HCL 198/2025 adoptată

HOTĂRÂRE privind diminuarea prețului de pornire a licitației de vânzare a masei lemnoase pe picior din fondul forestier proprietate a Municipiului Moineşti, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Moinești 148/25.08.2025 Consiliul Local al Municipiului Moineşti, judeţul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 25.11.2025, Având în vedere: - Nota de fundamentere a prețului de valorificare a masei lemnoase nr. 36462/18.11.2025 - Referatul de aprobare nr. 36463/18.11.2025 al Viceprimarului Municipiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr. 36464/18.11.2025 al Compartimentului Pădure - Pășune, structură a Direcției Utilități Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Moineşti; - Actul de punere în valoare a partizii nr. 3043/[CNP]; - prevederile Codului Silvic - Legea nr. 331/2024; - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase pe picior din fondul forestier proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local Moinești nr.148 din 25.08.2025 privind aprobarea valorificării unei cantități de masă lemnoasă pe picior din fondul forestier proprietate a municipiului Moinești, județul Bacău; Văzând avizul nr. 37378/25.11.2025 al Comisiei juridică, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 37379/25.11.2025 al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie şi avizul nr. 37380/25.11.2025 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi protecţie mediu, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Moineşti; În temeiul dispozitiilor art. 129 alin. (2) lit. „c” raportat la alin. (6) lit. „b”, art. 139, alin. (3) lit. „g”, art. 196 alin. (1), lit. „a” şi art.197 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: ART. 1 - Se aprobă diminuarea prețului minim aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Moinești nr.148/25.08.2025 pentru vânzarea masei lemnoase pe picior din fondul forestier proprietate a Municipiului Moinești, de la 250 lei/mc la 200 lei/mc – conform Caietului de sarcini prezentat în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 - Caietul de Sarcini - Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 148/25.08.2025, va fi înlocuit cu Caietul de sarcini aprobat prin articolul 1 din prezenta hotărâre. ART. 3 - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se desemnează Direcția Economică și Compartimentul Pădure - Pășune din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Muncipiului Moineşti. ART. 4 - Prezenta hotărâre va fi comunicată Prefectului Judeţului Bacău, Primarului Municipiului Moineşti, Direcției Economice, Compartimentului Pădure - Pășune şi va fi adusă la cunoştinţă publică, în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ MARILENA DÎRLĂU NR. 198 Hotărârea a fost adoptată în ședința ordinară din data de 25.11.2025, cu 18 voturi pentru, din 18 consilieri participanți.  Anexa nr. 1 la H.C.L. NR. 198/25.11.2025 CAIET DE SARCINI privind licitaţia publică deschisă cu preselecţie şi strigare, având ca obiect valorificarea de masă lemnoasă pe picior 1. Tipul de licitaţie – publică, deschisă, cu strigare şi preselecţie. 2. Condiţii privind participarea la licitaţie: 2.1. Au dreptul să participe la licitaţie sau la negociere directă pentru masa lemnoasă operatorii economici, care fac dovada că dispun de mijloacele materiale şi financiare necesare, precum si persoanele fizice interesate. 2.2. Nu vor fi primiţi la licitaţie operatorii economici care nu şi-au îndeplinit obligaţiile asumate printr- un alt contract anterior de vânzare a masei lemnoase pe picior sau fasonată către UAT Municipiul Moineşti. 2.3. Nu vor fi acceptaţi să participe la licitaţie persoanele care au datorii restante către bugetul de stat sau către bugetul local al Municipiului Moineşti. 3. Licitaţia publică are următoarele date: 3.1.1. Organizatorul licitaţiei – Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Moineşti. 3.1.2. Temeiul legal al licitaţiei este HG 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, cu modificările si completările ulterioare. 3.2. Obiectul licitaţiei Îl constituie vânzarea unui lot de masă lemnoasă pe picior format din produse principale, după cum urmează: LOTUL I- LEMN RĂŞINOASE ŞI DIVERSE TARI ÎN VOLUM DE 729,12 MC Volum Garanţia Nr. Preţ pornire Pas Proprietar UP UA lemn lot I (lei/mc) supralicitare de crt (mc) contractare Municipiul 1 1 Nogea 14A 729,12 200 5% 5% Moineşti VALOARE 10 7291 MASĂ LEMNOASĂ PE PICIOR TOTAL MASĂ SPECIA LOT 1 LEMNOASĂ FAG 147,06 147,06 LARICE 153,71 153,71 MOLID 46,25 46,25 PIN SILVESTRU 380,32 380,32 ANIN ALB 1,78 1,78 TOTAL 729,12 729,12 3.3. Volumul de material lemnos rezultă din APV–ul nr. 3043/[CNP] întocmit de către Ocolul Silvic Dărmăneşti. 3.4. Preţul de pornire al licitaţiei/negocierii 3.4.1. Preţul de pornire pentru lotul I - lemn lucru răşinoase şi diverse tari - este de 200 lei/mc. 3.4.2. Preţul nu conţine TVA. 3.4.3. Preţul nu poate fi modificat după adjudecarea licitaţiei sau întocmirea procesului verbal de negociere. 3.5. Comisia pentru preselecţie, licitaţie precum şi comisia pentru soluţionarea contestaţiilor pentru vânzarea materialului lemnos, se vor constitui prin dispoziţia Primarului Municipiului Moineşti, conform prevederilor HG nr. 715/2017. 4. Procedura de licitaţie cuprinde două faze: preselecţia candidaţilor şi licitaţia propriu-zisă. 4.1. Preselecţia candidaţilor 4.1.1. Pentru admiterea la licitaţie a operatorilor economici se organizează preselecţia acestora cu minim cinci zile înainte de desfăşurarea licitaţiei, ofertanţii nu participă la şedinţa de preselecţie. 4.1.2. Pentru preselecţie ofertanţii vor prezenta următoarele documente: a) documentul de înregistrare a operatorului economic la Oficiul Registrul Comerţului sau, după caz, documentul echivalent de înregistrare, în cazul operatorilor economici străini; acest document se prezintă în copie conformă cu originalul; b) certificatul constatator privind operatorul economic în original sau copie conformă cu originalul, eliberat de Oficiul Registrului Comerţului direct sau prin serviciul online Info 7 Cert, sau informații extinse despre acesta, solicitate de organizator prin serviciul Recom Online, cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data preselecţiei; acest document se prezintă în original sau în copie conformă cu originalul; c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului operatorului economic, potrivit modelului din Anexa nr.3 din HG nr. 715/2017, cu modificările și completările ulterioare. d) certificatul de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră al operatorului economic, valabil, anexa acestuia completată la zi, cazierul tehnic de exploatare completat la zi sau documentul similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort din Romania, în cazul operatorilor economici străini; acest document trebuie prezentat de către operatorii  economici care sunt atestaţi pentru activitatea de exploatare forestieră în copie şi numai in cazul licitaţiilor/negocierilor organizate pentru valorificarea masei lemnoase; e) certificatul de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului pentru producătorii din industria mobilei, potrivit prevederilor art 58, numai în cazul licitaţiilor organizate pentru lemn fasonat numai de către administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, în copie; f) certificatul de atestare fiscală privind bugetul de stat şi bugetul local al Municipiului Moineşti. 4.1.3. În urma verificării și analizării documentelor, comisia în termen de 24 ore va comunica prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Moineşti admiterea/neadmiterea înscrierii operatorului economic la licitaţie. 4.2. Desfăşurarea licitaţiei 4.2.1. Operatorii economici admişi la preselecţie şi care participă la licitaţie vor face dovada depunerii anterior datei ţinerii licitaţiei în contul Municipiului Moineşti, nr. RO90TREZ0635006XXX00006 (CUI 4591490), deschis la Trezoreria Moineşti, a garanţiei de contractare, reprezentând 5% din valoarea de începere a licitaţiei, respectiv 9114 lei, prin unul din instrumentele bancare legale sau în numerar. 4.2.2. Garanţia aferentă volumului de masă lemnoasă adjudecat rămâne în contul Municipiului Moineşti, reprezentând avansul din preţul masei lemnoase ce va fi vândută şi dedusă din valoarea contractată a masei lemnoase. 4.2.3. Participantul la licitaţie poate să constituie garanţia de contractare şi prin instrumente de garantare emise de o instituţie de credit din Romania, în condiţiile legii. 4.2.4. Garanţia de contractare se restituie agenţilor economici care nu au câştigat licitaţia în termen de trei zile lucrătoare de la data adjudecării definitive. 4.2.5. Participanţii la licitaţie vor achita o taxă de participare la licitaţie nerambursabilă de 300 lei, depusă în contul Municipiului Moineşti RO24TREZ06321360250XXXXX (CUI 4591490) deschis la Trezoreria Moineşti, sau la casieria instituţiei. 4.2.6. Oferta pentru licitaţie a operatorilor economici admişi la preselecţie se depune la sediul Primăriei Municipiului Moineşti, până la data limită consemnată în anunţ şi va conţine: a) confirmarea volumului maxim de licitat; b) actul doveditor pentru plata garanţiei de participare la licitaţie; c) actul doveditor pentru plata taxei de participare; d) loturile la care firma se înscrie pentru licitaţie, volumul brut şi valoarea garanţiei pentru licitaţie pentru fiecare lot; 4.2.7. Pasul (treapta) de supralicitare este egal cu 5 % din preţul de pornire, rotunjit la lei. 4.2.8. Preţul de pornire, garanţia de participare și pasul de supralicitare sunt prezentate în tabelul următor: A. MASA LEMNOASĂ PE PICIOR Volum lemn Nr. Preţ pornire Pas Garanţia de Proprietar UP UA lot I crt (lei/mc) supralicitare participare (mc) Municipiul 1. 1Nogea 14A 729,12 200 5% 5% Moineşti TOTAL 10 7291  4.2.9. Licitaţia se va finaliza la data şi ora programată, dacă în termen legal s-au înscris minim 2 (doi) ofertanţi eligibili. Ofertele se înscriu în fişele de desfăşurare a licitaţiei ce constituie anexe la procesul verbal. 4.2.10. Se va oferi spre vânzare cantitatea de masă lemnoasă pe picior, prin strigări succesive, la intervale de timp care să permită opţiuni şi supralicitări, pornind de la preţul oferit. Oferirea, de către participant, a nivelului preţului de pornire este considerată ofertă. 4.2.11. În cazul în care nu este oferit nici preţul minim de pornire a licitaţiei sau nu se prezintă cel puţin doi ofertanţi eligibili vânzarea se va amâna la un alt termen, când se va face o nouă publicaţie locală; 4.2.12. Dacă la cel de-al doilea termen se prezintă un singur ofertant eligibil se va proceda la negociere directă cu acesta, pornind de la preţul minim, respectiv preţul de pornire din tabel. 4.2.13. Câştigător este declarat licitantul care a oferit preţul cel mai mare după trei strigări succesive ale preşedintelui comisiei de licitaţie. 4.2.14. Preţul adjudecat rămâne nemodificat pe durata derularii contractului. 4.3. Contestaţii privind preselecţia 4.3.1. Contestaţia se înaintează în termen de 24 de ore de la afişare organizatorului licitaţiei. 4.3.2. Contestaţia va fi soluţionată în ziua depunerii contestaţiei sau în ziua lucrătoare următoare depunerii acesteia şi se comunică contestatarului, iar afişarea rezultatului se va face la terminarea orelor de program al zilei respective. 4.3.3. Contestaţiile se soluţionează prin dispoziţia primarului emisă în baza procesului verbal întocmit de Comisia desemnată de primar. 4.4. Contestaţii privind licitaţia 4.4.1. Participanţii pot contesta modul de desfăşurare a licitaţiei în scris, în ziua în care s-a desfăşurat licitaţia, la sediul organizatorului. 4.4.2. Contestaţiile se soluţionează prin dispoziţia primarului emisă de la data desfăşurării licitaţiei, în baza analizării acesteia de către comisia desemnată de primar în acest scop. 4.4.3. Dispoziţia se comunică contestatorului. 4.4.4. Dacă se stabileşte că este întemeiată contestaţia, se dispune anularea adjudecării şi organizarea unei noi licitaţii. 5. Alte prevederi 5.1. Termenul de încheiere a contractelor de vânzare este de 10 (zece) zile lucrătoare de la data adjudecării. 5.2. Neîncheierea în termen a contractului de vânzare din vina persoanei fizice sau juridice care a câştigat licitaţia atrage după sine anularea licitaţiei pentru lotul respectiv şi pierderea garanţiei de contractare. 5.3. a) Masa lemnoasă pe picior oferită la licitaţie poate fi verificată prin solicitarea APV – ului la sediul primăriei, compartimentul Pădure – Păşune până la data licitaţiei. b) Loturile pot fi vizualizate în baza unei solicitări adresate cu cel puţin 15 zile înainte de data desfăşurării licitaţiei. c) După licitaţie nu se admite nici o contestaţie cu privire la aceste aspecte. 5.4. Plata masei lemnoase adjudecate se asigură în termen de 3 (trei) zile calendaristice de la comunicarea rezultatului licitaţiei în contul RO46TREZ06321390207XXXXX, deschis la Trezoreria Moineşti, CUI 4591490. 5.5. Depăsirea termenului de plata din vina adjudecatarului autorizează Municipiul Moineşti să reţină garanţia de contractare a acestuia, să dispună anularea licitaţiei şi să organizeze o nouă procedură la care adjudecatarul în cauză nu va avea drept de participare la licitaţie direct sau prin interpuși, timp de 12 luni. 5.6. Cesiunea contractului de vânzare nu este permisă. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ MARILENA DÎRLĂU COMPARTIMENT PĂDURE-PĂŞUNE, ADELIN MOCANU