HCL 62/2019 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr.62/2019 pentru modificarea şi completarea Hotărârii nr. 378/2018 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru investiţia: „Dezvoltarea infrastructurii de mobilitate nemotorizată şi creşterea siguranței în zona Căii Ferate și str. Harghita din Municipiul Miercurea Ciuc, cu modificările şi completărle ulterioare” Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 25 martie 2019; Analizând Expunerea de motive nr. 5425 din data de 19.03.2019 şi Raportul de specialitate înregistrate cu nr. 5427 din data de 19.03.2019 întocmit de Direcţia managementul proiectelor, achiziţii publice şi investiţii; Având în vedere prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice; Luând în considerare prevederile art. 44 alineatul (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; Conform Ghidului solicitantului aferent POR 2014-2020, axa prioritară 4, prioritatea de inves- tiţii 4.1 Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe pla- nurile de mobilitate urbană durabilă, cu modificările şi completările ulterioare; Lucrarea, aparţinând Domeniul public al Municipiului Miercurea-Ciuc, conform Hotărârii Consiliului Local Municipal Miercurea-Ciuc nr. 6/2008, este prevăzută în Lista de investiţii, la Venituri proprii şi subvenţii, la Cap. Cap. 84.02 Transporturi, aprobată prin Hotărârea nr. 2/2019 al Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea utilizării excedentului din anul precedent pentru cheltuieli de dezvoltare, precum și în Hotărârea nr. 34/2018 privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli pe anii 2018-2021 al Municipiului Miercurea-Ciuc respectiv modificarea şi completarea Hotărârii nr.4 din 2018; Având în vedere prevederile art. 71 alin din Ordonanţa de Urgenţă nr. 114/2018 cu modifică- rile şi completările ulterioare, respectiv prevederile Instrucțiunii nr. 112/2019 al Ministerului Dezvol- tării Regionale, şi Administraţiei Publice, Direcţia Generală POR; Ținând cont de prevederile art. 291, alin (1), lit.b) Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36, alin. (2). literele b), c) şi d) şi alin. (4) litera d) şi e), alin. (6), art. 39 alin. (1), art. 45 alin. (2) litera €) şi art. 115, alin. 1), litera b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art.]. Se aprobă modifcarea art. 1 al Hotărârii nr. 378/2018 după cum urmează : "Art. 1 Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru investiţia: „Dezvoltarea infrastructurii de mobilitate » nemotorizată şi creşterea siguranţei în zona Căii Ferate şi str. Harghita din Municipiul Miercurea |. | Ciuc” proiect elaborat de S.C. BRIDGE CONSULT SRL, din Miercurea-Ciuc, finanţat din bugetul / local, care cuprinde principalele caracteristici, precum şi indicatori tehnico-economici ai investiţiei, după cum urmează : 1.)Valoarea estimată a lucrării: Valoarea totală a investiţiei este de 20.354.391,85 lei inclusiv TVA 19%; Valoarea C+M a investiţiei este de 16.364.020,15 lei inclusiv TVA 19%. 2.) Durata de realizare a execuţiei: 12 luni” Art.II. Se aprobă descrierea investiţiei şi prezentarea indicatorilor tehnico economici conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art. IL. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân Ladislau, Direcţia managementul proiectelor, achiziţii publice şi investiţii, Direcţia economică - Compartimentul financiar contabil şi control financiar de gestiune din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. IV. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita; b) Primarul municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Răduly R6bert Kâlmân: c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Sz5ke Domokos; d) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Fiileki Zoltân Ladislau. e) Biroului de investiţii; £) Biroului de achiziţii publice; e) Direcţiei managementul proiectelor, achiziţii publice şi investiţii: h) Direcţiei economice- Compartimentul financiar contabil şi control financiar de gestiune; i) SC BRIDGE CONSULT SRL, din Miercurea-Ciuc | | Preşedintele şedinţei Contrasemnează pd tru legalitate — ANDRAS HUNOR-JENO , 14 „Secretarul municipiului MOMLFARȚI (uDoLE Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. (2. P019 Descrierea investiţiei şi prezentarea indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul „Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Miercurea Ciuc prin investiții bazate pe Planul de Mobilitate Urbana Durabila” Denumirea documentației tehnico-economice/componenta: "DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE MOBILITATE NEMOTORIZATA SI CRESTEREA SIGURANTEI IN ZONA CAII FERATE SI STRADA HARGHITA DIN MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC" Situatia actuala Conform PMUD, cel mai raspandit mod de deplasare este cel pietonal, in zona centrala a orasului fiind de peste 50%, iar in zonele exterioare in jurul a 30%. Trebuie mentionat, ca in anumite directii deplasarea pietonala este fortata de lipsa transportului public (zona industriala din partea vestica al orasului, unde zilnic mii de oameni se deplaseaza pe jos). In Miercurea Ciuc exista o traditie privind utilizarea bicicletei in deplasarile zilnice. Pe baza sondajul si a vizitelor de teren realizate in cadrul PMUD, s-a concluzionat, ca fiecare categorie sociala si grupa de varsta a locuitorilor utilizeaza in mod regulat bicicleta. Insa reteaua actuala de piste pentru biciclete nu asigura standardele necesare pentru aceasta categorie de calatori. Reteaua este discontinua, cu obstacole si in mai multe puncte nu asigura legatura directa dintre locul de pornire si destinatie. Obiectivul investitiei Cresterea gradului de deplasare utilizand mijloace de transport nemotorizate prin crearea unei infrastructuri dedicata pietonilor si biciclistilor, separata de traficul greu motorizat, menita sa reduca timpii de deplasare si sa creasca calitatea vietii cetatenilor. Oportunitatea realizarii pasajului: - suprafata generoasa prin prezenta pietii Garii respectiv cea de pe langa strada Oborului asigura posibilitatea amplasarii rampelor de acces la pasaj; - piata Garii se afla in imediata vecinatate a autogarei, si este spatiul centralizator al circulatiei pietonale, de biciclisi, si al transportului in comun din centrul municipiului; - calea ferata imparte zona rezidentiala cu regim redus de inaltime de pe strada Bailor si a strazii Vâr&smarty, fara posibilitate de trecere adecvata si sigura; - pasajul subteran existent a fost lasat in paragina, este inutilizabil si apartine imobilului aflat în proprietatea CFR. Acest pasaj existent are accesul prin scari, iar nu exista spatiu pentru realizarea rampelor necesare accesului ciclist. Alta problema este faptul ca pasajul subteran existent nu rezolva trecerea peste strada Brasovului, o artera principala de circulatie cu 4 benzi, care asigura circulatia de tranzit in directia Nord-Sud. Solutii de traseu analizate: Varianta A: prima varianta o reprezinta crearea trecerii perpendiculare pe directia liniilor de cale ferata, pe langa cladirea garii CFR, cu rampa de acces estic paralel cu fatada blocului de locuinte P+4, la o distanta de 10 m de la aceasta. Aceasta varianta necesita demolarea constructiei destinate biroului politiei CFR, eventual asigurarea unui spatiu similar in cala podului creat. Subvarianta A: aceeasi rezolvare, traversarea liniilor CF paralel cu cladirea garii CFR si biroul politiei CFR in coridorul existent liber de constructii insa traversarea strazii Brasovului. se-va realiza nu perpendicular ci cu o usoara deviere (cca. 8-10 grade). / Varianta B: rampa estica se face din centrul pietii Garii in forma spiralata cu rază de 12. Sia m; de pila se trece oblic pe axa strazii Brasovului (cca 45 grade). Odata trecuta de strada! Brasovului, trăseul pasajului ar reveni la perepndicular pe linia caii ferate. Subvarianta_B, trecerea peste calea ferata la 45 de grade, si realizarea rampei de coborare vestica in spatiul dintre str. Obor si str. Bailor, realizand acces direct la cea din urma. Necesita exproprierea si demolarea imobilelor. Aceasta varianta ar crea solutia optima din punct de vedere al circulatei, dar cu compromisuri tehnice (trecerea pe diagonala creaza o deschidere reala mai mare pentru pasarela). Analizand argumentele pro si contra se ajunge la Subvarianta A ca propunere finala pentru pasaj. Identificarea scenariilor/optiunilor tehnico-economice (minimum doua) si analiza detaliata a acestora SOLUTIA 1 — prevede supratraversarea pachetului linii CF din zona garii CFR Miercurea Ciuc printr-o structura de arc cu calea la mijloc cu deschiderea de 70,0m. Suprastructura va fi realizata dintr-un tablier metalic cu 4 grinzi în sectiune. Avantaje: e Structura din metal este mai usoara decat una de beton si prezinta avantajul de a putea fi transportata si manipulata din tronsoane mici, usor de asamblat in amplasament; Dezavantaje: e Structura din metal necesita intretinere in timp prin vopsire anticoroziva periodica. Peste calea ferata necesita timpi de intrerupere a circulatiei, scoaterea de sub tensiune si desfacerea firului de contact. De asemenea operatia de sablare inainte de vopsire necesita masuri de protectie a prismului de cale ferata in vederea evitarii contaminarii acestuia cu materialul rezultat din sablarea tablierului. SOLUTIA II — prevede supratraversarea pachetului linii CF din zona garii CFR Miercurea Ciuc printr-o structura de arc cu calea la mijloc cu deschiderea de 70,0m. Suprastructura va fi realizata dintr-un tablier din beton armat C30/37. Avantaje: e Structura din beton este mai usor de intretinut in timp si necesita interventii mult mai reduse fata de structura din metal cu privire la protectia tablierului. Dezavantaje: e Structura din beton necesita esafodaje pentru realizarea acesteia amplasate peste calea ferata. Se poate avea in vedere o executie semi-prefabricata a tablierului din tronsoane care ulterior vor fi monolitizate pe structura finala. Comparatia scenariilor propuse din punct de vedere financiar: SOLUTIA 1: Valoarea investitiei de baza conform devizelor pe obiect si a devizului general exclusiv TVA este : 20.470.683,16 lei SOLUTIA II: Valoarea investitiei de baza conform devizelor pe obiect si a devizului general exclusiv TVA este : 17.128.682,38 lei Solutia aleasa Din punct de vedere tehnic in cazul investitiei de fata solutia II este optima din considerentul intretinerii si durabilitatii in timp. Din punct de vedere financiar diferenta de costuri justifica adoptarea solutiei II. Alte aspecte ale investitiei Obstacolul traversat cu structura de arc: in sectiunea de interes aflata in imediata apropiere a garii) N Miercurea Ciuc sunt amplasate 10 linii CE dintre care doar 6 sunt functionale si deservesc peroanele in zona garii. Linia este electrificata. i Se are in vedere o deschidere minima necesara de traversat de 70 m, fara reazem intermediar. Se propune o structura de tip arc cu calea la mijloc, structura fiind cea mai simpla si economica pentru aceasta deschidere. Exista, pe amandoua partile suprafete de rezemare pentru infrastructurile podului, de cca 15 metri latime. Se propune o parte carosabila a pasajului de 3.5 m, care va asigura circulatia simultana a pietonilor si a biciclistilor. Se estimeaza o inaltime necesara de atins in zona CF de maxim 9.00 m. Accesul la pasaj se face prin rampe destinate ciclistilor, de minim 2.5 m latime libera, iar pentru pietoni, prin pachete de scari. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI a)indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcții-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; Valoarea totală a investiţiei (lei fără TVA): 17.128.682,38 lei Din care C+M: 13.751.277,44 lei Valoarea totală a investiţiei (lei cu TVA): 20.354.391,85 lei Din care C+M: 16.364.020,15 lei b)alți indicatori care să indice atingerea [intei obiectivului de investiţii, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehmice în vigoare; e Lungimea pistelor/traseelor pentru biciclete construite/modernizate/extinse (km): - lungime pasaj structura tip arc cu calea jos — 0,07 km; - lungime pasaj impreuna cu extindere peste DN12 (strada Brasovului) — 0,126 km; - lungime rampa strada Brasovului — 0,167 km; - lungime rampa strada Obor — 0,195 km; e Lungimea/suprafaţa traseelor/zonelor pietonale/semi-pietonale construite/modernizate/extinse (km/mp): - lungimea totala a traseelor noi construite: 0,488 km; - suprafata totala a traseelor noi construite: 1708 mp. c) Durata estimată de execuţie (luni): 12 luni Miercurea Ciuc __03.2019 4 ! J f Preşedinte de şedinţă AMMPAS Uno — eu | Secretarul Municipiului WoHLFAETRVAoL UI N Proiectant