HCL 106/2026 Odorheiu Secuiesc adoptată

România Judeţul Harghita Municipiul Odorheiu Secuiesc Consiliul Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc Hotărârea nr. 106/2026 privind reglementarea activităţii de jocuri de noroc în Municipiul Odorheiu Secuiesc Consiliul Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc, întrunit în şedinţă extraordinară, Având în vedere Referatul de aprobare nr. 1869/531/8/02.04.2026 al Primarului Municipiului Odorheiu Secuiesc, Raportul de specialitate nr. 1869/532/02.04.2026 al Serviciului comercial și executare silită din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Odorheiu Secuiesc, Avizul nr. 1869/804/8/15.05.2026 al Comisiei de specialitate pentru activități economico-financiare, program şi proiecte ale Consiliului Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc, Avizul nr. 1869/806/S/1 5.05.2026 al Comisiei de specialitate pentru activităţi social-culturale, familie, tineret, turism şi culte ale Consiliului Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc, Luând în considerare necesitatea reglementării la nivel local a activităţii de jocuri de noroc, în vederea asigurării unui echilibru între protecţia interesului public şi funcționarea mediului economic, În conformitate cu prevederile art. III din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale, cu prevederile art. 18 ind. 1 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările şi completările ulterioare, cu cele prevăzute de Normele metodologice de punere în aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 111/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 298/2013 privind organizarea și funcţionarea Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc, pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 şi pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 870/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările şi completările ulterioare, Cu respectarea prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, sens în care s-a întocmit Procesul-verbal de afișare și publicare nr. 1869/534/S/02.04.2026, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c), art. 139 alin. (3) lit. c) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărăşte: Art. 1. — Se aprobă cadrul general privind desfăşurarea activităţilor de jocuri de noroc pe raza Municipiului Odorheiu Secuiesc, de către operatorii economici licenţiaţi, în condiţiile legii. _ Art. 2. — Se aprobă Regulamentul local privind desfăşurarea activității de ioana? prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. /9 ) A Art. 3. — Se stabileşte taxa anuală pentru emiterea autorizaţiei de Rafelionar activităţile de jocuri de noroc, conform prevederilor regulamentului aprobat prin art. iţi [NA Art. 4. — Autorizaţia anuală de funcţionare se emite de către Primarul Municipiului Odorheiu Secuiesc, prin aparatul de specialitate, în baza regulamentului aprobat prin art. 2. Art. 5. — Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Odorheiu Secuiesc. Art. 6. — Prevederile prezentei hotărâri se aduc la cunoştinţă publică și se comunică Primarului Municipiului Odorheiu Secuiesc și Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita, în condiţiile și termenele prevăzute de lege. Această hotărâre a fost aprobată de Consiliul Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc, cu respectarea prevederilor art. 129, art. 139 alin. (3) lit. c), art. 19 alin, (I) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu 12 voturi pentru, 3 voturi împotrivă din cei 15 consilieri locali prezenţi la şedinţă, din totalul de 18 consilieri locali în funcţie. Odorheiu Secuiesc, la 15 mai 2026 Preşedintele de şedinţă, Contrasemnează, Consilier local, Secretarul general al Municipiului, HAJDO Csaba Istvân ip VENI L Atti România Judeţul Harghita Municipiul Odorheiu Secuiesc Consiliul Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc Anexă la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc nr. 106/2026 privind reglementarea activităţii de jocuri de noroc în Municipiul Odorheiu Secuiesc Regulament privind stabilirea condiţiilor de amplasare și funcţionare a activităţilor de jocuri de noroc pe raza Municipiului Odorheiu Secuiesc Capitolul 1. Dispoziţii generale Art. 1. — (1) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic pentru desfășurarea activităților de jocuri de noroc pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Odorheiu Secuiesc. (2) Regulamentul se aplică operatorilor economici care organizează şi exploatează jocuri de noroc tradiţionale în locaţii fizice, în condiţiile legii. (3) Regulamentul este adoptat în temeiul prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale, a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 111/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 298/2013 privind organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc, pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 şi pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 870/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările şi completările ulterioare. (4) Activităţile de jocuri de noroc se pot desfăşura pe raza Municipiului Odorheiu Secuiesc numai în condiţiile prezentului regulament. (5) În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile utilizate au semnificaţia prevăzută de legislaţia naţională în domeniul jocurilor de noroc, respectiv: a) joc de noroc — activitate definită conform legislației naţionale în vigoare; b) jocuri de noroc tradiţionale — cele prevăzute de legislaţia specifică; c) autorizaţie de funcţionare — act administrativ emis de consiliul local al Municipiului Odorheiu Secuiesc; d) autorizaţie de exploatare — act emis de Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc; e) operator licenţiat — persoană juridică ce deţine licenţă şi autorizaţii legale; f) locaţie specializată — spaţiu autorizat pentru desfășurarea activității; g) suprafață totală — suprafaţa desfăşurată a spaţiului utilizat. Capitolul II. Autorizarea activităţilor de jocuri de noroc pe raza Municipiului Odorheiu Sociiesti_ Pia 4 P N (2) Autorizaţia prevăzută la alineatul (1) se emite prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc. (3) Autorizaţia anuală de funcţionare se acordă numai operatorilor economici care deţin licență de organizare emisă de autoritatea competentă la nivel naţional şi dispun de o locaţie specializată de cel puţin 100 de mp de suprafaţă. Art. 3. — (1) Autorizaţia anuală de funcționare se acordă la cererea operatorului economic. (2) Cererea prevăzută la alin. (1) este însoţită de documente care atestă: a) deținerea licenţei şi autorizaţiei prevăzute de lege; b) dreptul de folosință asupra spaţiului; c) respectarea condiţiilor urbanistice atestate prin certificatul de urbanism emis de Primarul Municipiului Odorheiu Secuiesc, în condiţiile legii, însoțit de planul de amplasament; d) conformarea la cerințele legale privind sănătatea, securitatea la incendiu și protecția mediului. (3) Lista documentelor justificative necesare pentru emiterea autorizaţiei de funcţionare se aprobă prin anexa nr. 1 la prezentul regulament. (4) Modelul cererii prevăzută la alin. (1) se aprobă conform anexei nr. 3 la prezentul regulament. Art. 4. — (1) Autorizaţia anuală de funcţionare se acordă sau se respinge prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc. (2) Decizia se adoptă în baza criteriilor stabilite prin prezentul regulament, cu respectarea: a) priorităților de dezvoltare locală; b) normelor de protecţie a ordinii publice; c) normelor privind sănătatea și siguranța publică. (3) Autorizaţia este valabilă pentru o perioadă de un an de la data emiterii. Capitolul II. Taxa locală pentru obţinerea autorizaţiei de funcţionare Art. 5. — (1) Pentru eliberarea autorizaţiei anuale de funcționare se datorează o taxă locală anuală. (2) Cuantumul taxei pentru spaţiile în care se desfăşoară jocuri de noroc tradiţionale se stabilește în valoare de 1.000 lei/mp/an, calculat la suprafața totală a spaţiului. (3) Suprafaţa totală prevăzută la alin. (2), avută în vedere include totalitatea spaţiilor utilizate pentru desfăşurarea activităţii, cuprinzând toate încăperile cum ar fi birouri, vestiare, toalete etc. (4) Taxa se achită în termen de 30 de zile de la emiterea autorizaţiei, la casieriile Primăriei Municipiului Odorheiu Secuiesc sau prin mijloace electronice cu menţiunea informaţiilor referitoare la denumirea societăţii, codul unic de înregistrare, menţiunea „contravaloare taxă eliberare autorizaţie de funcţionare jocuri de noroc”. (5) Neachitarea taxei în termenul prevăzut la alineatul (4) atrage suspendarea autorizaţiei până la achitarea integrală a acesteia. (6) Sumele obţinute din încasarea taxei locale anuale pentru obținerea autorizaţiei de funcţionare fac venit la bugetul local şi poate fi utilizat în condiţiile legislaţiei privind finanţele publice locale. Capitolul IV. Condiţii de amplasare Art. 6. — (1) Activităţile de jocuri de noroc se pot desfășura numai în zona pentru comerț şi servicii potrivit planului de amplasament prevăzut în anexa nr. 4 la prezentul regulament. (2) Zonele permise sunt cele destinate activităților de servicii şi comerţ, prevăzute la alin. (1), potrivit documentaţiilor de urbanism aprobate, după cum urmează: a) ISP4 — Zona de instituţii și servicii publice existente — situate în exteriorul zonei centrale ; şi zonelor şi a zonelor protejate cu excepţia celor în care se află şcoli, grădinițe, spitale, biseiici, -miize, aşezăminte de cultură, artă, sănătate, instituții cu caracter social, intrări în imobile; păsaji “pietonale,” staţii ale mijloacelor de transport în comun, şi altele asemenea; | b) ZMI — Zona mixtă existentă (ISP4 + UIDI); | c) UID1 — Zona unităţilor industriale / depozitare existente. (3) În afara zonei de autorizare stabilite prin prezentul regulament, sunt permise să funcţioneze exclusiv următoarele unităţi de jocuri de noroc, cu respectarea strictă a activităţilor autorizate: a) Unităţile existente ale Companiei Naţionale Loteria Română S.A. pe raza Municipiului Odorheiu Secuiesc, în cadrul cărora sunt permise numai jocurile loto tradiționale și la distanță pentru care Compania Naţională Loterie Română S.A. deţine licenţă exclusiv. Exploatarea altor mijloace de joc de noroc în aceste unităţi este strict interzisă; b) Intermediarii Companiei Naţionale Loteria Română S.A. care comercializează biletele Companiei Naţionale Loteria Română S.A, biletele tradiţionale de loterie şi care funcționează deja ca unităţi comerciale. În aceste unități comerciale este interzisă desfășurarea oricărei alte activităţi de jocuri de noroc. Art. 7. — (1) Se interzice desfășurarea activităților de jocuri de noroc: a) la o distanţă de 100 metri faţă de incinta unităţilor de învăţământ, unităţilor sanitare, de cult, de cultură sau cu caracter social; b) în zone de locuinţe şi funcțiuni complementare; C) în spaţii situate în clădiri cu acces comun pentru locuinţe. d) în gări, autogări sau spaţii de transport public; €) în zonă construită protejată și zona de protecţie din exteriorul nucleului istoric; 8) în zone care afectează circulaţia sau accesul public. (2) Se interzice organizarea și desfășurarea activităţilor de jocuri de noroc în următoarele zone de reglementare urbanistică, astfel cum sunt definite în Planul Urbanistic General al Municipiului Odorheiu Secuiesc: a) nucleul istoric şi zonele protejate: - ISP1, LFCmI, GCla — toate zonele situate în interiorul nucleului istoric (Zona A și și B conform studiului morfologic), inclusiv cimitirul reformat / parcul dendrologic; - 1SP2, LFCm2 — zonele de instituţii şi locuinţe situate în zonele protejate (C, D şi E), inclusiv zona Băile Szejke şi biserica „Inima lui Isus”; b) zonele rezidenţiale: - LECmI, LFCm2, LFCm3, LFCm4 — zone de locuinţe cu regim mic de înălțime (P+2) şi funcțiuni complementare existente — situate în zona centrală şi în exteriorul nucleului istoric; - LRCM6, LFCM7 — zone de locuințe cu regim mediu de înălțime (P+4) și funcțiuni complementare existente — situate în zona centrală şi în exteriorul nucleului istoric; - LFCMS, LFCM9 — zone de locuinţe cu regim mare de înălțime (P+10) și funcțiuni complementare existente — situate în zona centrală şi în exteriorul nucleului istoric; c) zonele verzi și ariile protejate: - SVI, SV1a, SV2 — spaţii verzi publice, scuaruri, parcuri și arii naturale protejate — izvoarele minerale declarate arii naturale protejate de interes judeţean stabilite prin anexa nr. $ a Hotărârii Consiliului Judeţean Harghita nr. 162/2005 — Izvorul Valea Sospatak, Fforrâs şi Attila din Băile Szejke; d) zone de gospodărie comunală şi zone speciale: - GCI, GC1a, GC3 — cimitire şi zone de salubritate; - UA — zone ale unităţilor agro-zootehnice; e) zone sub restricţie temporară - toate zonele cu interdicţie de construire până la elaborarea Planului urbanistic zonal (inarcate cu hașură în Planul Urbanistic General), până la aprobarea noilor reglementări urbanistice. (3) Organizarea activităţii în centre comerciale sau spații similare este permisă doar dacă: a) există acces separat; b) activitatea nu afectează alte funcțiuni; c) accesul minorilor este complet restricționat. (4) Zonele prevăzute la art. 6 alin. (2), respectiv de la art. 7 alin. (2) sunt identificate conform planului de amplasament prevăzute la anexa nr. 4, respectiv la anexa nr. 5 al prezentului "eeulament.. Art. 8. — Numărul total al aparatelor de tip slot-machine admise în Municipiul, Odorheiu A N / a. . Secuiesc este de maxim 80 de aparate. | £ bă Capitolul V. Condiţii de desfăşurare a activității Art. 9. — (1) Accesul minorilor în locaţiile în care se desfășoară activităţi de jocuri de noroc este interzis. (2) Operatorii economici au obligaţia de a verifica identitatea persoanelor şi de a afișa vizibil interdicția prevăzută la alineatul (1). Art. 10. — (1) Operatorii economici au obligaţia de a afişa avertismente privind riscurile asociate dependenţei de jocuri de noroc în spaţiile în care îşi desfăşoară activitatea. (2) Este interzisă promovarea activităţilor de jocuri de noroc în exteriorul locaţiilor, inclusiv şi montarea reclamelor pe orice tip de suport în spaţiile publice. (3) Identificarea locației este permisă în mod neutru, fără elemente vizuale sau sonore care să inducă stimularea participării. Art. 11. — (1) Spațiile în care se desfășoară activitatea trebuie să respecte toate cerințele tehnice și de funcţionare prevăzute de legislația naţională. (2) Condiţiile minimale pe care spaţiile destinate exploatării jocurilor de noroc trebuie să le îndeplinească sunt cele prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul regulament. (3) Sălile de jocuri de noroc autorizate pe raza Municipiului Odorheiu Secuiesc pot funcționa în regim permanent (non stop). (4) În situaţia în care operatorul de jocuri de noroc propune un orar de funcționare propriu, acesta solicită aprobarea orarului odată cu cererea de autorizare. (5) Operatorii jocurilor de noroc au obligaţia să afişeze orarul de funcţionare aprobat prin hotărârea de autorizare, la intrarea în unitatea autorizată. Capitolul VI. Procedura administrativă Art. 12. — (1) Cererile pentru obținerea autorizaţiei se soluţionează în termen de 30 de zile de la depunere de către structurile de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Odorheiu Secuiesc. (2) În cazul în care documentaţia este incompletă, solicitantul este notificat pentru completare. (3) Termenul de completare nu poate depăși 10 zile. (4) După expirarea termenului prevăzut la alin. (1), Primarul Municipiului Odorheiu Secuiesc propune Consiliului Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc aprobarea hotărârii de autorizare sau de respingere a autorizării, după caz, la proximă ședință ordinară. Capitolul VII. Răspundere şi sancțiuni Art. 13. — (1) Desfăşurarea activităţii fără autorizaţie se sancţionează potrivit legislaţiei în vigoare. (2) Contravenţiile se stabilesc şi se sancţionează potrivit legislaţiei în vigoare. (3) Autoritatea administraţiei publice locale poate dispune suspendarea activității, pentru nerespectarea prezentului regulament şi / sau al autorizaţiei de funcţionare. Capitolul VIII. Dispoziţii finale şi tranzitorii Art. 14. — Operatorii care dețin autorizaţii valabile la data intrării în vigoare a prezentului regulament îşi pot continua activitatea până la expirarea acestora, după care au obligaţia să solicite autorizaţia de funcţionare în condiţiile prezentului regulament. Art. 15. — Prezentul regulament se aduce la cunoştinţă publică împreună cu. hotărârea consiliului local prin care a fost aprobat. Sa NON $ Art. 16. — Prezentul regulament intră în vigoare la data intrării în vigoârt a hotărârii . consiliului local al Municipiului Odorheiu Secuiesc prin care a fost aprobat. România Județul Harghita Municipiul Odorheiu Secuiesc Consiliul Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc Anexa nr. 1. la Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de amplasare şi funcţionare a activităților de jocuri de noroc pe raza Municipiului Odorheiu Secuiesc aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Odorheiu Secuiesc nr. 106/2026 Lista documentelor necesare pentru obţinerea autorizaţiei de funcționare Art. 1. — În vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare, operatorul economic depune la autoritatea administraţiei publice locale o cerere însoţită de următoarele documente: a) cerere tip, semnată de reprezentantul legal; b) licenţa de organizare a jocurilor de noroc, valabilă, emisă de Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc, în copie certificată pentru conformitate; c) actul constitutiv al societăţii, actualizat, în copie certificată; d) certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului, în copie certificată; e) certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului, în termen de valabilitate, din care să rezulte: 1. datele de identificare ale operatorului economic; 2. obiectul de activitate; 3. sediul social şi sediile secundare; 4. reprezentanţii legali; B) documente privind spaţiul în care urmează să se desfăşoare activitatea, respectiv: 1. titlul legal de deţinere a spaţiului; 2. extras de carte funciară actualizat; 3, documente privind destinaţia spațiului; g) schița spaţiului, cu evidenţierea suprafeţei totale și a compartimentării; h) autorizaţia privind securitatea la incendiu sau documentul care atestă că nu este necesară, emis conform legii; î) documente privind respectarea normelor sanitare și de sănătate publică sau documente echivalente [...]