HCL 96/2018 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU 5 A_ MUNICIPIUL MEDIAŞ i Liei Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(2primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în municipiul Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 15 martie 2018, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Direcţia de Administrare a Domeniului Public Mediaş din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 358/01.03.2018, prin care se propune aprobarea Regulamentului de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în municipiul Mediaş, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 6 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 177, 188 şi 200/14.03.2018, Având în vedere dezbaterea publică care a avut loc în data de 01 martie 2018 şi procesul-verbal nr. 3.530/02.03.2018, Văzând HCL nr. 24/2017 privind schimbarea denumirii serviciului public „Serviciului Public de Ecologizare” din „Serviciului Public de Ecologizare” în „Direcţia de Administrare a Domeniului Public al Municipiului Mediaş”, HCL nr. 292/2017 privind aprobarea noului Regulament de acces în zona restricţionată din Piaţa Regele Ferdinand 1 a Municipiului Mediaş şi HCL nr. 450/2017 privind stabilirea unor măsuri cu privire la parcarea autovehiculelor pe străzile: J. Honterus 1.Ghe. Duca N. Iorga M. Kogălniceanu, Având în vedere HCL nr. 166/2009 privind actualizarea HCL nr. 10/2005 modificată prin HCL nr. 47/2007 pentru aprobarea normelor şi regimului contravenţiilor privind gospodărirea păstrarea ordinii şi liniştii publice comerţ protecţia conservarea şi dezvoltarea zonelor verzi şi creşterea animalelor în municipiul Mediaş, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) lit. ”i”, art. 5 alin. (2) lit. ”j”, art. 28 lit. ”j” din OG nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, art. 24 din HG nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, art. 484 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, art. 25 alin. (3) din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, art. 128 alin. (1) lit. ”d4” din OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 52/2006 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 3 alin. (1) şi (2), art. 36 alin. (2) lit. “c” şi "d”, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă Regulamentul de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în municipiul Mediaş conform anexei care face parte intetgrantă din prezenta hotărâre. Art.2. De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziții contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art.3. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia de Administrare a Domeniului Public Mediaş din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.4. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de administraţie publică locală, Direcţia Economică, Direcţia de Administrare a Domeniului i ediaş, Direcţia Poliţia Locală Mediaş precum şi a afişării acesteia pe site-ul Primăriei municipiului CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, Petruţiu Marina Șimona PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Orosz Csaba Nr. 96/2018 Prezenţi la şedinţă:20 ci Cu un număr de 20 voturi „pentru” din numărul tot Ă : ri în funcţie. PMS/MD 6 ex. Cod: FP-06-01 ver.l TAICXN 2 PCC Ni ge! Regulament de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în Municipiul Mediaş REGULAMENT DE EXPLOATARE A DOMENIULUI PUBLIC DESTINAT PARCĂRII CU PLATĂ A AUTOVEHICULELOR ÎN MUNICIPIUL MEDIAŞ MARTIE 2018 Regulament de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în Municipiul Mediaş CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. (1) Prezentul regulament împreună cu anexele lui reglementează modul de gestionare şi de funcţionare al sistemului de parcare în Municipiul Mediaş şi reprezintă cadrul juridic care defineşte raporturile dintre Municipiul Mediaş (în calitate de administrator al domeniului public) şi proprietarul/şoferul autovehiculului care ocupă temporar domeniul public. (2) În sensul prezentului regulament următorii termeni se definesc astfel: a) Parcare — spaţiul destinat în mod special staţionării autovehiculelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje, care îl delimitează de partea carosabilă a drumului sau restul domeniului public şi privat. b) Parcare publică — totalitatea parcărilor amenajate în condiţiile stipulate Ia lit.(a) aflate pe domeniul public şi privat al Municipiului Mediaş. c) Parcare publică cu plată — parcare amenajată pe domeniul public sau privat al Municipiului Mediaş, pentru folosirea căreia se percepe taxă de parcare şi care este gestionată prin gestiune directă prin Direcţia de Administrare a Domeniului Public Mediaş, amenajată în condiţiile stipulate la lit.(a). d) Sistem de plată prin SMS -— reprezintă un sistem de plată a parcării cu ajutorul telefoniei mobile pentru timpul efectiv de parcare, măsurat în ore. e) Riveran — reprezintă orice persoană fizică ce are domiciliul pe străzile amenajate cu locuri de parcare cu plată. (3) Acest regulament reglementează taxarea parcării autovehiculelor în Municipiul Mediaş în scopul controlului traficului staționar. Art. 2. (1) Regulamentul se aplică în Municipiul Mediaş, în zone delimitate prin indicatoare de circulaţie “PARCARE CU PLATĂ”, precum şi prin marcaje rutiere, însoţite de adiţionalele informaţii referitoare la orarul de funcţionare şi modul de achitare a taxei. (2) Lista trăzilor cu delimitarea exactă a spaţiilor amenajate ca locuri de parcare cu plată este prezentată în Anexa nr.]. (3) Se disting următoarele zone de parcare: > Zona 1 - parcările cu plată din Piaţa Regele Ferdinand 1, pe tronsonul cuprins între str.St.L.Roth şi str.P.Şandor; > Zona 2 - parcările cu plată de pe str. St. L. Roth (pe tronsonul cuprins între Banca Transilvania şi Şcoala Generală Nr.4); > Zona 3 - parcările cu plată de pe Str. |. Ghe. Duca, Str. Nicolae Iorga, Str. Johanes Honterus, Str. Mihail Kogălniceanu, Piaţa George Enescu, Str. Turnului şi Str. Petru Rareş; > Zona 4 - parcările cu plată amenajate pe Str.Eminescu, Str.I.C.Brătianu, Str.Unirii, Str.C.Brâncoveanu, P-ţa Corneliu Coposu nr.3 (parcare Hotel Central), Str.Pompierilor, Str.Cloşca (Spital) Str.L.Roth (fără tronsonul cuprins între Banca Transilvania şi Școala Generală Nr.4). Art. 3. Parcarea autovehiculelor în locurile de parcare aprobate, marcate şi semnalizate este regulamentară dacă conducătorul auto respectă prevederile din Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice şi îndeplineşte cumulativ următoarele obligaţii: (1) Achitarea contravalorii timpului de parcare prin: 1.1. Achiziţionarea de tichete de parcare de la parcometrele amplasate în zonă, sau 1.2. Abonament de parcare standard sau riveran, sau 1.3. Telefon mobil (plata prin SMS). Regulament de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în Municipiul Mediaş (2) Ocuparea unui loc de parcare regulamentar, în afara celor rezervate şi însemnate corespunzător pentru persoane cu handicap sau pentru instituţii publice. (3) Poziționarea autovehiculului în limitele marcajului rutier care delimitează zona de parcare. (4) Cei care vor achita valoarea timpului de parcare prin metodele (1) 1.1 şi (1) 1.2 vor afişa la bord în interiorul autovehiculului, vizibil din exterior, tichetul sau abonamentul.. (5) Cei care achită valoarea timpului de parcare prin metoda (1) 1.3 vor fi înregistraţi electronic, nefiind nevoie să prezinte vreun tichet. (6) Nedepăşirea timpului de parcare la care are dreptul potrivit termenului de valabilitate al tichetului, abonamentului sau potrivit textului primit prin SMS. Art.4. Taxele practicate se aprobă de către Consiliul Local al Municipiului Mediaş. Sumele rezultate din exploatarea parcajelor publice în regim de gestiune directă se fac venit la bugetul Municipiului Mediaş. Aceste sume vor fi folosite cu precădere pentru amenajarea de noi locuri de parcare şi pentru îmbunătăţirea condiţiilor de desfăşurare a circulaţiei. Art. 5. Sunt exceptate de la plata taxei de parcare: a) vehiculele de intervenţie (salvare, SMURD, pompieri, poliţie, jandarmerie, poliţie locala, M.Ap.N.) aflate în misiune; b) vehiculele de utilităţi publice (salubrizare, apă-canal, energie electrică, gaz, telefonie, cablu) pe durata lucrării sau a intervenţiei; c) autovehiculele aparţinând persoanelor cu handicap, în funcţie de locurile rezervate; d) autovehiculele aflate în proprietatea/utilizarea Primăriei Municipiului Mediaş sau entităţilor juridice din subordinea sa, în timpul programului de lucru. Art. 6. a) Parcarea fără respectarea obligaţiilor de la art.3 constituie contravenţie de la prezentul Regulament şi va fi sancţionată cu avertisment sau cu amendă, după caz. b) Parcarea autovehiculelor în locuri neautorizate pentru parcare cu plată constituie contravenţie şi va fi sancţionată conform prevederilor legislative incidente, în vigoare. c) Parcarea pe trotuar este permisă doar dacă în zonă există semnul “Parcare cu plată” şi/sau marcaj rutier corespunzător. Art. 7. Verificarea respectării de către conducătorii de autovehicule a prezentului regulament se va face de către agenţii constatatori ai Direcţiei Poliţiei Locale Mediaş sau de către agenţii constatatori împuterniciţi ai Primarului Municipiului Mediaş. Art. 8. Obligaţiile serviciului de administrare a sistemului de plată a parcării pe domeniul public al Municipiului Mediaş: (1) Să asigure facilitatea de plată a parcării prin intermediul telefonului mobil şi a altor mijloace electronice; (2) Să doteze parcările cu parcometre /distribuitoare de tichete, să marcheze periodic locurile de parcare, să le doteze cu indicatoare de semnalizare rutieră corespunzătoare şi să întrețină marcajele şi semnalizarea rutieră, inclusiv pe perioada de iarna; (3) Să întreţină, să modernizeze parcometrele/ distribuitoarele de tichete; (4) Să prezinte spre verificare compartimentelor de specialitate ale Primăriei, toate documentele privitoare la activitatea desfăşurată, inclusiv cea economică, la solicitare; (5) Să propună dezvoltarea de noi locuri de parcare. Regulament de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în Municipiul Mediaş CAPITOLUL II ZONE TARIFARE, ORAR DE FUNCȚIONARE TAXELE ȘI METODE DE TAXARE Art. 9. ZONE TARIFARE şi ORARUL DE FUNCȚIONARE (1) Se instituie 4 zone având următorul orar de funcţionare: ZONA 1 — luni-vineri: 8.00-20.00; — sâmbătă — duminică: 8.00-14.00. ZONA 2 — luni-vineri: 8.00-20.00; — sâmbătă — duminică: 8.00-14.00. ZONA 3 — luni-vineri: 8.00-20.00; — sâmbătă — duminică: 8.00-14.00. ZONA 4 — luni-vineri: 8.00-17.00. (2) Perimetrele celor 4 zone precum şi lista străzilor sunt prezentate în Anexa nr.1. Individualizarea acestor zone se face prin culoarea de fond a plăcuței adiţionale la indicatorul „P cu Plata” şi textul „ZONA 1”, „ZONA 2”, „ZONA 3” respectiv „ZONA 4”. ZONA 1 — culoare albastru ZONA 2 — culoare verde ZONA 3 — culoare roz/magenta ZONA 4 — culoare portocaliu (3) Zonarea tarifară precum şi modificarea planului de zonificare şi a planului de reglementare al staţionărilor în interiorul zonei tarifare se va face doar cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Mediaş. Art. 10. TAXELE Taxele de parcare/ autovehicul sunt: a) Zona 1 - 5 lei/ oră (tichet eliberat de parcometru). - 1,30 Euro +TVA / oră (plata prin SMS). b) Zona 2 - 3 lei/ oră (tichet eliberat de parcometru). - 0,80 Euro +TVA /oră (plata prin SMS). c) Zona 3 - 1 lew/ oră (tichet eliberat de parcometru). - 0,30 Euro +TVA / oră (plata prin SMS). d) Zona 4 - 0,5 lei/ oră (tichet eliberat de parcometru). - 0,30 Euro +TVA /2 ore (plata prin SMS). e) Abonamente standard: - 300 lei / lună/ valabil pentru o parcare din zona 2; - 100 lei / lună/ valabil pentru o parcare din zona 3; - 35 lei/lună/ valabil pentru o parcare din zona 4; - 45 lei/lună/ valabil pentru toate parcările din zona 4. £) Abonamente riverani — 100 lei/ an/autovehicul. Regulament de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în Municipiul Mediaş Art. 11. METODE DE TAXARE (1) Taxele de parcare se pot achita prin: a) telefon mobil (plata prin SMS) — reprezintă o modalitate de plată prin intermediul telefonului mobil concepută astfel încât taxarea contravalorii pentru parcare să se facă la oră (pentru timpul efectiv de parcare). b) tichete de parcare (eliberate de parcometre/ distribuitoare de tichete) — instrumente de plată pentru parcări de scurtă durata predeterminate de utilizator şi emise de un aparat numit parcometru. Tichetul primit din aparat se expune în interiorul autovehiculului, la loc vizibil din exterior. Tichetele sunt înseriate, au printate pe ele indicativul parcometrului de la care a fost emis şi informaţii privind data şi ora la care expiră parcarea. c) Abonamentele standard - asigură parcarea pe timp nelimitat, în zona pentru care au fost cumpărate, pe întreaga perioadă de valabilitate a acestora. Abonamentul se expune în interiorul autovehiculului, la loc vizibil din exterior. Pentru eliberarea unui abonament standard solicitantul va depune CI şi talonul autovehiculului, în copie, la Direcţia de Administrare a Domeniului Public Mediaş, în Piaţa Corneliu Coposu, Nr.3. Abonamentele nu asigură rezervarea unui loc de parcare. d) Abonamentele riverani - asigură parcarea pe timp nelimitat, în zona pentru care au fost cumpărate, pe întreaga perioadă de valabilitate a acestora. Abonamentul se expune în interiorul autovehiculului, la loc vizibil din exterior. Pentru eliberarea unui abonament riveran solicitantul va depune actele necesare la Direcţia de Administrare a Domeniului Public Mediaş, în Piaţa Corneliu Coposu, Nr.3. Abonamentele nu asigură rezervarea unui loc de parcare. Actele necesare pentru obţinerea abonamentului de parcare riverani în zonele menţionate sunt: Riverani (doar persoanele fizice): - Cerere tip - Anexa nr. 4 la prezentul regulament; - Copia actului de identitate (care probează domiciliul solicitantului în zona pentru care solicit abonament); - Copie a certificatului de înmatriculare al autovehiculului (autovehiculul trebuie să aibă aceeaşi adresă cu cea a riveranului); - Copie după contractul de leasing pentru dovedirea faptului că solicitantul deţine în folosinţă autovehiculul respective (după caz). - Pentru eliberarea abonamentului de parcare riveran nu se admit contracte de comodat. (2) Autovehiculele al căror gabarit nu se încadrează în limitele unui loc de parcare vor fi taxate proporţional cu numărul de locuri de parcare ocupate. (3) Toate tarifele se vor actualiza cu aprobarea Consiliului Local Mediaş. Regulament de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în Municipiul Mediaş CAPITOLUL III CONTROLUL, CONSTATAREA ȘI SANCȚIONAREA NEÎNDEPLINIRII OBLIGAȚIILOR Art.12. Parcarea fără îndeplinirea obligaţiilor precizate la art.3 constituie contravenţie de la prezentul Regulament şi se sancţionează cu avertisment sau amendă, după caz. Art.13. Faptele săvârşite ca urmare a nerespectarii prevederilor prezentului Regulament (dacă nu au fost comise în astfel de condiţii încât potrivit legii penale să fie considerate infracţiuni) constituie contravenţii şi se sancţionează ca atare în conformitate cu prevederile O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, actualizată. Art. 14. (1) Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor se face de către agenţii constatatori ai Direcţiei Poliţiei Locale Mediaş sau împuterniciţi ai Primarului Municipiului Mediaş. (2) Aceştia vor întocmi procese-verbale de constatare a contravenţiei aplicând şi sancţiunea contravenţională, cu respectarea prevederilor O.G. nr. 2/2001. (3) Achitarea amenzii se va face la Direcţia Fiscală Locală Mediaş, la sediul Primăriei Mediaş din Piaţa Corneliu Coposu nr.3 sau online prin Sistemul Naţional Electronic de Plată accesând “ghişeul.ro”. Dacă amenda se achită în termen de 48 de ore, contravenientul poate achita jumătate din minimul amenzii. (4) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii se poate face plângere la Judecătoria Mediaş în condiţiile prevăzute de O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. (5) Procesul verbal de constatare a contravenţiei neatacat sau hotărârea judecătorească definitivă de respingere a contestaţii constituie titlu executoriu, în baza cărora se va proceda la recuperarea amenzii prin serviciul specializat al Primăriei. Art.15 Următoarele fapte consituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 300 lei la 500 lei: a) staționarea autovehiculelor în parcările amenajate cu plată din Municipiului Mediaş fără deținerea unui tichet/abonament de parcare corespunzător sau fără achitarea taxei de parcare prin SMS; b) neafişarea tichetului/abonamentului în mod vizibil din exterior, (exceptând situaţia achitării prin SMS); c) depăşirea timpului de parcare potrivit temenului de valabilitate al tichetului, abonamentului sau textului primit prin SMS; d) nerespectarea de către riverani a obligaţiilor cumulative ce le revin în baza prezentului regulament; €) staționarea în parcările cu plată a vehiculelor cu masa totală maximă autorizată de peste 3,5 t în zonele din Municipiului Mediaş restricţionate accesului acestor vehicule. Excepţie fac vehiculele aparţinând serviciilor de utilitate publică şi intervenţii (pompieri, salvare, jandarmerie, poliţie, salubrizare, apă-canal, energie electrică, gaz, telefonie, cablu sau asimilate); f) staționarea în parcările cu plată a vehiculelor cu tracţiune animală; 8) staționarea autovehiculelor pe locurile de parcare amenajate pe str. Petofi Sandor cu excepţia riveranilor din Zona | şi Zona 2; h) staționarea pe căi de acces şi blocarea accesului spre locurile amenajate pentru parcare. Regulament de exploatare a domeniului public destinat parcării cu plată a autovehiculelor în Municipiul Mediaş CAPITOLUL IV DISPOZIȚII FINALE Art. 16. (1) Prevederile prezentului Regulament se aplică şi autovehiculelor destinate aprovizionării, transportului de marfă şi serviciului de taximetrie. (2) Taximetrele sunt exceptate de la plata taxei de parcare numai în limitele staţiilor de taxi aprobate prin hotărâri ale consiliului local. Art. 17. Prezentul Regulament se completează cu dispoziţiile cuprinse în O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, precum şi cu prevederile actelor normative în materie. Art. 18. Primăria Municipiului Mediaş prin Direcţia de Administrare a Domeniului Public Mediaş nu răspunde de securitatea vehiculelor aflate în parcările cu plată amenajate pe domeniul municipiului şi nici de bunurile din interiorul acestora. Regulament de exploatare a domeniului p [...]