HCL 37/2019 Milcoiu adoptată

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOIU , SAT MILCOIU , NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL/ FAX : 0250/760189 E-mail : primaria_milcoiu(a)yahoo.com Web : www.primariamilcoiu.ro LEGISLATURA A VII-A HOTARAREA NR.37 Privind: aprobarea Planului de masuri privind colectarea selectiva a deseurilor generate de institutia autoritatii publice locale a comunei Milcoiu Consiliul local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinara din data de 29.08.2019, la care participă un număr de 9 consilieri din totalul de 9 consilieri în funcţie; Vazand ca prin votul majoritatii consilierilor locali, conform HCL nr. 31/24.06.2019 a fost ales presedinte de sedinta domnul consilier Pascu Vasile- Traian ; Luand in discutie: - referatul de aprobare al carui semnatar este primarul comunei, inregistrat sub nr. 3327/05.08.2019, prin care se initiaza proiectul de hotarare cu privire la aprobarea Planului de masuri privind colectarea selectiva a deseurilor generate de institutia autoritatii publice locale a comunei Milcoiu -raportul compartimentului de specialitate inregistrat sub nr.3415/12.08.2019. Vazand ca s-au respectat principiile transparentei decizionale in procesul de elaborare a proiectului de hotarare conform Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; Avand in vedere avizele comisiilor de specialitate, nr. | pentru programe de dezvoltare economico-sociala, buget-finante, administrarea domeniului public si privat al localitatii, agricultura, gospodarire comunala, protectia mediului, nr.2, pentru administratie publica locala, juridica, apararea ordinii si linistii publice, a drepturilor cetatenilor, nr.3 - pentru invatamant, culte, sanatate, cultura, protectie sociala, activitati sportive si de agrement, In conformitate cu prevederile art. 7 din Legea 132/2010, Lege privind colectarea selectiva a deseurilor in institutiile publice; În temeiul art.139 alin.1 si alin.3 lit.a coroborat cu art. 196 alin. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu un nr. de 3. voturi pentru, .2 voturi impotriva si .0. abtineri, adopta urmatoarea: HOTARARE Art.1 Se aproba Planul de masuri privind colectarea selectiva a deseurilor generate de Institutia Autoritatii Publice Locale a comunei Milcoiu conform anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se imputerniceste primarul localitatii prin intermediul persoanei desemnate, referent de specialitate Nicula Cristian. Art.3 Prezenta hotarare va fi afisata la sediul primariei si in locurile special amenajate in acest sens, precum si pe pagina de site a institutiei in vederea aducerii la cunostinta publica si va fi comunicat : - Institutiei — Prefectului Judetului Valcea in vederea exercitarii controlului de legalitate, - persoanei desemnate, precum si primarului localitatii Presedinte de sedinta Contrasemneaza pentru legalitate Secret Dutu A Milcoiu, Judetul Valcea 29.08.2019 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOIU , SAT MILCOIU , NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL/ FAX : 0250/760189 E-mail : primaria_milcoiu(yahoo.com Web : www.milcoiu.ro LEGISLATURA A VII-A Anexa n. | la HCL nr.37/29.08.2019 PLANUL DE COLECTAREA SELECTIVĂ A DEȘEURILOR GENERATE DE INSTITUȚIA AUTORITĂȚII PUBLICE LOCALE A LOCALITĂȚII MILCOIU Introducere Prezentul plan de măsuri este elaborat în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr. 132/2010 privind colectarea selectivă în instituţiile publice. În scopul asigurării condiţiilor necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a colectării selective în cadrul Primăriei Milcoiu, această activitate se realizează, conform art. 6 alin (1) din Legea 132/2010, sub coordonarea doamnei Andreian Mioara Viorica, persoană specializată în managementul gestiunii deşeurilor, desemnată în relaţia contractuală cu instituţia, tel+40.735.632.045, e-mail: parteneripentrumediu(2) gmail.com, în colaborare cu Nicula Cristian, responsabil cu gestiunea deseurilor în cadrul instituţiei, tel. +40744 669 919, e-mail: primaria.milcoiu(2yahoo.ro, denumite în continuare persoane responsabile cu colectarea selectivă. Prezentul document vizează informarea şi conştientizarea cu privire la avantajele colectării selective şi reciclării deşeurilor . Legea 132/2010 reglementează colectarea selectivă a deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă în instituţiile publice, prin stabilirea modului de organizare şi operaţionalizare a colectării selective. Această lege este şi o măsură de sprijinire a aplicării în România a Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European privind deșeurile, care prevede ca statele membre să îşi organizeze sisteme de colectare selectivă a deşeurilor, obiectivul fiind atingerea țintei de minimum 50% reciclare a deşeurilor, fixată statelor membre până în 2020. Identificarea deşeurilor Deșşeul este o parte dintr-o materie sau dintr-un material rezultat în urma unui proces tehnologic de realizare a unui produs şi neutilizabil în cursul aceluiaşi proces. Deșeurile menajere sunt reziduurile solide colectate de la instituţii, locuinţele populaţiei, societăţi de producţie, firme....etc, constituite în general din hârtie, plastic, material textil, ceramică, sticlă, ambalaje, baterii, anvelope, uleiuri şi, nu în ultimul rând, resturi alimentare şi altele. Depozitarea deşeurilor menajere este recunoscută ca generatoare de impact şi risc pentru mediu şi sănătatea publică. Majoritatea acestor deşeuri nu sunt biodegradabile. Ținând cont de faptul că prevederile Legii 132 se aplică categoriilor de deşeuri enunțate la art. 3, respectiv deşeuri de hârtie şi carton, deşeuri de metal şi plastic şi deşeuri de sticlă, iar natura acestora poate fi extrem de variată (exemplu: sticlă de geam sau sticlă de ambalaj de sticlă), precum şi de faptul că modul de reciclare este diferit, este recomandabil să identificăm în primul rând care sunt acele deşeuri pe care trebuie să le colectăm separat şi în ce mod. Deşeuri de hârtie: e deşeuri de ambalaj de hârtie şi carton: cutii de carton provenite de la diverse materiale şi produse (de la mobilier, rechizite, produse alimentare etc), cutii carton de băuturi, hârtie de împachetat. e deşeuri de hârtie, tip maculatură: documente, ziare, reviste. Deşeuri de plastic: e deşeuri de ambalaj provenite de la diverse produse, consumabile, de tip folie, PET, alţi recipienţi de plastic. Deşeuri de metal: e deşeuri de ambalaj pentru băuturi şi produse alimentare. Deşeuri de sticlă: e deşeuri de ambalaj de la recipienţii pentru băuturi. Nu cad sub incidenţa acestei legislații deşeurile de plastic, sticlă, metal provenite de la produse consumabile de tip bibliorafturi, dosare de plastic etc, sau cele provenite de la deşeurile de mobilier sau renovări de tip geamuri, oglinzi, lustre, cabluri, rafturi, coşuri, ghivece etc. Toate aceste deşeuri sunt colectate şi predate separat, conform legislaţiilor aferente. Reciclarea constă în recuperarea şi prelucrarea unor materiale deja folosite pentru a face posibilă refolosirea lor. Ținând seama de caracterul limitat al resurselor naturale, reciclarea deşeurilor prezintă avantaje ecologice (înlătură poluarea mediului) şi economice (economisirea de materii prime şi energie). Valorificarea reprezintă, orice operaţiune menţionată în O.U.G nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, anexa II B, modificată şi completată, ca de exemplu: incinerare cu recuperare de energie, valorificarea produselor din catalizatori, împrăştierea pe sol, în beneficiul agriculturii sau pentru reconstrucție ecologică, inclusiv operaţiunile de compostare şi alte procese de transformare biologică. Eliminarea deşeurilor reprezintă orice operaţiune prevazută în O.U.G nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, anexa nr. II A, modificată și completată, dintre care: depozitarea pe sol şi în subsol; injectarea în subteran; evacuarea deşeurilor în mediu acvatic; incinerare pe sol, pe mare; stocare permanentă. Prin Legea 132 din 2010 cu privire la colectarea selectivă a deşeurilor, toate instituţiile publice, au obligaţia să implementeze, un plan de colectare a deșeurilor sortate în cadrul instituţiilor publice. Prin transformarea deșeurilor în resurse utilizabile, reciclarea oferă o modalitate de administrare a deşeurilor solide reducând poluarea, conservă energia, crează locuri de muncă și dezvoltă industrii manufacturiere mai competitive. La fel ca şi deversarea deşeurilor în zone special amenajate sau arderea lor în incineratoare, reciclarea costă şi ea bani. Cointeresarea societaţii în reciclare presupune o constientizare deplină a beneficiilor şi costurilor economice şi de mediu ale reciclării, comparativ cu consumurile unilaterale de resurse şi stocarea produselor uzate în zone special amenajate sau arderea lor în incineratoare. Când se iau în considerare toți acești factori, devin evidente avantajele reciclării. Toate aceste considerente conduc la concluzia că gestiunea deşeurilor necesită adoptarea unor măsuri specifice, adecvate fiecarei faze de eliminare a deşeurilor în mediu. Pornind de la cele menţionate şi în conformitate cu Legea 132/2010, se impune adoptarea prezentului Plan de măsuri privind colectarea selectivă a deşeurilor, ce poate fi considerat, un instrument de planificare. 2.1. Scopul Planului Creşterea gradului de informare şi conștientizare, dar şi de educare a angajaţilor şi a cetăţenilor cu privire la colectarea selectivă a deşeurilor, pentru a putea fi reciclate şi reutilizate, tot acest proces având drept scop protejarea mediului înconjurător. Colectarea selectivă a deşeurilor înseamnă separarea la sursa de generare pe următoarele categorii: deşeuri de hârtie şi carton, deşeuri de metal şi plastic, deşeuri de sticlă. Scopul colectării separate a acestor categorii îl constituie necesitatea de a evita contaminarea deşeurilor prin amestecarea acestora şi asigurarea unei calităţi acceptabile de către reciclator. 2.2. Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească sistemul de colectare selectivă a deşeurilor: Legea nr.132/2010 impune respectarea următoarelor condiţii: a) pe fiecare etaj/nivel al instituţiei publice să fie_amplasate 3(trei) recipiente de colectare selectivă a deşeurilor. În funcţie de tipul de deşeuri colectate, recipientele vor avea următoarele culori: e albastru pentru deşeuri de hârtie şi carton, e galben pentru deşeuri de metal şi plastic e alb/verde pentru sticlă albă/colorată; b) recipientele vor fi amplasate într-un loc usor accesibil, marcat şi indicat corespunzător; c) fiecare instituţie publică este obligată să înființeze Ja intrarea în instituție un punct de colectare selectivă a deseurilor destinat vizitatorilor şi să asigure informarea acestora în acest scop, prin exemplificarea tipurilor de deșeuri corespunzătoare fiecarui container; d) marcarea containerelor în culorile prevăzute la lit. a) se poate face prin vopsire, prin aplicare de folie adezivă sau prin alt procedeu similar, pe minimum 20% din suprafața totală vizibilă; e) inscriptionarea si aplicarea marcajului colorat trebuie să fie durabil şi vizibil, astfel încât să se asigure identificarea destinaţiei containerelor şi a recipientelor de colectare selectivă. f) recipientele din interiorul clădirii aparținând instituției publice vor fi golite în funcţie de intensitatea activităţii/ritmul de umplere de către personalul însărcinat cu efectuarea curăţeniei; Obligaţiile instituţiei publice: e Dea stabili responsabilitatea implementării colectării selective a deşeurilor în cadrul instituţiei e Dea elabora un plan de măsuri privind colectarea selectivă a propriilor deşeuri, pe categoriile de deşeuri e Dea instrui angajaţii cu privire la modul de colectare selectivă, precum și de a lua măsuri în cazul nerespectării îndatoririlor e Dea asigura finanţarea pentru colectarea selectivă a deşeurilor generate în cadrul acestora, pe categoriile de deșeuri prevăzute de actul normativ e Dea pune la dispoziţia operatorului economic autorizat să preia deșeurile colectate selectiv, spaţii de depozitare speciale în incinta instituției publice e Dea implementa un program de informare şi instruire a propriilor angajaţi cu privire la organizarea colectării selective a deșeurilor e Dea încheia un contract de predare a deşeurilor colectate selectiv cu un operator economic autorizat, care să garanteze predarea acestora în vederea reciclării și tratării corespunzătoare, conform legislaţiei specifice în domeniu e Deaţine evidenţa cantităților de deșeuri colectate selectiv e Dea transmite lunar evidenţa cantităților de deşeuri colectate selectiv la Agenţia Naţională pentru Protecția Mediului . 1. PRIMĂRIA LOCALITĂȚII MILCOIU Adresă : Str. Primariei nr. 61 sat Milcoiu com. Milcoiu jud. Valcea Suprafața : 425 m.p Destinația : activităţi de birou administrative și cu publicul 1. Arhiva instituţiei Adresă : Str. Primariei nr. 61 sat Milcoiu com. Milcoiu jud. Valcea Suprafaţa : la parterul institutiei - 12 m.p Destinația : arhivarea documentelor instituției II. COMPARTIMENT DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE Adresă : Str. Primariei nr. 61 sat Milcoiu com. Milcoiu jud. Valcea Suprafaţa : la parterul institutiei - 12 m.p Destinația : activităţi de birou financiare administrative şi cu publicul III. COMPARTIMENT DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresă: Str. Primariei nr. 61 sat Milcoiu com. Milcoiu jud. Valcea Suprafaţa : etaj 1 al institutiei - 12 m.p Destinația : activităţi de birou administrative și cu publicul IV. CENTRUL CULTURAL 1. Cămin Cultural Adresă: Sat Tepsenari com. Milcoiu Suprafață : 173 m.p Destinația : Organizări de spectacole , cursuri, concerte, festivale 4.1.Categorii de deşeuri care fac obiectul planului de măsuri Sursele de generare a deşeurilor au fost identificate de persoanele responsabile cu colectarea selectivă din cadrul Primăriei Milcoiu. Aceste surse sunt următoarele: 1. Deşeuri de hârtie şi carton 2. Deşeuri de sticlă 3. Deşeuri de plastice şi metale 4. Deşeuri cartuşe 5. D.E.E.E- deşeuri provenite din utilizarea consumabilelor de echipamente informatice şi de birou 4.2. Tabel cuprinzând tipuri de deşeuri conform HG 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor: Tip de deşeu Cod Lista europeană a deşeurilor HG 856/2002 Deseuri de ambalaje de hartie-carton 150101 Deseuri de metale 15 01 04 Deseuri de plastic, PET-uri... 15 01 02 Deseuri de sticla 15 01 07 Componente periculoase demontate din | 16.02.15* echipamente casate Componente demontate din 16.02.16 echipamente casate, altele decât cele specificate la 16.02.15 Deşeuri municipale şi asimilabile din 20 comerţ, industrie, instituţii, inclusiv fracțiuni colectate separat. Fracţiuni colectate separat (cu excepția | 20.01 15.01) Hârtie şi carton 20.01.01 Sticlă 20.01.02 Tuburi fluorescente şi alte deșeuri cu 20.01.21 conţinut de mercur Echipamente abandonate cu conținut de | 20.01.23 CFC (clorofluorocarburi) Deșeuri de echipamente electrice şi 20.01.36 electronice şi cele casate Material plastic 20.01.39 Metale 20.01.40 Deşeuri biodegradabile 20.02.01 Echipamente casate cu conținut de 16.02.12* azbest liber Deşeuri de echipamente electrice şi 20.01.21* electronice şi cele casate Deșeuri de echipamente electrice şi 20.01.23* electronice şi cele casate Deşeuri de echipamente electrice şi 20.01.35* electronice şi cele casate *2) Componentele periculoase de la echipamentele electrice și electronice pot include acumulatorii şi bateriile menţionate la 16.06. şi marcate ca periculoase; comutatori cu mercur, sticle de la tuburile catodice și alte tipuri de sticle activate. 4.1.Tipuri de recipiente Organizarea colectării selective are ca scop principal organizarea colectării pe fluxuri de materiale. Colectarea selectivă se face prin containere, diferenţiate prin culorile care indică tipul de material al acestor deşeuri: e GALBEN pentru deşeurile de plastic şi metal; e ALBASTRU pentru deşeurile de hârtie carton; e VERDE/ALB pentru deşeurile de sticlă colorată, respectiv transparentă. Preluarea deșeurilor colectate selectiv se face de către operatorul economic, cu care instituţia are încheiat un contract de prestări servicii, obiectul încheierii contractului îl constituie colaborarea părților în vederea colectării deșeurilor generate de către instituţie. Pentru îndeplinirea obiectului contractului societatea comercială va încredința instituţiei în custodie, recipienţi şi containere de dimensiunile cerute, în scopul colectării selective a deşeurilor. Periodicitatea preluării deșeurilor de către operatorul economic, este o dată pe săptămână şi/sau la cerere. Recipientele vor fi incripţionate sau marcate în culorile prevăzute de lege, pentru a se asigura identificarea destinaţiei containerelor. 4.2.Amplasare Plasarea bateriilor se face în funcţie de zona de generare a deşeurilor. Pubelele trebuie amplasate la loc vizibil şi accesibil, preferabil pe culoarele dintre birouri, în special în cazul în care spaţiul este restrâns. În cazul în care birourile sunt zone deschise în care îşi desfăşoară activitatea mai mulți angajaţi, bateriile pot fi amplasate chiar în spaţiul destinat biroului. O baterie de colectare selectivă se va amplasa în zona de acces a publicului şi vizitatorilor şi în zona destinată lucrului cu publicul. Pentru zonele în care se generează deşeuri de dimensiuni mari este de preferat să se prevadă pubele de mare capacitate, respectiv pubele de 120 sau 240 litri sau containere de 1.100 litri, care se amplasează în exteriorul clădirii. Containerele amplasate în exterior se vor utiliza şi pentru depunerea deşeurilor preluate din minipubelele din interiorul clădirii. Golirea pubelelor se face de către personalul ce asigură curăţenia, care are obligaţia să preia separat fiecare flux de deşeuri. Pentru asigurarea funcționării sistemului vor fi amplasate baterii de minipubele care să deservească mai mulți angajaţi şi să asigure accesul facil al tuturor utilizatorilor. Bateriile sunt amplasate astfel: e O baterie de colectare selectivă este amplasată la intrarea în instituţie; e O baterie de colectare selectivă este amplasată în zona de lucru cu publicul; e Două baterii de colectare selectivă sunt amplasate la fiecare etaj. e În zona de birouri se dotează fiecare nivel cu minim de 3 baterii de minipubele (20 litri) pentru asigurarea accesului facil al tuturor angajaţilor. e În spatiul alocat servirii mesei/locului de fumat, se amplasează 2 sau 3 baterii de minipubele, în funcţie de necesitate. În exteriorul clădirii vor fi amplasate trei containere de capacitate 240 litri/1 100 litri, pe cele trei fluxuri colectate separat pentru stocare temporară a deşeurilor precolectate în interiorul instituţiei. Deşeurile generate în zonele de depozitare sau magazii, rezultate din despachetarea diferitelor materiale consumabile, se depun în containerele exterioare de capacitate mare, situate în afara clădirii. Golirea pe fluxuri de deşeuri se face ţinând cont de cantitatea generată pe fiecare flux. Golirea minipubelelor se face în containerele exterioare cu respectarea fluxurilor colectate separat sau în saci diferiți, pe fluxuri de material. Predarea deşeurilor colectate selectiv se face pe bază de contract către operatorul autorizat care, conform autorizaţiei de mediu, poate desfăşura activităţi de colectare şi/sau valorificare deşeuri. Angajaţii instituției publice au obligaţia de a respecta următoarele reguli de colectare selectivă a deşeurilor: HÂRTIA Se sortează hârtia reciclabilă, de gunoiul menajer. Trebuie separate serveţelele de hârtie, hârtia igienică, serveţelele umede sau ambalajele pentru mâncare, aceste tiputi de deseuri nu se reciclează. Nu se dă spre reciclare hârtie murdară sau foarte sifonată. Trebuie sortate ziarele, revistele, cărţile, foile, agendele, astfel încât să stea uniform într-un teanc cât mai presat. Reciclarea înseamna si economie. Prin urmare putem înlocui utilizarea hârtiei cu o metoda mai economic [...]