HCL 349/2025 Miercurea Ciuc adoptată

| CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC ! CSÎKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 349/2025 privind aprobarea ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L. pe anul 2026 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data de 19.12.2025; Analizând: - Referatul de aprobare cu nr. 47352/03.11.2025 al viceprimarului S6gor Enik5; - Raportul de specialitate nr. 47354/03.11.2025 al Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret, privind propunerea aprobării ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L. pe anul 2026; - Raportul de specialitate nr. 47058 /31.10.2025 al Direcţiei economice; - Analiza de oportunitate nr. 47056/31.10.2025 privind oportunitatea acordării unui ajutor de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L. pe anul 2025 a Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret; Având în vedere dovada informării Instituţiei Prefectului nr. 48351/07.11.2025 și dovada informării Consiliului Judeţean Harghita nr. 48353/07.11.2025 privind intenţia de a acorda un ajutor de exploatare pentru infrastructura sportivă a societății CSÎKI SPORTCENTRUM S.RL., Miercurea-Ciuc pe anul 2026; Având la bază Avizul favorabil al Consiliului Concurenţei nr. 19101/15.12.2025 referitor la proiectul de hotărâre privind aprobarea ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORTCENTRUM S.R:L. pe anul 2026, înregistrat la Municipiul Miercurea-Ciuc sub nr. 55182/15.12.2025; Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerț; - juridice; - pentru activități științifice, învățământ, cultură și orașe înfrăţite; În baza prevederilor: - Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare (în mod specific, temeiul legal fiind art. 55 — Ajutoare pentru infrastructurile sportive și pentru infrastructurile de agrement multifuncţionale); - Art. 107 și Art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene; - Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 11 alin. (1), art. 204 și art. 210 din Legea nr. 31/1990 a societăţilor comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Actului constitutiv al CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L.; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro Respectând dispoziţiile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidenţa anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 163/04.11.2025, a fost afișat la sediul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 164/04.11.2025 și a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; În temeiul art. art. 129 alin. (2) lit. b) si d), alin. (7) lit. f), art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și (3), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 627 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă acordarea pe anul 2026 a unui ajutor de stat individual pentru societatea CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L., pentru acoperirea pierderilor rezultate din exploatare în sumă de 6.580.010,00 lei, în limita sumei aprobate în bugetul de venituri și cheltuieli a Municipiului Miercurea-Ciuc pentru anul 2026. | Art. 2. (1) Se aprobă procedura având ca obiectiv acordarea ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L., conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Tabelele justificative aferente acordării ajutorului sunt prezentate în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Ajutorul se acordă lunar sub formă de asistență financiară nerambursabilă (grant), din bugetul local al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 4. Se aprobă modelul Contractului de finanțare pentru acordarea ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L. pentru anul 2026, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Cu executarea prevederilor prezentei hotărâri se încredințează reprezentanții municipiului Miercurea-Ciuc în Adunarea Generală a Asociaţilor a CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L., conducerea societății CSIKI SPORTCENTRUM S.R.L., Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret și Direcţia economică. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, di Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-na S6gor Enik6; d) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Bors Bela; e) Serviciului impozite, taxe și alte venituri; f) Serviciului patrimoniu și comercial; g) Direcţiei economice; h) Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret i) CSIKI SPORTCENTRUM S.R.L. - prin grija Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULEKI ZOL YAN-LADISLAU Secretar general e acul RUDOLF Anexa nr. 1 la HCL nr. 349/2025 privind acordarea unui ajutor de exploatare pentru infrastructura sportivă administrată de societatea CSIKI SPORTCENTRUM S.R.L. pe anul 2026 Art. 1. - DISPOZIȚII GENERALE (1) Prezenta procedură instituie un ajutor de stat pentru exploatarea infrastructurii sportive în beneficiul societății CSIKI SPORTCENTRUM S.R.L. cu sediul în Miercurea-Ciuc, Str. Stadion nr. 3, judeţul Harghita, având cod unic de identificare 45417319, înregistrat la Reg.Com. sub nr. J19/707/2021, înființată de către Municipiul Miercurea-Ciuc prin Hotărârea Consiliului Local nr. 353/2021. (2) Acordarea ajutorului de stat pentru infrastructura sportivă se va face numai cu respectarea criteriilor privind acordarea ajutorului de stat, stipulate în Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare. (3) Prezentul ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2. SCOPUL ȘI OBIECTIVUL AJUTORULUI DE STAT (1) Scopul acordării prezentului ajutor de stat este asigurarea continuității serviciilor de administrare a bazelor sportive în Municipiul Miercurea - Ciuc, în condiții de eficiență și siguranță. (2) Ajutorul de stat se acordă pentru exploatarea infrastructurii sportive în beneficiul societății CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L., pentru costurile ocazionate de prestarea serviciului de administrare a bazelor sportive în Municipiul Miercurea-Ciuc, astfel încât acest serviciu să fie prestat în condiții de siguranță și calitate corespunzătoare către populație. Art. 3. BAZĂ LEGALĂ (1) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare; (2) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii Concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare; (3) O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; (4) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; (5) Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, cu modificările și completările ulterioare. (6) Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4. DOMENIUL DE APLICARE (1) Prezentul ajutor de stat se acordă beneficiarului CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L., care prestează serviciul de administrare a bazelor sportive în Municipiul Miercurea-Ciuc, pentru asigurarea funcționării obiectivelor sportive, după cum urmează: a) Bazin de înot polo „Csiki Csobban6” din str. Patinoarului nr. 15; b) Arena de sport Multifuncţională „Erâss Zsolt Arena” din str. Stadion nr. 3; c) Sala de sport din str. K6s Kârolynr. 1 bis; d) Patinoar artificial mobil „Molnăâr Lajos”, str. Inimii fără număr; e) Patinoar mobil în aer liber, provizoriu, ocazional, Piaţa Libertăţii fără număr; f) Centru de echitație din Str. Jigodin nr. 58; (2) Prezenta procedură se aplică exclusiv în ceea ce privește cheltuielile prevăzute la art. 7 din prezenta procedură. Art. 5. DEFINIȚII A. Sport profesionist - practicarea unui sport ca activitate lucrativă sau ca serviciu remunerat, indiferent dacă a fost încheiat sau nu un contract de muncă oficial între sportivul profesionist și organizația sportivă relevantă, în cazul în care remuneraţia depășește costul de participare și reprezintă o parte semnificativă din veniturile sportivului. Cheltuielile de călătorie şi de cazare legate de participarea la evenimentul sportiv nu sunt considerate remunerație în sensul prezentului regulament. B. Administrarea ajutorului de stat - constă în totalitatea activităților specifice de coordonare (planificare, programare, finanţare), control (monitorizare, evaluare, actualizare informaţii) și raportare privind desfășurarea și rezultatele obținute în urma acordării ajutorului de stat; C. Ajutor de stat — avantaj economic acordat din surse sau resurse de stat ori gestionate de stat, sub orice formă, care denaturează sau ameninţă să denatureze concurenţa prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producţie, în măsura în care acesta afectează schimburile comerciale dintre statele membre; D. Alocare financiară nerambursabilă (grant) - transfer nerambursabil de resurse din bugetul de stat către un anumit domeniu sau anumite întreprinderi, în schimbul respectării anumitor condiţii; E. Domeniul de activitate — activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităţilor economice naţionale (codul CAEN). Relevantă pentru scopul prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanţarea; F. Întreprinderea este orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic și de modul de finanţare, inclusiv entitățile nonprofit. Conform Comunicării Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat astfel cum este menţionată la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, se poate considera că mai multe entități juridice distincte formează o singură unitate economică în sensul aplicării normelor privind ajutoarele de stat. Această unitate economică este considerată în consecinţă a fi întreprinderea în cauză. G. Întreprindere în dificultate este considerată o întreprindere care se află în cel puţin una din următoarele situații: a) În cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de mai puţin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii „societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăți menţionate în anexa | la Directiva 2013/34/UE (6), iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar. b) În cazul unei societăți comerciale în care cel puţin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii (alta decât un IMM care există de mai puţin de trei ani ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, așa cum reiese din contabilitatea societăţii, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanțele societății” se referă în special la acele tipuri de societăți menţionate în anexa |! la Directiva 2013/34/UE. c) Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi. d) Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare. e) În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: 1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și 2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0. H. Data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, respectiv data intrării în vigoare a contractului de finanțare; |. Data plăţii - data la care beneficiarul intră efectiv în posesia ajutorului; Furnizorul de ajutor de stat - Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc; K. Administratorul ajutorului de stat - Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc. -: Art. 6. - CONDIȚII DE ELIGIBILITATE (1) Ajutorul se acordă sub formă de asistență financiară nerambursabilă (grant) din bugetul local al Municipiului Miercurea-Ciuc. (2) Pentru a putea beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta procedură, societatea CSiKI SPORTCENTRUM S.R.L. trebuie să respecte prevederile din cadrul prezentei scheme, inclusiv să îndeplinească următoarele condiţii: : a) să fie eligibilă pentru finanţare conform prevederilor Codului fiscal sau de procedură fiscală; b) să nu fie "întreprindere în dificultate "conform definiţiei de la art. 5; c) să nu fi fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenţei sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată; d) să nu fie în stare de insolvenţă, nu are afacerile administrate de un judecător sindic, nu are nicio restricție asupra activităţii comerciale, nu este subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situaţie similară cu cele menționate anterior, reglementate prin lege; e) reprezentantul legal al întreprinderii să nu fi fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nicio instanţă de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale; f) să nu fi fost subiectul unei judecăţi de tip lucru judecat pentru fraudă, corupție, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţii Europene; 9) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false. (3) Administratorul ajutorului de stat are obligaţia de a verifica îndeplinirea tuturor condițiilor de eligibilitate, atât a celor referitoare la solicitant, cât și a celor referitoare la cheltuielile finanţate prin prezenta procedură de acordare a ajutorului de stat, înainte de acordarea finanțării nerambursabile. (4) Cererea de finanţare va fi însoţită de o declaraţie pe propria răspundere prin care beneficiarul certifică faptul că nu desfășoară și nici nu va desfășura pe perioada implementării și excluse de la finanţare. (5) În cazul în care proiectul este eligibil pentru a beneficia de ajutor de stat, administratorul ajutorului de stat comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului acordat conform prezentei proceduri de ajutor de stat, făcând referire la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare. (6) În cazul în care întreprinderea nu este eligibilă să primească ajutor în cadrul prezentei proceduri, administratorul îi comunică solicitantului, în scris, acest lucru. (7) În cazul în care infrastrucţura sportivă care face obiectul prezentului ajutor de exploatare este folosită de cluburi sportive profesioniste, beneficiarul trebuie să se asigure că sunt făcute publice condiţiile tarifare pentru utilizarea infrastructurii. (8) Infrastructura sportivă nu trebuie să rezervată unui singur utilizator din mediul sportiv profesionist. Utilizarea infrastructurii sportive de către alţi utilizatori profesioniști sau neprofesioniști trebuie să reprezinte, anual, cel puţin 20% din capacitate, în termen de timp de utilizare. În cazul în care infrastructura este folosită de mai mulţi utilizatori simultan, se calculează fracţiunile din timp corespunzătoare utilizării capacităţii respective. (9) Accesul la infrastructurile sportive trebuie să fie deschise pentru mai mulţi utilizatori și se acordă pe bază de criterii de transparenţă și nediscriminatorii. Art. 7. CHELTUIELILE ELIGIBILE În cazul ajutorului de exploatare pentru infrastructura sportivă, costurile eligibile sunt costurile de exploatare corespunzătoare furnizării de servicii de către infrastructură, în conformitate cu art. 55 alin. (9) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare. Aceste costuri de exploatare sunt: costurile cu personalul, materialele, serviciile contractate, comunicațiile, energia, întreţinerea, chiria, gestionarea (reparaţii, înlocuirea unor piese de schimb, repararea unor sisteme/programe care contribuie la funcţionarea bazelor sportive, imobilelor), fiind excluse costurile de amortizare și costurile de finanţare în cazul în care acestea au fost acoperite de ajutorul pentru investiții. Art. 8. DURATA (1) Hotărârea de Consiliu Local prin care se instituie prezenta măsură de ajutor de stat poate fi aplicată începând cu data intrării în vigoare, fiind valabilă până la data de 31.12.2026, data limită până la care se pot efectua și plățile. (2) Ajutorul va fi acordat la momentul semnării contractului de finanțare. Art. 9. BUGETUL AJUTORULUI (1) Bugetul măsurii de ajutor de stat este de 6.580.010,00 lei. (2) Valoarea ajutorului nu va depăși pierderile din exploatare pe perioada 01.01.2026 — 31.12.2026. (3) Modalitatea de calcul este prezentată în Analiza de oportunitate nr. 47056/31.10.2025, document anexat prezentului proiect de HCL. Art. 10. EFECTUL STIMULATIV (1) Prezenta hotărâre se aplică numai ajutorului care are un efect stimulativ, în conformitate cu prevederile art. 6 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și comple [...]