HCL 29/2026 Nădlac adoptată

Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local Nădlac nr.29/31.03.2026____ Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Nădlac, pentru Anul 2026 Având în vedere: 1. Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a județului Arad 2021-2030, forma revizuită 2024, aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Arad nr. 376/09.12.2024. A.Componenta FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE DESTINATE COPIILOR: 1.Direcția de acțiune: 1. Sustinerea unei dinamici proactive în procesul de mentinere a unitătii familiei Obiective Operaționale: a.) Consolidarea capacităților parentale în procesul de creștere, îngrijire și educare al copilului. b.) Creșterea gradului de informare cu privire la educația sexuală, la serviciile de sănătate și planificare familială și de consiliere pentru mame minore c.) Continuarea implementării mecanismului pentru monitorizarea copiilor cu părinți plecați în străinătate și furnizarea de servicii specifice de sprijin. d.) Oferirea de sprijin suplimentar copiilor cu vârste de la naștere la 6 ani care aparțin grupurilor vulnerabile: vouchere, îmbrăcăminte, încălțăminte, rechizite, decontare cheltuieli de masă. e.) Promovarea prevenirii instituționalizării copiilor separați sau în risc de separare de părinți. f.) Creșterea gradului de informare și conștientizare privind consecințele în plan individual, familial și social, în ceea ce privește comportamentul predelincvent și delincvent, consumul de alcool, tutun și alte substanțe interzise, implicarea în comercializarea substanțelor de acest gen, violența în familie, violența școlară, în mediul școlar și stradal. 2.Direcția de acțiune: 2. Protecţia unor grupuri vulnerabile de copii şi tineri care necesită o atenţie specială (copiii străzii, copiii delincvenţi, copiii cu dizabilităţi, HIV/SIDA şi boli cronice grave/terminale Obiective Operaționale: a.) Consolidarea capacităților parentale în procesul de creștere, îngrijire și educare al copilului, cu dizabilități. b.) Creșterea gradului de conștientizare în domeniul prevenirii violenței asupra copilului și a violenței domestice. c.) Întărirea capacității serviciilor de sprijin pentru victimele infracțiunilor, violenței domestice și de gen. d.) Asigurarea proximităţii serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situaţii ce pun în pericol integritatea dezvoltării armoniase a copiilor. e.) Îmbunătățirea serviciilor specializate pentru copiii care au săvârșit o faptă prevăzută de legea penală și care nu răspund penal. f.) Îmbunătățirea serviciilor specializate pentru copiilor traficați, migrați și repatriați 3. Direcția de acțiune: 3. Protecția specială a copiilor și tinerilor într-un mediu cât mai apropiat de cel familial. Obiective Operaționale: a.) Întărirea capacității de evaluare și identificare a copiilor aparținând grupurilor vulnerabile. b.) Prevenirea instituționalizării și accelerarea tranziției de la servicii de îngrijire rezidențiale la servicii comunitare prin dezvoltarea serviciilor de tip familial destinate copilului separat de familie. c.) Îmbunătăţirea sau menţinerea implementării standardelor de calitate pentru copiii care beneficiază de îngrijire prin măsuri de protecție specială. d.)Creștere nivelului de informare și responsabilizarea al părinților cu privire la creşterea, îngrijirea şi educarea copilului. e.) Asigurarea proximităţii serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situaţii ce pun în pericol integritatea dezvoltării armoniase a victimei violențe domestice. f.) Asigurarea ocrotirii părinteşti a copilului separat de familia sa firească şi crearea unui climat de familie corespunzător creşterii şi educării sale. g.) Creșterea calității serviciilor de asistență specializată prin asigurarea serviciilor de management de caz. 1 h.) Dezvoltarea serviciilor de facilitare a tranziției către viața independentă prin dezvoltarea competențelor tinerilor și a consolidării serviciilor care facilitează integrarea socială la ieșirea din sistem. i.) Creșterea gradului de integrare a copiilor în familie prin creșterea gradului de implicare a părinților și/sau, după caz a persoanelor importante pentru copil în viața acestuia. j.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor copiilor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. B. Componenta FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE DESTINATE PERSOANELOR ADULTE VULNERABILE DIN PUNCT DE VEDERE SOCIAL: 1. Direcția de acțiune: 1. Promovarea integrării socio-profesionale a persoanelor vulnerabile social ca cetăţeni activi în măsură de a-şi controla viaţa Obiective Operaționale: a.) Prevenirea instituţionalizării persoanelor vulnerabile social şi participarea activă a acestora la viața socială. b.) Susținerea independenței persoanei și depășirii unor situații de dificultate pentru persoanele aflate în risc de social. c.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. d.) Creşterea gradului de incluziune socială pentru persoanele adulte vulnerabile social. e.) Creşterea gradului de ocupare profesională a persoanelor vulnerabile social. 2. Direcția de acțiune: 2. Responsabilizarea comunităţilor locale în vederea implicării în procesul de integrare socială a persoanelor vulnerabile social Obiective Operaționale: a.) Creșterea gradului de comunicare și colaborare instituțională și interinstituțională. b.) Promovarea la nivelul comunităților locale a unei imagini pozitive a persoanelor vulnerabile din punct de vedere social. C. Componenta ÎMBUNĂTĂŢIREA CAPACITĂŢII ORGANIZAŢIONALE A FURNIZORILOR DE SERVICIILOR SOCIALE: 1. Direcția de acțiune: 1. Dezvoltarea instituţională susţinută în vederea creşterii calităţii serviciilor sociale oferite Obiective Operaționale: a.) Promovarea consolidării dezvoltării rețelei de servicii sociale. b.) Îmbunătăţirea sistemului de monitorizare a copiilor şi persoanelor adulte aflate în sistemul de protecţie şi în situaţii de risc. c.) Susținerea activităţilor de voluntariat în furnizarea serviciilor sociale. d.) Accesibilizarea informației publice pentru toți cetățenii în domeniul promovării drepturilor copiilor şi persoanelor adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor oferite acestora de către furnizorii de servicii sociale. e.) Susținerea calității serviciilor prin implementarea unui management eficient. f.) Dezvoltarea parteneriatelor public-public, privat-privat și public-privat în combaterea sărăciei și excluziunii sociale. g.) Asigurarea continuității activității și a măsurilor de redresare și reziliență în sistemul de servicii sociale în contextul Covid-19 sau a altor situații speciale. h.) Limitarea efectelor crizei (pandemie) asupra adâncirii sărăciei. i.) Asigurarea protecției și securității copiilor și a persoanelor vulnerabile în situații de risc, urgențe umanitare și dezastre natural. j.) Promovarea unui trai independent în comunitate prin dezvoltarea de servicii sociale și creșterea accesului grupurilor vulnerabile la acestea prin finanțarea din bugetele publice și fonduri cu finanțare nerambursabilă. k.) Creșterea calității serviciilor sociale prin dezvoltarea înființarea și diversificarea serviciilor sociale. l.) Creşterea gradului de implementare a legislaţiei privind serviciile sociale la nivel local. m.) Promovarea participării sociale și economice a grupurilor vulnerabile. n.) Susținerea implementării Programului național de sprijinire a SPAS în implementarea atribuției de inițiere și coordonare a măsurilor pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale prevăzută de Legea asistenței sociale nr.292/2011, de legile speciale și de strategii. o.) Întărirea capacității de evaluare și identificare a copiilor și a persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile. p.) Îmbunătățirea evaluării modalității de furnizare de servicii de asistență socială. 2 q.) Susținerea implementării Programului național de sprijinire a SPAS în implementarea atribuției de inițiere și coordonare a măsurilor pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale prevăzută de Legea asistenței sociale nr.292/2011, de legile speciale și de strategii. r.) Întărirea capacității de evaluare și identificare a copiilor și a persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile. s.) Îmbunătățirea evaluării modalității de furnizare de servicii de asistență socială. D. Componenta : SUSŢINEREA PROCESULUI DE DEZINSTITUŢIONALIZARE A PERSOANELOR ADULTE CU DIZABILITĂŢI ŞI APLICAREA UNOR MĂSURI DE ACCELERARE A ACESTUIA ŞI DE PREVENIRE A INSTITUŢIONALIZĂRII 1. DIRECȚIA DE ACȚIUNE 1: Coordonarea procesului de dezinstituţionalizare la nivelul judeţului Arad şi de integrare în comunitate a persoanelor adulte cu dizabilităţi; Obiective operaționale: 1.1. Întărirea coordonării metodologice a procesului de dezinstituţionalizare la nivelul judeţului Arad şi de integrare în comunitate 1.2. Monitorizarea şi evaluarea progresului şi rezultatelor procesului de dezinstituţionalizare şi integrare în comunitate Direcția de acțiune 2: Asigurarea abordării centrate pe persoană a tranziţiei la viaţa independentă şi integrare în comunitate; 2. Obiective operaționale: 2.1. Asigurarea cadrului pentru planificarea şi monitorizarea centrată pe persoană a tranziţiei la viaţa independentă şi integrare în comunitate 2.2. Planificarea şi monitorizarea centrate pe persoană a tranziţiei la viaţa independentă şi integrării în comunitate 2.3. Prevenirea riscului de instituţionalizare şi excluziune socială a persoanelor cu dizabilităţi care trăiesc în comunitate Direcția de acțiune 3: Dezvoltarea serviciilor în comunitate pentru viaţa independentă a persoanelor adulte cu dizabilităţi, inclusiv pentru prevenirea instituţionalizării Obiective operaționale: 2.1. Asigurarea locuirii accesibile şi adecvate în comunitate 2.2. 3.2. Dezvoltarea serviciilor de sprijin personalizat pentru adulţii cu dizabilităţi 2.3. 3.3. Asigurarea calităţii serviciilor persoanelor cu dizabilităţi DIRECȚIA DE ACȚIUNE 4: Pregătirea şi motivarea personalului care lucrează cu şi pentru persoane adulte cu dizabilităţi Obiective operaționale: 4.1. Pregătirea iniţială şi continuă a profesioniştilor care vor lucra în comunitate 4.2. Creşterea atractivităţii sectorului de servicii de sprijin pentru persoanele cu dizabilităţi. Direcția de acțiune 5: Asigurarea suportului pentru familie în vederea susţinerii vieţii independente în comunitate a persoanei adulte cu dizabilităţi Obiective operaţionale 5.1. Asigurarea suportului pentru familie în vederea susţinerii vieţii independente în comunitate a persoanei adulte cu dizabilităţi Direcția de acțiune 6: Conştientizarea societăţii în vederea susţinerii vieţii independente în comunitate a persoanelor cu dizabilităţi Obiective operationale: 6.1. Conştientizarea societăţii în vederea susţinerii vieţii independente în comunitate a persoanelor cu dizabilităţ 2.Strategia naţională pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului „ Copii protejați, România sigură”pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 969 din 18.10.2023. Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. Creșterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc. 2. Reducerea sărăciei și excluziunii sociale în rândul copiilor 3 3. Îmbunătățirea stării de sănătate a copilului 4. Creșterea participării copiilor la o educație incluzivă de calitate 5. Dezvoltarea unor mecanisme de protecție a copiilor împotriva violenței 6. Asigurarea unei justiții prietenoase pentru copii 7. Asigurarea accesului copiilor la servicii publice digitale în condiții de siguranță 8. Dezvoltarea capacității de proiectare a politicilor pe bază de dovezi 3.Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă” 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490 din 06.04.2022 Obiectiv general al strategiei este asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilități, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieții și într-un mediu accesibil și rezilient. Cele opt domenii prioritare, bazate pe drepturi sunt: accesibilitate și mobilitate; protecția efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilități; ocupare; protecție socială, inclusiv abilitare/reabilitare; viață independentă și integrare în comunitate, inclusiv accesul la servicii publice; educație; sănătate și participare politică și publică. Prin Planul operațional privind implementarea Strategiei 2022-2027 sunt stabilite obiective specifice și indicatori pentru fiecare dintre domeniile prioritare și sunt detaliate seturile de măsuri necesare pentru realizarea lor, termenele de realizare, instituțiile responsabile de implementare și resursele financiare. 4.Strategia Națională pentru pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021- 2030 şi Planul de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 592 din 27.05.2021 Direcțile strategice prevăzute în strategie sunt: DS1 Informarea şi pregătirea membrilor comunităţilor şi a partenerilor sociali în scopul realizării prevenirii primare prin sprijinirea educaţiei la toate nivelurile, a evenimentelor de informare, a instruirilor/formărilor continue specifice, dezvoltarea iniţiativelor Uniunii Europene, facilitarea informării prin mijloace inovative, inclusiv prin mijloace electronice şi utilizarea resurselor mass-media DS2 Pregătirea şi instruirea reprezentanţilor administraţiei publice centrale şi locale, a tuturor profesioniştilor cu atribuţii în domeniu în scopul întăririi capacităţii instituţionale şi a capacităţii de intervenţie pentru realizarea prevenirii secundare şi terţiare şi a măsurilor de sprijin şi protecţie pentru victimele violenţei sexuale. Includerea acestui subiect în strategiile şi programele de dezvoltare regională, judeţeană şi locală DS3 Întărirea colaborării şi consolidarea parteneriatelor interinstituţionale în scopul abordării integrate şi formulării unui răspuns adecvat la problematica violenţei sexuale prin diferite mijloace, inclusiv prin elaborarea şi implementarea în parteneriat a unor acţiuni şi/sau programe/proiecte specifice DS4 Promovarea perspectivei de gen la toate nivelurile şi în toate tipurile de intervenţii în abordarea violenţei sexuale ca formă a violenţei de gen, includerea unor măsuri concrete în strategiile judeţene şi locale DS5 Cunoaşterea şi cuantificarea reală a fenomenului violenţei sexuale (date statistice relevante şi actualizate, analize, studii, cercetări sociologice, studii psihologice, studii şi lucrări de criminologie/criminalistică), identificarea şi preluarea exemplelor de bună practică din alte state şi dezvoltarea cooperării bilaterale/multilaterale în vederea realizării transferului de know-how DS6 Îmbunătăţirea capacităţii de monitorizare/evaluare/ raportare a Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale „SINERGIE“ 2021-2030 5.Strategia Națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 440/30.03.2022. Obiectivul general al strategiei este reducerea cu cel puțin 7%, față de anul 2020, a numărului de persoane expuse riscului de sărăcie sau excluziune socială, până în anul 2027. Măsurile vizate în acest sens sunt grupate pe 4 obiective strategice. 1. Asigurarea unui trai decent pentru toți și combaterea situațiilor tranzitorii de sărăcie a resurselor pentru ca acestea să nu se transforme în probleme structurale de sărăcie și excluziune socială: 2.Investiții sociale și intervenții directe asupra principalelor cauze de transmitere a sărăciei pe mai multe generații. 3. Protecție socială pe tot parcursul vieții unei persoane. 4. Îmbunătățirea capacității administrative pentru coordonarea măsurilor luate. 6. Strategia națională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânire activă pentru perioada 2023-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1492/14.12.2022 4 Obiectivul general al strategiei urmărește creșterea numărului persoanelor vârstnice care reușesc să trăiască o viață independentă cât mai mult timp posibil pe măsură ce îmbătrânesc și îmbunătățirea accesului la servicii adecvate de îngrijire de lungă durată pentru persoanele vârstnice dependente Obiectivele specifice prevăzute în strategie sunt: a. Consolidarea managementului serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă b. Asigurarea unui continuum al serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă din România și respectarea drepturilor fundamentale c. Asigurarea finanțării durabile a serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă d. Îmbunătățirea calității serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă e. Consolidarea forței de muncă pentru ILD pentru persoanele în vârstă f. Promovarea participării sociale active și demne a persoanelor vârstnice. 7.Strategia națională privind prevenirea instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități și accelerarea procesului de dezinstituționalizare pentru perioada 2022-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1543/19.12.2022 Strategia dezinstituționalizării aduce schimbări majore prin 6 direcții de acțiune cu impact asupra sistemului de protecție a persoanelor cu dizabilități, având în vedere că furnizarea serviciilor sociale se va orienta spre comunitate și nu spre instituții rezidențiale: 1. coordonarea procesului de dezinstituționalizare la nivel național, județean și local și de integrare în comunitate a persoanelor adulte cu dizabilități; 2. asigurarea abordării centrate pe persoană a tranziției la viața independentă și integrare în comunitate; 3. dezvoltarea serviciilor în comunitate pentru viața independentă a persoanelor adulte cu dizabilități, inclusiv pentru prevenirea instituționalizării; 4. pregătirea și motivarea personalului care lucrează cu și pentru aceste persoane; 5. asigurarea suportului pentru familie în vederea susținerii vieții independente în comunitate; 6. conștientizarea societății în vederea susținerii vieții independente în comunitate a persoanelor cu dizabilități. 8.Strategia naţională privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2021-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1547/2022 Strategia Națională privind promovarea egalității de șanse între femei și bărbați și prevenirea și combaterea violenței domestice a continuat politicile de promovare și implementare a principiului egalității de șanse și de tratament între femei și bărbați în toate domeniile vieții sociale ale strategiilor anterioare, fiind menținuți cei doi piloni distincți: Pilonul I Egalitate de șanse și de tratament între femei și bărbați și Pilonul II Prevenirea și combaterea violenței domestice Pilonul I - Egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați are structurate obiective generale și specifice pe arii de intervenție: Aria de intervenție: Educație Obiectivul general: Prevenirea și combaterea stereotipurilor și prejudecăților de gen din sistemul de învățământ. Aria de intervenție: Sanătate Obiectivul general: Creșterea gradului de accesare a serviciilor de sănătate pentru femei și bărbaţi Aria de intervenție : Piața muncii Obiectivul general: Asigurarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, în special în ceea ce privește rata de ocupare, veniturile și domeniile de ocupare Aria de intervenție: Echilibrul dintre viața profesională și [...]