotărâre a autorităţii deliberative. Articolul 32 Anexa nr. 10 la prezentul statut se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică. Articolul 33 Prezentul statut și anexele acestuia, cu excepţia celei prevăzute la art. 32 se actualizează, în funcţie de modificările şi completările apărute la nivelul elementelor specifice ale acestora, cel puţin o dată pe an. COMUNA OLCEA 9 Anexa nr. la Statutul comunei Olcea Prezentarea descriptivă a Comunei Olcea Comuna Olcea se situează în partea de sud a judeţului Bihor, la graniţa cu judeţul Arad, la aproximativ 53 km sud de Municipiul Oradea, în bazinul mijlociu al Crișului Negru. Comuna Olcea este plasată într-o zonă de tranzit dintre două unităţi geografice, spaţiu ce face trecerea de la ultimele trepte ale Dealurilor Codrului, parte componentă a unei unităţi de relief mai mari, Dealurile de Vest, la treapta înaltă a Câmpiei Crișurilor. Aceste dealuri, mărginite de munţii Codru Moma au o desfășurare şerpuitoare, deoarece pătrund adânc în interiorul munţilor prin intermediul depresiunilor. În general au aspect de culmi prelungi, uşor înclinate. Aceste dealuri au fost încadrate în categoria piemonturilor şi prezinta o altitudine medie de 200-350 m, la contactul cu Câmpia de Vest au o înălţime medie de 100 — 120 m. Din punct de vedere al repartizării suprafeţei Comunei Olcea pe forme de relief, aceasta se prezintă după cum urmează: 45% deal, 55% câmpie. În raza comunei, altitudinea maximă este înregistrată de Dealul Gogota (în raza localităţii Hodişel), cu o înălţime de 357,5 m. Alte înălţimi sunt: Vârful Răcaciu 263,3 m., Dealul Zarvu (250 m.), Vârful Faţa Vălanilor (237,4 m.) şi Vârful Vălani (236 m.). Această zonă mai înaltă din raza Comunei Olcea, situată înspre partea de sud — est, începe să coboare în altitudine spre nord — vest, pe măsură ce se apropie de lunca Crişului Negru. Așa se face că Imaşul localităţii Călacea, ajunge să aibă înspre graniţa cu localitatea Cociuba Mare, o altitudine de 120 — 150 m. Din cele 8609 ha ale comunei, 6284 ha constituie teren agricol, defalcat după cum urmează: 4223 ha pământ arabil, 1947 ha sunt pășuni iar 112 ha. fânețe. [...]