HCL 67/2018 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC HOTĂRÂREA Nr. 67/23.02.2018 privind aprobarea Regulamentului Intern al Centrului Social Creşă Consiliul Local Municipal Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 23 februarie 2018; Având în vedere Raportul nr. 71454/2017 al Centrului Social Creşă, privind aprobarea Regulamentului Intern al Centrului Social Creșa, serviciu public al Consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc, subordonat Primarului municipiului Miercurea-Ciuc; Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local nr. 122/2001 privind transferarea creşei de la Spitalul Judeţean Harghita în subordinea Primăriei şi reorganizarea acesteia prin Hotărârea Consiliului Local nr. 219/2013, cu modificările și completările ulterioare Pe baza rapoartelor comisiei pentru: studii şi prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrare a domeniului public şi privat; - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - sănătate protecţie socială, tineret „sport, agrement, turism şi culte; În contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, înregistrat la nr. 3/08.01.2018 în Registrul special pentru evidenţa anunţurilor referitoare la elaborarea unor proiecte de acte normative şi la şedinţele publice ale Consiliului Local, şi care a făcut obiectul afişării la Primărie, în spaţiul accesibil publicului şi publicării pe pagina de internet la adresa: www. Miercureaciuc.ro; În baza Legii nr. 263/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea creşelor, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile alin. (1) şi (2) ale art. 43 al Hotărârii Guvernului nr. 1252/12.12.2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unități de educaţie timpurie antepreşcolară, cu modificările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin. 2, litera (d), alin. 6, litera (a), pet. 1 şi pet. 3; art. 45 alin. 1 şi art. 115 alin. 1, lit. b. din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul Intern al Centrului Social Creşa, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Dl. Fiileki Zoltân Ladislau şi Centrul Social Creşa. Art.3. La data intrării în vigoare a acestei hotărâri se abrogă orice alte dispoziţii contrare. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita, b) Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc Râduly R6bert Kâlmân, c) Viceprimarului Fiileki Zoltân Ladislau, d) Centrului Social Creșă Preşedintele şedinţei ANDRAS HUNOR-JEN Contrasemnează e legalitate — Secretarul icipiului WOHLF d Anexă la Hotărârea nr. 67/2018 ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CENTRUL SOCIAL CREȘA Miercurea-Ciuc, Str. Mihail Sadoveanu nr.1 REGULAMENT INTERN SPECIFIC CENTRULUI SOCIAL CREŞA CAP.1. CAP. II. CAP. III. CAP. IV. CAP. V. CAP. VI. CAP. VII. CAP. VIII. CAP. IX. CAP. X. CAP. XI. CAP. XII 2018 CUPRINS Pag. DISPOZIȚII GENERALE ȘI PRINCIPII STRUCTURA ȘI ATRIBUŢIILE PERSONALULUI ANGAJAT LA CENTRUL SOCIAL CREȘA, PE FUNCȚII RAPORTURI DE MUNCĂ SAU DE SERVICIU ÎNCETAREA RAPORTURILOR DE MUNCĂ ORI DE SERVICIU DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PERSONALULUI ANGAJAT SALARIZARE —-PROMOVARE- EVALUAREA PERFORMANȚELOR INDIVIDUALE PROFESIONALE REGULI CONCRETE PRIVIND DISCIPLINA MUNCII ÎN CREȘĂ REGULI PRIVIND PROTECȚIA, IGIENA ȘI SECURITATEA ÎN MUNCĂ SPECIFICE CENTRULUI SOCIAL CREȘA RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINĂRI ŞI AL DEMNITĂȚII ÎN CADRUL CENTRULUI SOCIAL CREȘA PROCEDURA DE SOLUȚIONARE A CERERILOR SAU A RECLAMAȚIILOR INDIVIDUALE ALE SALARIAȚILOR ŞI ALE PĂRINȚILOR/ REPREZENTANȚILOR LEGALI AI COPIILOR REGULI PRIVIND RELAȚIA DINTRE PĂRINȚI ȘI PERSONALUL CREȘEI DISPOZIȚII FINALE 10 12 18 21 22 23 26 CAPITOLUL. 1. DISPOZIȚII GENERALE ȘI PRINCIPII rt. 1. Prezentul Regulament Intern, este întocmit în conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2001 privind Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârii nr.1252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară, Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită al personalului contractual, Legea nr. 319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă, Legea nr. 153/2017 Legea cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, şi alte acte normative care privesc raporturile de serviciu, raporturile de muncă și disciplina muncii; având ca scop instaurarea şi menţinerea unui climat corespunzător pentru desfăşurarea în bune condiții a activității instituției cu respectarea specificului obiectului de activitate. Art. 2. Regulamentul Intern (RI) are ca scop aducerea la cunoștința personalului Centrului Social Creșă din cadrul Serviciilor Publice Subordonate Municipiului Miercurea Ciuc a drepturilor și obligaţiilor ce îi revin în vederea asigurării disciplinei în muncă. Art. 3. Prevederile Regulamentului intern se aplică tuturor salariaţilor unităţii, indiferent de durata contractului individual de muncă. De asemenea, se aplică şi persoanelor care fac practică sau voluntariat, lucrează în unitate ca detaşaţi sau ca angajaţi ai altor unităţi care desfăşoară activităţi în creşă, precum şi părinţilor/ reprezentanților legali ai copiilor înscrişi în creşe, dar şi a oricăror persoane străine ce se află în incinta unităţii de educaţie antepreșcolară. Art. 4. Prevederile Regulamentul intern al Centrului Social Creşă sunt obligatorii şi trebuie respectate cu stricteţe de către toate categoriile de persoane enumerate la art.3. CAPITOLUL II. STRUCTURA ȘI ATRIBUŢIILE PERSONALULUI ANGAJAT LA CENTRUL SOCIAL CREȘA, PE FUNCŢII Art. 5. Structura personalului din creşă este formată din: a) personal de conducere: director/şef centru, b) personal didactic: educator-puericultor, c) personal de specialitate: medic, asistent medical, d)personal nedidactic: administrator, bucătar, ajutor de bucătar, îngrijitoare, muncitor calificat ( instalator), muncitor necalificat. Art. 6. (1) Directorul/șeful de centru exercită conducerea executivă a unității, în conformitate cu atribuţiile conferite de reglementările legale şi actele administrative ale Primarului şi ale Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc. (2) Directorul/şeful de centru reprezintă Centrul Social Creșa în relaţiile cu terțe persoane fizice şi juridice, în limitele competențelor prevăzute de lege și fișa postului. (3) Directorul/șeful de centru trebuie să manifeste loialitate față de instituție şi Primăria Municipiului Miercurea-Ciuc, credibilitate şi responsabilitate în deciziile sale, încredere în capacitățile angajaţilor, să încurajeze și să susțină colegii, în vederea motivării pentru formare continuă şi pentru crearea în unitate a unui climat optim desfășurării activităților. (4) Atribuţiile directorului/șefului de centru sunt: 2) Exercită atribuţiile ce revin Centrului Social Creşa fără personalitate juridică; b) Propune proiectul de bugetul al creşei, c) Propune spre aprobarea Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc structura organizatorică, a numărului și categoriilor de personal; d) Participă la selectarea personalului din cadrul creşei; e) Elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea creşei; f) Repartizează şi redistribuie personalul didactic şi nedidactic în creșă în funcţie de necesități; 8) Elaborează şi semnează fișele posturilor pentru personalul Centrului Social Creșa; h) Aprobă cererile de concediu de odihnă ale personalului, urmărind încadrarea în perioadele în care creşele sunt închise pentru igienizări şi reparaţii; 3 i) Desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii creşei în colectivitate; ) Răspunde de calitatea serviciilor de educaţie antepreşcolară, precum şi de asigurarea formării continue a personalului didactic şi nedidactic; k) Asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul creşei şi propune sancțiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile. Art. 7. Atribuţiile medicului/asistentului medical sunt: a) Coordonează activităţi de examinare şi evaluare a stării de sănătate pentru antepreşcolari; b) Întocmeşte și ţine evidenţa fişelor medicale ale copiilor; c) Efectuează triajul zilnic al copiilor, termometrizarea copiilor, cântăreşte şi măsoară copiii, consemnând datele în fişele medicale; d) Verifică avizele epidemiologice și cauzele absențelor copiilor, colaborând cu părinții/reprezentanţii legali ai acestora; e) Colaborează cu medicul școlar şi cu medicii de familie al copiilor; f) Efectuează activităţi de identificare şi managementul riscurilor pentru sănătatea colectivităţi; 2) Verificarea respectării reglementărilor de sănătate publică; h) Întocmeşte meniurile zilnice, verifică modul de preparare şi servire a hranei, cu respectarea normativelor privind nutriția copiilor antepreşcolari; i) Controlează zilnic condiţiile de funcționare ale blocului alimentar și verifică respectarea meniurilor zilnice; ) Asigurarea necesarului de medicamente şi materiale sanitare pentru aparatul de urgenţă şi dotarea cabinetului medical, ținerea evidenţei medicamentelor şi materialelor sanitare; k) Asigură asistența medicală de urgenţă, solicită ambulanța dacă este cazul şi anunță imediat părinții privind situația de urgență în care se află copilul; ) Coordonează asigurarea acordării tratamentului pentru copii cu boli cronice necontagioase; m) Monitorizează copiii cu afecţiuni cronice aflaţi în evidenţă specială; n) Izolează copiii bolnavi sau suspecți de a fi bolnavi/purtători de boli; 0) Efectuează acţiuni de educaţie pentru sănătate; P) Evaluează periodic starea de dezvoltare somatică şi psihomotorie a copiilor şi depistează precoce diverse deficienţe sau boli; q) Coordonează activităţile de evaluare a potenţialului copiilor şi de stimulare a dezvoltării optime a copiilor; r) Acordă consiliere părinţilor/reprezentanţilor legali ai copiilor. Art. 8. (1) Atribuţiile principale ale educatorului puericultor din creșe sunt: a) Realizează activităţi de îngrijire şi de stimulare psihomotorie a copiilor în vederea creşterii gradului de independenţă: b) Realizează activităţi care vizează dezvoltarea comportamentului socio-afectiv; c) Asigură formarea şi perfecţionarea comportamentului verbal; d) Realizează programe care cuprind activităţi ce urmăresc creşterea receptivităţii generale la stimuli în vederea dezvoltării capacităţilor şi atitudinilor în învăţare; e) Înregistrează progresele realizate de copil în jurnalul acestuia; 13) Colaborează activ cu părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor care frecventează unitatea 8) Supraveghează copiii pe toată perioada desfășurării activităţii sale în unitate; h) Participă activ la orarul zilnic al copiilor şi la activităţile care ţin de rutina zilnică; i) Realizează obiectivele educaţionale prin metodologii care respectă principiile psihopedagogice. (2) Educatorul-puericultor are obligaţia de a comunica în scris părinţilor/reprezentanţilor legali ai copiilor, prin jurnalul de legătură al copilului, trimestrial sau ori de câte ori este necesar, cel puţin următoarele informaţii, cu avizul directorului/şefului de creșă: a) Progresele realizate de copii pe cele 5 domenii de dezvoltare; b) Starea emoţională şi afectivă a copiilor; c) Dificultăţi/deficienţe identificate; d) Orice alte elemente care necesită luarea unor măsuri sau a căror cunoaştere de către părinţi/reprezentanţi legali este necesară pentru dezvoltarea armonioasă a copiilor. (3) Educatorul-puericultor poate comunica prin orice mijloace de comunicare părinţilor/reprezentanţilor legali ai copiilor informaţii cu privire la activităţile desfăşurate cu copiii şi rezultatele acestora. CAPITOLUL III RAPORTURI DE MUNCĂ SAU DE SERVICIU NAŞTEREA RAPORTURILOR DE MUNCĂ SAU DE SERVICIU Art. 9. Posturile personalului contractual se scot la concurs, în conformitate cu Regulamentul cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcţiilor contractuale și a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice ( Hotărărea nr. 286/2011 cu modificările şi completările ulterioare ). Condiţiile de ocupare, data, ora și locul concursului vor fi făcute publice cu cel puţin 15 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru prima probă a concursului pentru ocuparea unui post vacant, respectiv cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru prima probă a concursului pentru ocuparea unui post temporar vacant, anunţul privind concursul în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, într-un cotidian de largă circulație, la sediul acesteia, precum şi pe pagina de internet a primăriei, la secţiunea creată în acest scop. Art. 10. Angajarea se va face în condiţiile stabilite de lege, numai în baza aptitudinilor şi competenţei profesionale, în limita posturilor disponibile, vacante sau nou înfiinţate. Procedura de angajare prin concurs se va face fără discriminări pe criterii politice, etnice, sex , confesionale şi stare materială. Art. 11. (1) Încadrarea în muncă a personalului contractual se face prin încheierea unui contract individual de muncă, în 2 (două) exemplare, câte unul pentru fiecare parte. Contractul individual de muncă se modifică prin act adiţional ori de cîte ori intervin schimbări în clauzele acestuia. (2) Contractul individual de muncă va cuprinde cel puţin următoarele elemente: a) identitatea părţilor; b) locul de muncă sau, în lipsa unui loc de muncă fix, posibilitatea ca salariatul să muncească în diverse locuri; c) sediul sau, după caz, domiciliul angajatorului; d) funcţia conform specificaţiei Clasificării ocupaţiilor din România sau altor acte normative, precum şi fişa postului (Anexa nr. 1 ), cu specificarea atribuţiilor postului; e) criteriile de evaluare a activităţii profesionale a salariatului aplicabile la nivelul angajatorului £) riscurile specifice postului; 8) data de la care contractul urmează sa îsi producă efectele; h) în cazul unui contract de muncă pe durată determinată sau al unui contract de muncă temporar, durata acestora; i) durata concediului de odihnă la care salariatul are dreptul; |) condiţiile de acordare a preavizului de către părţile contractante şi durata acestuia; k) salariul pe bază, alte elemente constitutive ale veniturilor salariale, precum şi periodicitatea plăţii salariului la care salariatul are dreptul; 1) durata normală a muncii, exprimată în ore/zi si ore/săptămână; m) indicarea contractului colectiv de muncă ce reglementează condiţiile de muncă ale salariatului; n) durata perioadei de probă (3) Contractul individual de muncă poate conţine şi alte clauze negociate între părţi, în conformitate cu prevederile legale. Art. 12. (1) Pentru verificarea aptitudinilor salariatului, la încheierea contractului individual de muncă se poate stabili o perioadă de probă de cel mult 90 de zile calendaristice pentru funcţiile de execuţie şi de cel mult 120 de zile calendaristice pentru funcţiile de conducere. (2) Perioada de probă constituie vechime în muncă. (3) Celelalte prevederi cuprinse în Codul muncii, actualizat şi completat, referitoare la perioada de probă rămân valabile. Art. 13. (1) Deoarece raporturile de muncă ale salariaţilor din Centrul Social Creșă au la bază un contract individual de muncă, modificarea acestuia nu poate fi făcută decât în condiţiile legii. (2) Contractul individual de muncă poate fi modificat numai prin acordul părților. Modificarea contractului individual de muncă se referă la oricare dintre următoarele elemente: a) durata contractului ; b) locul muncii ; c) felul muncii ; d) condiţiile de muncă ; €) salariul ; £) timpul de muncă şi timpul de odihnă. (3) Locul muncii poate fi modificat unilateral de către angajator prin delegarea sau detaşarea salariatului într-un alt loc de muncă decât cel prevăzut în contractul de muncă. (4) Prin excepţie, modificarea unilaterală a contractului individual de muncă este posibilă numai în cazurile şi în condiţiile precizate în Codul Muncii. Art. 14. Redistribuirea într-un nou loc de muncă poate fi efectuată în funcţie de necesităţile instituţiei şi în conformitate cu pregătirea salariatului şi cu legislaţia în vigoare. Art. 15. Suspendarea raporturilor de serviciu sau a contractului individual de muncă poate interveni de drept, prin acordul părţilor sau prin actul unilateral al uneia dintre părţi, în cazurile şi în condiţiile precizate de Codul Muncii. CAPITOLUL IV. ÎNCETAREA RAPORTURILOR DE MUNCĂ ORI DE SERVICIU Art. 16. (1) Încetarea contractului individual de muncă se poate face, în cazurile şi în condiţiile precizate de Codul Muncii cu modificările şi completările la zi: a — de drept, b — ca urmare a convenției părţilor, la data convenită de acestea, c — ca urmare a voinţei unilaterale a uneia dintre părţi, în cazurile şi în condiţiile limitativ prevăzute de lege. (2) Contractul individual de muncă încetează de drept: a) la data decesului salariatului sau al angajatorului persoana fizică, precum şi în cazul dizolvării angajatorului persoana juridică, de la data la care angajatorul şi-a încetat existenţa conform legii; b) la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti de declarare a morţii sau a punerii sub interdicţie a salariatului sau a angajatorului persoana fizică c) la data îndeplinirii cumulative a condiţiilor de vârsta standard şi a stagiului minim de cotizare pentru pensionare; d) la data comunicării deciziei de pensie în cazul pensiei de invaliditate, pensiei anticipate parţiale, pensiei anticipate, pensiei pentru limita de vârsta cu reducerea vârstei standard de pensionare e) ca urmare a constatării nulităţii absolute a contractului individual de muncă, de la data la care nulitatea a fost constatată prin acordul părților sau prin hotărâre judecătoreasca definitivă; f) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare în funcţia ocupată de salariat a unei persoane concediate nelegal sau pentru motive neîntemeiate, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești de reintegrare; g) ca urmare a condamnării la executarea unei pedepse privative de libertate, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti; h) de la data retragerii de către autorităţile sau organismele competente a avizelor, autorizaţiilor ori atestărilor necesare pentru exercitarea profesiei; i) ca urmare a interzicerii exercitării unei profesii sau a unei funcţii, ca măsura de siguranţă ori pedeapsa complementară, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia; |) la data expirării termenului contractului individual de muncă încheiat pe durata determinată; k) retragerea acordului părinților sau al reprezentanţilor legali, în cazul salariaților cu vârsta cuprinsa între 15 şi 16 ani. (3) Concedierea reprezintă încetarea contractului individual de muncă din iniţiativa angajatorului. Concedierea poate fi dispusă pentru motive care ţin de persoana salariatului sau pentru motive care nu ţin de persoana salariatului. (4) Concedierea salariaţilor nu poate fi dispusă: a) pe durata incapacității temporare de muncă, stabilită prin certificat medical conform legii; b) pe durata suspendării activităţii ca urmare a instituirii carantinei; c) pe durata în care femeia salariata este gravidă, în măsura în care angajatorul a luat cunoştinţă de acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere; d) pe durata concediului de maternitate; €) pe durata concediului pentru creşterea copilului [...]