HCL 106/2026 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NĂVODARI HOTĂRÂRE NR.106/28.05.2026 privind închirierea prin licitație publică a imobilului situat în Năvodari, strada Mării, bloc Legmas, ap. M2, judetul Constanţa Consiliul Local Năvodari, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.05.2026; Având in vedere: - Proiectul de hotarare, Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari in calitatea sa de initiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; - Prevederile art. 108, art. 129 (2) lit.c, alin. (6), lit. b, art.332-348 coroborat cu dispoziţiile art.3 10 alin.(1) şi (2) lit. a) şi b), ale art.3 12 alin.(2)-(4), (6) şi (7) şi ale art. 313 din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ; - Prevederile Codului Civil aprobat prin Legea nr. 287/2009; - Prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (3) lit.g si art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: ARTICOLUL 1 - Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a imobilului situat în orașul Năvodari, str. Mării, bloc Legmas, ap. M2, județul Constanţa, cu suprafaţă utilă de 42,65 mp. ARTICOLUL 2 — Se aprobă documentaţia de închiriere prin licitaţie publică a imobilului înscris la articolul |, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 3 - (1) Imobilul locuinta înscris la articolul | face parte din domeniul privat al Orașului Năvodari. (2) Valoarea de inventar a imobilului situat in orasul Navodari, str. Marii, bloc Legmas, ap. M2, judetul Constanta, este de 171.000 lei. ARTICOLUL 4 - Durata contractului de închiriere este de 5 ani. cu posibilitatea de prelungire la cererea chiriașului, cu aprobarea Consiliului Local Năvodari. ARTICOLUL 5 - Preţul minim de închiriere pentru imobilul înscris la articolul | a fost stabilit, la valoarea de 610 lei/lună, în baza raportului de evaluare nr. 179/12.05.2026 întocmit de Management Consulting Solutions S.R.L., înregistrat la Primăria Orașului Năvodari sub nr.39365/14.05.2026. ARTICOLUL 6 — Se aprobă garanţia de participare în cuantumul a două chirii lunare, a taxei de participare la licitaţie in cuantum de 1000 lei şi a contravalorii documentaţiei de participare in cuantum de 100 lei. ARTICOLUL 7 — Se aprobă comisia de evaluare conform anexei nr. 2 la prezenta hotarare. ARTICOLUL 8 - Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat. ARTICOLUL 9 - Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, V iceprimarului Orașului Năvodari, Direcţiei Generale Economice, Compartimentului Juridic, Compartimentului Proceduri administrative și guvernanţa corporativă, Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat. Hotărârea a fost adoptată cu 18 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri în funcţie. Consilierul local, doamna Tudor Andreea, prezentă la ședință, nu a participat la dezbaterea și adoptarea hotărârii în conformitate cu art. 228 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi sopipletările ulterioare. DINTE DE ŞEDINŢĂ, ALIN-IULIAN și] INYRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, cretar General, BARASCU MIHAELA AURELIA ANEXA | CAIET DE SARCINI închirierea prin licitaţie publică a imobilului situat in Navodari, strada Marii, bloc Legmas, ap. M2, judetul Constanta Articolul 1- Informatii generale (1) Obiectul licitatiei: închirierea prin licitație publică a imobilului cu destinatia de locuinta, situat in Navodari, strada Marii, bloc Legmas, ap. M2, judetul Constanta (2) Condiţiile şi regimul de exploatare a bunului închiriat: - imobil cu suprafata utila de 42,65mp, situat in Navodari, str.Marii, bloc Legmas, ap. M2 Destinația bunului închiriat: locuinta Articolul 2 - Informații privind autoritatea contractantă Denumirea: U.A.T. ORAŞ NĂVODARI Cod fiscal: 4618382 Adresa: Strada Dobrogei nr.1, oraş Năvodari, judetul Constanţa, telefon 0241 761 603, 0241 760 353, fax 0241 761 606, e-mail: secretariat(Oprimaria-navodari.ro Articolul 3 — Scopul aplicării procedurii U.A.T. ORAȘ NĂVODARI, prin Primăria Orașului Năvodari, invită persoanele fizice interesate să depună oferte în vederea atriburii contractului de închiriere prin licitație publică a imobilului cu destinatia de locuinta, situat in Navodari, strada Marii, bloc Legmas, ap. M2, judetul Constanta Articolul 4 — Legislatia aplicabilă Procedura de inchiriere se organizează în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ şi va fi licitatie publică cu ofertă în plic. Articolul 5 — Valoarea estimată - Imobil in suprafata utila de 42,65 mp, prețul de pornire a licitatiei este de 610,00 lei/lună. Articolul 6 — Durata contractului Durata închirierii este de 5 (cinci) ani, cu posibilitatea de prelungire la cererea chiriasului, cu aprobarea Consiliului Local Năvodari. Articolul 7 - (1) Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: a) cel mai mare nivel al chiriei 40%; b) capacitatea economico — financiară a ofertanţilor 30%; c) protecția mediului înconjurător 20 %; d) condiţii specific impuse de natura bunului închiriat 10%. (2) Criteriile de atribuire a contractului sunt: a) Cel mai mare nivel al chiriei; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 40 % din punctajul total. Preţul minim al închirierii este de „conform HCL nr. Punctajul se acordă astfel: a) Pentru cel mai mare nivel a! chiriei ofertat se acordă punctajul maxim respectiv 40 pct. b) Pentru al doilea nivel al chiriei ofertat se acordă 30 pct. c) Pentru al treilea nivel al chiriei ofertat se acordă 20 pct. . 1 d) Pentru celelalte oferte se acordă 10 pct. b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 30 % din punctajul total. Ofertantul trebuie să prezinte Formularul 3 din care să rezulte cifra de afaceri/veniturile pe ultimile 3 ani. Punctajul se acordă astfel: a) Pentru cea mai mare valoare se acordă punctajul maxim respectiv 30 pct. b) Pentru a doua valoare se acordă 20 pct. c) Pentru a treia valoare se acordă 10 pct. d) Pentru toate celelalte valori se acordă 5 pct. c) protecţia mediului înconjurător; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 20 % din punctajul total. Ofertantul trebuie să facă dovada declaraţiei privind respectarea reglementărilor privind protecţia mediului. Neprezentarea documentului mai sus menţionat duce la neacordarea de puncte pentru acest criteriu. d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat Pentru conditii specifice impuse de natura bunului inchiriat, ofertantul va putea depune o declaratie pe propria raspundere a persoanei fizice din care sa rezulte ca nu va schimba destinatia bunului. Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 10% din punctajul total. Oferta câştigătoare este oferta care întruneşte cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. Articolul 8 - Participanții la licitatia publică (1) Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizica care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; (2) Nu are drepțul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştipătoare la o licitaţie publica anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective_drept câştigătoare la licitaţie. Articolul 9 - Transparenta (1) Licitatia publică se va initia prin publicarea unui anunt în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație nationala și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicație electronică. Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către Consiliul Local Năvodari. Anuntul de licitatie se va trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (2) Licitaţia va avea loc în data de ........... cca eneeea „ la sediul Primăriei Orașului Năvodari, strada Dobrogei nr.1, județul Constanța. (3) Autoritatea contractantă va asigura obținerea documentatiei de atribuire de către persoana interesată. (4) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. (5) Persoana fizica interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. (6) Persoana fizica interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (7) Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. (8) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele fizice interesate care au obţinut, în condițiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. (9) Autoritatea contractantă va asigura transmiterea răspunsului la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data — limită pentru depunerea ofertelor. (10) În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alineatul (9), aceasta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunerea ofertelor. (11) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitație au fost depuse cel puţin două oferte valabile. Articolul 10 — Taxe si garantii (1) Garanţia de participare la licitatie reprezintă contravaloarea a două chirii lunare. (2) Taxa de participare la licitatie este în cuantum de 1000 ei, iar contravaloarea documentatiei de licitatie este de 100 lei. (3) Garantia de participare la licitatie se restituie în baza unei cereri formulate în acest sens, în termen de 15 zile lucrătoare de la data publicarii anuntului de atribuire in cazul adjudecarii sau de la data comunicarii rezultatului in cazurile prevazute la lit. b) — e), în următoarele cazuri: a) - ofertantului a cărui oferta nu a fost stabilită castigatoare/eligibila; b) - în cazul în care nu a fost depusă oferta pentru participare la licitatie; c) - în cazul în care ofertantul nu s-a prezentat la licitatie, dar au fost depuse un număr suficient de oferte pentru desfasurarea licitatiei si finalizarea acesteia prin adjudecare; d) - în cazul în care dintr-o eroare materiala constatată în cuprinsul documentaţiei de atribuire, licitația nu se finalizează prin adjudecareai mobilului. €) - în cazul în care documentația depusă nu întruneşte condiţiile de calificare. 3 (4) Garantia de participare la licitatie se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul își retrage oferta în cursul valabilității acesteia; - în cazul ofertantului declarat câștigător, dacă acesta nu se prezintă pentru încheierea contractului; - în cazul respingerii ofertei aflate sub pretul minim de pornire; - în cazul excluderii de la licitație pentru motive de fraudă. (5) Formele de constituire a garantiilor pot fi: - sume depuse la casieria organizatorului, dovada achitării ei făcându-se prin chitanţa eliberată şi care însoţeşte oferta; - ordin de plată achitat în contul organizatorului deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO38TREZ2315006XXX020069, beneficiar Oraș Năvodari. (6) Taxa de participare reprezintă cota — parte de cheltuială ce revine fiecărui participant din întreaga sumă a cheltuielilor efectuate cu organizarea şi desfăşurarea licitaţiei. Nu se restituie la finalul licitaţiei. Taxa de participare la licitatie se restituie in cazul in care nu a fost depusa oferta de participare la licitatie sau in cazul in care dintr-o eroare materiala constatată în cuprinsul documentatiei de licitatie, licitatia nu se finalizează prin adjudecarea spațiului. Taxa de participare se poate achita direct prin depunere la casieria organizatorului sau prin ordin de plata în contul organizatorului, deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont R034TREZ23121360250XXXXX, beneficiar Oraş Năvodari. Articolul 11 - Reguli privind oferta (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) Ofertantii vor depune la sediul Primăriei Orașului Năvodari, din strada Dobrogei nr.1, oraș Năvodari, judetul Constanţa, până la data de .................. „ora 12%, ofertele în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta și data licitatiei. Plicul exterior însotit de scrisoarea de înaintare (formularul 1) va trebui să conţină: PERSOANE FIZICE a) cartea de identitate a persoanei participante (copie); = certificatele fiscale doveditoare din care să rezulte că ofertantul persoană fizica nu are datorii către bugetul local de reşedinţă, către bugetul local al Oraşului Năvodari si către bugetul de stat, original, copie legalizată sau eliberate online cu semnătură electronică; Aceste documente trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante si sa fie emise cu mai putin de 30 zile înainte de data desfăşurării licitatiei; „ împuternicirea dată participantului de către ofertant pentru a participa la licitaţie în numele său, original sau copie legalizată; a fişa de informatii însotită de documente justificative (formularul 3); w declaratia privind respectarea reglementarilor privind protectia mediului (formularul 4); = declaratie de participare (formularul 5) = declaratie pe propria raspundere a persoanei fizice din care sa rezulte ca nu va schimba destinatia bunului (formularul 6) b) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini, dovezile de plata a taxei de participare, a garanţiei de participare (copie); c) oferta financiară. IMPORTANT: Toate documentele depuse în copie se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. Lipsa unuia sau mai multor documente va conduce automat la eliminarea din procedură. (5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele ofertantului, precum şi domiciliul acestuia. (6) Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, semnat de către ofertant (Formularul 2). (7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. (8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. (9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. (10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (11) Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (12) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. (13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin.(15) de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. (14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei. (15) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. (16) În baza procesului-verbal care îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. (17) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. (18) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin.(1)-(13). Articolul 12 — Încheierea contractului (1) Termenul de încheiere a contractului este de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicărilor privind atribuirea contractului de închiriere. (2) Contractul de închiriere cuprinde clauze de natură să asigure folosinţa bunului închiriat, potrivit specificului acestuia. (3) Contractul se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii. (4) Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situația denunțării contractului înainte de expirarea termenului. Articolul 13 — Neîncheierea contractului (1) Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese. (2) În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de licitaţie se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condiţiile legii. (3) În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisi [...]