HCL 130/2025 adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea obligațiilor care revin persoanelor fizice și juridice pentru respectarea ordinii publice şi o bună gospodărire a Municipiului Moineşti Consiliul Local al Municipiului Moineşti, judeţul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 24.07.2025, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 14917/06.05.2025 a Primarului Municipiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr. 14918/06.05.2025 al Serviciului Poliției Locale Moinești; - Anunţul nr. 16395/16.05.2025 pentru elaborarea Proiectului de hotărâre privind aprobarea aprobarea obligațiilor care revin persoanelor fizice și juridice pentru respectarea ordinii publice şi o bună gospodărire a Municipiului Moineşti şi postarea pe pagina de web www.moinesti.ro; - Anunţul nr. 16396/16.05.2025 privind organizarea ședinței publice; - Procesul-verbal de afișare nr. 16614/20.05.2025; - Extras din ziarul „Deşteptarea” Bacău din 16.05.2025; - Minuta nr. 17397/26.05.2025 încheiată cu ocazia dezbaterii publice a Proiectului de hotărâre; - Legea nr. 155/2010 a Poliției Locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice, cu modificările și completările ulterioare; - Legea 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere , cu modificările și completările ulterioare; - Legea serviciilor de transport public local în unitățile administrativ – teritoriale nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată și actualizată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 185/25.06.2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate; - Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată; - Legea nr. 54/2012 privind desfășurarea activităților de picnic, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 51 /2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor de tutun, cu modificările și completările ulterioare; 1  - Legea 148/2000, privind publicitatea, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța de urgenţă nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța de Urgență a Guvemului nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regirnul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje şi a Ordonanţei de urgența a Guvernlui nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; - Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța Guvernului României nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale , cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța Guvernului nr.99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a Poliției Locale; - Hotărârea Guvernului nr. 1.059 din 11 decembrie 2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 333/20.03.2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață; - Hotărârea Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 128/1994 privind unele măsuri pentru asigurarea condițiilor de dezvoltare fizică și morală a elevilor și studenților; - Ordinul 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul Ministerului Sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările şi completările ulterioare; - Regulamentul-cadru al serviciului de salubrizare aprobat prin Ordinul ANRSCUP nr. 97/2025; - Hotărârea Consiliului Local nr. 13/2011 privind înființarea Poliției Locale la nivelul municipiului Moinești; - Hotărârea Consiliului Local nr. 73/14.04.2019 privind aprobarea obligaţiilor şi responsabilităţilor care revin instituţiilor publice, agenţilor economici, cetăţenilor pentru buna gospodărire a municipiului Moineşti, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 126/20.06.2019, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local nr. 157/2013 privind aprobarea Regulamentului pentru reglementarea şi controlul acţiunilor de strângere de fonduri de pe teritoriul municipiului Moineşti, jud. Bacău; - Hotărârea Consiliului Local 58/2005 privind organizarea activităţii de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere în municipiul Moineşti; - Hotărârea Consiliului Local nr.11/05.08.2008 privind mijloacele de transport care tranzitează municipiul Moinești; - Hotărârea Consiliului Local nr. 37/2011 pentru aprobarea unor norme locale de creştere şi deţinere a câinilor ca animale de companie, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 86//2016; 2  - Hotărârea Consiliului Local nr. 70/2015 privind concesionarea prin licitaţie publică a Serviciului public de gestionare a animalelor fără stăpân şi ecarisaj al municipiului Moineşti, judeţul Bacău; - Hotărârea Consiliului Local nr. 89/ 21.08.2014 privind aprobarea Regulamentului Local de publicitate privind ampasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate pe raza municipiului Moineşti; - Hotărârea Consiliului Local nr. 4/24.01.2013 privind aprobarea Regulamentului privind condiţiile de execuţie a lucrărilor pe domeniul public şi privat al municipiului Moineşti şi de intervenţie în caz de avarie la reţelele tehnico – edilitare; - Hotărârea Consiliului Local 189/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind eliberarea Autorizaţiilor de Funcţionare şi profil de activitate pe teritoriul municipiului Moineşti; - Hotărârea Consiliului Local nr. 176/26.09.2022 privind aprobarea implementării proiectului Constituirea de insule ecologice digitalizate în Municipiul Moinești; - Hotărârea Consiliului Local nr. 62/12.03.2019 pentru aprobarea proiectului si a cheltuielilor legate de proiectul “Modernizarea coridorului de mobilitate urbana integrate in zona centrala a Municipiului Moinesti”; - Hotărârea Consiliului Local nr. 61/12.03.2019 pentru aprobarea proiectului si a cheltuielilor legate de proiectul “Extindere rețea de piste de biciclete și reamenajarea trotuarelor pe str. M. Eminescu, G. Cosbuc și Cpt Zăgănescu, din Municipiul Moinești”; Văzând avizul nr. 23615/24.07.2025 al Comisiei juridice, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 23618/24.07.2025 al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, social-culturale, culte, învățământ, sănătate şi familie şi avizul nr. 23620/24.07.2025 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi protecţie mediu, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Moineşti; În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (2), lit. „a”, „c”, „d” și „e” raportat la alin. (4), lit. ,,e”, art. 139, alin (3), lit. „g”, art. 196, alin. (1) lit. „a”, art. 197 și ale art.198, alin (1) , (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă obligațiile care revin autorităţilor administraţiei publice locale, instituţiilor publice, agenților economici, asociaţiilor de proprietari/locatari, celorlalte persoane juridice, precum și cetăţenilor pentru respectarea ordinii și liniștii publice şi buna gospodărire a municipiului Moinești. Art. 2. OBLIGAȚII CETĂȚENEȘTI (1) Cetăţenilor le revin următoarele obligaţii: a) de a păstra curățenia pe arterele de circulație și în locurile publice; b) de a respecta măsurile stabilite de consiliul local pentru asigurarea igienei publice şi a curăţeniei în municipiu; c) de a depozita reziduurile menajere şi gunoaiele numai în locurile special amenajate de autorităţile administraţiei publice locale și/sau operatorul serviciului de salubritate; d) de a curăţa mijloacele de transport la intrarea acestora pe drumurile publice; e) de a repara și întreține în bune condiţii instalaţiile comune proprii clădirii - instalaţii de alimentare cu apă, de canalizare, instalaţii de încălzire centrală şi de preparare a apei calde, instalaţii electrice şi de gaze, instalaţii de colectare a deşeurilor, instalaţii de antenă colectivă, telefonice; f) de a asigura condiţiile de igienă prin operaţii de curăţenie, dezinsecţie şi deratizare a locuinţelor individuale, a blocurilor de locuinţe, a anexelor gospodăreşti, în jurul blocurilor de locuinţe ori în jurul spaţiilor în care locuiesc; g) de a salubriza terenurile deţinute cu orice titlu; h) de a afişa la loc vizibil, numărul imobilului, blocului şi scării, afișarea făcându-se de către proprietar ori de către asociaţiile de proprietari; 3 i) de a nu desfiinţa sau muta abuziv platformele, containerele de gunoi amplasate în mod legal, de administraţia locală, care deservesc persoanele fizice, juridice, asociaţiile de proprietari; j) de a îndepărta imediat după oprirea intemperiilor, zăpada şi gheaţa de pe trotuare, de pe acoperiş, din faţa imobilelor în care locuiesc; zăpada sau gheaţa se depune pe carosabil lângă bordură, fără să împiedice circulaţia şi scurgerea apei în sistemul de canalizare, ceea ce contravine și se sancționează conform prevederilor HCL privind organizarea și funcționarea serviciului de salubrizare a municipiului Moinești; k) de a înlătura pericolul iminent de cădere a zăpezii sau gheții - țurțurilor, de pe acoperișuri sau terase, obligația aparţinând deținătorilor de imobile și asociațiilor de proprietari; l) de a nu degrada terasele sau acoperișurile comune prin montarea de antene de orice fel; m) de a menține curăţenia trotuarului şi întreţinerea spaţiului verde din jurul imobilelor în care locuiesc; n) de a păstra în bună stare de folosinţă mobilierul urban: jardiniere, lampadare, bănci, bazine, pavaje decorative, ceasuri publice, cişmele de apă, fântâni publice, staţii de autobuz, panouri de afişaj, coșuri de gunoi, mese de şah, etc; o) de a aduce la starea iniţială zonele verzi afectate de lucrări edilitar - gospodăreşti -gazonare, plantare de flori sau gard viu; p) de a nu arunca hârtii, bilete, resturi de țigări, coji de semințe, gumă de mestecat, sticle sau alte ambalaje pe alei, peluze sportive, în parcuri, zone verzi şi pe trotuare, mijloace de transport în comun sau în alte locuri publice; q) de a nu folosi apa din cişmele, puţuri, fântâni publice şi bazinele fântânilor arteziene, din pârâuri şi râuri şi alte acumulări artificiale sau naturale de apa pentru spălarea maşinilor şi a altor materiale, indiferent de natura acestora; de a nu spăla autovehiculele pe domeniul public; r) de a nu arunca, abandona deşeuri de orice fel, pe domeniul public/privat al municipiului Moineşti; r1) depozitarea neconforma a oricaror tipuri de deseuri in proximitatea insulelor ecologice digitalizate; s) de a nu desfăşura pe domeniul public activităţi, evenimente private: petreceri, nunți, botezuri, etc., care ar putea afecta conviețuirea socială, ordinea și liniștea publică; t) de a nu se scălda şi spăla în fântâni arteziene, cişmele amenajate, pe spaţiile verzi - parcuri şi grădini publice, în alte locuri amenajate, precum şi de a nu folosi marginile acestora ca loc de plajă sau odihnă; u) de a nu curăța, de a nu bate covoarele pe domeniul public la mai puţin de 10 metri de ferestrele imobilelor, cu respectarea normelor igienico-sanitare în vigoare; v) de a nu utiliza domeniul public pentru diferite activităţi gospodăreşti, precum: spălat rufe, covoare sau obiecte de uz casnic, uscat rufe, gătit etc., aceste activități fiind permise doar pe domeniul privat - curți sau balcoane și fără a produce disconfort; w) de a nu desfăşura activităţi de picnic pe domeniul public, în afară de zonele special amenajate; x) de a nu expune vehicule în scopul comercializării în alte locuri decât cele amenajate sau destinate acestui scop şi de a nu abandona pe domeniul public aparate de orice fel, autoturisme şi utilaje defecte; y) de a nu modifica iluminatul public cu ocazia diferitelor manifestări fără autorizările legale, de a nu înlocui şi monta alte lămpi de iluminat public decât cele autorizate legal, de a nu monta camere video pe stâlpii de iluminat public sau alți suporți de pe spațiul public; z) de a salubriza domeniul public la terminarea activităţilor autorizate în condiţiile legii; z1 ) de a respecta normele tehnice și de a utiliza în mod corespunzator toaletele din parcurile publice, bicicletele și stațiile de biciclete. (2) – Asociaţiile de proprietari vor prelua, potrivit prevederilor legale, unele dintre obligaţiile ce revin cetăţenilor şi vor răspunde pentru realizarea acestora în faţa autorităţilor administraţiei publice locale. 4 (3) - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 800-1500 lei nerespectarea prevederilor alin. (1), lit.a), b), d), h), j), k), m), t), u), w), z1). (4) - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1000-2000 lei nerespectarea prevederilor alin. (1), lit. e), f), g), l), o), p), s), v), x), z). (5) - Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 2000-2500 lei nerespectarea prevederilor alin. (1), lit. c), i), q), n) r), r1), y). Art.3. ADMINISTRAREA, ÎNTREȚINEREA ŞI UTILIZAREA SPAȚIILOR VERZI (1) - Schimbarea destinației terenurilor amenajate ca spații verzi și/sau prevăzute ca atare în documentațiile de urbanism, reducerea suprafețelor acestora ori strămutarea lor este interzisă, indiferent de regimul juridic al acestora. (2) - Plantarea pe domeniul public şi în aliniamentele stradale, de arbori şi arbuşti fructiferi de orice fel, este strict interzisă fără aprobarea administraţiei publice. (3) - Persoanelor fizice şi juridice le revin următoarele obligaţii în administrarea, utilizarea şi întreţinerea spațiilor verzi: a) de a asigura permanent curăţenia spaţiului verde, a canalelor de colectare şi scurgere a apelor pluviale, a podeţelor pe toată suprafaţa aferentă perimetrului proprietăţii - indiferent de formă de deținere – proprietate, concesiune sau închiriere; de a nu refuza cooperarea cu autorităţile locale la toate lucrările de înfiinţare şi amenajare a spaţiilor verzi; b) de a solicita autorizarea folosirii terenurilor cu spații verzi şi de a asigura integritatea, refacerea şi îngrijirea acestora; c) de a transplanta arborii și arbuștii doar cu acordul Primăriei Municipiului; d) de a nu deteriora spațiile verzi în urma incendiilor sau a comportării iresponsabile cu focul; e) de a nu distruge sau deteriora drumurile, aleile, sistemele de drenaj, instalațiile tehnice și inginerești din spațiile verzi; f) de a nu colecta iarba de gazon și fructele din pomii fructiferi de pe domeniul public sau privat al Primăriei Moinești, fără aprobare; g) de a nu efectua decopertarea litierei și deteriorarea păturii vii și a stratului de sol fertil; h) de a nu captura animalele protejate integrate ecosistemului spațiului verde; i) de a nu utiliza focul deschis pe spațiile verzi și de a respecta regulile de apărare împotriva incendiilor; j) de a nu efectua tăierea neautorizată sau vătămarea arborilor și arbuștilor, de a nu deteriora aranjamentele florale și ale gazonului, de a nu efectua distrugeri ale mușuroaielor naturale, cuiburilor de păsări și adăposturilor de animale, ale construcțiilor și instalațiilor utilitare și ornamentale existente pe spațiile verzi; k) de a nu desfășura neautorizat activități economice pe spațiile verzi; l) de a nu ocupa în mod ilegal terenurile care au destinația spații verzi; m) de a nu permite păşunatul, lăsarea ori pătrunderea de animale şi păsări în zonele în care s-au creat spaţii verzi şi/sau au fost sădiţi puieţi, sau pe amplasamente pe care acesta este interzis; n) de a nu distruge spațiile verzi prin poluare cu ape reziduale, chimicale, deșeuri de producție, produse petroliere sau alte substanțe nocive; o) de a nu interveni cu tăieri în coroana arborilor ornamentali: tei, salcâm, arțar, mesteacăn, stejar, plantați pe spațiile verzi din domeniul public, precum și al celor plantați în aliniamente în lungul străzilor, fără aprobare sau fără autorizare; p) de a nu efectua tăierea arborilor sănătoși din spațiile verzi, fără avizul emis de Autoritatea Publică Locală; q) de a nu practica jocuri sportive pe spațiile verzi; r) de a nu fixa pe arbori anunţuri de orice fel, reclame pentru firme precum și plăcuţe indicatoare; 5  s) de a nu cultiva plante leguminoase în zona blocurilor de locuinţe; t) de a nu arde deşeurile vegetale, menajere sau de altă natură; u) de a nu-și însuşi arbori doborâţi în urma unor fenomene naturale sau arbori care au fost tăiaţi, scoşi din rădăcini în cadrul unor lucrări specifice, fără aprobarea serviciilor de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Moinești; (4) - Condiţii de autorizare a tăierilor şi toaletărilor de arbori: 1. Toaletarea, tăierea de orice fel sau scoaterea din rădăcini a oricărui tip de arbore și arbust de pe domeniul public sau [...]