HCL 287/2024 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 287/16.12.2024 rivind închirierea prin licitație publică a imobilului situat in Năvodari. strada Marii, bloc Legmas, ap. M3, judeţul Constanta Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 16.12.2024 Avand in vedere: - Proiectul de hotarare, Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari în calitatea sa de initiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; - Prevederile art.108 lit.c), art.129 (2) lit.c, art.310 alin.(1) şi (2) lit. a) şi b), art.3 12 alin.(2)-(4), (6) şi (7) ant. 313, art. 332-348 din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, - Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 139 alin.(3) lit.g), si art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aproba închirierea prin licitaţie publică a imobilului situat in oraşul Năvodari, str. Marii, bloc Legmas, ap. M3, judeţul Constanta, cu suprafaţa utila de 43,79mp. ARTICOLUL 2 - Se aproba documentaţia de închiriere prin licitaţie publică a imobilului înscris la articolul 1, conform Anexei nr.1 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 3 - (1) Imobilul locuinţa înscris la articolul 1 face parte din domeniul privat al Oraşului Năvodari, regăsindu-se la poziţia nr. 18 din anexa 2 la H.C.L.. nr. 89/29.05.2024 privind aprobarea inventarului bunurilor imobile care aparțin domeniului privat al Oraşului Năvodari. (2) Valoarea de inventar a imobilului situat in oraşul Năvodari, str. Marii, bloc Lepmas, ap. M3, judeţul Constanta, este de 169.000 iei. ARTICOLUL 4 - Durata contractului de închiriere este de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire la cererea chiriaşului, cu aprobarea Consiliului Local Năvodari. ARTICOLUL 5 - Preţul minim de închiriere pentru imobilul înscris la articolul 1 a fost stabilit, la valoarea de 609,90 lei/lună, în baza raportului de evaluare nr.478/| 1.09.2024 întocmit de Management Consulting Solutions S.R.L., înregistrat la Primăria Oraşului Năvodari sub nr.93433/14. 10.2024. ARTICOLUL 6 - Se aproba garanţia de participare în cuantumul a două chirii lunare, a taxei de participare Ia licitaţie şi a contravalorii documentaţiei de participare, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 7 - Se aproba comisia de evaluare conform Anexei nr.2 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 8 - Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de câtre Direcţia Administrarea Domeniului Public şiPrivat. ARTICOLUL 9 - Compartimentul Relatia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Generale Economice, Compartimentului Juridic, Compartimentului Comunicare - Relatii Publice şi Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat. Hotărârea a fost adoptată cu 17 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 2 „ABŢINERI, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri in functie. PR -- CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, Secretar General, BĂRĂSCU MIHAELA AURELIA ANEXA 2 la HCL nr. 287/16.12.2024 Articolul 1 - Comisia de evaluare pentru inchirierea prin licitatie publica imobilului situat în Navodari, strada Marii, bloc Legmas, ap. M3, judetul Constanta Articolul 2 - La nivelul autorităţii publice contractante se organizează o comisie de evaluare, componența acesteia fiind aprobată prin hotarare a Consiliului Local Navodari, conform art. 317 alin. (4) din OUG 57/2019. Intrunirea comisiei de evaluare va fi stabilita prin dispozitia primarului, in conformitate cu anuntul de licitatie. Prina ceeasi dispozitie va fi nominalizat membrul A.N.A.F. comunicat de Administratia Judeteana a Finantelor Publice Constanta Articolul 3 — Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare, compusă dintr-un numar de 5 membri cu drept de vot, din care: | consilier local, | reprezentant din cadrul ANAF, 3 functionari publici din cadrul aparatului de specialitate al primarului, in urmatoarea componenta: | presedinte — functionar public din cadrul Primariei Orasului Navodari — | membru consilier local — - ! membru —functionar din cadrul ANAF - 1 membru — functionar public cu studii juridice - - 1 secretar —functionar public din cadrul Directiei Administrarea Domeniului Public si Privat — Articolul 4 — Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se va desemna un membru de rezerva, dupa cum urmeaza: - | presedinte — functionar public din cadrulPrimariei Orasului Navodari — - | membru consilier local — - | membru -functionar din cadrul ANAF - 1 membru — functionar public cu studii juridice - - ] secretar functionar public din cadrul Directiei Administrarea Domeniului Public si Privat — Articolul 5 — Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor. Articolul 6 — Membrii comisiei de evaluare, membrii de rezerva şi invitaţii trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese. Articolul 7 — Atribuţiile comisici de evaluare sunt: a) analizarea şi selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plicul exterior; b) întocmirea listei cuprinzând ofertele admise şi comunicarea acesteia; c) analizarea şi evaluarea ofertelor; d) întocmirea raportului de evaluare; e) întocmirea proceselor-verbale; f) desemnarea ofertei câştigătoare. Articolul 8 - Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. Articolul 9 - Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentaţiei de atribuire şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Articolul 10 — Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în ofertele analizate. PRESEDINTE DE SEDINTA, CONSILIER LOCAL, ANEXA | CAIET DE SARCINI închirierea prin licitație publică a imobilului situat in Navodari, strada Marii, bloc Legmas, ap. M3, judetul Constanta Articolul 1- Informatii generale (1) Obiectul licitatiei: închirierea prin licitație publică a imobilului cu destinatia de locuinta, situat in Navodari, strada Marii, bloc Legmas, ap. M3, judetul Constanta (2) Condiţiile şi regimul de exploatare a bunului închiriat: - imobil cu suprafata utila de 43,79mp, situat in Navodari, str.Marii, bloc Legmas, ap. M3 Destinația bunului închiriat: locuinta Articolui 2 - Informaţii privind autoritatea contractantă Denumirea: U.A.T. ORAŞ NĂVODARI Cod fiscal: 4618382 Adresa: Strada Dobrogei nr.1, oraș Năvodari, judetul Constanța, telefon 0241 761 603, 0241 760 353, fax 0241 761 606, e-mail: secretariaț(Aprimaria-navodari.ro Articolul 3 — Scopul aplicării procedurii U.A.T. ORAŞ NĂVODARI, prin Primăria Oraşului Năvodari, iviză persoanele fizice interesate să depună oferte în vederea atriburii contractului de închiriere prin licitaţie publică a imobilului cu destinatia de locuinta, situat in Navodari, strada Marii, bloc Legmas, ap. M3, judetul Constanta Articolul 4 — Legislatia aplicabilă Procedura de inchiriere se organizează în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ şi va fi licitatie publică cu ofertă în plic. Articolul 5 — Valoarea estimată - Imobil in suprafata utila de 43,79 mp, prețul de pornire a licitatiei este de 609,90 lei/lună. Articolul 6 — Durata contractului Durata închirierii este de 5 (cinci) ani, cu posibilitatea de prelungire la cererea chiriasului, cu aprobarea Consiliului Local Năvodari. Articolul 7 - (1) Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: a) cel mai mare nivel al chiriei 40%; b) capacitatea economico — financiară a ofertanţilor 30%; c) protecţia mediului înconjurător 20 %; d) condiţii specific impuse de natura bunului închiriat 10%. (2) Criteriile de atribuire a contractului sunt: a) Cel mai mare nivel al chiriei; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 40 % din punctajul total. Preţul minim al închirierii este de „conform HCL nr. Punctajul se acordă astfel: a) Pentru cel mai mare nivel al chiriei ofertat se acordă punctajul maxim respectiv 40 pet. b) Pentru al doilea nivel al chiriei ofertat se acordă 30 pct. c) Pentru al treilea nivel al chiriei ofertat se acordă 20 pct. 1 d) Pentru celelalte oferte se acordă 10 pet. b) capacitatea ecconomico-financiară a ofertanților; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 30 % din punctajul total. Ofertantul trebuie să prezinte Formularul 3 din care să rezulte cifra de afaceri/veniturile pe ultimile 3 ani. Punctajul se acordă astfel: a) Pentru cea mai mare valoare se acordă punctajul maxim respectiv 30 pct. b) Pentru a doua valoare se acordă 20 pet. c) Pentru a treia valoare se acordă 10 pct. d) Pentru toate celelalte valori se acordă 5 pct. c) protecţia mediului înconjurător; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 20 % din punctajul total. Ofertantul trebuie să facă dovada declaraţiei privind respectarea reglementărilor privind protecţia mediului. Neprezentarea documentului mai sus menţionat duce la neacordarea de puncte pentru acest criteriu. d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat Pentru conditii specifice impuse de natura bunului inchiriat, ofertantul va putea depune o declaratie pe propria raspundere a persoanei fizice din care sa rezulte ca nu va schimba destinatia bunului. Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 10% din punctajul total. Oferta câştigătoare este oferla care întruneşte cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea autorităţii contractante în termen de 3 zile Iucrătoare de la primirea acesteia. Articolul 8 - Participanţii la licitatia publică (1) Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizica care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; 42) Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publica anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani. calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. Articolul 9 - Transparenta (1) Licitatia publică se va initia prin publicarea unui anunt în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație nationala şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţie electronică. Anunţul de licitaţie se întocmește după aprobarea documentaţiei de atribuire de către Consiliul Local Năvodari. Anuntul de licitatie se va trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (2) Licitaţia va avea loc în data de ..............ccmcce eee eee eeneeeeenneenn ee LA Sediul Primăriei Orașului Năvodari, strada Dobrogei nr.1, judeţul Constanţa. (3) Autoritatea contractantă va asigura obținerea documentatiei de atribuire de către persoana interesată. (4) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obține documentaţia de atribuire. (5) Persoana fizica interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. (6) Persoana fizica interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (7) Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. (8) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele fizice interesate care au obţinut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. (9) Autoritatea contractantă va asigura transmiterea răspunsului la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data — limită pentru depunerea ofertelor. (10) În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alineatul (9), aceasta din urmă are totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunerea ofertelor. (11) Procedura de licitaţie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. Articolul 10 — Taxe si garantii (1) Garanţia de participare la licitatie reprezintă contravaloarea a două chirii lunare. (2) Taxa de participare la licitatie este în cuantum de 1000 lei. iar contravaloarea documentatiei de licitatie este de 100 lei. (3) Garantia de participare la licitatie se restituie în baza unei cereri formulate în acest sens, în termen de 15 zile lucrătoare de la data publicarii anuntului de atribuire in cazul adjudecarii sau de la data comunicarii rezultatului in cazurile prevazute la lit. b) — e), în următoarele cazuri: a) - ofertantului a cărui oferta nu a fost stabilită castigatoare/eligibila; — - b) - în cazul în care nu a fost depusă oferta pentru participare la licitatie; c) - în cazul în care ofertantul nu s-a prezentat la licitatie, dar au fost depuse un număr suficient de oferte pentru desfasurarea licitatiei si finalizarea acesteia prin adjudecare; d) - în cazul în care dintr-o eroare materiala constatată în cuprinsul documentației de atribuire. licitaţia nu se finalizează prin adjudecareai mobilului. e) - în cazul în care documentaţia depusă nu întrunește condiţiile de calificare. 3 (4) Garantia de participare la licitatie se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul îşi retrage oferta în cursul valabilității acesteia; - în cazul ofertantului declarat câştigător, dacă acesta nu se prezintă pentru încheierea contractului; - în cazul respingerii ofertei aflate sub pretul minim de pornire; - în cazul excluderii de la licitaţie pentru motive de fraudă. (5) Formele de constituire a garantiilor pot fi: - sume depuse la casieria organizatorului, dovada achitării ei făcându-se prin chitanţa eliberată şi care însoţeşte oferta; - ordin de plată achitat în contul organizatorului deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO38TREZ2315006XXX020069, beneficiar Oraș Năvodari. (6) Taxa de participare reprezintă cota — parte de cheltuială ce revine fiecărui participant din întreaga sumă a cheltuielilor efectuate cu organizarea şi desfăşurarea licitaţiei. Nu se restituie la finalul licitaţiei. Taxa de participare la licitatie se restituie in cazul, in care dintr-o eroare materiala constatată în cuprinsul documentatiei de licitatie, licitatia nu se finalizează prin adjudecarea spațiului. Taxa de participare se poate achita direct prin depunere la casieria organizatorului sau prin ordin de plata în contul organizatorului, deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO34TREZ23121360250XXXXX, beneficiar Oraş Năvodari. Articolul 11 - Reguli privind oferta (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) Ofertantii vor depune la sediul Primăriei Orașului Năvodari, din strada Dobrogei nr.1, oraş Năvodari, judetul Constanţa, până la data de ................... ora 12%, ofertele în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta și data licitatiei. Plicul exterior însotit de scrisoarea de înaintare (formularul 1) va trebui să conţină: PERSOANE FIZICE a) cartea de identitate a persoanei participante (copie); = certificatele fiscale doveditoare din care să rezulte că ofertantul persoană fizica nu are datorii către bugetul local de reşedinţă. către bugetul local al Orasului Năvodari si către bugetul de stat, original, copie legalizată sau eliberate online cu semnătură electronică; Aceste documente trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante si sa fie emise cu mai putin de 30 zile înainte de data desfăşurării licitatiei: = împuternicirea dată participantului de către ofertant pentru a participa la licitaţie în numele său, original sau copie legalizată; » tișade informatii însotită de documente justificative (formularul 3); = declaratia privind respectarea reglementarilor privind protectia mediului (formularul 4); » declaratie de participare (formularul 5) » declaratie pe propria raspundere a persoanei fizice din care sa rezulte ca nu va schimba destinatia bunului. b) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini, dovezile de plata a taxei de participare, a garanţiei de participare (copie); c) oferta financiară. IMPORTANT: Toate documentele depuse în copie se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. Lipsa unuia sau mai multor documente va conduce automat la eliminarea din procedură. (5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele ofertantului, precum și domiciliul acestuia. (6) Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, semnat de către ofertant (Formularul 2). (7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. (8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. (9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. (10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (11) Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (12) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. (13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin.(15) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. (14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de va [...]