HCL 193/2025 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL NĂVODARI HOTĂRÂRE NR. 193/21.07.2025 cu privire la aprobarea Contractului delegarea gestiunii serviciului de iluminat public din aria administrativ teritorială a oraşului Năvodari urmare a finalizării procedurii de licitaţie deschisă Consiliul Local Năvodari, întrunit în şedinţa extraordinară de îndată din data de 21.07.2025; Având în vedere: - Proiectul de hotărâre, Referatul de aprobare al Primarului Orașului Năvodari în calitatea sa de inițiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; - Hotărârea Consiliului Local nr. 105/09.06.2023 cu privire la delegarea serviciului de iluminat public în Orașul Năvodari; , - Raportul procedurii de atribuire nr. 37013/06.04.2025 a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public prin achiziţie publică de servicii; Luând în considerare: - Prevederile art.1, alin. 2 lit. £), ale art. 8 alin (3) lit. d) şi d'1), ale art. 29 alin. (1), (2), (4) lit. a), (7), (9), (10) şi (11) prevederi coroborat ', alin. (1) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi pubnice, cu moditicările si completarile ulterioare; - Prevederile art. 1 şi urm din Legea nr. 121 din 18 iulie 2014 privind eficiența energetică, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 1 şi ale anexei la Ordin nr.96 din 18 octombrie 2017; - Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2), lit. c) şi d) coroborate cu prevederile alin. (6), lit. a) şi alin. (7) lit n), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - Prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 139 aiin. (1), alin. (3) lit. g) si art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 — Se aproba Contractul delegarea gestiunii serviciului de iluminat public din aria administrativ teritorială a oraşului Năvodari urmare a finalizării procedurii de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de delegare, în forma prezentată în Anexa nr.1 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 2 - Se împuterniceşte Primarul Oraşului Năvodari, să semneze în numele si pentru UAT Orașul Năvodari contractul de delegarea gestiunii serviciului de iluminat public din aria adminstrativ teritorială a oraşului Năvodari. precum şi actele adiţionale sau orice alte înscrisuri care decurg din acesta. ARTICOLUL 3 - Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Direcţia Aministrarea Domeniului Public şi Privat, Direcţia Achiziţii Publice - Management Programe, Turism, Direcţia Generală Economică. ARTICOLUL 4 - Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotărâre: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanţa, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Compartimentului Juridic, Compartimentului Administraţie Publică, Monitorizare Proceduri Administrative, Direcţiei Generale Economice, Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat, Direcţiei Achiziţii Publice, Management Programe, Turism. Hotărârea a fost adoptată cu 16 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 3 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri în funcţie. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Secretar General Oraș, BĂRĂSCU MIHAELA-AURELIA ANEXA NR. 1LA HCL NR. /93/fa. 07. 20325 cu privire la aprobarea Contractului delegarea gestiunii serviciului de iluminat public din aria administrativ teritorială a orașului Năvodari urmare a finalizării procedurii de licitație deschisă îm d su NĂVODARI ORAŞULUI ORASUL UNDE SOARELE SARUTA MAREA Str. Dobrogei nr. 1, Judeţul Constanţa Tel.: 0241 761 603, 0241 760 353 WI Fax: 0241 761 606 e-mail: secretariat (Oprimaria-navodari.ro * www.primaria-navodari.ro CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC PRIN ACHIZIȚIE PUBLICĂ DE SERVICII 1. PĂRŢILE CONTRACTANTE 1.1. Autoritatea contractantă UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ ORAȘUL NĂVODARI, adresa sediului: NĂVODARI, str.Dobrogei nr.1, telefon/fax: 0241.761603/0241.761606, număr de înmatriculare:--, cod fiscal: R 4618382, cont trezoreria Municipiului CONSTANTA Ă reprezentată prin: FLORIN CHELARU, funcţia: Primar şi ec.FLORIN URSU, funcţia: Director GENERAL, în calitate de delegatar - achizitor, și 1.2. LUCRIS SERVCOM SRL, cu sediul în OVIDIU, STR. POIANA nr.2, jud. CONSTANȚA, numărul de înmatriculare J 13/3466/2005, cod fiscal CIF 18083580, cod IBAN RO59TREZ2315069XXX020906 deschis la TREZORERIA MUNICIPIULUI CONSTANTA, reprezentat prin GHEORGHE LAZAR COSTEL CRISTINEL, având funcţia de Administrator, pe de alta parte, în calitate de delegat - prestator, a intervenit prezentul contract, În baza prevederilor Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv Legii nr. 230/2006 a serviciului de iluminat public, cu modificările și completările ulterioare și a Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare, au convenit de comun acord la încheierea prezentului contract. 2. OBIECTUL CONTRACTULUI 2.1. Obiectul contractului reprezintă delegarea gestiunii serviciului de iluminat public în orașul Năvodari, prin achiziție publică de servicii. 2.2. Activităţile care fac obiectul delegării gestiunii sunt întreținere, mentenanța, extinderea și modernizarea sistemului de iluminat public vizat, inclusiv montarea/demontarea iluminatului festiv și presupun prestarea următoarele servicii de către prestator - delegat: + Servicii privind exploatarea, întreținerea, revizia și repararea sistemului de iluminat public inclusiv activitatea de dispecerizare; «+ Modernizarea și extinderea rețelei de iluminat public; « Servicii privind procurarea/închirierea ornamentelor de iluminat festiv, montarea-demontarea, conectarea-deconectarea, supravegherea funcţionării/reparării acestora precum și montarea demontarea instalaţiilor de iluminat festiv pe care UAT Orașul Năvodari le au in gestiune și care vor fi puse la dispoziție operatorului, conform devizelor ofertă și caietului de sarcini anexate. 2.3. (1) Descrierea activităților și a obiectului delegării de gestiune sunt stabilite și reglementate în Regulamentul serviciului de iluminat public- anexa nr. 1 la prezentul contract, respectiv Caietul de sarcini, anexa nr. 2 la prezentul contract. (2) Delesatul - prestator va asigura prestarea serviciilor care fac obiectul delegării, menționate la art. 2.2. în conformitate cu cerinţele, criteriile si condițiile stabilite în caietul de sarcini și regulamentul serviciului de iluminat public, care fac parte integrantă din prezentul contract. 2.4. Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public implică încredințarea prestării serviciilor prevăzute la art. 2.2., precum și punerea la dispoziția delegatului- prestator a bunurilor ce compun sistemul de iluminat public. TOATE ACTIVITĂȚILE/LUCRARILE / INVESTIȚIILE PROPUSE A FI REALIZATE PRIN PROIECTUL „CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE PRIN MODERNIZAREA SI EXTINDEREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ORASUL NAVODARI”, PROIECT FINANȚAT PRIN PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2014-2020, AXA PRIORITARA 3 - SPRIJINIREA TRANZIȚIEI CĂTRE O ECONOMIE CU EMISII SCĂZUTE DE CARBON, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1 - SPRIJINIREA EFICIENȚEI ENERGETICE, A GESTIONĂRII INTELIGENTE A ENERGIEI ȘI A UTILIZĂRII ENERGIEI DIN SURSE REGENERABILE ÎN INFRASTRUCTURILE PUBLICE, INCLUSIV ÎN CLĂDIRILE PUBLICE, ȘI ÎN SECTORUL LOCUINȚELOR, OPERATIUNEA C - ILUMINAT PUBLIC, COD SMIS 126779, NU SE VOR EXECUTA CA INVESTIȚII/ REPARAȚII IN TEMEIUL CONTRACTULUI DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC. 2.5. Delegatarul-achizitor transmite spre administrare delegatului-prestator bunurile ce compun sistemul de iluminat public prin intermediul cărora sunt prestate serviciile, pe perioada delegării gestiunii, în baza prezentului contract. 3. DURATA CONTRACTULUI, TERMENE STABILITE 3.1. Prezentul contract intră în vigoare la data semnării acestuia de către părţile contractante și se încheie pe o durată de 4 ani. 3.2. În cazul în care una dintre părţile contractante semnează contractul la o dată ulterioară celei la care a semnat partea cocontractantă, termenul de intrare în vigoare a contractului se consideră a fi cea ulterioară. 4. PREŢURILE/TARIFELE 4,1. Preţul total maxim al contractului, se achita delegatului-prestator de către UAT - Orașul Năvodari constând în prestarea serviciilor stipulate la art. 2.1. pe întreaga durată a contractului. Preţul contractului este de 9.645.285,18 lei, fără TVA - pentru prestarea serviciului de întreținere-menţinere a sistemului de iluminat public pe întreaga durată a contractului, pentru modernizare rețele de iluminat public și pentru pentru activitatea de montare- demontare a iluminatului festiv; TOATE ACTIVITĂȚILE PROPUSE A FI REALIZATE PRIN PROIECTUL „CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE PRIN MODERNIZAREA SI EXTINDEREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ORASUL NAVODARI”, PROIECT FINANȚAT PRIN PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2014-2020, AXA PRIORITARA 3 - SPRIJINIREA TRANZIȚIEI CĂTRE O ECONOMIE CU EMISII SCĂZUTE DE CARBON, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1 - SPRIJINIREA EFICIENȚEI ENERGETICE, A GESTIONĂRII INTELIGENTE A ENERGIEI ȘI A UTILIZĂRII ENERGIEI DIN SURSE REGENERABILE ÎN INFRASTRUCTURILE PUBLICE, INCLUSIV ÎN CLĂDIRILE PUBLICE, ȘI ÎN SECTORUL LOCUINȚELOR, OPERATIUNEA C - ILUMINAT PUBLIC, COD SMIS 126779, NU SE VOR EXECUTA CA INVESTIȚII/ REPARAȚII IN TEMEIUL CONTRACTULUI DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC. 4.2. UAT Orașul Năvodari are obligația de a achita doar serviciile/lucrările efectiv realizate de către Delegatul-prestator în executarea prezentului contract, în limitele maximale prevăzute la art. 4.1. Preţurile unitare aferente serviciilor sunt cele prevăzute în oferta financiară/devizul ofertat depuse de către delegat-prestator, anexa nr. 3 la prezentul contract. 4.3. UAT Oraș Năvodari se obiigă să plătească contravaloarea serviciilor prestate către delegatul-prestator în termen de 30 de zile calendaristice de la depunerea facturii însoțită de către situaţia de lucrări și confirmate lunar. Contravaloarea serviciilor se va plăti lunar în baza facturii și a situațiilor de plată. Factura pentru serviciile/lucrările prestate se emite doar după aprobarea de către autoritatea contractantă a situaţiilor de lucrări, în baza Raportului lunar detaliat al activităţilor/situaţiilor de lucrări aprobat de către reprezentanţii desemnaţi prin dispoziție de Primar și de către reprezentanții desemnați de Delegatul-prestator. 4.4. Recepția serviciilor prestate se va face lunar în baza rapoartelor prezentate de către Delegatul-prestator și a situaţiilor de lucrări. Situaţiile de lucrări se vor prezenta de către Delegatul-prestator și vor fi structurate sub formă de deviz - situaţie de lucrări, indicându-se consumul lunar din fiecare tip de lucrare sau material. Delegatul-prestator va prezenta lunar, pe lângă situaţia de lucrări, și un tabel (care vor fi contrasemnate / aprobate de către un reprezentant al Compartimentului de Iluminat - Compartiment transport public local, calitate servicii) din cadrul Primăriei Orașului Năvodari) care va cuprinde: - locaţiile unde s-au efectuat lucrări (diagnosticări) în luna respectivă (inclusiv, pe cât posibil, cu precizarea numărului stâlpului/precizarea cat mai exacta a locației); - tipul și puterea surselor de lumină sau accesoriilor defecte înlocuite / locaţie; - lista materialelor folosite / locaţie; - data remedierii (diagnosticării) / locaţie. Confirmarea prestării serviciilor/lucrărilor se va efectua de către un reprezentant al Compartimentului de Iluminat Public (Compartimentului de Iluminat - Compartiment transport public local, calitate servicii din cadrul Primăriei Orașului Năvodari) - responsabil cu iluminatul public și reprezentanți desemnați de Delegatul-prestator din cadrul personalului angajat după fiecare situație de lucrări în parte. 5. DEFINIŢII 5.1. În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a. contract - actul juridic care reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat, între o autoritate contractantă, în calitate de “achizitor”, și, un prestator de servicii, în calitate de “prestator”; b. preţul contractului - preţul plătibil delegatului-prestator de către UAT Oraș Năvodari, în baza contractului pentru îndeplinirea integrală și corespunzătoare a tuturor obligațiilor sale, asumate prin contract; c. standarde - standardele, reglementările tehnice sau orice alte asemenea prevăzute în caietul de sarcini, regulamentul serviciului de iluminat public și în propunerea tehnică; d. forța majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greșelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului și care face imposibilă executarea și, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluții, incendii, inundații sau orice alte catastrofe naturale, restricții apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă ci enunțţiativă. Nu este considerat forță majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia din părți; e. zi - zi calendaristică; an - 365 zile, f. regulament - Regulamentul serviciului de iluminat public aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local Năvodari . g. caiet de sarcini - Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului de iluminat public aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local Năvodari. h. indicatori de performanţă - Indicatori de performanţă generali și garantați pentru Serviciul de iluminat public, Anexa la Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului de iluminat public. 6. STANDARDE 6.1. Delegatul-prestator va presta serviciile cu respectarea standardelor, normelor și normativelor în vigoare și conform specificațiilor din oferta depusă în cadrul procedurii de licitație deschisă și caietul! de sarcini. 7. DREPTURILE ȘI OBLIGAŢIILE DELEGATARULUI-ACHIZITOR 7.1. (1) Delegatarul-achizitor are dreptul de a urmări, controla și supraveghea prin reprezentanţii săi, în perioada derulării contractului, modul în care se respectă condiţiile și clauzele acestuia, precum și îndeplinirea cerințelor de performanţă și calitate a activităţilor de către delegatul-prestator. (2) Delegatarul-achizitor are dreptul de a solicita de la delegatul-prestator, informații cu privire la nivelul și calitatea serviciului prestat și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a bunurilor încredințate pentru realizarea serviciului. 7.2. Pentru serviciile prestate corespunzător și recepționate de către delegatarul - beneficiar, UAT Orașul Năvodari este obligat să plătească preţul contractului în condiţiile prevăzute de prezentul contract și de caietul de sarcini. 7.3. Prin Hotărâre a Consiliului Local Năvodari, se vor preda și se vor pune la dispoziția delegatului- prestator bunurile care compun sistemul de iluminat public pe baza procesului-verbal de predare- preluare. 7.4. Delegatarul-achizitor are dreptul să aplice clauzele sancţionatorii prevăzute la punctele 10, 11 din prezentul contract, în cazul în care delegatul-prestator nu respectă prevederile prezentului contract, respectiv prevederile din regulamentul serviciului și/sau din caietul de sarcini. 7.5. Delegatarul-achizitor are dreptul să rezilieze prezentul contract în mod unilateral în condițiile și/sau în situațiile prevăzute la punctul 11. 7.6. Drepturile și obligaţiile delegatarului-achizitor prevăzute în prezentul capitol se completează cu cele stabilite în cuprinsul regulamentului și caietului de sarcini. 8. DREPTURILE ȘI! OBLIGAŢIILE DELEGATULUI-PRESTATOR 8.1. Delegatul-prestator are obligația să asigure prestarea serviciilor/lucărilor pe baza și în conformitate cu prevederile prezentului contract, al caietului de sarcini și al regulamentului, ale ofertei depuse și cu respectarea prescripţiilor, normelor și normativelor tehnice în vigoare. 8.2. Delegatul-prestator va prelua bunurile care compun sistemul de iluminat public pe baza procesului-verbal de predare-preluare și le va administra cu diligenţa unui bun proprietar. 8.3. Delegatul-prestator are obligaţia de a restitui bunurile preluate de la delegatar- achizitor care compun sistemul de iluminat public, în mod gratuit și libere de sarcini, pe bază de proces-verbal, la încetarea din orice cauză a prezentului contract, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încetării. 8.4. Delegatul-prestator are obligaţia de a respecta indicatorii de performanţă și calitate stabiliți în anexele la prezentul contract. 8.5. Delegatul-prestator se obligă să așigure prestarea serviciilor astfel încât să se realizeze: a corectarea și adaptarea regimului de exploatare la Fire delegatarului-achizitor; n controlul calității serviciului așigurat; a întreținerea tuturor componentelor șistemului de iluminat public; a menţinerea în stare de funcţionare la parametrii proiectaţi a sistemului de iluminat public; a măsuri necesare pentru prevenirea deteriorării componentelor aistemului de iluminat; o respectarea instrucțiunilor furnizorilor de echipamente; a funcționarea instalațiilor de iluminat în conformitate cu programele aprobate; a respectarea regulamentului serviciului; a îndeplinirea indicatorilor de calitate a serviciului prestat, specificaţi în regulamentul serviciului; a asigurarea pe toată durata de prestare a serviciului de personal calificat și în număr suficient pentru îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul serviciului de iluminat public; a urmărirea și înregistrarea indicatorilor de performanţă aprobaţi pentru serviciul de iluminat public se va face de către operator pe baza unei proceduri specifice și verificarea de către delegatarul-achizitor. 8.6. (1) Delegatul-prestator are obligaţia să furnizeze delegatarului-achizitor, respectiv autorităţilor de reglementare competente informaţii privind modul de realizare a indicatorilor de performanţă, să aplice metodologia de comparare a acestor indicatori prin raportare la operatorul cu cele mai bune performanţe și să așigure accesul la documentaţiile și la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de utilităţi publice, în condiţiile legii. (2) Delesgatul-prestator are obligația să furnizeze delegatarului-achizitor, respectiv autorităților de reglementare competente informaţiile solicitate și să asigure accesul la toate informaţiile necesare verificării și evaluării funcționării și dezvoltării serviciului de iluminat public. 8.7. Delegatul-prestator are obligaţia de a se supune controlului și de a se conforma măsurilor stabilite cu ocazia activităţii de control, precum și de a pune la dispoziția împuterniciţilor/reprezentanţilor delegatarului-achizitor și ai autorităților de reglementare competente toate datele și informaţiile solicitate. 8.8. Să respecte parametrii luminotehnici și indicatorii de performanţă stabiliți prin Regulamentul și caietul de sarcini al serviciului de iluminat public. În cazul în care, din vina sa exclusivă, delesatul nu reușeste să îndeplinească indicatorii de performanță prevăzuţi în Regulamentul serviciului de iluminat public delegatarul are dreptul de a solicita, in anul contractual următor, din prețul contractului, ca penalități, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,1% din prețul contractului achitat de Delegatarul- achizitor in anul în care nu au fost îndepliniţi indicatorii de performanţă sau de a rezilia unilateral contractul de delegare. Această penalitate se va aplica la fiecare factura emisă de către Delegatul-prestator. Dacă nerespectarea indicatorilor de performanță are loc în ultimul an contractual, Delegatul-prestator va avea obligaț [...]