HCL 322/2025 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 322/2025 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 272/2025 privind aprobarea depunerii proiectului de solicitare a finanţării de către Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în cadrul „Programului de incluziune socială cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene — Componenta ? - Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunităţi vulnerabile, cu a prezență ridicată a cetăţenilor defavorizați de etnie romă Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.11.2025 Analizând Referatul de aprobare cu nr. 51352/25.11.2025 al viceprimarului doamna Sâgor Enikă și Raportul de specialitate cu nr. 51354/25.11.2025 întocmit de Direcţia de Asistență Socială Miercurea-Ciuc, prin care s-a propus modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 272/2025 privind aprobarea depunerii proiectului de solicitare a finanțării de către Direcția de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în cadrul „Programului de incluziune socială cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene — Componenta 1 — implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunităţi vulnerabile, cu a prezență ridicată a cetățenilor defavorizaţi de etnie romă. Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice şi comerţ; - juridice; - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism și culte. Având în vedere: e Hotărârea Consiliului Local nr. 272/2025 privind aprobarea depunerii proiectului de solicitare a finanţării de către Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în cadrul Programului de incluziune socială cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene —- Companenta 1 - Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 oraşe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezenţă ridicată a cetățenilor defavorizaţi de etnie romă e Adresa Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarităţii Sociale înregistrată cu nr. DAS 11070/24.11.2025; Ţinând cont de prevederile: * Legiinr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioara; e Art. 59, art. 61 şi art. 62 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu moiificările şi complstările ulterioare; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1... jud. Harghita, Ronânia | 5307 10 Csikszereda, Vâr târ ?. szâm, Hargita megye, România Tel: +40 266 315 120, Fauc +40 266 371 185, E-mail: primarialâmiercureaciuc.ro | varoshazaszarada.ro, www.szarada.ro * Regulamentului privind implementarea celei de-a doua contribuții elveţiene în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și șociale în cadrul Uniunii Europene; e Ghidul solicitantului privind Programul de incluziune Socială, Cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparitătilor economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, Programul de cooperare Elveţiano- Român, Componenta 1 - Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 oraşe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezenţă ridicată a cetăţenilor defavorizați de etnie romă. În temeiul art. 129 alin. (1) şi alin. (2) Ut. d.), alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1), art.196 alin. (1) ut. a.), art. 627 alin. (2) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: - Art. |. Se aprobă modificarea Anexei. nr. 1 din Hotărârea Consiliului Local nr, 272/2025 privind aprobarea depunerii proiectului de solicitare a finanțării de către Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în cadrul, „Prograrnului de incluziune socială cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților ecanomice și sociale în cadrul Uniunii Europene - Componenta 1 — Implementarea serviciilor camunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, iocuite de comunităţi vulnerabile, cu o prezenţă ridicată a cetățenilor defavorizaţi de etnie romă, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. IL Cetelalte prevederi din Hotărârea Consiliului Local nr. 272/2025 rămân neschimbate. Art. UI. Cu aducerea la îndeplinirea a prezentei hotărâri se însărcinează doamna viceprimar Sâgor Enik şi Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Art. IV. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului — Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, damnul Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, doamna Sâgor Enik6; d) Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc; Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FIJLEKI ZO, AN-LADISLAU Secretar general WOHLFART RUDOLF IA ANEXA la HCL 322/2025 FORMULAR PROIECT I) PROIECTUL 1 Descriere 1.1 Titlu: „Împreună pentru șchirăbare!” 1.2 Amplasare Municipiul Miercurea-Ciuc este municipiul de reşedinţă al judeţului Harghita şi se află pe malul râului Olt, la altitudinea de 662 de metri, cu o suprafaţă de 6.539 kilometri pătraţi. Localitatea este aşezată în partea estică a Transilvaniei, în zona centrală a depresiunii Ciucului, care este încadrată de lanţul vulcanic Harghita și Munţii Ciucului. Vatra oraşului s-a dezvoltat la încrucişarea căilor de comunicaţii de direcţia nord-sud de pe valea Oltului, respectiv vest-est, care traversează pasurile carpatice Vlăhița (Tolvajos) şi Ghimeş, - Oraşul este așezat pe terasele Oltului şi parţial pe marginea conurilor de dejecţie a pârâului Șumuleu, la poalele muntelui Șumuleu Mare cu o înăițime de 1033 m. Altitudinea localităţii variază între 655 şi 730 m deasupra nivelului mării, În împrejurimile oraşului apar formaţiuni sedimentare din perioada mezozoicului, roci vulcanice neogene, cu preponderență andezite, precum şi sedimente fluvio-lacuatre mai noi. Activitatea, postvulcanică se manifestă şi azi sub forma apelor minerale carbogazoase ("borviz") şi mofete (emanaţii gazoase de bioxid de carbon şi hidrogen sulfurat). Principalele zăcăminte de ape minerale se găsesc la Şumuleu, la Băile Miercurea-Ciuc şi la Băile Jigodin. Ultimele două sunt băi apreciate încă din epoca medievală, funcţionează și în prezent, Băile Jigodin având şi o mofetă. La 19 km de oraş, la o altitudine de 1350 m se află staţiunea balneo-climaterică Harghita Băi, aparţinînd din punct de vedere administrativ oraşului Miercurea Ciuc, staţiunea fiind renumită datorită apelor minerale şi mofetelor binefăcătoare. De asemenea este localitatea situată la cea mai mare altitudine din judeţ. Din cauza climei răcoroase Miercurea-Ciuc este considerat unul din polii frigului din România. Fiind aşezată într-o depresiune intramontană închisă sunt frecvente inversiunile termice însoțite de ceaţă persistentă. În asemenea situaţii valorile termice din oraş sunt inferioare celor măsurate pe culmile muntoase din împrejurimi, Aşa se explică temperatura medie multianuală de numai 5,8*C. 1.3 Valoarea proiectului: Valoarea totală a proiectului este de 625.897 CHEF, echivalent în lei 3.397.370, din care: - conțribuția elveţiană în valoare de 532.013 CHF, echivalent în Iei 2.887.765 - cofinanțarea din partea Beneficiarului/partenerului în valoare de 93.884 CHF, echivalent în lei 509.605 1.4 Rezumatul proiectului (maxim 1 pagină) Obiectiv general: Servicii comunitare integrate acordate celor 2 comunităţi vulnerabile Șumuleu 33 şi Primăverii, inclusiv romi, din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea reducerii disparităților economice și sociale dintre comunități pe o perioada de 18 luni. Obiective specifice: 01. Campanii de conștientizare privind importanta planificării familiale acordate unui număr de 32 tinezi de etnie romă din cele 3 așezăminte informale din municipiul Miercurea Ciuc într-o perioada de 16 luni. DRE, Sepci cererea firheperie eecrleiia arzi serata 02 [| 0 espiti zi siaiitilze ereeiera esta eee [| UB copii de etnie romă, cu vârste cuprinse intre 7-15 ani, precum şi facilitarea înscrierii unui număr de 15 beneficiari la programul educaţional „a doua şansă” din cele 3 aşezăminte informale din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea participării cu şanse egale în instituţiile de învăţământ pe o perioadă de 16 luni. Propunerea de proiect are ca scop operaționalizarea unui madel integrat de furnizare a serviciilor sociale, educaţionale şi de sănătate la nivelul municipiului Miercurea-Ciuc, prin constituirea și funcționarea unei echipe comunitare integrate (ECI), în vederea sprijinirii familiilor şi copiilor din comunitățile vulnerabile, în special din zonele informale Şumuleu 33 şi Primăverii. Intervenția urmăreşte consolidarea capacităţii Direcţiei de Asistență Secială de a implementa politici locale coerente, bazate pe egalitatea de şanse, prevenirea violenţei de gen şi reducerea excluziunii sociale. Durata proiectului este de 18 luni, adresându-se unui GT format din 157 persoane şi 70 familii aparţinând grupurilor vulnerabile din zonele Șumuleu 33 şi Primăverii, conform Analizei de Nevoi (AN) realizate de DAS Miercurea Cuic, AN ce va fi anexa la prezenta cerere de finatare. Obiectivele acestei propuneri de proiect sunt: OG: Servicii comunitare integrate acordate celor 2 comunități vulnerabile, inclusiv romi, din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea reducerii disparităţilor economice şi sociale dintre comunităţi pe o perioada de 18 luni. OS1.Campanii de conștientizare privind importanta planificării familiale acordate unui număr de 32 tineri de etnie romă din cele 3 așezăminte informale din municipiul Miercurea Ciuc într-o perioada de 12 luni. 0852. Servicii comunitare integrate acordate unui număr de 110 copii şi familiilor acestora, dintre care 110 copii de etnie romă, cu vârste cuprinse intre 7-15 ani, precum şi facilitarea înscrierii unui număr de 15 beneficiari la programul educaţional „a doua șansă” cele 3 aşezăminte informale din municipiul Miereurea- Ciuc în vederea participării cu şanse egale în instituțiile de învățământ pe o perioadă de 16 luni. Activităţile propuse a se implementa: A1.Managementul de proiect — pe toata durata de implementare a proiectului (D :18 luni, PI: L1-L18); Răspunde: Managerul de proiect A2.Achiziţii publice, derulate transparent conform legislaţiei, pentru dotarea echipelor, achiziţia de materiale, echipamente şi servicii D: 16 luni; PI: L3-L16; Răspunde: Responsabil Achiziţii publice. A3. Informare şi comunicare, vizând vizibilitatea proiectului prin conferințe, campanii media şi materiale informative; D:18 luni: PI: L1-L18; Răspunde: Responsabil comunicare, vizibilitate și arhivă; Ad, (1 din ghid) Identificarea nevoilor comunităţii prin elaborarea/actualizarea diagnozei sociale, elaborarea planurilor de acţiune, precum şi a programelor de acțiune comunitară destinate prevenirii şi combaterii riscului de marginalizare şi excluziune socială și a acordării serviciilor sociale prevăzute la art. 56 alin. (1) din Legea asistenței sociale nr. 29212011, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HCL. D: 4 lani; PI: L2-L5); Răspunde: Manager de proiect/ECI; A5. Realizarea de evaluări și planuri de intervenţie (2 din ghid) pentru fiecare beneficiar/familie identificat/ă prin evaluarea nevoilor individuale și familiale din perspectivă de gen, vârstă şi vulnerabilitate D: 15 luni; PI: L3-LA7; Răspunde: Manager de proiec/ECI; A6. Furnizarea pachetului minim de asistență socială (3 din ghid) D: 15 luni; PI: L3-L17; Răspunde: Manager de proiect/ECI: A7. Furnizarea de servicii comunitare integrate (4 din ghid) în funcție de nevoile identificate în diagnoza socială D: 15 luni; PI: L3-L17; Răspunde: Manager de proiect/ECI; AB. Derularea de activităţi. care să permită o abordare participativă, implicarea reprezentanților grupului țintă/comunităţii la procesul de luare a deciziei în ceea ce priveşte stabilirea intervenţiei sociale/monitorizare intervenţie. D: 16 luni; PI: L2-L17. Răspunde: Manager de proiec/ECI. Rezultatele mronrizionata: Dozuhnto ci indicatorii nfovonti: DATI Întălmima da teama armanirată au marticimaraa în tacea lă TEZA oe Si ICI COLO ai aaa ame OC ui Cp Cu RISE BEE, Prptieaieti tri a echipei de proiect; 1 Plan operațional de implementare elaborat, aprobat și transmis membrilor echipei, | Proces-verbal al întâlnirii semnat de toți participanții; | Calendar intem de activități (planul activităților/diagrama Gantt) anexat la dosarul de management; | procedură de recrutare elaborată și aprobată; Minimum 5 posturi ocupate conform organigramei proiectului; | raport de selecție final întocmit şi arhivat; 1 echipă de proiect complet angajată şi operaţională; 1 decizie intemă de constituire a echipei de proiect. 1 plan de monitorizare aprobat și implementat conform formatului transmis de MMFTSS; Rapoarte lunare interne de progres; Minimum 3 rapearte financiare intermediare şi | raport final; Minimum 3 şedinţe de evaluare internă organizate pe parcursul proiectului; 1 arhivă completă, fizică și electronică, a documentelor de implementare. 1 arhivă completă fizică şi electronică a proiectului; 1 bază de date actualizată lunar; 100% documente justificative arhivate și validate; 1 raport final de arhivare transmis finanțatorului. fişe de post pentru echipa de management/echipa de proiect şi ECI; minute întâlniri periodice pentru monitorizarea şi evaluarea proiectului; documente solicitate conform contractului de finanțare (rapoarte de progres, rapoarte financiare, cerere de plată); plan de arhivare documente proiect. RAZ: 1 pla anual de achiziţii aprobat și implementat; Procedură de achiziţie conform legislaţiei; Minimum 3 oferte analizate pentru fiecare achiziție realizată; 109% dintre achiziţiile proiectului efectuate în conformitate cu Legea 98/2016; 1 dosar complet de achiziţii, arhivat conform cerințelor finanțatorului; RA3: ! procedură internă de informare și comunicare aprobată; 1 conferință de lansare și | conferință de închidere; publicarea a minim unvi comtnicat/anunţ de presă, la începutul şi finalul proiectului; minimum 15 tipuri de materiale promoționale distribuite; minimum 10 apariții media; 1 secţiune web activă; portofoliu de fotografii pe parcursul desfășurării proiectului pentru a ilustra evoluția acestuia RA4: -l diagnoză socială actualizată, completă și validată; 1 plan de acţiune comunitară elaborat şi aprobat prin HCL; 2 comunități vulnerabile evaluate complet; Implicarea activă a comunității în procesul de identificare a nevoilor (procese verbale încheiate cu ocazia întâlnirilor, fotografii) ; Minimum 100 gospodării întervievate; Minimum $ instituţii colaboratoare implicate în procesul de consultare; RAS: Minimum 100 evaluări complexe realizate; Minimura 100 planuri de intervenție individualizate, incluzând măsuri pentru egalitatea de gen; Minimum 9 informări privind prevenirea violenţei de gen, segregare, nediscriminare; Minimum 80% dintre planuri ce includ componente de educaţie și sănătate sensibile la gen; RA6: Minimum 110 beneficiari incluşi în pachetul minim de servicii, cu raportare pe gen; Minimum 100 familii consiliate şi sprijinite; prin servicii integrate (sociale, educaționale, medicale şi de ocupare), în vederea prevenirii excluziunii sociale și îmbunătăţirii calităţii vieţii, Minimum 3 campanii de informare privind prevenirea violenței de gen şi egalitatea de şanse, nediscriminare, mediu şi dezvoltare durabilă; Minimum 40% dintre beneficiari îşi îmbunătăţesc situația socială și educațională; Minimum 40 de femei şi 40 de bărbaţi sprijiniți în mod egal prin pachetul de servicii; RA7: 110 de copii și tineri identificați, selectaţi şi înscriși în programele de sprijin educațional; 110 de beneficiari implicaţi în activități remediale (limbă română, limba maghiară, matematică, abilități de bază); 100 de copii consiliaţi individual sau în grup de către psiholog / consilier educațional; 20 de copii beneficiari de servicii logopedice (min. 10 şedinţe/benefi ciar); 50 de părinţi participanţi la campanii vocațională); 12 rapoarte hmar€ de monitorizare a frecvenţei şcolare realizate de mediatori; 10 pachete de rechizite distribuite copiilor incluși în activităţi; 60% dintre beneficiarii direcți își menţin frecvenţa şcolară nn maminadn meninatialazi» 5004 dintro [păzit doclară [ei ireenliaraa nrnnmartă În ndwantin ammlilare BEO/ dintr Pe PDS IDIOT oii pate oC mam 2 Came Cipate PUPintia ou Buia copii obţin îmbunătăţiri vizibile în pap şcolare (evaluare ECI şi cade; minimum 3 campanii tematice; minimum 150 de participanţi (elevi şi părinţi).didactice); minimum 60 de copii beneficiari direcţi; 1 mecanism funcțional de distribuire a pustărilor implementat. Creștere cu 15% a frecvenței şcolare; minimum 60 de copii sprijiniți; 110 de pachete educaţionale distribuite; 1 raport de distribuţie întocmit și arhivat; minimum 3 campanii de prevenţie organizate; minimum 100 de beneficiari evaluaţi și monitorizaţi; minimum 30 de persoane consiliate profesional; minimum 10 persoane înscrise la cursuri de formare. minimum 3 campanii comunitare desfăşurate; minimum 300 de persoane informale direct; minimurm 40 de persoane beneficiare de consiliere psihologică; minimum 4 campanii tematice privind sănătatea mintală şi prevenirea violenței; 70 de femei consultate ginecologic — acces îmbunătățit la servicii medicale de prevenţie, | mediator sanitar angajat, minimum 2 spaţii comuniiare echipate complet; minimum 50 de familii beneficiare directe; 3 servicii funcționale (spălătorie, igienizare). R. A8: Minimum 5 sesiuni de consultare comunitară organizate pe durata proiectului; Liste de prezenta; Fotografii; 4 Rapoarte semestriale cu acţiunile întreprinse Costul total al proiectului (eligibil şi nceligibil). Valoarea totală a proiectiului este de 625.897 CHE, echivalent în lei.3.397.370, din care: - contribuţia elvețiană în valoare de 532.013 CHE, echivalent în lei 2.887.765 „= cofinanțarea din partea Beneficiarului/partenerului în valoare de 93.884 CHF, echivalent în lei 509.605 1.5 Obiective (maxim 1 pagină) a) Obiectiv general Servicii comunitare integrate acordate celor 2 comunităţi vulnerabile Șumuleu 33 şi Primăverii, inclusiv romi, din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea reducerii disparităţilor economice şi sociale dinire comunităţi pe o perioada de 18 luni. b) Obiective specifice OS1. Campanii de conştientizare privind importanta planificării familiale acordate unui număr de 32 tineri de etnie romă din cele 3 aşezăminte informale din municipiul Miercurea Ciuc într-o perioada de 16 luni, 052. Servicii comunitare integrate acordate unui număr de 110 copii și familiilor acestora, dintre care 110 copii de etnie romă, cu vârste cuprinse intre 7-15 ani, precum și facilitarea înscrierii unui număr de 15 beneficiari la programul educaţional „a doua şansă” din cele 3 aşezăminte informale din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea participării cu șanse egale în instituţiile de învățământ pe o perioadă de 16 luni. 1.6 Fundameatare (maxim 3 pagini) Municipiul Miercurea-Ciuc, reședința judeţului Harghita, se confruntă cu o serie de provocări sociale specifice zonelor urbane cu comunități vulnerabile aflate la marginea localităţii. Deşi municipiul prezintă o dinamică economică moderată şi un nivel relativ ridicat al serviciilor publice, există zone delimitate în care nivelul de trai, accesul la servicii şi coeziunea socială sunt profiand afectate. În cadrul analizei sociale realizate si Analizei de nevoi de către Direcţia de Asis [...]