HCL 84/2024 Olari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD CONSILIUL LOCAL OLARI Com. Olari, strada Narciselor, nr. 21, judeţul Arad, Cod.: 317225, Telefon, 0257/377132, tel/fax : 0257 / 377 011, e-mail: conțact2comunaolari.ro HOTARARE NR. 84/28.06.2024 PRIVIND CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ, A IMOBILULUI SITUAT ÎN EXTRAVILANUL COMUNEI OLARI, EVIDENTIAT IN CE NR. 304970 OLARI, ÎN SUPRAFAȚĂ DE 60.000 MP, - APARŢINÂND DOMENIULUI PRIVAT AL COMUNEI OLARI, JUDEŢUL ARAD, AVÂND CA DESTINAŢIE *PARC FOTOVOLTAIC” CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OLARI, Având în vedere : Proiect initiat de domnul primar Raut Petru Referat de aprobare, Raut Petru — primarul comunei Olari, nr.3397/508/27.06.2024 Raport de specialitate Petrisor Anisoara — inspector principal Compartiment Financiar Contabil si Resurse Umane, nr.3396/507/27.06.2024 Cererea cu nr.221/2024, a societaţii SC Energy4Arad S.R.L., Raportul de evaluare întocmit de către evaluator autorizat ANEVAR, ing. Luca Florica, autorizaţie nr. 13701, inregistrat cu nr, 3326/25.06.2024 Aviz nr. 1823 PS/22.05.2024 emis de Ministerul Afacerilor Interne Administratia Nationala a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale, inregistrat la Primaria Olari cu nr. 2771/24.05.2024 Extras C.F. nr. 304970 Olari, nr. cad./top 304970 Prevederile art. 108 lit. b) „art. 129 alin, (2) lit c) şi alin. 6 lit.b) , art. 302-331 din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu completarile si modificarile ulterioare n temeiul art. 139, alin. 1 si art. 196, alin.(Î) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu completarile si modificarile ulterioare Prezenta hotarare a fost adoptata cu votul a 10 consilieri care au votat pentru, din totalul de 10 consilieri ai Consiliului Local Olari prezenti la sedinta (nr. total al consilierilor in functie — 10) HOTARASTE Art.] Se aproba Studiul de oportunitate a imobilului teren — pasune situat in extravilanul comunei Olari, jud. Arad, evidenţiat în CF 304970 Olari, nr. cad./top 304970, in suprafata de 60.000 mp. (1) Se aproba Raportul de evaluare al terenului pasune in extravilanul comunei Olari, in suprafata de 60.000 mp. , evidentiat in C.F. nr. 304970 Olari, evaluare intocmita de catre evaluator autorizat ANEVAR, ing. Luca Florica. Art.2 Se aproba concesionarea pe baza studiului de oportunitate, precum și aprobarea documentației de atribuire pentru organizarea și desfăşurarea procedurii de concesionare prin licitaţie publică a imobilului pasune situat în extravilanul comunei Olari, jud. Arad, in suprafața de 60.000 mp, înscris în CE nr. 304970 mp., având ca obiectiv „Parc fotovoltaic", potrivit Anexelor care fac parte integranta din prezenta hotarare. Art. 3 Redevenţa obținută din concesionare se face venit la raportului de evaluare; Art. 5 Perioada de recuperare a prețului este de 25 ani. Art. 6 Redevenţa se va achita anual, termenul limită de plată fiind 30 septembrie, pentru anul in curs 1: fe a Frsen, 0 lei/an, conforin. Art. 7 Plata redevenţei se face în numerar la caseria Primăriei comunei Olari sau prin virament bancar în contul nr. RO97TREZ02121A300530XXXX. deschis la Trezoreria Municipiului Arad, beneficiar comuna Olari, cod fiscal 3520113. Art. 8 Pentru neachitarea la termenul de scadență de către debitor a obligaţiilor de plată datorate bugetului local, se datorează după acest termen majorări de întârziere. Nivelul majorării de întârziere este de 1% din cuantumul obligaţiilor. fiscale principale neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă și până la data stingerii sumei datorate inclusiv, conform Legii 207/2015 privind Codul de procedură fiscală. Redevenţa se actualizează cu rata inflaţiei, în termen de 30 de zile de la data publicării ratei inflaţiei comunicate de către Institutul Naţional de Statistică pentru anul anterior. Art. 9 Obligaţia de plată cu titlu de garanție, propusă, portrivit art. 325 alin. (7) din O.U.G. 57/2019 privind codul administrativ, va fi de 14.332,90 lei, o sumă fixă, reprezentând o cotă parte din suma obligaţiei de plată datorată pentru primul an de exploatare, care se va depune în termen de cel mult 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune. Din această sumă sunt reținute, dacă este cazul, penalităţile şi alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune, Art. 10 În situaţia în care din cuantumul garanţiei constituite se vor folosi sume pentru încasarea obligaţiilor restante, concesionarul va fi obligat la reîntregirea garanţiei, până la cuantumul stabilit în contract. Art. 11 Contractul de concesiune se încheie pentru o durată de 49 ani, începând de la data semnării lui, fără posibilitate de prelungire. Art. 12 Subconcesionarea este interzisă. Art, 13 Închirierea este permisă numai în condiţiile în care chiriașul va desfăşura, în imobilul concesionat, activitatea pentru care a fost concesionat bunul. Art. 14 Durata contractului de închiriere nu poate depăși termenul limită al contractului de concesiune. Art. 15 Dreptul de concesiune se înscrie în cartea funciară, de către concesionar, Art. 16 Durata maximă pentru începerea activității este de 2 ani de la data semnării contractului. Art. 17 Documentaţia de atribuire poate fi obținută, de către persoanele interesate, care transmit o solicitare în acest sens prin: mijloace electronice, e-mail (pentru care în solicitare este necesar a ne comunica adresa de e-mail) fără costuri; sau pe suport de hârtie, contravaloarea acesteia fiind de 50 lei. Art, 18. În situatia în care pe parcursul derulării confractului de concesiune, interesul naţional, judeţean sau local o impune, contractul de concesiune poate înceta din iniţiativa concendentului, prin denunțare unilaterală, cu plata unei juste și prealabile despăgubiri Art.19 Cu organizarea licitaţiei şi semnarea contractului se împuternicește Primarul comunei Olari. Art.20 Se propun membrii în Comisia de licitatie, in urmatoarea componenta: 1. Usca Aurel Danut - consilier local 2. Baranyai Alexandru - consilier local 3. Laslo Alexandru — Attila - consilier local 4. Ungurean Ioana - consilier local 5. - reprezentant Finante Membrii supleanti: 1 . Marchis Orsolya — Aniko - consilier local 2. Tirle Petru — consilier local 3.. - reprezentant Finante Art. 21 Se propun membrii în Comisia de solutionare a contestatiilor, in urmatoarea componenta: 1. Nemeth loszet - consilier local 2. Batran Corneliu - consilier local; 3. Puravet Constantin , consilier asistent in cadrul Compartimentului Agricol Membrii supleanti: 1. Dema Claudiu — Cristian - consilier local 2. Isopescu Mihaiela Codruta, inspector asistent in cadrul Compartimentului Urbanism si Amenajarea Teritoriului Art. 22 Comisia se va constitui prin dispoziția primarului. Art.23 Prezenta se comunică Institutia Prefectului — Judetul Arad Compartimentul financiar contabil si resurse umane din cadrul Primariei Olari Compartiment urbanism din cadrul Primariei Olari Persoane fizice si juridice prin afisaj Primarul comunei Olari. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate , UNGUREAN IOANA SECRETARUL GENERAL AL, COMUNEI OLARI GENERAL AL OMUNEI OLARI ÎN I POPOVICI DP i ONA Redactat/Dactilografiat: Popovici Monica Simona Adoptarea hotararii s -a facut cu majoritate absoluta potrivit prevederilor art. 139 alin.( 1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile uterioare si devine obligatorie de la data aducerii ei la cunostinta publica, potrivit prevederilor art. 198 alin. (1) din Codul Administrativ. ANEXE la HCL nr. 84/28.06.2024 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OLARI PRIMARIA COMUNEI OLARI Localitatea Olari,strada Narciselor, nr. 21, judetul Arad -DOCUMENTATIE DE LICITATIE- pentru concesionarea prin licitatie a terenului pasune in extravilan in suprafata de 60.000 mp, situat in extravilanul comunei Olari, Judetul Arad, inscris in CF nr. nr. 304970 Olari aflat in proprietatea privata a Comunei Olari sub numar inventar 1022783, cu valoarea de inventar 105.622 lei, iar exercitarea dreptului de proprietate privată asupra concesionării o are Consiliul Local al comunei Olari. Destinația terenului care va face obiectul concesiunii : »Parc fotovoltaice ” Destinația terenului nu poate fi modificată pe parcursul derulării contractului de concesiune decat cu acordul scris al proprietarului. DOCUMENTATIA DE ATRIBURIE 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL In conformitate cu art. 303 alin. 5 si art. 129 alin 6 lit. b din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, calitatea de concedent, in numele Comunei Olari, o are Consiliul local al comunei Olari, cu sediul in localitatea olari, strada Narciselor, nr, 21, judetul Arad, telefon: 0257-377132, fax. 0257-377011, e-mail: contact(Qcomunaolari.ro, si este reprezentat prin Primar Raut Petru. 2. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Preambul: Elaborarea materialului s-a facut prin raportare la OUG 57/2019 privind Codul Administrativ în conditiile in care terenul care face obiectul concesiunii este proprietatea privata a Comunei Olari. De asemenea, prevederile art. 129, alin. (2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii: c) atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului; art. 129 alin 6 lit. b „hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosință gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, în condițiile legii, art. 312 alin. 1 „Concedentul are obligația de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publică prin aplicarea procedurii licitaţiei” din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ. Ceea ce se urmareste prin derularea procedurii de licitatie este respectarea urmatoarelor principii art. 311 din CUG 57/2019 privind Codul Administrativ: Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică sunt: a) transparenţa - punerea la dispoziție tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, c) proporționalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului, d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; e) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condițiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. Cu precadere, elementele avute in vedere sunt: nediscriminarea, tratamentul egal, libera concurenta, transparenţa, proporţionalitatea. Prezentei proceduri si implicit documentatiei aferente ii sunt aplicabile si orice alte norme/prevederi legale a caror incidenta a intervenit pe parcursul derularii acesteia (sau pe parcursul derularii contractului de concesiune ce urmeaza a fi incheiat cu ofertantul desemnat castigator) si/sau care nu au putut fi prevazute la data initierii acesteia. Respectarea normelor/prevederilor antementionate cade in sarcina ofertantilor/concesionarului de la data la care acestea devin incidente. In conformitate cu art. 312 din OUG 57/2019, procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publica este licitatia publica. Participantii la licitatia publica: (1) Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. (2) Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. Desfasurarea procedurilor de concesionare conform art. 314 si urmatoarele din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ: Procedura licitatiei publice 1. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data- limită pentru depunerea ofertelor. 2. Persoana interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. 3. În cazul prevăzut la art. 312 alin. (8) lit. b) concedentul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuite la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 4. Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către concedent a perioadei prevăzute la alin. (7) să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 5. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. 6. Concedentul are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet și fără ambiguităţi, Ia orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 7. Concedentul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condiţiile prezentei secțiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 8. Fără a aduce atingere prevederilor alin. (10), concedentul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 9. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel concedentul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (12), acesta din urmă are obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data- limită de depunere a ofertelor. 10. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puțin donă oferte valabile. 11, În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13). 12. În cazul organizării unei noi licitaţii potrivit alin. (15), procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. Reguli privind oferta (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) Ofertele se depun la sediul concedentului sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de concedent, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calităţile și capacitățile ofertanţilor, conform solicitărilor concedentului, c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. (5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. (6) Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către concedent şi prevăzut în anunțul de licitaţie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. (7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. (8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent. (9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. (10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (11) Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (12) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. Garantii 1. In vederea participarii la licitatie, ofertantii nu sunt obligati sa depuna la organizator garantia de participare. 3. CAIETUL DE SARCINI Caietul de sarcini este parte componenta a documentatiei de atribuire si este prezentat mai jos in prezenta documentatie de atribuire. 4, INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR Prezentarea ofertelor A. (1) Ofertele se redactează în limba română, în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent. (3) Fiecare participant poate depune o singură ofertă, fiecare exemplar al ofertei trebuie semnat de catre ofertant. (4) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii. (S)Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (6)Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (DOfertele trebuie să conţină documentele solicitate, conform prevederilor documentaţiei de atribuire. (8)Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data şi ora stabilite pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai la data şi ora şedinţei. B. (1) Otertanţii transmit ofertele lor în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. (2) Ofertele se înregistrează, în ordinea primirii lor, la registratura Primariei Comunei Olari, precizandu-se data si ora la care au fost depuse. (3) Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta, astfel cum este precizat în caietul de sarcini. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări (în original); b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor concedentului; c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. (4) [...]