HCL 21/2022 Neaua adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA NEAUA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 21 din data de 29. aprilie 2022 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială Consiliul local al Comunei Neaua, întrunit în şedinţa ordinară de lucru din data de 29 aprilie 2022; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Comunei Neaua, domnul Veress Grigore Dominic, înregistrat la Registratura Generală a Primăriei Comunei Neaua sub nr. 1699 din data de 21.04.2022; Luând în considerare Raportul inspectorului din cadrul Compartimentului asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Neaua, înregistrat la Registratura Generală a Primăriei Comunei Neaua sub nr. 1700 din data de 21.04.2022; Ținând cont de avizul favorabil al Comisiei pentru protecţie copii, muncă și protecţie socială, protecţie mediu și turism, juridică şi de disciplină, ordine şi siguranță publică și al Comisiei pentru agricultură, activităţi economico financiare, activităţi social culturale, culte din cadrul Consiliului local Neaua: În baza dispoziţiilor art. 1 alin. (3) din Legea nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială. aşa cum a fost completat prin art. II din Legea nr. 79/2017, în vigoare de la 1 mai 2017; Analizând prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare; Constatând îndeplinirea condiţiilor impuse de prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; În baza dispoziţiunilor Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) Ii. b) şi alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1) și şi ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, hotărăşte Art.1. Se aprobă Regulamentul privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unități de asistență socială, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, Se constituie Comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România. acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii. cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistență socială și care pot primi subvenţii de la bugetul local, în următoarea componenţă: Păcurar Mariana — inspector - Preşedintele comisiei Karda Endre — consilier local — membru Csipan loan — consilier local — membru Adorjani Judith — inspector — membru Orban Kriszta - Barbara — consilier — membru Keresztes Gabor — Secretar general — Secretar comisie Art.3. Secretarul general al Comunei Neaua va asigura comunicarea prezentei hotărâri instituţiilor și persoanelor interesate. Preşedinte de şedinţă Contrasemnează pentru legalitate Secretar General al Comunei Neaua Chelemenm Teofil Keresztes Gabor AA i Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenții în temeiul Legii 34/ 1998 Anexa la Hotărârea cu nr. 21/2022 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea unor subvenții asociațiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii cu personalitate juridică, care înființează și administrează unităţi de asistenţă socială REGULAMENT PRIVIND ACORDAREA UNOR SUBVENŢII ASOCIAȚIILOR, FUNDAȚIILOR ȘI CULTELOR RECUNOSCUTE ÎN ROMÂNIA, ACREDITATE CA FURNIZORI DE SERVICII SOCIALE POTRIVIT LEGII L CU PERSONALITATE JURIDICĂ, CARE ÎNFIINŢEAZĂ ȘI ADMINISTREAZĂ UNITĂŢI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ TEMEI LEGAL - LEGEA NR. 34 din 20 ianuarie1998 Publicată în: MONITORUL OFICIAL NR. 29 din 27 ianuarie 1998 AUTORITATE FINANȚATOARE Comunea Neaua, Judeţul Mureş COMUNA NEAUA 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaQcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenţii în temeiul Legii 34/ 1998 Capitolul |. Cadrul legal 1.1 Cadrul naţional al dezvoltării serviciilor sociale este asigurat prin: - Legea nr. 34/1998 - privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 292/2011 - Legea asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, - Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 - privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare. - Hotărârea Guvernului nr. 1153/2001 - pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare, - Hotărârea Guvernului nr. 725/2016 - privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, - Hotărârea Guvernului nr. 619/2017 — pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaQcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenții în temeiul Legii 34/ 1998 juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, aprobate prin HG nr. 1.153/2001. 1.2 Cadrul local al dezvoltării sociale Art. 1 Obiectivele prioritare ale Comunei Neaua, Judeţul Mureș, care vor sta la baza acordării subvenţiilor către furnizorii de servicii sociale sunt: 1) Facilitarea accesului societății civile la resursele publice locale și externe (parteneriat, asistenţă, co_finanţare, finanţare) 2) Constrângerea accesului la resursele publice locale a ONG pe baza indicatorilor de performanţă organizaţională: - profesionalizarea serviciilor sociale locale (promovarea serviciilor sociale acreditate și a sustenabilității ONG și a proiectelor lor — unităţi de economie socială); - cooperare intra-sectorială (parteneriat public - public) și inter-sectorială (parteneriat public — privat); -impactul comunitar al proiectelor (abordarea durabila: socio — economică și de mediu; calitatea, inovativitatea proiectelor vs numarul lor, proiecte de dezvoltare, diversificare a serviciilor sociale); 3) Susținerea dezvoltării organizaționale parteneriale și solicitarea implicării ONG în iniţiativele de interes comunitar și/ sau sectorial. 4) Promovarea valorilor sociale în comunitate: responsabilitate socială și responsabilizarea beneficiarilor, filantropie, voluntariat, solidaritate. 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaQcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenții în temeiul Legii 34/ 1998 Capitolul Il. Procedura de acordare a subvenţiilor 2.1 Grafic orientativ de aplicare a programului" — Legea 34/1998 Nr. a crt Activitatea Durata Data publicării anunţului de participare în E Ă 1 presa locală Inceputul lunii septembrie Data punerii la dispoziţia solicitanţilor a : f : 2 Regulamentului de finanţare 7 — 10 zile de la publicarea anunţului 3 Data limită de solicitare a clarificărilor pe | 3 zile lucrătoare înainte de data limită marginea Regulamentului de depunere a ofertelor Data limită de transmitere a răspunsului la | + PE Sa 4 clarificări În 24 ore de la primirea solicitării Data limita de depunere a proiectelor Ultima zi lucratoare a lunii septembrie 6 Şedinţa de deschidere a solicitarilor şi începutul lunii octombrie evaluarea conformităţii Perioada de evaluare a eligibilităţii proiectelor, zi PuiBctarii SORBlEȚa ROȚI 7-10 zile lucrătoare de la deschiderea 7 | grilei de evaluare şi de adoptare a unei gi sp : ofertelor hotărâri asupra proiectelor selectate spre finanţare 8 la a aprniuliui de abibulie, ia 3 zile după finalizarea evaluării subvenției Aprobare prin HCL a asociațiilor, 9 hndeiitor îi pulii a eg In | în sedinţa ordinară din luna noiembrie România selecţionate, precum și nivelul subvenţiilor ce urmează a fi acordate Transmiterea HCL privind aprobarea 10 | cuantumurilor pentru fiecare asociaţie și | Inceputul lunii decembrie fundaţie participantă LL eginr aui A [UL Penuconu Alea ProvIZOIII | pană în ultima zi lucrătoare a lunii e atribuire a subvenției decembrie 12 ia eră ial ai SEI a După aprobarea bugetului comunei pe SU venii SI PU e Se ta anul pentru care se acorda subvenţia convențiile definitive Incheierea Convenţiei definitive 30 de zile de la data aprobării bugetului 13 comunei pe anul pentru care se acorda subvenţia ' Graficul este orientativ şi poate fi modificat prin decizia conducătorului unității 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaQcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenții în temeiul Legii 34/ 1998 Lista asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, care au încheiat convenţii definitive, unităţile de | 30 de zile de la data încheierii asistenţă socială şi nivelul subvenţiilor | acestora acordate se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a 14 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaQcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenţii în temeiul Legii 34/ 1998 2.2 Dispoziţii generale Art. 2 În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din Legea nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, actualizat, pot primi subvenţii de la bugetul local, asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii române care îndeplinesc următoarele condiţii: 1) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, acreditate ca furnizori de servicii sociale, potrivit legii; 2) deţin licenţă de funcţionare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenție; 3) solicită subvenţii în completarea resurselor financiare proprii. 4) administrează unităţi de asistenţă socială care se adresează beneficiarilor din Comuna Neaua, Judeţul Mureș. Art. 3 Nu sunt eligibile pentru a fi subvenţionate de la bugetul local unităţile de asistenţă socială încadrate în Nomenclatorul serviciilor sociale, după cum urmează: a) centre de servicii comunitare şi formare (8790 CR-D -V); b) servicii pentru copilul aflat în plasament la rude/familii/persoane, precum şi la asistent maternal (8790SF - C); c) centre pentru gravide în dificultate (8790CR - MC - II); d) îngrijiri personale la domiciliu (acordate de îngrijitori persoane) (88101D -ll); e) servicii la domiciliu destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi prin asistent personal (8810-ID - IV); f) servicii în comunitate pentru persoanele adulte cu dizabilităţi acordate prin asistent personal profesionist (8899 SC-D -!); = 9) servicii de supraveghere şi îngrijire pe timpul zilei acordate de bone (8891CZ-C - VIII); 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaQcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenții în temeiul Legii 34/ 1998 h) centre de zi pentru monitorizare, asistenţă şi sprijin al femeii gravide predispusă să îşi abandoneze copilul (8899CcZ -F -l1l); i) centre de informare şi sensibilizare a populaţiei (8899CzZ - VD -1l); j) centre de zi pentru victime ale dezastrelor naturale (8899CZ - PN -|); k) centre de suport pentru situaţii de urgenţă/de criză (8899CZ - PN -II). Art. 4 Sunt exceptate de la îndeplinirea condiţiei prevăzute la art. 2 alin. 2), asociaţiile, fundaţiile și cultele recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii care se încadrează în prevederile art. 35 din Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, şi care solicită acordarea de subvenţii în anul în curs, pentru anul următor, pentru unităţi de asistenţă socială ale căror cereri de solicitare a licenţei de funcţionare nu au fost soluționate până la termenul de depunere a documentaţiei. Acestea funcţionează în baza certificatelor de acreditare eliberate în baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.024/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum şi a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, abrogată prin Legea nr. 197/2012, certificate a căror valabilitate a fost prelungită, în condiţiile prevederilor art. 35 din Legea nr. 197/2012. Art. 5 Excepţia prevăzută la art. 4 este condiţionată de obţinerea licenţei de funcţionare până la finalizarea procesului de evaluare şi selecţionare, respectiv până la aprobarea hotărârii consiliului local, dar nu mai târziu de 31 decembrie a anului de depunere a dosarului de solicitare. 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaQcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenţii în temeiul Legii 34/ 1998 2.3 Categorii de cheltuieli Art. 6 Din bugetul local se acordă subvenţii asociaţiilor fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii, pentru finanţarea următoarelor categorii de cheltuieli: 1) de personal, pentru personalul de specialitate de îngrijire şi asistenţă, respectiv personal de specialitate şi auxiliar; 2) cu hrana pentru beneficiarii cantinelor sociale sau ai altor servicii de acordare a hranei, precum şi pentru beneficiarii centrelor rezidenţiale; 3) pentru carburanţii necesari funcţionării mijloacelor de transport pentru centrele de zi, unităţile de îngrijiri la domiciliu şi cantinele sociale; 4) de întreţinere şi gospodărie: încălzire, iluminat, apă, canal, salubrizare, poştă, telefon şi internet. Art. 7 Subvenţiile se utilizează exclusiv pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la art. 6. Art. 8 Prin personalul prevăzut la art. 6 alin 1 se înţelege personalul de specialitate de îngrijire şi asistenţă, respectiv personal de specialitate şi auxiliar prevăzut în regulamentul de organizare şi funcţionare al unităţii de asistenţă socială aprobat în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, angajat/contractat al asociaţiei/fundaţiei și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii solicitante care, potrivit contractului individual de muncă şi fişei de post sau contractului de prestări de servicii are atribuţii în prestarea directă a serviciilor sociale în cadrul unităţii de asistenţă socială care face obiectul cererii de solicitare a subvenţiei; nu intră în această categorie personalul administrativ, gospodărie, întreţinere-reparaţii, deservire. 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaQcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenţii în temeiul Legii 34/ 1998 2.5 Evaluarea şi selecționarea asociațiilor şi fundațiilor Art. 14 Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii în vederea acordării subvenţiilor se realizează de către Comisia de evaluare şi selecţionare, denumită în continuare comisie, constituită prin hotărârea consiliului local. Art. 15 Modul de organizare şi funcţionare a comisiei sunt prezente în Anexa 2 la prezentul Regulament. Art. 16 Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii se realizează în baza următoarelor criterii: 1) justificarea unității de asistenţă socială pentru care se solicită subvenţia, în raport cu necesităţile și priorităţile de asistenţă socială ale comunității; 2) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor pe ultimele 12 luni; 3) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul veniturilor asociaţiilor, fundațiilor și cultelor recunoscute în România, acreditate ca furnizori de servicii sociale potrivit legii pe ultimele 12 luni; 4) resursele materiale și umane adecvate acordării serviciilor de asistență socială; 5) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistență socială și subvenția solicitată pentru acea unitate de asistenţă socială?; Art. 17 Formula de calcul pentru criteriul prevăzut la art. 16 alin. (2) este următoarea: valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 11.3 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr.1 la prezentul regulament /valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 1.3*1 din cerereade solicitare a subvenţiei) x 100. Art. 18 Formula de calcul pentru criteriul prevăzut la art. 16 alin. (3) este următoarea: valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 11.3 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice valoarea veniturilor prevăzute la pct. 11.2 din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. 2Formula de calcul este următoarea: valoarea cheltuielilor prevăzute la pct.Ill din Anexa B la cerere — date privind bugetul unităţii de asistență socială (valoarea pct.2 din coloana 1/12). 547435 - Neaua str.Principală nr.15, jud.Mureş, E-mail : neauaOcjmures.ro Telefon/fax : 0265-585112, telefon : 0265-585049 10 Comuna Neaua Programul de acordare a unor subvenții în temeiul Legii 34/ 1998 Art. 19 Formula de calcul pentru raportul prevăzut la art. 16 alin. (5) este următoarea: valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. III din anexa B la cerere - date privind bugetul unităţii de asistenţă socială/valoarea pct. 2 din coloana 1/12). Art. 20 Comisia de evaluare numită prin hotărârea consiliului local, realizează verificarea în teren a veridicităţii informaţiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenţiei, întocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenţiei. Art. 21 Modelul raportului privind oportunitatea acordării subvenţiei este prevăzut în Anexa nr. 3 la prezentul Regulament. Art. 22 Pentru fiecare dintre criteriile de evaluare şi selecţionare prevăzute la art. 16 comisia acordă următorul punctaj: (1) Pentru justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvenţia, în raport cu necesităţile şi priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii, se acordă maximum 10 puncte. (2) Pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială [...]