HCL 259/2025 Miercurea Ciuc adoptată

| CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC | CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 259/2025 privind aprobarea Regulamentului local de montare a aparatelor individuale de aer condiţionat, a panourilor fotovoltaice și a coșurilor centralelor termice individuale Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data de 25.09.2025; Având în vedere: = Referatul de aprobare cu nr. 34689 din 05.08.2025 al viceprimarului Municipiului Miercurea-Ciuc dl. Bors Bela în calitate de inițiator și Raportul de specialitate cu nr. 34691/05.08.2025, întocmit de Direcția generală arhitect șef și gospodărire urbană, Serviciul autorizări, recepții și disciplină în construcţii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc, prin care se propune adoptarea unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului local de montare a aparatelor individuale de aer condiționat, a panourilor fotovoltaice și a coșurilor centralelor termice individuale - Regulamentul local de montare a aparatelor individuale de aer condiţionat, a panourilor fotovoltaice și a coșurilor centralelor termice individuale elaborat de arh. șef Albert Sândor - Procesulverbalnr. 06/2025 al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism cu nr. înreg. 60808/10.07.2025. - Adresa Ministerului Culturii prin Direcţia Judeţeană Culturală Harghita nr.1210/01.09.2025, înregistrată la Primăria mun. M-Ciuc cu nr. 38526/03.09.2025 În baza rapoartelor comisiilor: -juridice; -economice, servicii publice și comerţ; -urbanism; Ținând cont de prevederile: - Art. 11 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local nr. 376/2018, prelungită valabilitatea cu H.C.L. nr. 346/2022 privind aprobarea planului urbanistic general și regulamentul local de urbanism aferent; - REGLEMENTARE TEHNICĂ din 1 februarie 2023 Normativ pentru proiectarea, executarea și exploatarea instalaţiilor de ventilare și climatizare, indicativ 15-2022; - Art. |. din Ordinul nr. 2863/2024 pentru completarea anexei la Ordinul ministrului culturii și identității naționale nr. 2.797/2017; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro În contextul prevederilor art. 7 din Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 117/06.08.2025, a fost afișat la sediul interimar al Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc: str. M. Eminescu nr.3/A și la sediul Direcţiei Arhitect Șef (Centrul de relații cu publicul): strada Mihail Sadoveanu nr. 4, în spațiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 118/06.08.2025. În temeiul art. 129 alin. (2), litera c), alin. (6), litera c), art. 139 alin. (1) și (3), art.196, alin. (1), litera a) precum art. 627 alin.(2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul local de montare a aparatelor individuale de aer condiționat, a panourilor fotovoltaice și a coșurilor centralelor termice individuale conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către Direcția generală arhitect șef și gospodărire urbană din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 3. (1) Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc, D-nul Korodi Attila; c) Viceprimarului D-nul Bors Bela; d) Direcţiei generale arhitect șef și gospodărire urbană; (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri se va face prin afișare la sediul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc din str. Mihai Eminescu, nr. 3/A, pe site-ul oficial al instituţiei și la sediul Serviciului autorizări, recepții și disciplină în construcții din str. Mihail Sadoveanu nr. 4, prin grija Serviciului autorizări, recepții și disciplină în construcții. Președintele şedinţei Contrasemnea pentru legalitate — CZIKO MĂRIA Secretar |danaral ff WOHLFAR F pi x Anexa REGULAMENT LOCAL DE AMPLASARE A APARATELOR INDIVIDUALE DE CLIMATIZARE, A SISTEMELOR FOTOVOLTAICE ȘI A COȘURILOR CENTRALELOR TERMICE INDIVIDUALE 1. Oportunitate: Problema încălzirii globale este una mult dezbătută, una în care nu suntem abilitați de a ne pronunța. Cert este că vara ciucană (Depresiunea Ciucului fiind regiunea cu cele mai joase temperaturi din țară) s-a extins în ultimii 20-30 de ani, acum meritând denumirea anotimp cald, cu temperaturi ajungând la peste 30 grade Celsius, pe durata lunilor de vară. În consecinţă, a crescut numărul solicitărilor de amplasare a aparatelor individuale de climatizare pe fațada clădirilor. Deasemenea, legat de schimbările climatice a crescut cererea pentru, și numărul reglementărilor care facilitează utilizarea energiilor regenerabile prin sisteme fotovoltaice. Până în prezent, Municipiul Miercurea-Ciuc prin Primărie a menținut o atitudine conservativă, se poate afirma că imaginea urbană nu a devenit haotic împânzită de aparate individuale de climatizare și sisteme fotovoltaice amplasate aleatoriu. Obligația obținerii autorizaţiei a fost motivată prin considerente estetice vizuale, montarea acestor cutii și alte elemente tehnologice cu dimensiuni de 0.9-2.0 m modifică simţitor aspectul arhitectural al clădirilor. 2. Baza legală Având în vedere reglementarea dată în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcții, modificată și republicată, Art. 11. €-(1) Se pot executa fără autorizație de construire/desființare următoarele lucrări care nu modifică structura de rezistenţă și/sau aspectul arhitectural al construcţiilor, cu excepția cazurilor în care acestea se execută la categoriile de construcţii prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b): + i)montarea sistemelor locale de încălzire și de preparare a apei calde menajere, precum și montarea aparatelor individuale de climatizare și/sau de contorizare a consumurilor de utilităţi; Observaţie: sistemele locale de încălzire și de preparare a apei calde (centrale termice) de regulă se amplasează la interior, iar cele individuale de climatizare au un element atât interior cât și unul exterior. Art 11.€(2) Se pot executa fără autorizaţie de construire/desființare următoarele lucrări care nu modifică structura de rezistenţă și/sau aspectul arhitectural al construcţiilor amplasate în zone de protecţie a monumentelor sau în zone construite protejate, care nu sunt monumente istorice clasate sau în curs de clasare, ori dacă acestea nu reprezintă construcții cu valoare arhitecturală sau istorică, stabilite prin documentaţii de urbanism aprobate: Observaţie: la excepţiile enumerate pentru această categorie de clădiri nu mai apar aparatele individule de aer condiționat. Tragem concluzia, că în zonele protejate aprobate prin documentații de urbanism, în zonele de protecție a monumentelor istorice respectiv în incinta sau pe imobilul de categoria teren aferent monumentelor istorice, amplasarea acestora este posibilă numai în condiţiile obținerii unei autorizaţii de construire prealabile, în condițiile Art. 1, alin 1) al Legii nr . 50/1991, și cu avizul Ministerului Culturii prin autorităţile sale descentralizate. Art 11. (7) Se pot executa fără autorizaţie de construire: Lit. f montarea pe clădiri, anexe gospodărești şi pe sol a sistemelor fotovoltaice pentru producerea energiei electrice de către prosumatori așa cum sunt ei definiţi la art. 2 lit. x!) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și/sau a panourilor solare pentru încălzirea sau prepararea apei calde pentru consumul casnic, cu înștiințarea prealabilă a autorităţilor administraţiei publice locale și cu respectarea legislaţiei în vigoare. Sistemele fotovoltaice și/sau panourile solare vor fi susținute de o structură formată din elemente constructive capabile să asigure stabilitatea întregului ansamblu și să preia încărcările rezultate din greutatea proprie a acesteia și a panourilor, precum şi cele rezultate din acțiunea vântului și a depunerilor de zăpadă. - Art. 2, alin 26! din Legea 220/2008 actualizată a fost abrogat la 31.12.2021 de Art. IV, punctul 1. din Ordonanţă de urgență 143/2021 pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, precum și pentru modificarea unor acte normative în cadrul căreia Art. 3, pct. 95 definește: prosumator - clientul final care își desfășoară activitățile în spațiul propriu deţinut cu orice titlu, aferent unui punct de delimitare cu rețeaua electrică, precizat prin certificatul de racordare și care produce energie electrică din surse regenerabile pentru propriul consum, a cărui activitate specifică nu este producerea energiei electrice, care consumă și care poate stoca și vinde energie electrică produsă sau stocată furnizorului de energie electrică cu care acesta are încheiat contract de furnizare a energiei electrice și/sau consumatorilor racordaţi la barele centralei electrice, inclusiv care poate deconta energia electrică produsă și livrată cu energia electrică consumată din rețea pentru mai multe locuri de producere și consum ale acestora, dacă pentru locurile de consum respective este același furnizor de energie electrică și dacă sunt racordate la rețeaua electrică a distribuitorului la care este racordat prosumatorul, cu condiția ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie, aceste activități să nu constituie activitatea lor comercială sau profesională primară; Ă Concluzie: Aparatele individuale de climatizare - cel puțin elementul lor exterior - pot modifica nefavorabil din punct de vedere vizual aspectul fațadelor și mediul urban. Totuși, natura acestor aparate demontabile și excepția dată de lege pune întrebarea dacă acestea trebuie supuse rigorii unui proces de autorizare complet în baza prevederilor legii 50/1991, mai ales că prin autorizațiile emise individual cu greu se poate asigura tratamentul unitar al fațadelor. Practica arată că amplasarea haotică și necontrolată a aparatelor individuale de aer condiționat poate fi prevenită relativ ușor prin ghidarea profesională a procesului de către un arhitect, sau în lipsa acestuia de către un regulament care stabilește principiile generale care trebuie respectate. În consecinţă, propunem Regulamentul de montare a aparatelor individuale de climatizare și a altor elemente tehnice montate pe fațade sau acoperiș. 3. Regulament propus Art. 1. Prezentul act reprezintă regulamentul local de montare a aparatelor individuale de aer condiționat, a panourilor fotovoltaice și altor aparate montate pe exteriorul clădirilor, vizibile din spațiul public și se aplică pe întregul teritoriu al unității administrative al Municipiului Miercurea- Ciuc. Art. 2. La imobilele aflate în zonele protejate aprobate prin documentații de urbanism (PUG, PUZCP), în zonele de protecţie al monumentelor istorice, în ansamblurile urbane istorice, și pe 2 monumente istorice, montarea aparatelor individuale de aer condiționat și a panourilor fotovoltaice se va face numai prin obținerea prealabilă a unui Certificat de urbanism, avizul Ministerului Culturii și a unei autorizaţii de construire. Se vor respecta condițiile de amplasare și avizare a panourilor fotovoltaice detaliate în Ordinul nr. 2863/2024 pentru completarea anexei la Ordinul ministrului culturii și identității naționale nr. 2.797/2017 privind stabilirea tipurilor de intervenții asupra monumentelor istorice, a imobilelor din zonele de protecţie a acestora sau din zonele protejate care afectează în mică măsură substanţa istorică și/sau sunt temporare și a condiţiilor în care se pot emite avize fără consultarea Comisiei Naţionale a Monumentelor Istorice, respectiv a comisiilor zonale ale monumentelor istorice. Art. 3. La imobilele aflate în afara zonelor de mai sus, montarea aparatelor individuale de climatizare se va face în baza unui aviz de amplasament emis de primăria Municipiului Miercurea-Ciuc prin Direcția Generală Arhitect Șef și Gospodărire Urbană. Art. 4. Emiterea autorizaţiei de construire și al avizului de amplasament se va face în baza principiilor din articolele următoare. Art.5 Principiul discreţiei. Montarea elementului exterior a aparatelor individuale de climatizare se va face astfel încât să afecteze cât mai puţin aspectul arhitectural al clădirii. În acest sens, montarea optimă se consideră cea mascată de alte elemente constructive precum parapetul balcoanelor, intradosul scărilor exterioare șamd. Principiul se aplică și la nivelul urban, în sensul că aceste aparate vor fi montate pe cât posibil la fațadele posterioare și laterale, cele spre incintă sau curte. La clădirile care sunt clasate ca monumente istorice și cele care fac parte a unui ansamblu de clădiri în cadrul LMI nu se acceptă amplasarea aparatelor individuale de climatizare și a panourilor fotovoltaice. În cazul sistemelor de aer condiţionat se propune rezolvarea lor în spațiul acoperișului prin realizarea unui sitem integral de ventilare sau prin sisteme cu aceeași funcțiune, care nu au elemente exterioare pe fațadă, necesare pentru funcționare. Art. 6 Principiul respectului. În cazul în care aparatul poate fi montat numai vizibil sau pe fațadele principale datorită orientării încăperilor, acestea vor fi amplasate cu respectarea elementelor arhitecturale existente, exemple - fără ca lista să fie exhaustivă: - aparatul nu se va suprapune cu golul deschiderilor (uși, porți, ferestre) - aparatulnu se va suprapune cu ancadramentul, cornișa sau pervazul deschiderilor - de regulă, aparatul va fi amplasat în câmpurile libere ale fațadei delimitate de alte elemente constructive Art.7 Principiul simetriei. În cazul amplasării în câmpuri ale fațadei delimitate de alte elemente constructive, se va urmări amplasarea simetrică, în mijlocul acestuia, și nu dezaxată sau asimetrică. Art. 8 Principiul ordinii. În cazul în care se amplasează mai mult aparate, acestea vor fi dispuse ordonat la aceleași distanţe și înâlțimi relative. Aparatele de la nivelurile superioare vor fi amplasate în aceleași poziţii relative pe orizontală, formând o coloană, cele din dreptul deschiderilor la aceași înălțime relativă, formând un rând. Art. 9. Principiul uniformităţii. Aparatele montate pe aceași fațadă, sau vizibile împreună vor avea aceleași dimensiuni și culori. Art. 10 Principiul armoniei. Montarea aparatelor nu poate produce efecte vizuale, auditive sau fizice supărătoare, prin aplicarea principiilor anterioare se va controla aspectul arhitectural, iar prin asigurarea montării profesionale de către firme specializate, se va asigura siguranța în exploatare. Se va evita picurarea condensului pe trotuare, sau alte zone pietonale. Se va evita montarea de aparate zgomotoase cu respectarea normativului de zgomot — 45 - dB(A) măsurat la 2 m de la planul ferestrei. 4 Art. 11. Principiile de mai sus se aplică pentru toate aparatele sau alte elemente tehnologice montate pe exteriorul clădirilor precum panouri fotovoltaice, coșurile de fum ale centralelor termice individuale de tip turbo și altele resp. se referă la toate componentele acestora — structuri suport, țevi de colectare, cabluri de conectare șamd. Art. 12. Emiterea avizul de amplasament este condiționat de prezentarea următoarelor documente: a) Cerere tip b) În cazul locuinţelor colective, se va obține acordul Asociaţiei de proprietari (dacă aceasta există), sau a vecinilor imediați pe orizontală, și verticală, în lipsa acesteia. c) Acordul autentificat al proprietarului imobilului, dacă acesta este altul decât beneficiarul aparatului individual de climatizare d) Broșura sau fișa tehnică a aparatului individual de climatizare cu precizarea dimensiunilor, greutății și sistemului de prindere, împreună cu dovada garanţiei de bună funcţionare, e) Exemplificarea locului de montare pe fotografia fațadei sau desen al fațadei, cu precizarea distanțelor de la cele mai apropiate elemente constructive, în centimetri, atât pe verticală cât și pe orizontală f) Dovada plăţii taxei de emitere a avizului de amplasament conform Hotărârii Consiliului Local privind Stabilirea impozitelor și taxelor locale, precum și a taxelor speciale în municipiul Miercurea-Ciuc. Art. 13 (1) Montarea aparatelor individuale de climatizare fără aviz de amplasare și cu încălcarea prezentului Regulament constituie contravenție și se sancţionează în felul următor: a) Avertisment verbal prin care se solicită demontarea aparatului în termen de 10 zile lucrătoare, și aducerea finisajelor fațadei la starea anterioară; b) Amendă între 1000 și 3000 lei în cazul refuzului de demontare sau cooperare și impunerea desființării prin mijloace proprii; c) Eliminarea și restituirea aparatului prin grija Primăriei și suportarea cheltuielilor de către proprietar. (2) Constatatrea contravenţiei prevăzută la art. 13 (1) și aplicarea sancţiunilor se fac prin proces verbal întocmit de un agent constatator nominalizat prin Dispoziţia Primarului, cu dispunerea amenzii semnată de Arhitectul Șef al mun. Miercurea-Ciuc. Art. 14 Montarea neautorizată a aparatelor individuale de climatizare în zonele protejate enumerate la Art 2. constituie infracțiune conform Art. 24, lit.a) a Legii nr. 50/1991. Elaborat Redactat Arhitect șef Șef serviciu ie z : + ae arh. Albețit Sândor_——— Szekely Monika-Enik6 pr, Exemplu: Model de bună practică - fațadă bloc de locuințe pati meta c te ra EXTRUDAT IGNFUGAT 10 CM i a î-ra puncte amore m ja ID D 2 Meg |n Ea 1 [] 1 [] 1 n n " ! | | | i ! r ! | i îs la ! Ș? | i ! - A | Li Lc TU i d m a: PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cziko HARA [o IN 87, SECRETARUL GENERALAL UA.T, MUN EDC ii Sie Ă A-CIUC WOHLFAI |